歷史專(zhuān)題復(fù)習(xí)：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民1

三農(nóng)問(wèn)題農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三農(nóng)指農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村。農(nóng)業(yè)指促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展；農(nóng)民指增加農(nóng)民收入；農(nóng)村指小城鎮(zhèn)建設(shè)。農(nóng)業(yè)問(wèn)題，主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、根據(jù)市場(chǎng)配置資源的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，農(nóng)業(yè)的購(gòu)銷(xiāo)體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個(gè)重要原因。另一個(gè)問(wèn)題是中國(guó)農(nóng)業(yè)目前基本上屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村問(wèn)題，目前突出表現(xiàn)的一個(gè)問(wèn)題是戶(hù)籍制度改革。農(nóng)民問(wèn)題，可以分為素質(zhì)和減負(fù)兩個(gè)問(wèn)題。農(nóng)民素質(zhì)問(wèn)題，主要是指文化素質(zhì)。農(nóng)民問(wèn)題的另一個(gè)重大問(wèn)題是減負(fù)問(wèn)題。農(nóng)民負(fù)擔(dān)重直接影響農(nóng)民收入的增加，農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的一個(gè)重要原因是：政府改革力度不夠，目前還有些地方政府部門(mén)仍是“管事的人不多，吃飯的人不少”。因此，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)首先應(yīng)該考慮加大力度進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整，減員增效，把農(nóng)民增收放在第一位。1、歷代中央政府(特別是漢、唐、元、明、清初)推行的促農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施、作用和歷史啟示。（1）春秋：齊國(guó)管仲改革內(nèi)政，發(fā)展生產(chǎn)；（2）戰(zhàn)國(guó)：秦國(guó)商鞅獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)，限制工商業(yè)者活動(dòng)，禁止棄農(nóng)經(jīng)商。（3）北魏：孝文帝頒布均田令和租調(diào)制，保證農(nóng)民得到一定土地和生產(chǎn)時(shí)間；（4）唐朝：唐太宗調(diào)整統(tǒng)治政策，實(shí)行均田制和租庸調(diào)制；武則天獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；唐玄宗前期大力發(fā)展生產(chǎn)，精簡(jiǎn)官吏裁汰冗員。（5）北宋：王安石變法推行農(nóng)田水利法;（6）清初：鼓勵(lì)墾荒；康熙帝實(shí)行更名田；雍正帝實(shí)行攤丁入畝和地丁銀制度。2、歷代農(nóng)具的發(fā)明、改進(jìn)，農(nóng)作物的培植、引進(jìn)和推廣。（1）歷代農(nóng)具的發(fā)明、引進(jìn)和推廣：①先秦：商周僅有少量青銅農(nóng)具；春秋已在農(nóng)業(yè)中開(kāi)始使用鐵制農(nóng)具，并開(kāi)始使用牛耕，戰(zhàn)國(guó)時(shí)得到推廣，中原地區(qū)普遍使用桔槔來(lái)灌溉農(nóng)田。②秦漢：鐵器在秦朝時(shí)傳到珠江流域，漢朝時(shí)又傳到西域；農(nóng)具得到改進(jìn)，牛耕得以推廣，二牛抬杠式的牛耕法已傳到珠江流域；③魏晉南北朝：曹魏馬鈞發(fā)明翻車(chē)；西北嘉峪關(guān)已采用二牛一人或一牛一人犁耕法；④唐朝：創(chuàng)制曲轅犁、筒車(chē)等農(nóng)業(yè)工具；（2）農(nóng)作物的培植、引進(jìn)和推廣：①先秦：半坡種粟、麻；河姆渡種植水稻；西周時(shí)農(nóng)作物種類(lèi)增多，包括后世大多數(shù)農(nóng)作物都有種植。②兩漢：稻和麥得到推廣種植；西域的葡萄、石榴、苜蓿、胡麻等陸續(xù)移植內(nèi)地。③魏晉南北朝：江南地區(qū)農(nóng)作物品種增多，產(chǎn)量提高，三吳地區(qū)最為發(fā)達(dá)，洞庭、鄱陽(yáng)湖流域和成都平原稱(chēng)我們?cè)谥匾募Z產(chǎn)區(qū)。北方的河西走廊、遼東等邊疆地區(qū)得到開(kāi)發(fā)，茶樹(shù)種植推廣。④唐朝：圩田種植高產(chǎn)水稻，江南地區(qū)大面積種植水稻，兩年三熟制在南方推廣，江南地區(qū)成為糧食重要產(chǎn)地；⑤宋元：江北廣種水稻，從越南引進(jìn)的占城稻也傳到江淮地區(qū)；棉花種植由福建、廣東推廣到長(zhǎng)江流域，經(jīng)濟(jì)作物種植擴(kuò)大。