2023年領(lǐng)導(dǎo)學(xué)基礎(chǔ)作業(yè)答案秋

《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)基礎(chǔ)》作業(yè)（1)一、名詞解釋1．柔性領(lǐng)導(dǎo):指在研究人們心理和行為的基礎(chǔ)上，依靠領(lǐng)導(dǎo)者的非權(quán)力影響力,采用非強制命令的方式,在人們心目中產(chǎn)生一種潛在的說服力,使其自覺服從和認同組織意志，從而把組織意志變?yōu)槿藗冏杂X地行動的領(lǐng)導(dǎo)行為。2.不充足授權(quán):也稱特定授權(quán)過剛性授權(quán)，使指上級行政主體對于下屬的工作范圍、內(nèi)容、應(yīng)達成的目的和完畢工作的具體途徑等有具體規(guī)定，下級行政主體必須嚴格執(zhí)行這些規(guī)定。３.矩陣式：是一種在混合式領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，按照數(shù)學(xué)上的矩形方陣原理建立起來的領(lǐng)導(dǎo)體制，又稱“規(guī)劃-目的”結(jié)構(gòu)形式。4.文化生態(tài)學(xué):是研究人與文化、環(huán)境及其關(guān)系的學(xué)科。他的重要觀點是：強調(diào)物質(zhì)環(huán)境的作用是不和生活方式的決定因素。二、單項選擇題1.B．2.C．３．Ｄ4.A5．D6．D7．C8．B９.Ｄ10．Ｂ三、多項選擇題1．ＡＣDＥ2ＢCDE3．ABCDE4．ABＥ5.ABE四、簡答題（含辨析題)1.領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力只能用權(quán)力進行制約。答：這種觀點是錯誤的。由于對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進行制約，單靠某一種制約方式,都也許給權(quán)力擁有者留下濫用權(quán)力的空間,從而以權(quán)謀私，產(chǎn)生權(quán)力腐敗。對于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約應(yīng)當(dāng)是與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力同生并存的,是由權(quán)力自身的特性決定的。而要對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進行有效的制約，就必須建立完善合理的制約機制，除了以權(quán)力制約權(quán)力這種權(quán)力制約機制外，還應(yīng)有以道德制約權(quán)力的道德制約機制，以及以權(quán)利制約權(quán)力的權(quán)利制約機制。并且這三種制約機制應(yīng)互相配合,互相支持，共同作用,才干真正達成有效制約權(quán)力的目的。２．簡述我國領(lǐng)導(dǎo)體制的演變歷程。答：1、1９49—195６年,為領(lǐng)導(dǎo)體制的基本確立階段。這是從分散的根據(jù)地政權(quán)到建立全國統(tǒng)一的、中央集中領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)體制階段；2、19５6－19６6年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的探索與調(diào)整并走向集權(quán)化階段;3、196６年-１９76年,為領(lǐng)導(dǎo)體制的混亂與畸形階段;4、1976年至今，為領(lǐng)導(dǎo)體制的改革發(fā)展階段。３.簡述領(lǐng)導(dǎo)文化的功能。答：1、內(nèi)化功能２、規(guī)范功能3、導(dǎo)向功能4、調(diào)適功能五、論述題(含案例分析題）1．列舉領(lǐng)導(dǎo)的三種功能，并做簡要分析。答：1、引導(dǎo)功能。領(lǐng)導(dǎo)從主線上規(guī)定了組織發(fā)展目的,規(guī)范了組織前進的方向。２、組織功能。組織功能是指按照目的合理地設(shè)立結(jié)構(gòu)、建立體制、分派權(quán)力、調(diào)配資源等。３、指揮功能。指揮是領(lǐng)導(dǎo)的一項重要功能,是保證決策得以執(zhí)行的重要條件。指揮功能有兩種重要的實現(xiàn)形式:（１）命令;(2)合理授權(quán)。４、控制功能。組織的目的和戰(zhàn)略決策在具體執(zhí)行過程中，只有授權(quán)而沒有控制，是很難達成目的的。領(lǐng)導(dǎo)的控制功能是從外部對組織戰(zhàn)略與規(guī)劃的執(zhí)行過程進行宏觀把握,以保證組織相對的穩(wěn)定和有序發(fā)展，防止組織的失控或崩潰。5、協(xié)調(diào)功能。協(xié)調(diào)是為了實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略目的而對領(lǐng)導(dǎo)活動中出現(xiàn)的矛盾和問題所做的調(diào)整過程。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的內(nèi)容非常廣泛，具體涉及:領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)與環(huán)境的協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外人際關(guān)系的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)活動中不同功能、目的、利益的協(xié)調(diào),等等。6、激勵功能。所謂激勵，就是激發(fā)人的積極性、發(fā)明性的過程。激勵功能是領(lǐng)導(dǎo)的重要功能之一。激勵功能是領(lǐng)導(dǎo)的重要功能之一,其內(nèi)容重要涉及:（１）提高被領(lǐng)導(dǎo)者接受并執(zhí)行組織目的的積極性與自覺性;(2)通過物質(zhì)環(huán)境和心理氣氛的營造，提高被領(lǐng)導(dǎo)者的行為效率。7、教育功能。教育成為獲取、保持、發(fā)展組織核心競爭力和創(chuàng)新力的必然規(guī)定,成為反映時代需求的一項重要領(lǐng)導(dǎo)功能。（任選3點，簡要分析）2．結(jié)合WTO的規(guī)定,試述我國領(lǐng)導(dǎo)體制改革的方向和前景。答:1、實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分的科學(xué)化。這是領(lǐng)導(dǎo)體制改革的中心環(huán)節(jié),任何一種不符合科學(xué)規(guī)律的權(quán)力劃分,只能給國家和民族導(dǎo)致?lián)p失,帶來劫難。2、建立與WTＯ規(guī)則對接的政府法律體系,嚴格依法行政。３、推行政務(wù)公開,健全監(jiān)督機制。４、加快政府管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進程。5、改善公共服務(wù)方式。6、按照國際市場經(jīng)濟通行規(guī)則,改善行政審批制度。《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)基礎(chǔ)》形考作業(yè)2答案??一、名詞解釋

