2023年注冊規(guī)劃師考試法規(guī)復習筆記

2023年注冊規(guī)劃師考試法規(guī)復習筆記城市規(guī)劃法規(guī)?１、一個完整的法律規(guī)范由三個要素組成：假定、解決、制裁,缺一不可。

2、法律法規(guī)的效力:等級效力和效力范圍。

等級效力:１）取決于制定機關的地位,2)嚴格程序高于普通程序,３）后法優(yōu)于先法,4）特殊優(yōu)于一般，5）授權下級時，其效力等同于授權機關自己的制定的法律。

效力范圍，涉及時間效力范圍,空間效力范圍和對人的效力范圍。?３、行政法的淵源也就是行政法的表現(xiàn)形式，行政法在我國,來源于成文法。（憲法、法律、行政法規(guī)(以上是重要淵源);地方性法規(guī)；自治法規(guī)；行政規(guī)章;有權法律解釋；國際條約;其它行政法淵源）9項。?4、行政法的原則。依法行政是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一項基本原則。?1）行政法治原則,概括為依法行政，又涉及行政合法、合理、應急性三原則。

行政合法,是指行政主體合法,行政權限合法，行政行為合法，行政程序合法，其它?行政合理,合用于自由裁量權領域，涉及行政目的動機合理,內(nèi)容和范圍合理，行為方式合理,手段和措施合理。

5、行政法律關系要素:行政主體、行政相對人，

6、行政行為的五個法律要件：主體、客體、內(nèi)容、形式、結果?7、行政行為合法要件是:主體合法、權限合法、內(nèi)容合法、程序合法，

８、行政行為分為具體的行政行為和抽象的行政行為，

９、行政違法,即主體違法,尚未構成犯罪的行為。不是尚未構成嚴重犯罪的。

１0、行政法律責任構成五要件：1)行為客觀上已經(jīng)構成了違法,２）行為人必須具有責任能力,3)行為人主觀上必須有過錯,4)以法定職責和法定義務為前提,5)只有以上所有要件，才干追究其法律責任。

１1、行政立法主體是特定的國家行政機關，可以分為權力機關的立法和行政機關立法,?１２、行政立法三個主體：國務院、國務院部委,地方政府，?13、行政立法的四個原則：依法立法,民主立法，效率原則和加強管理與增進效益回體相結合的原則。?１４、行政許可六原則：合法原則；公平、公開、公正原則;便民原則;救濟原則；信賴保護原則；監(jiān)督原則?１5、行政許可的分類:普通許可、特許、認可、核準,登記五種,只有特許有自由裁量權，?１6、行政許可的程序：申請、審查、決定。?1７、一般許可20天;聯(lián)合審批45天，特殊可延長１０天。聽證在告知后5日內(nèi)提出,機關2０日內(nèi)組織聽證.并提前７天告知聽證時間.

１８、行政溝通的原則涉及：高效率原則,高質(zhì)量原則,民主化原則。?城鄉(xiāng)規(guī)劃建設概述?１、198８年,建設部第一次在吉林召開了全國城市規(guī)劃法規(guī)體系研討會，?2、１9８９年１2月２6日,１990.4.1日，2023.1.1,２023.10.28通過。

３、規(guī)劃法規(guī)體系:1)城鄉(xiāng)規(guī)劃法;2)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政法規(guī)，３)城方性法規(guī)，4）部門規(guī)章，5)地方政府規(guī)章。?4、縱向體系與橫向體系。橫向體系：基本法、配套法和相關法。

5、歷史文化名鎮(zhèn)名村條例2023.４.2２,２023．7．1起施行，

６、城鄉(xiāng)規(guī)劃技術標準體系:?城鄉(xiāng)規(guī)劃法?1、立法背景：在９0年規(guī)劃法，和93年村莊集鎮(zhèn)管理條例的基礎上，總結而成。三次審議,常委會第三十次會議。２023年10月２8日通過并公布。

