社區(qū)概論課件

第二章社區(qū)研究中的基本概念

第一節(jié)

社區(qū)客觀內(nèi)容(實(shí)體性)概念

第二節(jié)

社區(qū)主觀內(nèi)容（特質(zhì)性）概念第三節(jié)社區(qū)動(dòng)態(tài)內(nèi)容（動(dòng)態(tài)性）概念

第四節(jié)

社區(qū)靜態(tài)內(nèi)容（靜態(tài)性）概念第五節(jié)社區(qū)類型概念

第一節(jié)

社區(qū)客觀內(nèi)容概念

一、社區(qū)組織

1.定義：社區(qū)組織是指社區(qū)內(nèi)有目的、有計(jì)劃地建立起來(lái)的滿足一定功能的各種團(tuán)體和機(jī)構(gòu)。

2.分類：經(jīng)濟(jì)組織、政治組織、文化組織。3.作用：（1）是實(shí)現(xiàn)社區(qū)整體功能的組織基礎(chǔ)；（2）是個(gè)人實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的重要形式；（3）是社區(qū)精神建設(shè)的不可缺少的手段。

第一節(jié)

社區(qū)客觀內(nèi)容概念

二、社區(qū)資源1.定義：是指社區(qū)賴以存在和發(fā)展的物質(zhì)資源和社會(huì)資源的統(tǒng)稱。

2.分類：人力資源、財(cái)力資源、設(shè)備資源、智力資源。第一節(jié)

社區(qū)客觀內(nèi)容概念

三、社區(qū)文化1.定義：指通行于一個(gè)社區(qū)范圍之內(nèi)的特定的文化現(xiàn)象，由外在文化教育和內(nèi)在文化兩部分構(gòu)成。2.包括區(qū)別于其他社區(qū)的獨(dú)特的行為系統(tǒng)、居住形式、特殊的語(yǔ)言或內(nèi)在語(yǔ)言習(xí)慣、一定的經(jīng)濟(jì)體系、特定的社會(huì)組織，以及某種宗教信仰和價(jià)值觀等。3.核心：價(jià)值觀4.社區(qū)文化的功能：a、教化；b、認(rèn)同；c、社區(qū)的凝聚與延續(xù)。5.社區(qū)文化的差異客家圍屋第一節(jié)

社區(qū)客觀內(nèi)容概念

四、社區(qū)中心1.指為了鞏固居民階層的團(tuán)結(jié)而設(shè)立的一種娛樂、文化和民主集會(huì)機(jī)構(gòu)。

往往要具有一個(gè)具體的場(chǎng)所，是集多種功能為一身的一個(gè)場(chǎng)所。社區(qū)中心（英語(yǔ)：Communitycenter），為社區(qū)居民提供康樂、文化、社會(huì)事務(wù)的場(chǎng)所，以及社區(qū)地方政府辦公及開會(huì)的地方。2.地位：運(yùn)轉(zhuǎn)中樞。

第二節(jié)

社區(qū)主觀內(nèi)容概念

一、社區(qū)整合1.定義：指社區(qū)各部分、各因素之間相互適應(yīng)與調(diào)

節(jié)，達(dá)到一種相互合作與依賴的過程和狀態(tài)。2.表現(xiàn)：認(rèn)同感的增強(qiáng)；居民積極性的提高；社區(qū)

合作的增加；社區(qū)參與的增多。3.標(biāo)準(zhǔn)：文化的整合：價(jià)值觀、信仰一致；規(guī)范的整合：行為標(biāo)準(zhǔn)一致；溝通的整合：人際關(guān)系融洽功能的整合：分工、合作、協(xié)調(diào)4.促進(jìn)因素：社區(qū)利益；社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者；社區(qū)互助技術(shù)；社區(qū)標(biāo)志與儀式。第二節(jié)

社區(qū)主觀內(nèi)容概念

二、社區(qū)歸屬感1、定義：指社區(qū)居民把自己歸入某一地域人群集合體的心理狀態(tài)。是社區(qū)形成和發(fā)展的主要因素。（思考：目前我國(guó)社區(qū)歸屬感是在增加還是在削弱？）2、西方社區(qū)歸屬感的影響因素：（1）社會(huì)關(guān)系（2）社區(qū)環(huán)境（3）居住時(shí)間（4）人口密度（低——強(qiáng)；高——弱）（問題，如果要在國(guó)內(nèi)做這個(gè)方面的研究，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)人口密度與社區(qū)歸屬感之間關(guān)系的檢驗(yàn)？）3、中國(guó)社區(qū)歸屬感的影響因素：（1）社會(huì)關(guān)系（2）社區(qū)環(huán)境（3）社區(qū)參與程度社區(qū)整合和社區(qū)歸屬感之間的關(guān)系？第二節(jié)