1．道德素質(zhì)--－-道德素質(zhì)是指一定群體或組織乃至整個社會在一定期期調(diào)節(jié)人與人之間互相關(guān)系的價值標準和價值判斷、道德規(guī)范和道德規(guī)定內(nèi)化為心靈內(nèi)容后形成的整個精神內(nèi)涵,是充滿價值內(nèi)容和主觀取向的領(lǐng)導(dǎo)精神素質(zhì)。?2.非正式群體－-－-是人們在交往活動中,由于有共同的愛好、共同的關(guān)系、共同的感情、共同的目的等等而自發(fā)組織起來的群體。

３.決策樹法----是風(fēng)險決策的一般性方法。就是把決策過程用樹狀圖來表達。樹狀圖一般由決策點、方案枝、狀態(tài)結(jié)點、概率枝、結(jié)果點幾個關(guān)鍵部分組成。

4．近因效應(yīng)----所謂近因效應(yīng)是指過多地依賴最近的表現(xiàn)對人做出評價，而不考慮他的所有歷史和一貫表現(xiàn)的一種現(xiàn)象。

二、單項選擇?1Ａ

2Ｃ

3A

４Ａ

5Ｄ

６Ａ

7D

8A

９C10A?三、多項選擇1.ABＥ

2.ＢDＥ

3．BDE

４．BCE

5．BE

3１．領(lǐng)導(dǎo)智能結(jié)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)知識結(jié)構(gòu)沒有區(qū)別。

這種觀點是錯誤的。?

⑴知識結(jié)構(gòu)是指在一個領(lǐng)導(dǎo)群體中，不同知識積累和背景的成員之間的搭配組合狀態(tài)。?

⑵智能結(jié)構(gòu)是指一個領(lǐng)導(dǎo)群體中,不同智能優(yōu)勢的人才個體的構(gòu)成比例及其互相關(guān)系。

⑶領(lǐng)導(dǎo)的知識化及其效能與他運用知識的能力有關(guān),即領(lǐng)導(dǎo)不僅要有知識，并且還要會運用知識,這就是智能的問題。智能,是知識技能、能力諸方面的綜合體,反映人類知識和實踐的綜合能力。智能重要涉及:學(xué)習(xí)能力、研究能力、思維能力、表達能力、組織能力和發(fā)明能力等。2.簡述競爭與合作的客觀性。

答：競爭與合作作為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系互動行為的運動形態(tài),實質(zhì)上是構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的各種因素和力量之間的矛盾性與統(tǒng)一性的必然反映。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中競爭與合作的存在，具有不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀必然性。

第一，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中存在競爭重要是由于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系各組成部分在客觀上都有差異性和特殊性,與這種差異性和特殊性相聯(lián)系的是相對獨立性和自主性。

第二,與競爭相對立的,是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系各組成部分之間的合作。假如說領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系系統(tǒng)中各組成部分之間的差異性和特殊性決定了其競爭的客觀性，那么領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系系統(tǒng)中各組成部分之間的統(tǒng)一性和共同性則決定了其合作的客觀性。?

３.簡述激勵的方法。

一般來說，激勵的方法重要有兩種:一種是外在的激勵方法，它涉及福利、晉升、授銜、表揚、嘉獎、認可等；一種是內(nèi)在的激勵方法,它涉及學(xué)習(xí)新知識和新技能、責(zé)任感、光榮感、勝任感、成就感等。?

具體來說，激勵方法可以分為以下十一種方法:第一，目的激勵法。第二，榮譽激勵法。第三，自我價值實現(xiàn)激勵法。第四,尊重激勵法。第五,情感激勵法。第六,公平激勵法。第七，宣泄激勵法。第八，危機激勵法。第九，領(lǐng)導(dǎo)行為激勵法。第十，正強化激勵法。第十一,全方位激勵法。

五、論述題

1.如何結(jié)識戰(zhàn)略制定原則?戰(zhàn)略管理有那些環(huán)節(jié)??