2、意義：建設具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化城市和社會主義新農(nóng)村。其意義在于與時俱進,通過新法來提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的權威性和約束力,進一步確立城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律地位和法律效力，以適應我國社會主義現(xiàn)代化城市建設和社會主義新農(nóng)村建設和發(fā)展的需要，使各級政府可以對城鄉(xiāng)發(fā)展建設更加有效地依法使規(guī)劃、建設、管理職能，從而進一步促進我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可連續(xù)發(fā)展。?3、框架，共七章,七十條，分別為總則,規(guī)劃的制定,規(guī)劃的實行，規(guī)劃的修改、規(guī)劃的檢查,法律責任和附則。

4、目的,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可連續(xù)發(fā)展。

5、制定和實行城鄉(xiāng)規(guī)劃的五項基本原則:

1)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，合理布局,節(jié)約土地，集約發(fā)展的原則;

2）先規(guī)劃后建設原則,3)環(huán)保節(jié)能,保護耕地的原則，４）保護歷史文化遺產(chǎn)和特色風貌的原則，5)公共安全，防災減災的原則。

6、城鄉(xiāng)規(guī)劃實行的原則：

1)地方各級政府,即根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,量力而行，尊重群眾意愿,有計劃、分環(huán)節(jié)的組織實行城鄉(xiāng)規(guī)劃。?２)城市在建設過程中,即應當優(yōu)先安排基礎、公共設施，妥善解決新舊區(qū)建設關系,統(tǒng)籌兼顧進城務工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。

城市新區(qū)的開發(fā)和建設，，定期序,充足運用現(xiàn)有基、公設施,保護自然生活,體現(xiàn)地方特色;

在舊城區(qū)改建，保護歷史……,合理擬定拆遷和建設規(guī)模,有計劃地對危房集中、基礎設施落后等地段進行改造;?城市地下空間開發(fā)與運用，尖與經(jīng)濟和技術發(fā)展不平相適應，遵循統(tǒng)籌安排，綜合開發(fā)，合理運用的原則，充足考慮防災減災，人民防空和通訊等需要，并符合規(guī)劃，履行規(guī)劃審批手續(xù)。?7、規(guī)劃法沒有授權鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府設有城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有處罰權，但只對鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的建設)?８、鎮(zhèn)總規(guī)是經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會,而不是常委會審議

9、城市控規(guī)，本級政府審批，報本級人大和上級政府備案，（鎮(zhèn)控規(guī)有點不同樣）?１0、近期建設規(guī)劃的重點內(nèi)容：1)基礎設施，2）公共服務設施,３）保障性住房，４)生態(tài)環(huán)境保護，?1１、修改總規(guī)的五種情況：上位規(guī)劃變動;區(qū)劃調(diào)整；國務院得大設施；經(jīng)評估；審批機關認為的其它因素，?12、城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督和法律責任（三種監(jiān)督檢查)行政、人大、公眾。

13、鄉(xiāng)村違法，沒有罰款,只有責令停止建設,限期整改,不改正的,可以拆除。

城鄉(xiāng)規(guī)劃法的配套法規(guī)?1、村莊和集鎮(zhèn)管理條例?1９93年１1.1施行，注意合用范圍和報批程序

合用范圍：1）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊,集鎮(zhèn)和征用集體土地進行建設兩種情況除外。?報批：1)第十四條村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設規(guī)劃,須經(jīng)鄉(xiāng)級人民代表大會審查批準,由鄉(xiāng)級人民政府報縣級人民政府批準。村莊建設規(guī)劃,須經(jīng)村民會議討論批準，由鄉(xiāng)級人民政府報縣級人民政府批準。

矛盾之一:規(guī)劃法第二十二條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,報上一級人民政府審批。村莊規(guī)劃在報送審批前，應當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論批準。

矛盾之二：條例規(guī)定要有選址意見書，而規(guī)劃法里沒有規(guī)定。

２、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例

20２3.4．2日通過，2023．7.１起施行。其規(guī)劃制定主體為:名城由名城所在市政府，名鎮(zhèn),名村對縣以上人民政府,在批準公布1年內(nèi)編制完畢。?３、城市規(guī)劃編制辦法