社區(qū)主觀內(nèi)容概念

三、社區(qū)參與1、定義：指社區(qū)居民自覺自愿地參加社區(qū)各種活動(dòng)或事務(wù)的過程。2、參與形式：直接參與：全體會(huì)議等。間接參與：選舉決策人員3、參與內(nèi)容：（1）政治參與；（2）經(jīng)濟(jì)參與；（3）教育性內(nèi)容；（4）娛樂性內(nèi)容；（5）福利性內(nèi)容；（6）宗教性內(nèi)容；（7）其他。4、作用：

一、社區(qū)控制1.定義：指在社區(qū)范圍內(nèi)所實(shí)施的各種形式的社會(huì)控制。2.目的：通過社會(huì)風(fēng)尚、習(xí)慣、行為規(guī)范、法律、制度等手段，保證社區(qū)的和諧與穩(wěn)定，使社區(qū)成員能夠按一定的社會(huì)秩序進(jìn)行生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作、生活和娛樂等。3.形式：外在、內(nèi)在4.常用方法：（1）社會(huì)化；（2）樹立榜樣；（3）勸導(dǎo)；（4）強(qiáng)制。第三節(jié)

社區(qū)動(dòng)態(tài)內(nèi)容概念

二、社區(qū)沖突1.定義：指社區(qū)內(nèi)的個(gè)人或團(tuán)體為各自的利益和目標(biāo)而產(chǎn)生的相互抗?fàn)帯?.原因：（1）文化差異：（2）權(quán)力爭(zhēng)奪：（3）經(jīng)濟(jì)利益沖突：（4）區(qū)位差異：第三節(jié)

社區(qū)動(dòng)態(tài)內(nèi)容概念

三、社區(qū)解組1.定義：指社區(qū)中的一個(gè)或幾個(gè)子系統(tǒng)喪失特定功能的狀態(tài)或過程。

2.類型：（1）自然解組（2）有意促成的解組第三節(jié)

社區(qū)動(dòng)態(tài)內(nèi)容概念案例：三峽大移民作家何建明著《國(guó)家行動(dòng)：三峽大移民》一書長(zhǎng)江三峽工程是世界上最大的水利工程，也是世界水利史上移民最多的水利樞紐工程，三峽工程將淹沒湖北省、重慶市的２０個(gè)區(qū)、縣（市），直接淹沒區(qū)有人口８４．７５萬(wàn)人，房屋３４７３．１５萬(wàn)平方米。有２座城市、１１座縣城、１１６個(gè)集鎮(zhèn)及大量工礦企業(yè)、港口碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施需全部或部分重建。到２００９年最終動(dòng)遷移民量將達(dá)113萬(wàn)人。

截至去年底，中國(guó)已累計(jì)投入動(dòng)態(tài)資金２８７億元人民幣，搬遷安置移民４５．８萬(wàn)人，共復(fù)建各類房屋２３４３萬(wàn)平方米，搬遷、關(guān)閉工礦企業(yè)９４１戶。被淹沒的萬(wàn)州、涪陵兩座城市的新城區(qū)已基本形成規(guī)模，１１座縣城中的秭歸、云陽(yáng)兩座新縣城已完成整體搬遷，其他９座縣城正加緊建設(shè)。１１６個(gè)集鎮(zhèn)中的１０７個(gè)已開始建設(shè)，其中大部分初具規(guī)模。此外還完成了大量公路、碼頭、輸變電、通訊等專項(xiàng)設(shè)施的復(fù)建。

為了將移民搬遷納入法制軌道，保證移民的權(quán)利和義務(wù)，國(guó)務(wù)院于去年頒布了《長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)移民條例》，對(duì)地方政府和移民的權(quán)利、義務(wù)進(jìn)行了全面概括。擔(dān)負(fù)著八成以上三峽工程建設(shè)庫(kù)區(qū)移民任務(wù)的重慶市還制定了相應(yīng)的地方性法規(guī)《重慶市實(shí)施〈長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)移民條例〉辦法》，于今年7月正式實(shí)施。這使百萬(wàn)三峽移民的"世界級(jí)難題"有法可依。