答：制定科學(xué)的戰(zhàn)略是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者最重要的職能之一，能否制定對的的戰(zhàn)略也是關(guān)系組織未來生死存亡的關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的制定不僅有賴于科學(xué)的預(yù)測，同時還要遵循如下幾個原則：

第一，充足掌握影響與制約領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的環(huán)境因素。任何組織都存在于某一特定社會環(huán)境其活動不可避免受外部和內(nèi)部環(huán)境的影響和制約。領(lǐng)導(dǎo)必須充足掌握環(huán)境變化情況，發(fā)現(xiàn)影響戰(zhàn)略的潛在因素,制定合理的戰(zhàn)略目的與相應(yīng)措施。?

第二，追求長期效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的制定,必須擯棄那種只求眼前現(xiàn)實利益而不顧未來長遠利益的短視行為。真正的領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略必須以追求長遠利益為著眼點,以兼顧眼前利益為輔。

第三，必須選擇好戰(zhàn)略重點。領(lǐng)導(dǎo)者必須關(guān)心那些對實現(xiàn)戰(zhàn)略目的具有決定意義的要素和環(huán)節(jié)，選擇好戰(zhàn)略重點,重點突破,以點帶面,最終完全實現(xiàn)戰(zhàn)略目的。

進行戰(zhàn)略管理需要掌握以下幾個環(huán)節(jié)：?

一方面進行環(huán)境分析。組織的戰(zhàn)略環(huán)境是“與確立戰(zhàn)略目的和達成目的有著潛在聯(lián)系”的所有環(huán)境的總稱，涉及外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩種。環(huán)境分析是對外部的也許機會和威脅，內(nèi)部的組織優(yōu)勢和缺陷的分析。另一方面是戰(zhàn)略形成。戰(zhàn)略的形成是根據(jù)對自己組織的優(yōu)勢與短處進行分析之后,形成一整套長期并相稱穩(wěn)定的計劃,以期對環(huán)境提供的機會和威脅進行有效運用和回避。戰(zhàn)略的形成事實上就是目的的確立。接著是實行戰(zhàn)略。戰(zhàn)略的實行就是把戰(zhàn)略目的通過結(jié)構(gòu)劃分,逐層分解貫徹到具體的執(zhí)行者身上，最終變成現(xiàn)實的東西。最后要進行評估和控制。評估和控制是對戰(zhàn)略的運營和執(zhí)行狀況進行監(jiān)控，以便將盼望與現(xiàn)實進行對照的過程。

2．試述人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別。答：

人力資源管理絕不是一組人事管理活動的簡樸集合，而是要協(xié)調(diào)地管理組織的人力資源，配合其他資源的運用來實現(xiàn)組織效率和公平的整體目的。人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別表現(xiàn)在如下幾方面：

第一,在傳統(tǒng)人事管理看來,人只是一種成本或生產(chǎn)、技術(shù)要素，是對組織資本資源的消耗；而人力資源管理則將人自身看作資源，并且與其他物質(zhì)資源的一次性開發(fā)、使用不同的是,人力資源可以連續(xù)不斷地加以開發(fā)和有效使用。它自身就可以給組織帶來巨大的投資回報和效益。?

第二,傳統(tǒng)人事管理一般將組織的工作人員當(dāng)作是被動的工具,他們的存在無非是要滿足組織工作性質(zhì)的需要,與組織工作相比,人的地位是附屬性的；而人力資源管理將組織中的人視作組織發(fā)展的主體。?

第三,傳統(tǒng)人事管理的內(nèi)容比較簡樸,重要從事錄用、考核、獎懲、工資等管理活動；人力資源管理的內(nèi)容則大大地豐富了,不僅包含傳統(tǒng)人事行政管理的基本內(nèi)容，并且適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展和人力資源發(fā)展的需求,重視和增長了一些新的管理內(nèi)容。

第四,傳統(tǒng)人事管理強調(diào)的是組織成員的現(xiàn)狀,它比較注重現(xiàn)有人員的使用，而不重視其素質(zhì)的進一步開發(fā);人力資源管理不僅強調(diào)人力資源的使用，也非常重視人力資源的開發(fā),一方面要充足發(fā)揮現(xiàn)有人員的智慧才干，同時,還要充足挖掘他們的潛能,使其在未來發(fā)展中具有較大的彈性，這就是現(xiàn)代人力資源管理的“全方位拓潛”的功能?！额I(lǐng)導(dǎo)學(xué)基礎(chǔ)》形考作業(yè)3答案一、名詞解釋１、自然性影響力——即非權(quán)力性影響力。它是領(lǐng)導(dǎo)者憑借自己的個人外在形象和內(nèi)在素質(zhì)(而不是權(quán)力）凝聚下屬，影響下屬,指導(dǎo)下發(fā)的能力。2、

見教材P３5４

3、

見教材P388

4、見教材P4０４和P40８

答:它是電子政務(wù)最重要的涉及精髓,是跨越時間地址部門的全天候的政府服務(wù)體系。虛擬政府是在以網(wǎng)絡(luò)建設(shè),政府與公民互動、垂直整合、水平整合階段工作完畢的基礎(chǔ)上，最終得以公民為中心“一站式”和無縫的公共服務(wù)，即公民可以在網(wǎng)站上方便地實現(xiàn)所有與政府打交道的事物。

二、單項選擇題

1、AP3０82、CP3243、AＰ3464、ＡＰ342——3435、CP３３7

6、BP371

７、CP3248、D

9、AP357

10、ＢP403

三、多項選擇題1、Ａ、B、ＤP３17

2、A、Ｂ、C、DP3153、A、BP337４、B、CP2835、Ｂ、C、DP2８3

四、簡答題

１、簡述發(fā)散思維與收斂思維在思維創(chuàng)新中的作用與關(guān)系.