２0０5．12．31,2023．4.1施行。城市和城關鎮(zhèn)是合用范圍。城市規(guī)劃的編制主體(總規(guī)，分規(guī),控規(guī)，詳規(guī)）,

總體規(guī)劃的編制程序:綱要要分別報建設部和建設廳組織審查,根據(jù)綱要審查意見，而不是審批,，根據(jù)意見編制總體規(guī)劃。城市總規(guī)期限一般為２02３。?4、城鄉(xiāng)體系規(guī)劃編制審批辦法

省域城鄉(xiāng)體系由國務院批準后，建設部審批。新規(guī)劃法中明確是國務院審批。市域,縣域體系規(guī)劃納入總體規(guī)劃，按規(guī)劃法分級審批。?

跨行政區(qū)域的城鄉(xiāng)體系規(guī)劃，由有關地區(qū)的共同上一級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門組織編制?？缧姓^(qū)域的城鄉(xiāng)體系規(guī)劃，報有關地區(qū)的共同上一級人民政府審批。

5、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法

村鎮(zhèn)總規(guī)前，可編綱要，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府批準后,做為總規(guī)的編制依據(jù)。村鎮(zhèn)總規(guī)一般是2０年,近期建設規(guī)劃一般為３年。?6、鎮(zhèn)規(guī)劃標準:2023.５.1日施行。

1）鎮(zhèn)區(qū)和村莊的規(guī)模應按人口分為特大、大、中、小型四級。50000（1000）;10０0０(200)?

2）6米以上道路才計入道路用地。人均建設用地一般８0-100平。

3)其道路等級分為主干路(24-36)、干路、支路、巷路四級。用地分9大類,30小類。

4）高速和一級應與鎮(zhèn)區(qū)有點距離，二,三級不應穿過鎮(zhèn)區(qū)和村莊內(nèi)部。學校、幼兒園等距鐵路應大于3００米，并重要入口不應開向公路。

5)枯水期的保證率不得低于９０%。?

6)疏散場地每一處不小于400０平方米，人均不小于３平方,疏散距離不宜大于5０0米

７、城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則

審查五依據(jù):黨政方針，一法一辦法，五年計劃產(chǎn)業(yè)政策,體系規(guī)劃,本地實情?審查重點:性質(zhì)，目的,規(guī)模，布局分區(qū)，交通，基礎設施,協(xié)調(diào)發(fā)展等。

審查形式：建設部組織召開部際聯(lián)席會議,討論協(xié)調(diào)有關部門意見;報批總期限不超過５個月。?8、城市國有土地使用權出讓規(guī)劃管理辦法1９９3.1.1?９、開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法，19９5.7.1，開發(fā)區(qū)總規(guī)由開發(fā)區(qū)所在地政府審查批準后，報省級政府審批。開發(fā)區(qū)具體規(guī)劃，由所在地人民政府審批。開發(fā)區(qū)報請批準時，應當附有所在城市的城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的選址意見書。

１0、近期建設規(guī)劃工作暫行辦法?近期建設三條強制性內(nèi)容：1)擬定近期建設的重點和發(fā)展規(guī)模,２）擬定近期發(fā)展

的區(qū)域,進行具體安排,制定控制和引導發(fā)展的規(guī)定,３)依據(jù)重點，提出對歷史，風景區(qū)等的保護措施。?

近期建設規(guī)劃由本級政府批準，批準后征求同級人大常委會竟見。批準后報原審批機關備案。(國務院批準的，報建設部)?１1、城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定：

省域體系規(guī)劃：１）控制開發(fā)的區(qū)域,2)重大基礎設施,3）涉及相鄰城市的重大基礎設施布局。

總體規(guī)劃:規(guī)劃法表述:1)規(guī)劃區(qū)范圍、2）規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設用地規(guī)模、3）基礎設施和公共服務設施用地、４)水源地和水系、4)基本農(nóng)田和綠化用地、5)環(huán)境保護、6）自然與歷史文化遺產(chǎn)保護，8)防災減災等內(nèi)容,應當作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。?1２、城市紫線管理辦法,２023.2.1。

按歷史文化街區(qū)的保護范圍界線,以及歷史建筑的保護范圍界線,必須進行建設控制的地區(qū),涉及歷史建筑自身和必要的風貌協(xié)調(diào)區(qū)。?