按照國(guó)家規(guī)定，外遷出去的每個(gè)人都會(huì)獲得包括生活安置費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)在內(nèi)的４萬(wàn)元錢，到達(dá)移民接收地后，當(dāng)?shù)卣畷?huì)提供住房、生活用具甚至柴米油鹽，并安排就業(yè)。為了讓外遷移民盡快融入接收地的生活，中國(guó)政府對(duì)包括上海、浙江、廣東、山東等１１個(gè)省市和地區(qū)的接收地給予了大量的財(cái)政補(bǔ)貼，敦促他們做好對(duì)口支援工作。由于三峽移民的生活質(zhì)量比搬遷前普遍提高，因此目前選擇從三峽庫(kù)區(qū)自愿搬遷的居民比率達(dá)到了７０％。

在三峽工程移民中，我國(guó)首次選擇了有中國(guó)特色的開發(fā)性移民道路，為移民工程制定了１０多項(xiàng)扶持措施，把工程建設(shè)的移民需要與改善庫(kù)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件結(jié)合起來(lái)。目前，三峽庫(kù)區(qū)移民工作正按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行。(管粟)

來(lái)源：人民網(wǎng)2002年10月22日

四、社區(qū)發(fā)展1.定義：指社區(qū)成員與決策機(jī)構(gòu)合作，改善社區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)交往、教育等狀況，解決社區(qū)問題，提高居民生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。2.目的：提供互助合作精神、培養(yǎng)民主意識(shí)、加強(qiáng)社區(qū)整合。3.緣起：20世紀(jì)初、英法等國(guó)家開展“睦鄰運(yùn)動(dòng)”；一戰(zhàn)期間美國(guó)進(jìn)行“社區(qū)組織運(yùn)動(dòng)”，開展戰(zhàn)時(shí)服務(wù)；二戰(zhàn)期間，1951年聯(lián)合國(guó)通過390D號(hào)議案，建社區(qū)福利中心，1954改社區(qū)發(fā)展計(jì)劃。4.內(nèi)容：（1）社區(qū)調(diào)查；（2）社區(qū)發(fā)展計(jì)劃的制訂；（3）社區(qū)內(nèi)部力量的動(dòng)員與協(xié)調(diào)；（4）社區(qū)發(fā)展基金的籌集；（5）社區(qū)服務(wù)；（6）社區(qū)發(fā)展方案評(píng)價(jià)。第三節(jié)

社區(qū)動(dòng)態(tài)內(nèi)容概念

第四節(jié)社區(qū)靜態(tài)內(nèi)容概念一、社區(qū)規(guī)劃1.定義：指為了有效地利用社區(qū)資源，合理配置生產(chǎn)力和城鄉(xiāng)居民點(diǎn)，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，保持良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)開發(fā)與建設(shè)，而制定比較全面的發(fā)展計(jì)劃，也叫社區(qū)設(shè)計(jì)。2.兩個(gè)層面：社區(qū)總規(guī)劃、部門規(guī)劃3.三個(gè)特征：戰(zhàn)略性、地域性、綜合性

4.一般原則：（1）目標(biāo)明確，方法可行；（2）效果可估，規(guī)劃適宜；（3）項(xiàng)目完整，協(xié)調(diào)一致。5.規(guī)劃要素：原因、目的、方法、人員、時(shí)間、地點(diǎn)社區(qū)規(guī)劃

第四節(jié)社區(qū)靜態(tài)內(nèi)容概念

二、社區(qū)管理1.定義：指對(duì)社區(qū)的組成部分與社區(qū)發(fā)展進(jìn)行的組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)。

2.體制：集中式：政府主導(dǎo)模式3.機(jī)構(gòu)：行政直線制；社區(qū)職業(yè)制4.具體內(nèi)容：社區(qū)組織管理；社區(qū)黨建管理；社區(qū)服務(wù)管理；社區(qū)文化、教育管理；社區(qū)環(huán)境管理；社區(qū)治安管理5.特征：區(qū)域性；互助性；復(fù)雜性；綜合性第五節(jié)社區(qū)類型概念

一、按照地理區(qū)域劃分1、小城鎮(zhèn)社區(qū)

發(fā)展規(guī)模較小、人口集中程度較低的，以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為主的社區(qū)。2、都市社