?

答:從作用看,發(fā)散思維在思維創(chuàng)新中拓展了思維主見角;而在創(chuàng)新思維中又必須集中于有價值的東西，設(shè)定明確的目的,這就是收斂思維的作用。兩者的關(guān)系表現(xiàn)在：在創(chuàng)新的開始階段，領(lǐng)導(dǎo)者一方面要開拓思維的自由度,采用發(fā)散思維;而在最終擬定創(chuàng)新方案時，則需要以創(chuàng)新目的為核心進行收斂思維。發(fā)散思維是擴散性思維活動，收斂思維則擬定了思維關(guān)注的方向，明確了創(chuàng)新的目的。任何思維創(chuàng)新都是發(fā)散思維與收斂思維的對立統(tǒng)一。在思維活動中，發(fā)散思維和收斂思維互相聯(lián)系，相輔相成，并在對立中互相轉(zhuǎn)化。P３13?

２、請你談?wù)動幸鏇_突有哪些作用.答:有益沖突的有益性表現(xiàn)在五個方面：一是群體內(nèi)分歧與對抗，能導(dǎo)致一個各社會部門互相支持的社會體系;二是讓沖突暴露出來,恰如提供一個出氣孔，使對抗的成員采用適當(dāng)方式發(fā)發(fā)泄不滿，否則壓抑怒氣反而會釀成極端反映;三是沖突增長內(nèi)聚力，組織在外部壓力下反而會更加團結(jié),一致對外;四是兩大集團的沖突可以顯現(xiàn)出它們的實力,并最后達成權(quán)力平衡結(jié)束無休止的斗爭；五是沖突可以促進聯(lián)合，以求共存,或為了占用更強大的敵人而結(jié)成同盟。P３5０?

３、簡述政府與公民之間電子政務(wù)的內(nèi)容.答：政府與公民之間的電子政務(wù)是指政府與公民之間的互動,重要涉及政府對居民和居民對政府兩個部分。它的具體內(nèi)容涉及:

第一,教育培訓(xùn)服務(wù)。如通過建立全國性教育平臺,資助所有的學(xué)校和圖書館接入互聯(lián)網(wǎng)和政府教育平臺；政府出資購買教育資源,然后提供應(yīng)學(xué)校和學(xué)生;重點加強對信息技術(shù)能力的教育和培訓(xùn),以適應(yīng)信息時代的挑戰(zhàn)等。

第二，電子醫(yī)療服務(wù),即通過政府網(wǎng)站提供醫(yī)療保險政策信息、醫(yī)藥信息、執(zhí)業(yè)醫(yī)生信息,為公民提供全面的醫(yī)療服務(wù),公民可通過網(wǎng)絡(luò)查詢自己的醫(yī)療保險個人賬戶余額和本地公共醫(yī)療賬戶的情況;查詢國家新審批的藥品成分、功效實驗數(shù)據(jù)、使用方法及其他具體數(shù)據(jù),提高自我保健的能力；查詢本地醫(yī)院的級別和執(zhí)業(yè)醫(yī)生的資格情況,選擇合適的醫(yī)生和醫(yī)院。?

第三，社會保險網(wǎng)絡(luò)服務(wù),即政府通過電子網(wǎng)絡(luò)建立覆蓋地區(qū)甚至國家的社會保險網(wǎng)絡(luò),使公民通過網(wǎng)絡(luò)及時全面地了解自己的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會保險賬戶的明細情況,加深社會保障體系的建立和普及;通過網(wǎng)絡(luò)公布最低收入家庭補貼,增長透明度；還可以通過網(wǎng)絡(luò)直接辦理有關(guān)的社會保險理賠手續(xù)。?

第四,公民信息服務(wù)，即通過政府網(wǎng)站為公民提供方便、容易、費用低廉的接入政府法律、法規(guī)、規(guī)章數(shù)據(jù)庫的渠道；通過網(wǎng)絡(luò)提供被選舉人背景資料，促進公民對被選舉人的了解;通過在線評論和意見反饋了解公民對政府工作的意見,改善政府工作。?

第五，交通管理服務(wù),即通過建立電子交通網(wǎng)站提供對交通工具和司機的管理與服務(wù)。

第六,電子證件服務(wù),即允許居民通過網(wǎng)絡(luò)辦理結(jié)婚證、離婚證、出生證、死亡證明等到有關(guān)證書。

第七，公民電子稅務(wù)，即允許公民個人通過電子報稅系統(tǒng)申請個人所得稅、財產(chǎn)稅等個人稅務(wù)。

第八，報警服務(wù),這重要涉及盜竊、醫(yī)療、急救與火警等，以及在緊急情況下居民需要向政府報告并規(guī)定政府提供的服務(wù)等。P406——４07?