國家歷史文化名城在編名城規(guī)劃時擬定，其它城市在編總體規(guī)劃時擬定。?

撤消國家歷史文化名城中的紫線，應當經(jīng)國務院建設行政主管部門批準。?１３、城市綠線管理辦法，2０２3.9.9,，２023．1１．１施行

三同時，同時設計,同時施工,同時驗收。

１4、藍線管理辦法２０２3.３.1?

1５、黃線管理辦法２０23．3.１

16、城市地下空間開發(fā)運用管理規(guī)定?1７、城市抗震防災規(guī)劃管理規(guī)定，2023.１1.１日施行?基本烈度在六度以上地區(qū),要貫徹“防止為主，防,抗，避,救相結合”的方針。要達成以下目的：１)多遇地震時，城市一般功能正常,2）遇抗震設防烈度時，一般功能及生命系統(tǒng)基本正常,重要工礦能正常或不久煩恢復生產(chǎn)，３)當遇罕見震時，城市功能不癱瘓,要害系統(tǒng)和生命線系統(tǒng)不受破壞,不發(fā)生嚴重次生災害。?三類模式（甲,乙，丙）１）七度設防以上的大城市按甲類,２）六度的大城市和中小城市,按乙類,3)其它按丙類。?１8、停車場建設管理規(guī)定

19、城建監(jiān)察規(guī)定，城建監(jiān)察人員三條件:1)國家正式職工，２）中檔以上文化，３)作風正派。。。

２0、城市規(guī)劃單位資質(zhì)管理規(guī)定，

甲級：高級20%,需４規(guī)劃,４其它，中級規(guī)劃8，其它15人。８０萬元，

乙級：高級15%,需2規(guī)劃,１建筑，１其它,中級規(guī)劃５人，其它１0人。５0萬。

丙級：專業(yè)人員不少于20人,其中規(guī)劃中級2人,其它５人。２０萬。

高等院校申請規(guī)劃設計資格,教學人員參與控制在固定在編人員的30%以內(nèi)。

管理備案：取得總規(guī)的,在省備案,其它在市縣備案。1－-－-3萬罰款。

21、注冊規(guī)劃師暫行規(guī)定，1９99.4．7發(fā)布施行。?城鄉(xiāng)規(guī)劃技術標準與規(guī)范

1、

城市規(guī)劃基礎術語標準

2、

城市用地與分類標準

大、中、小三個層次，１0、46、73小類，

建設用地標準分為:人均建設用地指標，規(guī)劃人均單項建設用地指標,規(guī)劃建設用地結構。?人均用地指標分為四級。Ｉ－IV

居住18——２８平方米／人————2０％—３２％

工業(yè)10-－-25,,，，,,15％--2５％?

道路廣場７—15,,,8—15%

綠地:大于等于９,（7，公共綠地),，，８—1５%?電廠、煤氣廠用地屬于工業(yè)用地；貨運公司車隊、交通指揮中心、交通隊、教練場等屬于交通設施用地;公安局和公安分局不是特殊用地，納入公共設施用地；露天礦場是其它用地;長途客運站屬于對外交通用地;村鎮(zhèn)公路用地納入其它用地,不是對外交通用地；中小學屬于居住用地。

3、防洪標準?1５0特別重要城市，,,２00

100—5０

100?

５０-１5０重要城市

200-100

5０-20

10０-50?