棉花種植遍及南北。⑥明朝：棉花種植由江南推向江北，桑、麻等作物廣泛種植；江南大力發(fā)展雙季稻，嶺南出現(xiàn)三季稻。作物新品種玉米、甘薯等引入我國(guó)。⑦清朝：棉花、蠶桑、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積擴(kuò)大，還形成了一些專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域。3、土地制度和賦稅制度的演變及趨勢(shì)：(尤其需重點(diǎn)把握)。（1）土地制度的演變：類(lèi)型：奴隸社會(huì)的土地國(guó)有制——井田制；封建社會(huì)的土地所有制——即封建地主土地所有制、個(gè)體農(nóng)民土地所有制和封建土地國(guó)有制（如王田制、屯田制和均田制）演變：①井田制：形成于商，盛行于西周，瓦解于春秋；②秦國(guó)商鞅變法：“廢井田，開(kāi)阡陌”，國(guó)家承認(rèn)土地私有，準(zhǔn)許土地自由買(mǎi)賣(mài)；③均田制：北魏孝文帝頒布實(shí)行，隋朝及唐朝前期繼續(xù)推行。④更名田：清初，康熙帝宣布原明朝藩王的土地，歸現(xiàn)在耕種的人所有。演變：①貢賦制：夏、商、周時(shí)期實(shí)行，這是我國(guó)賦稅制度的雛形。周王將土地分封給諸侯，各諸侯必須向周王交納一定的財(cái)物作為貢賦。②初稅畝：春秋后期從魯國(guó)開(kāi)始實(shí)行，規(guī)定不論公田、私田，一律按實(shí)際田畝數(shù)收稅。這是我國(guó)征收土地稅的開(kāi)始，標(biāo)志著井田制的開(kāi)始瓦解。③編戶(hù)制度：西漢時(shí)，政府把農(nóng)戶(hù)的人口、年齡、性別和土地財(cái)產(chǎn)等情況都詳細(xì)登記在戶(hù)籍上，作為征收租賦、征發(fā)徭役和兵役的根據(jù)。編戶(hù)農(nóng)民對(duì)封建國(guó)家的負(fù)擔(dān)有四項(xiàng)：田租、算賦和口賦、徭役、兵役。我國(guó)封建社會(huì)完整的賦稅制度正式形成。④租調(diào)制：北魏孝文帝時(shí)開(kāi)始實(shí)行，受田農(nóng)民納租、調(diào)，服徭役和兵役。⑤租庸調(diào)制：隋唐實(shí)行。租是田租，調(diào)是戶(hù)稅，庸是指納絹（布）代役。保證了農(nóng)民的勞動(dòng)時(shí)間，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。⑥兩稅法：唐朝于780年開(kāi)始實(shí)行，是地主土地所有制發(fā)展的結(jié)果。主要按土地和財(cái)產(chǎn)的多少，一年分夏秋兩季征稅。開(kāi)始改變了以人丁為主的征稅標(biāo)準(zhǔn)，是我國(guó)賦稅制度的一次重大變革。⑦募役法和方田均稅法：北宋王安石變法的內(nèi)容，其實(shí)質(zhì)是納錢(qián)代役和按畝納稅。⑧一條鞭法：明朝后期由張居正頒布實(shí)行。把田稅、丁稅雜稅合一，按田畝的多少征收，用銀兩交納。使賦稅開(kāi)始由實(shí)物地租向貨幣地租轉(zhuǎn)化，反映了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。⑨地丁銀：清初雍正帝實(shí)行，把丁稅平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一的地丁銀。廢除了漢唐以來(lái)實(shí)行的人頭稅，表明封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身依附關(guān)系徹底松弛。趨勢(shì)：①收稅標(biāo)準(zhǔn)以人丁為主逐步向土地和財(cái)產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變（如唐朝的兩稅法）；②賦稅由實(shí)物地租向貨幣地租轉(zhuǎn)變（如一條鞭法、地丁銀）；③賦稅征收種類(lèi)由繁雜向簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)變（如一條鞭法）；④征稅時(shí)間由不定時(shí)逐漸發(fā)展為基本定時(shí)（如兩稅法）；⑤農(nóng)民由必須服一定時(shí)間的徭役和兵役發(fā)展為可以代役（如租庸調(diào)制）4、以農(nóng)立國(guó)的思想與重農(nóng)抑商政策的評(píng)價(jià)。農(nóng)業(yè)是古代決定性的生產(chǎn)部門(mén)，國(guó)家在經(jīng)濟(jì)政策上一直奉行重農(nóng)抑商的政策，即保證經(jīng)濟(jì)政策向有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的方面傾斜。統(tǒng)治者為什么重視農(nóng)業(yè)？因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的發(fā)展：（1）有利于安定民生，從而有利于穩(wěn)定和鞏固其統(tǒng)治地位。其規(guī)律為：農(nóng)業(yè)發(fā)展→立民之欲→安定民生→穩(wěn)固統(tǒng)治；（2）農(nóng)業(yè)是國(guó)家富強(qiáng)．實(shí)力雄厚的源泉，又是國(guó)富力強(qiáng)的標(biāo)志。