五、論述題

1、結(jié)合實際論述領(lǐng)導(dǎo)效能測評的原則.

答：測評是對客觀存在的領(lǐng)導(dǎo)效能狀態(tài)的主觀反映和結(jié)識，測評與測評對象的關(guān)系，就是反映與被反映的關(guān)系。因此測評的基本原則和總規(guī)定,就是實事求是、客觀公正、民主公開。實事求是,即反映與被反映的東西相一致。在“實事求是、客觀公正、民主公開”這樣的一個總原則和總規(guī)定的指導(dǎo)下，我們還要根據(jù)具體情況,在測評工作中堅持5個原則。

1)主觀與客觀相結(jié)合的原則。

在現(xiàn)代社會中，領(lǐng)導(dǎo)者帶領(lǐng)一個組織為實現(xiàn)特定目的而采用各種行動時,其所處的環(huán)境是很復(fù)雜的，不同的領(lǐng)導(dǎo)者和不同的組織所面對的客觀條件往往有很大的差異。領(lǐng)導(dǎo)者作為領(lǐng)導(dǎo)活動的主體是領(lǐng)導(dǎo)效能高低的關(guān)鍵性因素，這是毋庸置疑的。所以，我們在領(lǐng)導(dǎo)效能測評過程中，既要測評領(lǐng)導(dǎo)者開展領(lǐng)導(dǎo)活動的主觀能動性,又要分析領(lǐng)導(dǎo)者實行領(lǐng)導(dǎo)活動的客觀環(huán)境,堅持主觀與客觀測評相結(jié)合。?

堅持主觀客觀測評相結(jié)合的原則,具體的說,一是要分析時間因素。在一般情況下,領(lǐng)導(dǎo)者的工作都具有承上啟下的性質(zhì),他的工作只能是時間發(fā)展過程中的一個階段。在評估領(lǐng)導(dǎo)者工作效能時，不能不分析他繼任時前任留下的基礎(chǔ)以及這些給后任留下了什么影響，特別在實行任期責(zé)任制的情況下,這點更重要。二是要分析空間因素，例如資源、氣候、交通情況等。水平相近的領(lǐng)導(dǎo)者付出同樣的主觀努力，所取得的效能不見得同樣，甚至?xí)顒e懸殊。這其中與空間環(huán)境制約性有很大關(guān)系,對從事經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)者而言，這個問題更為突出。三是要分析人際關(guān)系因素。對一個領(lǐng)導(dǎo)者來說,上級組織對他的工作是否支持，給他配備的助手是否得力，他所在的班子結(jié)構(gòu)是否合理，他所領(lǐng)導(dǎo)單位的員工整體素質(zhì)如何,都會影響其領(lǐng)導(dǎo)效能的取得。?

2)靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的原則

領(lǐng)導(dǎo)效能總有相對擬定的表現(xiàn)形態(tài),這是效能的靜態(tài)屬性。相應(yīng)地,我們總是要從某個擬定的視角或橫截面上去反映領(lǐng)導(dǎo)活動的效能,這是測評的靜態(tài)屬性。必須要有這靜態(tài)的一面,我們才可以把握住效能的特定形態(tài),才可以比較出某某人的成績大，某某人的成績小。但是領(lǐng)導(dǎo)活動又是連續(xù)的、發(fā)展的動態(tài)過程，其中每一個階段上相對靜態(tài)的效果又都是必然帶有并且必須反映出發(fā)展的過程性,它與此前的發(fā)展和此后的發(fā)展都有深刻的內(nèi)在聯(lián)系。這就是效能的動態(tài)屬性，才干使我們理解靜態(tài)效能的真正意義。

3）直接與間接相結(jié)合的原則

領(lǐng)導(dǎo)活動作為一種復(fù)雜的發(fā)明性活動,涉及到許許多多的復(fù)雜因素。它使領(lǐng)導(dǎo)活動的效能經(jīng)常不是表現(xiàn)為單一形態(tài)，而是表現(xiàn)為包含著直接效果和間接效果在內(nèi)的復(fù)雜的“效果集”。這種情況，就需要我們在測評中把握好直接與間接的辯證關(guān)系。假如直接效果和間接效果都好，可謂錦上添花,良性反映,那么需要做的就是充足反映成績。但這種一片大好或者反過來一塌糊涂的情況是不多見的。常見的倒是直接效果與間接效果不能一致，這就需要具體分析。

一種情況是直接效果好并且大,間接效果不好但是較小。這時候我們說,效果好，但有點副作用。只要這個副作用在可以容忍的限度內(nèi)，它就被看作是必須付出的一種代價。在這種情況下，直接和間接的問題就是一個分清主次的問題。假如間接的壞效果完全抵消了甚至超過了直接獲得的好效果，我們就需要量對單位效果給予重視。人類在改選自然獲得發(fā)展的同時,也嚴重地破壞了大自然，這種直接與間接兩重效果的鋒利矛盾構(gòu)成了人類今天面對的一大困境。直接與間接的問題經(jīng)常也表現(xiàn)為眼前利益與長遠利益的關(guān)系問題。我們在改革中出現(xiàn)的許多短期行為,就是領(lǐng)導(dǎo)者只追求眼前效果,不顧長遠利益甚至不惜以破壞長遠利益為代價而導(dǎo)致的后果。同時,它也與我們在測評中只以直接效能為評價依據(jù)的片面做法有關(guān)系。?