2０-50中檔城市1０0-50

２0－１０

5０-2０

20一般小城市

50-２0

10-5

2０

4、規(guī)劃地質(zhì)勘察規(guī)范：總體規(guī)劃和具體規(guī)劃階段。

根據(jù)復雜限度分為：I級，II級，III三類。根據(jù)導致的后果分為一級很嚴重，二級嚴重和三級不嚴重。總規(guī)階段對場地的穩(wěn)定性和工程建設適宜性作出評價。

5、城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范?住宅:老年住宅建筑不應低于冬至日２小時標準,舊區(qū)不低于大寒日１小時標準。

國家一、二類人防重點城市均應按標準配建防空地下室。綠地率新區(qū)30%，舊區(qū)25%.綠地總指標舊區(qū)７０%。

居住區(qū)道路等級,寬度，有無熱力管等情況）人行出口80米,機動車１５０米。

6、道路交通規(guī)劃設計規(guī)范

大城市８00-１００0人一輛標準車，中小城市1200-１500人,公共交通路網(wǎng)3-4公里/平方公里,邊沿區(qū)可２－2.5公里／平方公里。公交線路長８－12公里，快速軌道４０分鐘，自行車出行一般４-8公里,規(guī)范里表述為：大中城市，６公里，小城市１0公里。

貨運交通涉及：過境貨運、出入市貨運，市內(nèi)貨運三部分組成?城市道路面積率按8-1５%,大于2０0萬人口按15－20%。交通集散廣場按0．０7-0.1平方米/人計算,廣場的人流密度１－1.４人／平方米計算。

城市公共停車場由外來機動車停車場，市內(nèi)機動車停車場和自行車公共停車場三婁，按０.８－1.０平方米／人計算。加油站服務半徑0.9-1.2公里。

７、道路綠化規(guī)范?不適合快速路綠化。園林景觀路不小于40%，寬于50米的路,不小于30%,4０-50,2５%,小于4０米，20%.

分車帶綠化一般1．5米，主干路上不宜小于2.5米，中間帶,0.6-1．5范圍之間,常年枝葉茂密的樹種,株距不大于寇幅的5倍,最小株距為一般為4米，距路緣石0.75米。

廣場綠地不小于25％,車站碼頭不小于10%,停車場喬木滿足停車規(guī)定,2.5,3.5,４.5。?８、管線綜合規(guī)劃規(guī)范

道路超過30米宜配水和配氣…………,5０米應布置排水管線，?布置順序為:電力電纜,電信電纜,燃氣配氣,給水配水，熱力干管,燃氣輸氣、給水輸水，雨水排水,污水排水。

綜合管溝內(nèi)宜設電信，低壓配電，給水，熱力管線,污水雨水排水管線。?熱力管不應與電力、通信電纜和壓力管道共溝。可燃有毒等不能與消防共溝。

9、給水工程規(guī)范

城市水源兩部分組成:城市統(tǒng)一供水;自備水源供水。

水量擬定最高日最高時用水量。市區(qū)的配水管網(wǎng)應布置成環(huán)狀。?１０、排水工程規(guī)范

排水體制，分流和合流。污水排放系數(shù)，一般為0.７-0.8，綜合用水量(平均日),徑流系數(shù)城市中心區(qū)0．6－０．85，一般規(guī)劃區(qū)0．45-０.6,公園等0．４5---

污水解決廠和排水泵站應采用二級負荷;城市污水解決一般應達成二級生化解決標準。

重要地區(qū)重現(xiàn)區(qū)3－５,,,,，一般1-3年,污水解決廠，下游，夏小上風頻。

1１、電力規(guī)范?城市用電負荷分為一、二、三產(chǎn)用電和城鄉(xiāng)居民用電。、

由發(fā)電廠和電源變電所兩種電源,電廠安排在三類工業(yè)用地內(nèi)。

１2、豎向規(guī)劃規(guī)范

規(guī)劃地面形式為平坡式,臺階式,混和式。小于5%為平坡式，大于8%為臺階式。城市中心區(qū)宜小于１5％，居住用地宜小于30%，工業(yè)，倉儲15％.?高度大于2米的擋土墻上緣三米,下緣二米。機動車道最小坡度0.2%，主干道最在縱坡5%,非機動車道宜小于2．5％，廣場最小坡度0．３%，最大1%-3%（平原和邱陵、山區(qū))，地面排水不宜小于0.２%，地塊比道路中心線高0．2米以上。?擋墻，土質(zhì)坡小于0.5,砌筑為0.5-０.1。擋墻高度應為1.５-3米,６米以上退臺,并且退不小于１米。?1３、風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范

