《重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究7800字（論文）》

重慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策分析報(bào)告目錄TOC\o"1-3"\h\u31685摘要 第1章前言由于我國的特殊歷史國情，優(yōu)越復(fù)雜氣候環(huán)境，以及龐大的農(nóng)村人口基數(shù)等因素影響，第一產(chǎn)業(yè)是一個(gè)大國發(fā)展的根基基礎(chǔ)。因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展首當(dāng)起沖的位置。重慶市處于中國西南部地區(qū)的門戶，雖然是連接?xùn)|西部地區(qū)的重要樞紐，也是最年輕的直轄市，擁有得天獨(dú)厚的地理環(huán)境和相應(yīng)優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策。但是當(dāng)前重慶的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對不穩(wěn)定性，地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡性，農(nóng)業(yè)科技技術(shù)水平較低，農(nóng)民收入貧富差距較大的問題，給第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一系列問題，而由于在重慶地區(qū)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)擁有一定的優(yōu)勢，因此激發(fā)重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)巨大潛能擁有一定必要性，有些因素甚至阻礙了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此作為三大產(chǎn)業(yè)最基礎(chǔ)也是最重要的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對老百姓的生活有著直接的影響，推動重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的戰(zhàn)略意義

第2章重慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）重慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基本情況1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)值重慶是一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的城市，糧食商品率、人均糧食產(chǎn)量和人均肉類在全國多年位居全國第一。目前，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，進(jìn)一步鞏固基礎(chǔ)，全省糧食生產(chǎn)能力繼續(xù)增加，糧食產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增加，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局通報(bào)糧食生產(chǎn)，重慶2019個(gè)糧食總產(chǎn)量達(dá)到1075.2萬噸。表12019年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值（單位：億元）農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)林業(yè)漁業(yè)總值增加值78.4282.228.693.81176.12增加比5.5%5.7%0.8%1.5%3.7%數(shù)據(jù)來源：《2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重慶統(tǒng)計(jì)公報(bào)》2.自然資源光、水、土地等資源是農(nóng)作物生長的必然條件，獨(dú)特的自然條件更是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，重慶位于中國西南部，占地面積82402平方千米，耕地面積162.2萬公頃，年降雨量353.3毫米，年均日照小時(shí)數(shù)1336小時(shí)。最高海拔2796.8米，最低海拔73.1米。（二）重慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢1.地理優(yōu)越重慶素以“山城”著稱，四處都被山環(huán)繞，主要包括大巴山，大婁山，武陵山等眾多比較著名的山脈，而且重慶很多區(qū)縣也是在海拔上千的山上，最高的當(dāng)屬巫溪縣了，海拔2796.8米。同時(shí)，重慶也是一個(gè)水資源比較豐富的城市，有長江，嘉陵江兩條大河流，同時(shí)還有烏江，三峽等。重慶的天氣算是比較溫和，屬于典型的亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，整年下來的平均溫度大約是18℃，冬暖夏熱?？傮w來講，這些自然條件都比較有助于重慶地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展的。重慶農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，但是與此同時(shí)重慶農(nóng)業(yè)仍然面臨著很多挑戰(zhàn)與問題，比如說地形比較復(fù)雜和崎嶇，在一定程度上來講不適合發(fā)展農(nóng)業(yè)集中生產(chǎn)；再者重慶人口眾多，但地域并不算寬廣，這就導(dǎo)致了人均占地面積相對很??；農(nóng)村企業(yè)缺乏，很難進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，生產(chǎn)效率偏低，落后于沿海城市以及其他地形平坦的城市；還有農(nóng)村投資比較稀少等等。這些也都成為了未來重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展需要攻克的重要瓶頸。2.生態(tài)優(yōu)勢重慶植物資源非常富余，據(jù)有關(guān)部門的有效統(tǒng)計(jì)，重慶共生產(chǎn)和種植6000多種植物，森林覆蓋率在全國來看也遙遙領(lǐng)先，同時(shí)，動物資源高達(dá)600多種。