就一般意義而言,領(lǐng)導(dǎo)活動總是重追求直接效果的,因此測評工作重視直接效果，一般地說也沒錯。但是,人類社會實踐中矛盾的復(fù)雜性和特殊性,決定了我們必須同時兼顧到直接效果與間接效果兩個方面。?

4)定性、定量測評相結(jié)合的原則

任何事物都是質(zhì)和量的統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)效能測評是對領(lǐng)導(dǎo)者總體情況的結(jié)識和評價活動,它也必須遵循人類結(jié)識發(fā)展的一般規(guī)律，按照從定性到定量,再到更高層次的定性測評,難最初階段測評的可靠性和準確性,最終對領(lǐng)導(dǎo)個體的類別、等級進行劃分，對領(lǐng)導(dǎo)群體總的狀況及其未來發(fā)展趨勢作出預(yù)測和推斷。定性測評是指測評主體在民意測驗、問卷調(diào)查、個別談話與查看資料的基礎(chǔ)上,重要根據(jù)經(jīng)驗和印象,對被測評的領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)與效能的質(zhì)的方面進行評價和擬定的一種方法。定量測評是指測評主體運用現(xiàn)代科學(xué)知識與方法,將領(lǐng)導(dǎo)者的德、能、勤、績分解為若干個指標,并根據(jù)各種具體指標,對領(lǐng)導(dǎo)者德、能、勤、績進行計量論質(zhì)、評級計分，從而在數(shù)量上相對精確地反映領(lǐng)導(dǎo)者的效能，并運用電子計算機對測評結(jié)果進行整理、計算、分析。?

定性測評是定量測評的基礎(chǔ),定量測評是定性測評的深化和精確化，只有把兩者結(jié)合起來,才干實現(xiàn)測評工作的科學(xué)化。傳統(tǒng)效能測評今生定性而忽視定量，這種局限致使我們難以準確把握測評的真實效果,在加強監(jiān)督評價工作的今天，這一點亟待調(diào)整。?

5)整體與局部相結(jié)合的原則

我們在測評領(lǐng)導(dǎo)效能時,不僅要看到局部,并且要看到整體。這就是說,每一個特定的效果狀態(tài)，我們都可以并且應(yīng)當(dāng)把它放到一個更大的系統(tǒng)背景中去加以考察評估。每一個組織都有自己“局部的”利益規(guī)定，但是它所屬的大系統(tǒng)也會有更高一級的整體利益規(guī)定。這兩個層次、兩個方向的利益規(guī)定也許一致,也也許有矛盾。解決矛盾的基本原則是在服從整體利益的前提下盡量兼顧局部利益。因此,我們在測評領(lǐng)導(dǎo)效能時,就需要從局部和整體兩個角度對其加以分析。

在領(lǐng)導(dǎo)效能測評中堅持整體與局部相結(jié)合的原則,一方面有助于領(lǐng)導(dǎo)者樹立整體觀念、全局觀念、自覺地以整體利益和全局利益為重,在完畢本部門、本組織的任務(wù)與目的的同時，促進整個社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。另一方面有助于政令暢通、上下一心，克服地方主義與本位主義思想,改變“上有政策，下有對策”的不良局面。P３８0——3８3?

2、解答此題，可以從多角度的原理去分析。

第一,體現(xiàn)了周恩來解決該問題時的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)靜態(tài)美。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)美的功利性重要表現(xiàn)為善,表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)者個人的品德修養(yǎng)，即靜態(tài)美。王家根規(guī)定參與日內(nèi)瓦會議，被我新聞聯(lián)絡(luò)官拒絕入場,周恩來批評道:“不能抽象地講警惕,警惕規(guī)定事實根據(jù),沒有根據(jù)的警惕是主觀主義………”這就說明了周恩來的事實說話，客觀、公正的解決問題的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)靜態(tài)美。?

第二,體現(xiàn)了周恩來領(lǐng)導(dǎo)的團隊藝術(shù)。團隊是一群人,他們在一定的時間內(nèi)互相配合,互相依賴也互相尊重,在行動上規(guī)范一致,并為一個目的或多個目的共同努力。中國代表團赴日內(nèi)瓦會議,這就是一個團隊,而臺灣國民黨被我新聞聯(lián)絡(luò)官拒絕入場,這是與中國此團隊的目的不相符的。由于,我們的目的是要堅持一個中國,而將王家根拒之門外,正如周恩來所講的:“這于情理人合,反而給人家導(dǎo)致了‘兩個中國的假象’”。?