分為總體規(guī)劃和具體規(guī)劃兩個階段。景點五級標準，人口超1１人/平方公里，應進行職能分析，人口容量為一次性游人容量,日游人容量,年游人容量三個層次組成。當超100人/平方公里時，必須測定用地的居民容量。?相關法律、法規(guī)?法律

1、

國土法：將土地用途分為農(nóng)用地、建設用地和未運用地。

2、

文物保護法,2０２３．7.1日施行。歷史文化名城與規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。一般不原址重建,應當實行遺址保護。

３、

房地產(chǎn)法。國有土地上進房地產(chǎn)開發(fā)。。。。。。

房地產(chǎn)開發(fā)，是指在國有土地上進行基礎設施和房屋建設行為。房地產(chǎn)交易涉及轉讓、抵押、租賃。?以出讓方式取得使用權的,滿2年未動工，可以無償收回使用權。商品房預售、應持有工程許可證。?４、

建筑法。1９98．3.１

５、

環(huán)境保護法。環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準．十一五末污染物排放總量減少10%.,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降20%,

6、

環(huán)境影響評價法。2０23.９.1

規(guī)劃環(huán)評的內(nèi)容:實行規(guī)劃的影響分析,預測與評估;防止或者減輕影響的對策與措施；評價結論。

項目環(huán)評:報告書、報告表、登記表?７、

物權法,２0２3．10.1日施行。?

因物的歸屬和運用而產(chǎn)生的民事關系,合用于本法。涉及所有權、用益物權、擔保物權。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地屬于業(yè)主共有，道路,公共設施等。建筑區(qū)劃內(nèi)的,用于停車用的車

位、車庫的歸屬,由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。?相鄰關系——,,,，建造建筑物，,，，，不得危及相鄰不動產(chǎn)的安全，導致?lián)p害的,應當補償。

8、

公務員法，２0２3.1.1

錄用主任科員以下及其它相稱職務層次的非領導職務公務員,采用公開考試的辦法。?公務員交流方式：調(diào)任、轉任、掛職鍛煉。輪換?9、

測繪法,測繪成果匯交制度?；A測繪成果和國家投資完畢測繪成果,用于國家相關決策和社會公益性事業(yè)的,應當無償提供。

國家采用全國統(tǒng)一的大地基準、高程基準、深度基準和重力基準。

１0、

水法，。水資源屬于國家所有。水資源規(guī)劃涉及流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。流域規(guī)劃涉及流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃,區(qū)域規(guī)劃涉及區(qū)域綜合規(guī)劃和區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)劃。

國家對用水實行總量控制和定額管理相結合的制度。直接從江河、湖泊或地下取水,應申請辦理取水許可證。

１１、軍事設施保護法。199０年8月1日起施行,陸地和水域的軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的范圍，根據(jù)軍事設施的性質(zhì)、作用，安全保密的需要和使用效能的需要,由軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府共同劃定，或者由軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務院有關部門共同劃定。空中軍事禁區(qū)和特別重要的陸地、水域軍事禁區(qū)的范圍，由國務院和中央軍事委員會劃定。

１２、人民防空法。長期準備,重點建設,平戰(zhàn)結合的方針。?13、防震減災法。防震減災工作，應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

1）重大建設工程和也許發(fā)生嚴重次生災害的建設工程，必須進行地震安全性評價；并根據(jù)地震安全性評價的結果，擬定抗震設防規(guī)定，進行抗震設防。

２)第四十二條國家依法保護典型地震遺址、遺跡。典型地震遺址、遺跡的保護，應當列入地震災區(qū)的重建規(guī)劃。

1４、行政復議法。

行政復議決定分為:維持決定、履行法定職責、撤消或變更決定和確認具體行政違法,行政復議應遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則。６0日內(nèi)申請。

行政訴訟法，公民、法人或組織直接向人民法院提出行政訴訟的，３個月內(nèi)。

行政訴訟法規(guī)定,依法實行合議、回避、公開審判、兩審終審的原則。?