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，重慶近幾十年來，已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值不斷增長，尤其是在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的提出之后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)名收入持續(xù)提高，從數(shù)十年前的解決溫飽是關(guān)鍵到現(xiàn)在正一步步向小康生活不斷邁進(jìn)。3.政策優(yōu)勢重慶處于工業(yè)化中期階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，城鎮(zhèn)化進(jìn)程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展快速推進(jìn)，體制機(jī)制創(chuàng)新不斷深化，為“十二五”加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了巨大空間和強(qiáng)大動力；國家繼續(xù)加大支持東北振興的力度，長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，東北亞區(qū)域國際合作呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢，為“十二五”發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。隨著全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，各級政府和社會支持的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件更加優(yōu)越，資源配置將更加向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜，為重慶農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。在2014個(gè)中央文件中，保障國家糧食安全，把經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展放在更加突出的戰(zhàn)略地位，提出加大糧食主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、利益補(bǔ)償機(jī)制，提高糧食主產(chǎn)區(qū)。這些政策會給糧食主產(chǎn)區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū)重慶帶來很多重大政策優(yōu)勢，有利于健全重慶“三農(nóng)”投資機(jī)制的穩(wěn)定增長，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供金融支持，重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了戰(zhàn)略機(jī)遇期。（三）重慶農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展特征1.整體增長，增速下降依據(jù)重慶統(tǒng)計(jì)局有關(guān)數(shù)據(jù)表示，在2019年，重慶農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到了1581.15億元，其中重慶農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1042.23億元，在全國來說農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值確實(shí)達(dá)到前列（如圖1-1）。相比上年，農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總值仍然保持了3.7%的增長幅度。農(nóng)業(yè)乃是國家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，若要完成中國現(xiàn)代性工業(yè)化以及為改革大開發(fā)提供其資本積累的任務(wù)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展刻不容緩，無論是在資本主義社會還是在社會主義社會，不管使用的是什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，只有在保障了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提之下，其他產(chǎn)業(yè)才有可能有序發(fā)展下去。在圖表中可以很明白的看到，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在產(chǎn)值中處于領(lǐng)頭位置，占據(jù)總產(chǎn)值的65.88%，其次是畜牧業(yè)總產(chǎn)值居次，也高達(dá)到了21.87%的水平；漁業(yè)和林業(yè)的產(chǎn)值比例則是比較接近的，分別為5.16%和5.14%，最后是農(nóng)林漁牧服務(wù)業(yè)占比1.88%。從圖表可以看出，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)是十分巨大的，在這種情況下確實(shí)是有一定好處的，對于中央調(diào)控，指導(dǎo)重點(diǎn)，投資引商有一定的集中性；但是跟隨而來的也有一定的風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值內(nèi)部貢獻(xiàn)率不平衡，兩者之間的關(guān)系極其容易被打破。對于人民賴以生存的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)行業(yè)有極大的負(fù)面影響。圖12019農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值2.資源緊張，務(wù)農(nóng)人口減少因?yàn)槲覈南嚓P(guān)的歷史文化，以及相關(guān)的基本國情影響，我國現(xiàn)在普及范圍最廣的任然是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度。在后期現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展里面，主要的農(nóng)村勞動力人口農(nóng)業(yè)繼續(xù)加快城市轉(zhuǎn)移，加速了勞動力的快速流失，使得大量的荒地荒林出現(xiàn)，浪費(fèi)了寶貴的土地資源，降低了社會生產(chǎn)發(fā)展效率。