中國保險業(yè)的增長前景及挑戰(zhàn)

中國保險業(yè)的增長前景與挑戰(zhàn)保險業(yè)務(wù)快速發(fā)展：業(yè)務(wù)規(guī)模迅速增長保險資產(chǎn)迅速累積：在金融業(yè)的地位日益上升單位：億元市場結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化（1/2）：市場主體快速增加市場結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化（2/2）：公司類型不斷豐富保險集團：8家保險公司：112家保險資產(chǎn)管理公司：9家

按資本屬性分：中資64家，外資48家；

按業(yè)務(wù)性質(zhì)分：產(chǎn)險47家，壽險56家，再保險9家；20家18家1家產(chǎn)險壽險再保險2002年2008年國有保險企業(yè)改革股份制保險企業(yè)改革支持國有保險公司重組改制支持中國人保、中國人壽等公開發(fā)行股票并上市支持匯金注資中國再保險公司推進公司治理改革，發(fā)揮董事會、獨立董事的功能支持股改上市，強化外部監(jiān)督改革開放深入推進（1/3）：堅持以改革促發(fā)展改革開放深入推進（2/3）：改制上市中國人壽在全球500強排名不斷提升，2008年進入第133位。中國人保2003年11月成為我國第一家境外上市的國內(nèi)金融企業(yè)。2009年，保險業(yè)上市公司已達(dá)到6家率先完成改制上市行業(yè)實力明顯增強科學(xué)發(fā)展觀念顯著增強公司治理逐步完善改革開放深入推進（3/3）：堅持以開放推動發(fā)展在金融行業(yè)中對外開放力度最大堅持以開放促改革、促發(fā)展積極加強監(jiān)管合作、參與國際保險監(jiān)管規(guī)則制定維護保險市場對外開放安全基本原則:以我為主、安全可控、優(yōu)勢互補、合作共贏、和諧發(fā)展第二階段（1998-2001）第三階段（2002至今）1998年，國務(wù)院決定成立中國保監(jiān)會（副部級），負(fù)責(zé)保險監(jiān)管工作先后有人民銀行保險合作處、保險處、保險司負(fù)責(zé)保險監(jiān)管2002年，中國保監(jiān)會升格為正部級；不斷完善監(jiān)管體系；逐步參與制定國際保險監(jiān)管規(guī)則行業(yè)監(jiān)管日趨完善（1/3）：保險監(jiān)管機構(gòu)沿革第一階段（1979-1997）三支柱監(jiān)管市場行為償付能力公司治理對公司經(jīng)營行為進行規(guī)范；對保險營銷員的銷售行為進行監(jiān)管；對市場違規(guī)行為進行處罰建立償付能力標(biāo)準(zhǔn)體系和報告體系;督促保險機構(gòu)增資擴股，提高償付能力建立保險公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管制度框架加強國有公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)強化公司內(nèi)控行業(yè)監(jiān)管日趨完善（2/3）：積極構(gòu)建三支柱現(xiàn)代保險監(jiān)管體系公司內(nèi)控風(fēng)險因素償付能力現(xiàn)場檢查資金運用監(jiān)管保險保障基金確保保險市場安全行業(yè)監(jiān)管日趨完善(3/3）：構(gòu)筑防范風(fēng)險的五道防線保險功能作用有效發(fā)揮（1/6）：保險在國民經(jīng)濟中的定位

保險具有經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能，是市場經(jīng)濟條件下風(fēng)險管理的基本手段，是金融體系和社會保障體系的重要組成部分，在社會主義和諧社會建設(shè)中具有重要作用?！秶鴦?wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》保險功能作用有效發(fā)揮（2/6）：發(fā)揮經(jīng)濟補償功能積極應(yīng)對自然災(zāi)害支持社會和諧穩(wěn)定大局

保險業(yè)分別為低溫雨雪冰凍災(zāi)害和“5.12”汶川地震賠款55億元和10億元多種形式幫助災(zāi)區(qū)重建。保險業(yè)捐款超過5億元，中國人壽宣布認(rèn)養(yǎng)所有地震孤兒多個領(lǐng)域責(zé)任保險進一步發(fā)展。保險功能作用有效發(fā)揮（3/6）：發(fā)揮資金融通功能，促進經(jīng)濟發(fā)展保險資金具有長期性、穩(wěn)定性的特點，可以提供大量資金來源，優(yōu)化金融資源配置，避免“短錢長用”截至2008年，保險資金運用余額達(dá)3.1萬億元積極參與戰(zhàn)略性投資：其中，中國人壽投資南方電網(wǎng)350億元，成為第二大股東。2008年6月，中國保監(jiān)會正式批準(zhǔn)中國平安等公司組成的保險財團成立京滬高速鐵路投資計劃。該計劃預(yù)計籌集資金160億元人民幣，占京滬高鐵公司總股本的13.913%，成為其第二大股東。2008年12月，太平洋資產(chǎn)管理公司發(fā)起設(shè)立的總額為27億元的“太保——烏江水電項目債權(quán)投資計劃”正式獲得保監(jiān)會批準(zhǔn)。促進投資保險有利于穩(wěn)定預(yù)期，減少全社會用于預(yù)防意外和風(fēng)險事件的儲蓄，從而促進消費為80%的汽車消費貸款提供保險支持，保險金額2000多億元住房按揭保險累計保險金額3.4萬億元08年，出口信用保險公司累計支持貿(mào)易與投資626億美元，便利企業(yè)貿(mào)易融資1076億元保險功能作用有效發(fā)揮（4/6）：發(fā)揮資金融通功能，促進經(jīng)濟發(fā)展刺激消費拉動出口基本社會保險、企業(yè)補充保險和商業(yè)保險共同構(gòu)成我國養(yǎng)老與健康保障體系的三大支柱截至08年底，保險業(yè)共為11.3億人次提供超過52.6萬億元的健康風(fēng)險保障為807.4萬人次提供了商業(yè)養(yǎng)老保障同時，專業(yè)養(yǎng)老公司為2.7萬家企業(yè)的288.4萬人提供了企業(yè)年金手頭管理服務(wù)保險功能作用有效發(fā)揮（5/6）：發(fā)揮社會管理功能，服務(wù)和諧社會建設(shè)企業(yè)補充保險商業(yè)保險基本社會保險國家養(yǎng)老和健康保障體系完善社會保障體系保險功能作用有效發(fā)揮（6/6）：發(fā)揮社會管理功能，服務(wù)和諧社會建設(shè)積極引入保險機制參與社會管理進一步擴大農(nóng)村保險覆蓋面壽險公司積極介入新型農(nóng)村合作醫(yī)療模式積極開展農(nóng)村小額人身保險試