國家補償法，規(guī)定受害人可以在兩年內(nèi)請求國家補償。二個月內(nèi)補償。

１５、行政處罰法。遵循公開、公正的原則。違法行為在二年內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。?

程序分為簡易程序、一般程序和聽證程序。?１６、保守國家密秘法。絕密,機密,秘密三級。?１７、森林法。十一五末森林2０%

１8、公路法。19９8.1.1公路按其在公路路網(wǎng)中的地位分為國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道,并按技術等級分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路。

相關法規(guī)?1、

風景名勝區(qū)條例。２0２３.12．1。分為總體規(guī)劃和具體規(guī)劃。2年內(nèi)完畢，期限20年。規(guī)劃審批:國務院和省政府(總規(guī))，建設部、建設廳或風景名勝區(qū)管理部門審詳規(guī)。

２、

城市道路管理條例，。?３、

基本農(nóng)田保護條例。１99９.１.1?全面規(guī)劃、合理運用、用養(yǎng)結合、嚴格保護的方針。８0％以上耕地面積劃為基本農(nóng)田;占用需國務院批準，并補充數(shù)量相稱的農(nóng)田。

征用下列土地的，由國務院批準:（一）基本農(nóng)田;

（二)基本農(nóng)田以外的耕地超過３5公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的。

４、

公共文化體育設施條例。?５、

城市綠化條例，?6、

自然保護區(qū)條例。國家級和地方級自然保護區(qū)。自然保護區(qū)分為核心區(qū)、緩沖區(qū)、和實驗區(qū)。核心區(qū)嚴禁進入，緩沖區(qū)只準科學研究觀測。?７、

文物保護法實行條例,建設控制地帶,全國重點由省級政府批準,省級以下,也是由省政府批準。

8、

信訪條例。信訪15日內(nèi)作出解決，受理之日起6０日內(nèi)辦結。?信訪——復查——復核,,,復核不滿意，不再受理。?城鄉(xiāng)規(guī)劃方針政策

1、

科學發(fā)展觀?以人為本是發(fā)展觀的核心；全面、協(xié)調(diào)可連續(xù)發(fā)展是基本規(guī)定；統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的主線規(guī)定。?２、

建設社會主義新農(nóng)村。?大力加強農(nóng)田水利建設,提或耕地質(zhì)量和生態(tài)建設。

加快鄉(xiāng)村基礎設施建設,，，特別是生活性基礎設施建設。十一五末鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路。東、中部有條件要建制村通油路。

加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。

３、

構建合諧社會。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展;教育、醫(yī)療、文化事業(yè),滿足文化需求。?4、

節(jié)能。城鄉(xiāng)新增占用耕地增長幅度要在現(xiàn)有基礎上減少2０%.十一五目的,單位工業(yè)增長值用水降30%．

5、

土地管理。開發(fā)區(qū)規(guī)劃權限問題,2０0２年國務院１３號文獻,《關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的告知》,開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃制定審批權必段集中由所在市、縣規(guī)劃部門。

6、

總體規(guī)劃修編和審批。建設部2023,2號文獻，建設部202３年，88號文獻,體系規(guī)劃調(diào)整和修編管理的告知。?7、

道路廣場建設。２02３年29號文獻，建設部。暫停批準80米大道，和2公頃廣場。

廣場：規(guī)定小城市、鎮(zhèn)不得大于1公頃,中檔城市２公頃，大城市3公頃。２００萬以上城市5公頃。?道路：小城市、鎮(zhèn)，４０米,中檔城市5５米，大城市70米,２0０萬以上70米歷史建筑的概念：未公布為文物保護單位的建筑。

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