但即使在確保國家糧食安全的主要目標(biāo)之下，現(xiàn)如今重慶的農(nóng)業(yè)依舊還是面臨著兩個(gè)至關(guān)重要的約束：（1）農(nóng)林牧漁的人均農(nóng)業(yè)資源（如土地、林地、水面）相對緊缺重慶目前來說農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)人口相對較多，地表氣候復(fù)雜，農(nóng)村人口資源供應(yīng)有限，居民相對增長，導(dǎo)致資源供需緊張；人地之間的矛盾頻頻發(fā)生，并且在現(xiàn)如今市場經(jīng)濟(jì)的沖擊之下顯得日益嚴(yán)重。（2）從事農(nóng)業(yè)人口減少。在21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)社會上，與農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)部門和工業(yè)部門之間，城市的相關(guān)職業(yè)與報(bào)酬依舊吸引勞動力的增速流動上下，在該時(shí)代的工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中后期后，相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迅猛，隨之而來的回報(bào)率也隨之抬頭，與此同時(shí)，相關(guān)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)對農(nóng)村人口的吸引能力在邊際效果也有所提升，大多數(shù)來自農(nóng)村的年輕人，相比在家務(wù)農(nóng)更愿意輟學(xué)外出打工，背井離鄉(xiāng)，帶著鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親小一輩走進(jìn)城市賺的一筆收入，在農(nóng)村人思想方面，在家與老一輩長期一起務(wù)農(nóng)的年輕人也會因?yàn)楸幌绿锔苫钋撇黄?。相對而來的就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足，得不到勞動力數(shù)量和高素質(zhì)的支持，所以導(dǎo)致重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展增速下降。3.城鄉(xiāng)一體化工作穩(wěn)步開展雖然就目前來看重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻，但是有中國共產(chǎn)黨大力發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全心全意為人服務(wù)，貫徹落實(shí)三農(nóng)政策，尤其是科學(xué)發(fā)展觀政策落實(shí)到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行程中，并下發(fā)到實(shí)處。全市最重要的目標(biāo)現(xiàn)如今就是努力把重慶加快建設(shè)成為統(tǒng)籌合一的城鄉(xiāng)一體化的先進(jìn)直轄市。城市和農(nóng)村是城市發(fā)展的基石，而且把城市和農(nóng)村作為整體加以籌劃，雙方相互補(bǔ)充，共同進(jìn)步，其自然的最終結(jié)果就是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示重慶市已累計(jì)培育農(nóng)村種養(yǎng)大戶13.2萬戶，家庭農(nóng)場1.45萬家，農(nóng)民合作社2.75萬個(gè)，區(qū)縣以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到3362家，社會化服務(wù)組織10600個(gè)。在此基礎(chǔ)上，重慶市全面貫徹落實(shí)黨中央和國家有關(guān)部委下發(fā)的文件內(nèi)容，并且結(jié)合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)實(shí)際情況，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐之下編繪了中央和國家部委相關(guān)文件精神，進(jìn)一步促進(jìn)了第一產(chǎn)業(yè)從事人員的勞動積極性，保證了重慶市在這一時(shí)間段內(nèi)勞動力和財(cái)政支出的作用，也展現(xiàn)了社會主義的優(yōu)越性，有效的保障了重慶市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展進(jìn)程，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的政治環(huán)境保障。

第3章制約重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因分析（一）宏觀方面1.城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的與農(nóng)業(yè)的人口的嚴(yán)重過剩之間的矛盾隨著21新世紀(jì)高速發(fā)展的今天，幾乎是越來越多的人口涌入高速發(fā)展的城市，享受這21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而為人們帶來的紅利。在人們享受城市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，這個(gè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端也逐漸的展現(xiàn)出來，現(xiàn)如今，來自農(nóng)村的年輕勞動力大量外出打工，給農(nóng)村帶來不小的麻煩，讓老人兒童大多數(shù)留在農(nóng)村，成為名副其實(shí)的“留守兒童”，目的為了減少外出打工青壯年人群的經(jīng)濟(jì)壓力，只能待在農(nóng)村老家消費(fèi)水平較低的區(qū)域內(nèi)，這種現(xiàn)象在重慶農(nóng)村現(xiàn)在也屢見不鮮，說實(shí)話，重慶的都市繁榮的城市化，的確也能隨著大量人口涌入經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)行業(yè)而推動發(fā)展，但是這看似迅猛發(fā)展城市化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后，本質(zhì)上其實(shí)是十分畸形的形態(tài)，先不說此是不是許多專家所說的泡沫經(jīng)濟(jì)，但是其重慶農(nóng)村人口過剩，與重慶城鎮(zhèn)發(fā)展滯后產(chǎn)生矛盾激化的結(jié)果必然是重慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈所不能承受的，也是廣大重慶市民不能接受的。