（3）農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也為手工業(yè)的發(fā)展提供了原料和市場(chǎng)。（4）農(nóng)業(yè)也為戰(zhàn)爭(zhēng)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。如西漢武帝用兵匈奴，如沒(méi)有西漢前期農(nóng)業(yè)的發(fā)展，錢(qián)糧的充足是不可想象的。重農(nóng)抑商政策產(chǎn)生于戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，最早由李悝在魏國(guó)的改革內(nèi)容中有所體現(xiàn)，隨后商鞍在秦國(guó)的變法中將重農(nóng)抑商政策第一次明確提出，以后中國(guó)歷代統(tǒng)治者都將其作為治國(guó)的典范。重農(nóng)抑商政策在封建社會(huì)初期對(duì)當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)新興地主階級(jí)政權(quán)的鞏固起到了積極作用。例如商軟變法實(shí)行重農(nóng)抑商政策，促進(jìn)了秦國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，為后來(lái)秦始皇統(tǒng)一六國(guó)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。西漢初期實(shí)行重農(nóng)抑商政策調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有利于漢初經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展。但是到了明清時(shí)期隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，商品經(jīng)濟(jì)的活躍，中國(guó)資本主義萌芽已經(jīng)出現(xiàn)，而在這時(shí)統(tǒng)治階級(jí)依然堅(jiān)持重農(nóng)抑商的政策，把商農(nóng)發(fā)展對(duì)立起來(lái)，并在重農(nóng)抑商政策思想的指導(dǎo)下推行一系列不利于資本主義發(fā)展的措施，從而阻礙了資本主義萌芽的成長(zhǎng)，違反了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，這樣就失去了其產(chǎn)生之初的進(jìn)步性。5、經(jīng)濟(jì)重心南移過(guò)程、原因和影響。過(guò)程：①商周時(shí)期，經(jīng)濟(jì)中心在河南、陜西一帶；②秦漢時(shí)期，經(jīng)濟(jì)中心在關(guān)中地區(qū)；③三國(guó)兩晉南北朝時(shí)期，經(jīng)濟(jì)中心在關(guān)中和中原地區(qū)，及淮河流域；但長(zhǎng)江流域的經(jīng)濟(jì)重要性已與之接近；④安史之亂后，經(jīng)濟(jì)重心開(kāi)始南移；⑤五代十國(guó)和遼宋夏金元時(shí)期，長(zhǎng)江中下游經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，尤其是南宋時(shí)，江南經(jīng)濟(jì)已超過(guò)北方，成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心；⑥明清時(shí)期，江南地區(qū)不僅是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中心，也是工商業(yè)中心，在這里產(chǎn)生了資本主義生產(chǎn)關(guān)系的萌芽。原因：①南方自然條件好；②北方戰(zhàn)亂，南方相對(duì)安定；③北方戰(zhàn)亂，北民南遷，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力增加，并帶去先進(jìn)的工具和技術(shù)；④統(tǒng)治者調(diào)整政策，重視生產(chǎn)的發(fā)展；⑤政治中心的南移（如南宋）對(duì)經(jīng)濟(jì)中心的南移也有一定影響。6、近現(xiàn)代不同歷史時(shí)期土地綱領(lǐng)的內(nèi)容、評(píng)價(jià)和比較（尤其需要注意中國(guó)共產(chǎn)黨在不同階段提出的土地政策及政策提出的背景及結(jié)果影響）（1）農(nóng)民階級(jí)：太平天國(guó)制定《天朝田畝制度》，反映了農(nóng)民階級(jí)要求廢除封建土地制度的強(qiáng)烈愿望，但這只是空想，平均主義思想在當(dāng)時(shí)無(wú)法實(shí)施；（2）資產(chǎn)階級(jí)革命派：孫中山的“平均地權(quán)”，采用“平均地權(quán)”的辦法解決土地問(wèn)題，不是廢除封建地主土地所有制，說(shuō)明資產(chǎn)階級(jí)不能解決中國(guó)的土地問(wèn)題；（3）中國(guó)共產(chǎn)黨：①?lài)?guó)共十年對(duì)峙時(shí)期，中共在根據(jù)地開(kāi)展以“依靠貧雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護(hù)中小工商業(yè)者，消滅地主階級(jí)，變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民土地所有制”為路線(xiàn)的土地革命；②抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中共采取“雙減雙交”政策；③解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，頒布《中國(guó)土地法大綱》，規(guī)定：沒(méi)收地主土地，實(shí)行耕者有其田的土地制度，按農(nóng)村人口平均分配土地;④建國(guó)初期，制定《中華人民共和國(guó)土地改革法》，實(shí)行保護(hù)富農(nóng)階級(jí)的土改運(yùn)動(dòng)，到1952年徹底廢除了封建剝削的土地制度；⑤建國(guó)后農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的四次調(diào)整：即土地改革運(yùn)動(dòng)、農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)、人民公社化運(yùn)動(dòng)和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。7、建國(guó)后我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的曲折過(guò)程及其原因。（1）過(guò)渡時(shí)期（1949～1956年）：1950年實(shí)行的土改，實(shí)質(zhì)是農(nóng)民個(gè)體所有制；國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，政府先引導(dǎo)農(nóng)民走互助合作運(yùn)動(dòng)，后通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，建立農(nóng)業(yè)合作化，把生產(chǎn)資料所有制轉(zhuǎn)化為公有制，從根本上解放了農(nóng)村生產(chǎn)力；中共八大制定了既反保守，又反冒進(jìn)，即在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。（2）全面建設(shè)社會(huì)主義的十年（1957～1966年）：八大二次會(huì)議制定了社會(huì)主義建設(shè)的總路線(xiàn)（即“鼓足干勁，力爭(zhēng)上游，多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”），由此發(fā)動(dòng)了大躍進(jìn)和人民公社化運(yùn)動(dòng)，提高公有化程度，擴(kuò)大公有化規(guī)模，結(jié)果嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。1960年中央開(kāi)始在農(nóng)村糾“左”，對(duì)內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針；1962年又召開(kāi)七千人大會(huì)，初步總結(jié)了“大躍進(jìn)”中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)和發(fā)展。（3）十年“文革”（1966～1976年）：由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯不前，后在周恩來(lái)和鄧小平主持中央工作期間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù)和發(fā)展。8、世界各國(guó)的農(nóng)業(yè)政策內(nèi)容、背景及影響提示：英國(guó)的圈地運(yùn)動(dòng)和拍賣(mài)貴族土地、法國(guó)大革命時(shí)的農(nóng)業(yè)政策、俄國(guó)1861年改革、日本明治維新、美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)、蘇俄戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策中的余糧征集制、新經(jīng)濟(jì)政策中的糧食稅、農(nóng)業(yè)集體化中的非常措施、赫魯曉夫改革中的農(nóng)業(yè)政策、羅斯福新政的中農(nóng)業(yè)政策、拉美農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題等9、小城鎮(zhèn)建設(shè)包括世界歷史城市化進(jìn)程（原因和影響）提示：我國(guó)城市的發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。其中包括農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，退耕還林、退耕還草。城市化的模式：城市化是中國(guó)現(xiàn)代化的主旋律，中國(guó)向城市化的邁進(jìn)究竟是選擇大城市模式，還是選擇中小城市模式。在歐洲，特別是中部歐洲，如法國(guó)、德國(guó)、意大利、瑞士等產(chǎn)業(yè)革命的先發(fā)國(guó)家走的便是中小城市的發(fā)展模式，而工業(yè)化的后發(fā)國(guó)