第三，體現(xiàn)了周恩來領(lǐng)導(dǎo)溝通的藝術(shù)。周恩來這所以批評我新聞聯(lián)絡(luò)官將王家根拒之門外,是由于你還沒有根據(jù)說人家是國民黨的官方代表,再說,也不利于人家了解我們的真實情況。也就是說,讓人家參會后，我們可以了解人家是什么觀點和態(tài)度，也讓人家了解我們的真實情況，更便于我們進行溝通，做好轉(zhuǎn)化工作。通過溝通，使自己團隊內(nèi)部達成思想一致，行為一致。

第四，體現(xiàn)了周恩來領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的藝術(shù)。所謂協(xié)調(diào),就是對也許影響組織和諧的各種矛盾，沖突進行調(diào)整，控制,使組織保持一種平衡狀態(tài)。以實現(xiàn)組織的預(yù)定目的。當(dāng)我新聞聯(lián)絡(luò)官結(jié)識到自己的錯了之后,周恩來又通過自己的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)藝術(shù),教給我新聞聯(lián)絡(luò)官的補救辦法。這都體現(xiàn)了周恩來領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的非凡才華。Ｐ3３9——35２作業(yè)4(選擇一篇)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具有的素質(zhì)

新時期黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有多方面的才干,具有較高的綜合素質(zhì)。只有這樣，才干適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟新體制的需要，才干保證本地區(qū)、本部門或本單位政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)出一流成績。具體講，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具有如下素質(zhì)。

政治上的洞察力。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的路線、方針、政策的執(zhí)行者，因此規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有堅定的政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性。假如政治上模糊不清,就會在日益復(fù)雜的斗爭中迷失方向，就不能對的執(zhí)行黨的路線、方針和政策。

團結(jié)群眾的凝聚力。人心齊，泰山移。一個領(lǐng)導(dǎo)干部能否把全局工作搞上去，最主線的一點就在于能把群眾最大限度地團結(jié)在自己周邊,做到說話有人聽，辦事有人跟。只有善于凝聚人心、鼓舞人心，才干統(tǒng)帥全局、駕馭全局,帶領(lǐng)群眾披荊斬棘、一往無前,完畢黨賦予的光榮使命。

率先垂范的感召力?！昂捌粕ぷ硬蝗缱龀鰳幼印！边@是許多領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中的切身體會,也是不少領(lǐng)導(dǎo)干部在事業(yè)上有所成就的關(guān)鍵所在。嚴于律己、寬以待人,就會贏得人心;以身作則,率先垂范,就能眾望所歸。相反,指手畫腳,夸夸其談，只能成為脫離群眾的孤家寡人。

清楚明快的判斷力。一個領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)驗豐富，思維靈敏,可以既清楚又明快地明辨是非，抓住本質(zhì)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部對的制定或?qū)嵭袥Q策、妥善解決和解決矛盾的必備素質(zhì)。特別是在眾說紛紜、意見分歧的關(guān)鍵時刻，能做到不徘徊、不猶疑、有主見、敢拍板。?

對的果斷的決策力。清楚明快的判斷，是對的決策的基礎(chǔ)；對的果斷的決策,是準確判斷的目的。決策果斷，就能抓機遇,發(fā)展自己；優(yōu)柔寡斷,就會貽誤良機,后悔莫及。

能言善辯的說服力。身教重于言教,但言教決不可少。假如領(lǐng)導(dǎo)者拙于言辭，抓不住事物的主流和本質(zhì)，不能有理有據(jù)地進行說服、開導(dǎo)、鼓勵和教育，則難達成預(yù)期的目的。?

靈活機動的應(yīng)變力。新時期的工作任務(wù)規(guī)定我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須能盡快進人角色,有較強的適應(yīng)性。不管碰到什么問題,都能沉著冷靜,靈活機動，牢牢把握事物發(fā)展的積極權(quán)。?

開拓進取的發(fā)明力。固步自封、因循守舊的領(lǐng)導(dǎo)者永遠打不開朝氣蓬勃的新局面；瞻前顧后、求穩(wěn)怕亂的領(lǐng)導(dǎo)者永遠干不出大事業(yè)。只有奮力開拓，積極進取、真抓實干的領(lǐng)導(dǎo)者才可以擔(dān)當(dāng)歷史的重任，才干在改革開放的大潮中選準自己的坐標,實現(xiàn)人生的價值，并帶領(lǐng)人民群眾實現(xiàn)奮斗目的。