表2重慶市農(nóng)村人口基本情況年份人口（萬人）農(nóng)村就業(yè)人口（萬人）2018年2019年1070.201037.33766.03758.60數(shù)據(jù)來源：重慶統(tǒng)計(jì)局2.集約化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與家庭承包制度之間的矛盾目前中國農(nóng)村大部分的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，雖然這種制度非常符合中國當(dāng)下的國情，但是這種制度也相應(yīng)決定了中國的很多地方如重慶地區(qū)都不可能進(jìn)行大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，中國地大物博的農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有大規(guī)模的管理與組織，很難將自身有效的最大優(yōu)勢發(fā)展出來。即使黨中央一再提高基本的農(nóng)產(chǎn)品的收購價(jià)格，在基礎(chǔ)方面想方設(shè)法地降低農(nóng)民購買所需要的生產(chǎn)費(fèi)用，但是，農(nóng)民在自家土地里的耕作中所獲得的收益仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于出外打工所獲得的勞動報(bào)酬，再者，在農(nóng)村，人口飽和度相對于城市水平較高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)品無處消費(fèi)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)出過剩而得不到市場上應(yīng)有的價(jià)值，使得相對利潤就薄弱的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品鏈更加脆弱，這也導(dǎo)致了大部分農(nóng)民放棄自己的幾畝良田，寧愿拋棄父母，子女外出打工。3.村民自治和政府權(quán)力職能擴(kuò)大之間的著矛盾在政治方面來講，此制度是中國民主化優(yōu)秀特質(zhì)的體現(xiàn)；在經(jīng)濟(jì)方面來說是尊重農(nóng)民憑本事吃飯的基本形式；而在社會關(guān)系上來說是農(nóng)民自主管理良好組織方法。雖然在重慶政府這一方面在很多方面給重慶的老百姓帶來了切身實(shí)際的好處為推動重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來過一定的推動力。但即使是這樣，中國政權(quán)擴(kuò)張的負(fù)面影響下，重慶地區(qū)也出現(xiàn)了一些不良的影響，并且給農(nóng)村自治制度帶來了前所未有的壓力。甚至在一些嚴(yán)重的區(qū)域農(nóng)村委員會與村民矛盾沖突頻發(fā)，給農(nóng)村村民帶來了莫大的壓力，產(chǎn)生出了不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊張關(guān)系。不給人民監(jiān)督的權(quán)力，不能夠運(yùn)用政府的職能優(yōu)勢支持農(nóng)民發(fā)展，而只是單單做到上傳下達(dá)的單一模式政府體系，對重慶來說其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是比較發(fā)展維持的。（二）微觀方面農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民收入作用減弱，沒有經(jīng)濟(jì)利益，就沒有動力，雖然重慶市政府依舊在三農(nóng)政策上面下功夫，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，但是由于多方面的限制，重慶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是不夠大，投資引進(jìn)在農(nóng)業(yè)方面也比較少，發(fā)展模式依舊比較單一。主要原因有如下幾點(diǎn)：1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式單一雖然重慶的林業(yè)，礦業(yè)等資源還是比較豐富的，但是仍然得不到有效的開發(fā)利用，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依舊單一，雖然在農(nóng)林牧漁方面都各自有有發(fā)展但是牧業(yè)貢獻(xiàn)率實(shí)在是太低，而農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)指數(shù)也幾乎到達(dá)飽和狀態(tài)，重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要多方面發(fā)展，多渠道融資，使得自然資源在保護(hù)環(huán)境的前提下，有效的利用完善，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加多元化，更新?lián)Q代的更加合理優(yōu)秀，最主要的就是能夠帶動重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得農(nóng)民的腰包鼓起來，在官民共同發(fā)力之下，在該產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)框架下，奮力發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，在總體上說，進(jìn)一步調(diào)節(jié)綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在21世紀(jì)里面農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)，當(dāng)然在一定程度之下也是重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向指標(biāo)。2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化程度不高近年來，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對漢中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出了巨大貢獻(xiàn)，但目前發(fā)展?fàn)顩r表明，重慶農(nóng)業(yè)科技水平依然落后于實(shí)際要求。主要表現(xiàn)為：第一，重慶農(nóng)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率不高。2019年，重慶農(nóng)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率不到50%，雖然比上年有所提高，但仍舊比全國平均水平要低。第二，重慶農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用比較落后，很多農(nóng)業(yè)研究成果還沒有運(yùn)用到農(nóng)業(yè)實(shí)踐過程中。第三，重慶農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍人員素質(zhì)不高，重慶農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的學(xué)歷普遍較低，低于全國平均水平。此外，基礎(chǔ)設(shè)施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本物質(zhì)載體，缺乏健全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，會影響區(qū)域的發(fā)展?jié)摿?。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提條件，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體落后，重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的基礎(chǔ)設(shè)施問題更加突出。目前，重慶農(nóng)田水利建設(shè)滯后，在水利設(shè)施老化嚴(yán)重，功能的小型水利設(shè)施年久失修，是不完整的，也是一個(gè)核心的大型水利工程項(xiàng)目缺乏。防汛抗旱系統(tǒng)不健全，全省有效灌溉面積僅占耕地的22.4%，遠(yuǎn)低于全國平均水平的48%。

第4章重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興的相關(guān)策略雖然，重慶市作為西南地區(qū)唯一的直轄市，擁有著自己農(nóng)村、城市，山區(qū)，水庫覆蓋區(qū)相互交織的特殊地理地貌，隨之而來也導(dǎo)致了該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極度不穩(wěn)定特性；但是有了中央的集中關(guān)注，政府的積極扶持，基層工作者的敬職敬業(yè)等因素將會推動地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，筆者也就重慶當(dāng)前第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢提出以下相關(guān)辦法。（一）促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整學(xué)術(shù)名詞表示是，在市場需求，市場價(jià)格的前提之下，綜合優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)發(fā)展，同時(shí)在政府宏觀調(diào)控之下，生產(chǎn)與需求互補(bǔ)的過程[5]。首先，要優(yōu)化重慶市農(nóng)村人口比例結(jié)構(gòu)，合理有效的引導(dǎo)農(nóng)村過剩人口進(jìn)入就業(yè)渠道，做到人口資源有效運(yùn)用。其次，要促進(jìn)重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興，需要一個(gè)完整的體系，依靠該體系制定一個(gè)完善的目標(biāo)。在重慶市民以及官員的共同合作下，在該產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)框架下，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，效用最大化，最終能夠促使經(jīng)濟(jì)奮力發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。（二）推動龍頭企業(yè)的自身發(fā)展農(nóng)業(yè)是一種對該地區(qū)區(qū)域自然條件依賴比較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),重慶地區(qū)如果要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),應(yīng)該依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的條件，實(shí)事求是正確看待事實(shí)產(chǎn)量，做好市場調(diào)查應(yīng)對市場，選取出重慶最具突出的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，比如特色的各區(qū)縣水果種植業(yè)、相關(guān)區(qū)縣優(yōu)勢畜牧養(yǎng)殖業(yè)等。在深入貫徹落實(shí)黨中央下發(fā)三農(nóng)政策文件下，因地制宜、科學(xué)發(fā)展，合理布局,方能集中該地區(qū)的優(yōu)勢資源區(qū)域競爭力、提升在全國乃至全世界的市場競爭力。當(dāng)然，最最根本的目的就是要讓農(nóng)民同胞們，真真正正的富起來，共同奔向小康社會。（三）鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，提供相應(yīng)政策支持無論是從任何方面上來看，人力資源是最寶貴的資源，重慶是外出打工農(nóng)民工團(tuán)體人數(shù)較多的幾個(gè)省份之一，農(nóng)業(yè)勞動力人口的流失，減緩了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，雖說近幾年外出打工人口有所減緩，但是人口基數(shù)較大，規(guī)模仍然不能小覷。對于政府來說應(yīng)該降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻吸引外來務(wù)工人口回歸；落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠加大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠減輕經(jīng)濟(jì)壓力；推進(jìn)返鄉(xiāng)園區(qū)建設(shè)，穩(wěn)定村民日常生活所需。