領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有的素質(zhì)--－-與中層干部談管理工作

作為領(lǐng)導(dǎo)，并不認為著什么都得管。應(yīng)做到權(quán)限與權(quán)能相適應(yīng)，權(quán)力與責(zé)任相結(jié)合。什么都干的領(lǐng)導(dǎo)是什么都干不好的。記住,當(dāng)你發(fā)現(xiàn)自己忙但是來時,你就要考慮自己是否干了些應(yīng)當(dāng)由下屬干的事情，你就要考慮是否應(yīng)當(dāng)向下放權(quán)。那么在工作中如何才干取得領(lǐng)導(dǎo)的信任、群眾的支持呢？一般說來應(yīng)做好以下幾種人：１、忠實執(zhí)行上級命令的人一般說來，領(lǐng)導(dǎo)下達的命令，交辦的工作，分派的任務(wù)無論如何也得全力以赴，雷厲風(fēng)行，準時保質(zhì)保量完畢,決不能拖拖拉拉，今天推明日,明日推后天。對工作任務(wù)不能如期完畢，這是失信的表現(xiàn)?！把远鵁o信”將成為失敗的根據(jù)。假如下屬的意見與上級的意見有出入,當(dāng)然可以先陳述你的意見,陳述之后，領(lǐng)導(dǎo)仍然不接受,就要服從上級的意見。這是下屬干部必須嚴守的第一大原則。有些下屬在自己的意見不被采納時，抱著悲觀的放任自流、自暴自棄的態(tài)度去做事，這樣的人沒有資格成為上級的輔佐人。2、知道自己權(quán)限的人干部必須認清什么事在自己的權(quán)限之內(nèi)，什么事自己無權(quán)決定。絕不能混淆這種界線。假如發(fā)生某種問題,并且又是自己權(quán)限之外的事，應(yīng)當(dāng)即刻向上級請示。越過頂頭上司與上級領(lǐng)導(dǎo)交涉、協(xié)調(diào)，等于把上司架空，也破壞了命令系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)列為禁忌。非得越級與上級聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)的時候,原則上，也要先跟頂頭上司打個招呼，獲得認可。3、敢于承擔(dān)責(zé)任的人有些干部在自己負責(zé)的工作發(fā)生錯失或延誤的時候，總是舉出一大堆的理由。這種將責(zé)任推卸的一干二凈的人，實在不能信任。干部負責(zé)的工作,可以說是賦予全責(zé)，不管因素何在,干部必須為過失負起全責(zé)，假如上級問起錯失的因素，必須據(jù)實說明,千萬不能有任何的辯解的意味。有些干部在上級指出缺陷的時候，總是把責(zé)任推到部屬身上,說：“那是某某干的好事?！比绱藲w咎于部屬,都是不該有的現(xiàn)象。把責(zé)任推給部屬,并不能免去你的責(zé)任。一個干部必須有“功歸部屬，失敗由我負全責(zé)”的胸懷與度量才行。4、不是事事請示的人碰到稍有例外的事,旁人看來極瑣碎的事，都一一搬到上級面前往請示，這樣的干部，令人不禁要問：你是干什么吃的?干部對領(lǐng)導(dǎo)不該有依賴心。事事請示不僅增長了領(lǐng)導(dǎo)的承擔(dān),干部自身也很難成長。干部擁有執(zhí)行工作所需的權(quán)限。你必須在不逾越權(quán)限的情況下，憑自己的判斷把份內(nèi)的事解決得干凈利索。干部必須根據(jù)上級的精神或意圖發(fā)明性的開展工作,這就需要在工作中多思考，把上級精神與你所轄部門的實際結(jié)合,最大限度的符合學(xué)校利益與群眾利益，拿出新舉措、新辦法、解決新問題、收到好效果。５、準備隨時回答上級提問的人當(dāng)上級問及工作內(nèi)容、方式、進展狀況或是此后的預(yù)測,或有關(guān)的數(shù)字,必須當(dāng)場回答清楚。干部必須隨時掌握職責(zé)范圍內(nèi)的全盤工作,在領(lǐng)導(dǎo)提到有關(guān)問題的時候,都能立刻回答才行。6、向上級提出問題的人上層領(lǐng)導(dǎo)由于各種會議、上級部門檢查、兄弟單位參觀、學(xué)習(xí)等事務(wù)繁忙，平時很難直接掌握各種細節(jié)問題，可以的確掌握問題的人，非下級干部莫屬。因此,干部必須向上級提出所需部門、處室目前的問題,以及將來必然面臨的問題。同時一并提出對策，供上級領(lǐng)導(dǎo)參考。一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者,除了具有以上“六種人”外,在工作中還應(yīng)做到:1、領(lǐng)導(dǎo)者在解決人和人關(guān)系上，不能忌恨人?！巴魟e人的怨恨，有助于團結(jié)人；記住別人的恩惠，不至于忘恩負義”。要有政治家的度量,要胸懷寬闊，豁達大度，從諫入流。我們常說,宰相肚里能撐船,重要講的是度量。該記住的記住,該忘掉的忘掉，這才是聰明。2、領(lǐng)導(dǎo)者碰到鋒利矛盾、復(fù)雜問題時，要從全局,從政治上考慮，冷靜的解決,不要斗氣。實際生活中，很多人抱著爭輸贏、論高低的心態(tài)去解決矛盾,事情很難得到妥善解決,這是領(lǐng)導(dǎo)者必須切忌的。３、領(lǐng)導(dǎo)者要有容人之量,不能嫉賢妒能。心胸狹窄的人往往不能容忍別人超過自己，對超過自己的人總想貶低。張口說話、向上級反映情況，話里話外總是帶出別人這不是那不對，誰也沒有自己行,誰也沒有自己對，誰也沒有自己好。傲氣十足、目中無人、沾沾自喜、夜郎自大。這樣的人假如當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，極易與周邊