做好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)必備的保障，并給予相關(guān)的政策支持。（四）全面推廣農(nóng)業(yè)相關(guān)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用農(nóng)業(yè)的進(jìn)步離不開發(fā)展現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。推廣試用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，是重慶市農(nóng)業(yè)發(fā)展基本要求。近幾十年里，在政府發(fā)展方面，其一大力推動“再生稻”，“兩雜”科學(xué)應(yīng)用產(chǎn)品等一系列優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增加糧食的總產(chǎn)量，而其二大力改革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)耕作模式，大力培養(yǎng)高等院校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面相關(guān)高素質(zhì)人才，提高創(chuàng)新能力；在促進(jìn)重慶的第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了不可磨滅的積極貢獻(xiàn)。但是重慶市在高素質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)方面還沒有做得十分完善，雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在重慶市38個(gè)區(qū)縣，總共合計(jì)3066.55萬人（采自2015數(shù)據(jù)）中，高素質(zhì)人才雖然為全市人民的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)起到了舉足輕重的作用。但是在全國乃至全世界來說，重慶的發(fā)展才剛剛開始。隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展，預(yù)計(jì)重慶在農(nóng)業(yè)未來發(fā)展預(yù)期也將緊緊的與科學(xué)技術(shù)實(shí)用學(xué)科相互聯(lián)系起來，在其中最有可能的就是與現(xiàn)代科技信息化聯(lián)系在一起。重慶科技農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向有以下幾點(diǎn)建議：首先，進(jìn)一步創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化模式，深化信息基礎(chǔ)設(shè)施普及，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化模式發(fā)展。其次，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代信息化帶動新型鄉(xiāng)村融資方式，真正的體現(xiàn)了先富帶后富，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同富裕，減低重慶市基本矛盾。最后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息化結(jié)合，帶動重慶各區(qū)縣之間城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，帶動新世紀(jì)信息復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

第5章結(jié)論重慶市作為中國西部地區(qū)農(nóng)業(yè)地域的代表，在近些年雖然取得了飛速的發(fā)展和進(jìn)步，但是仍然存在不少問題和瓶頸，要想取得更大實(shí)質(zhì)性的發(fā)展，需要采取相應(yīng)措施和對策，目前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程明顯滯后于工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低下，“三農(nóng)問題”突出等障礙嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，所以發(fā)展重慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要從解決三農(nóng)問題出發(fā)，發(fā)展現(xiàn)代化，市場化的農(nóng)業(yè)，加大財(cái)政投資和政府重視，大力推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)用器械，步入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化階段，讓農(nóng)民變成農(nóng)業(yè)的主人，而不是工人甚至是奴役；改良生產(chǎn)方法，加大對農(nóng)業(yè)專業(yè)人士的培訓(xùn)和教育，讓每個(gè)農(nóng)民都變成一名農(nóng)業(yè)專家，讓務(wù)農(nóng)達(dá)到事半功倍的效果?，F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展都必須以科技和教育為支撐，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展更需要一系列科學(xué)技術(shù)的支持。無論從歷史進(jìn)程出發(fā)，還是從現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，重慶市的農(nóng)業(yè)在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，雖然取得一定的成績，但仍沒有脫離發(fā)展緩慢曲折的范疇，并且重慶的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路仍面臨著重重困難。同時(shí)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歷程中，要扭轉(zhuǎn)局限在農(nóng)業(yè)內(nèi)部解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題的思維慣性，確立在“三化同步推進(jìn)”的基礎(chǔ)上，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)觀念。

參考