淺談做大旅游產(chǎn)業(yè)是運城富民強市的大文章的論文

淺談做大旅游產(chǎn)業(yè)是運城富民強市的大文章的論文同志早就說過:“旅游業(yè)大有文章可做,要加快地搞,突出地搞〞。山西省運城市是一個旅游資源大市,又處在結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化的關(guān)鍵時期。我認為,做大旅游產(chǎn)業(yè),建設(shè)旅游大市,既是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進城市化進程的需要,也是新世紀(jì)運城經(jīng)濟發(fā)展和富民強市的必然要求。做大旅游產(chǎn)業(yè)對運城經(jīng)濟發(fā)展的重要作用一、做大旅游產(chǎn)業(yè)有利于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革開放以來,運城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生了顯著變化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1978年的41∶27∶32變?yōu)?000年的19∶51∶30,三次產(chǎn)業(yè)比重順序由“一三二〞經(jīng)“一二三〞、“二一三〞演變?yōu)椤岸花?。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化來看,第二產(chǎn)業(yè)在中的比重一路走高,1996年以來,一直保持在50%以上,但原材料工業(yè)一枝獨秀,輕工業(yè)和制造工業(yè)發(fā)展滯后;第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)居高不下,農(nóng)業(yè)勞動力占農(nóng)村總勞動力的比重過大;第三產(chǎn)業(yè)總量偏低,發(fā)展緩慢。自1981年以來,運城市第三產(chǎn)業(yè)在中的比重一直沒有超過30%,其中1995年僅為21%,嚴(yán)重制約著經(jīng)濟的發(fā)展。旅游業(yè)幾乎覆蓋了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)的所有行業(yè)和門類,是一個綜合性很強的產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)一業(yè)興旺,則百業(yè)俱興。而運城市旅游業(yè)發(fā)展滯后,服務(wù)業(yè)總量不足,比重過低,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的突出問題。做大旅游產(chǎn)業(yè)可以帶動第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,推動、改造、提升商貿(mào)流通、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè),使其向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展,尤其是可以刺激金融、信息、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快創(chuàng)新步伐,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,大大提高服務(wù)業(yè)的比重。做大旅游產(chǎn)業(yè)還可以輻射一二產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。11665.COm在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,城市郊區(qū)及客源前景廣闊的其它農(nóng)村,通過發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、山區(qū)旅游項目和渡假休閑基地、農(nóng)業(yè)科教基地等途徑,可以轉(zhuǎn)移部分剩余勞動力,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收開辟新的門路。在工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中,輕工、紡織、電子等行業(yè)可根據(jù)旅游市場需求,生產(chǎn)適銷對路的旅游商品和旅游紀(jì)念品,有條件的工礦企業(yè)還可精心策劃發(fā)展工業(yè)旅游項目?？梢?旅游業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的關(guān)聯(lián)、輻射、帶動作用是其他產(chǎn)業(yè)無可比擬的。二、做大旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動城市化進程傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論認為,必須先有工業(yè)化才有城市化。從國際上一些旅游城市的發(fā)展來看,工業(yè)化并不是城市化的惟一途徑。比如日本的沖繩、美國的夏威夷均沒有什么工業(yè),誰能說他們的城市化程度不高呢?可見,推進城市化有很多途徑,有的以“工業(yè)造市〞,有的以“流通造市〞,有的以“交通造市〞。結(jié)合實際,我認為運城應(yīng)在加快工業(yè)化的同時加快“旅游造市〞。因為旅游業(yè)和城市化二者密不可分,關(guān)聯(lián)度很大。通過發(fā)展旅游業(yè),不僅有利于城市完成“量的擴張〞,而且可以促進城市“質(zhì)的進步〞。一是發(fā)展旅游業(yè)能促進城市的規(guī)模擴張。城市規(guī)模擴張需要創(chuàng)造大量的勞動就業(yè)機會,吸引農(nóng)村閑散勞動力就業(yè)。在這一方面,原材料工業(yè)遠不及旅游業(yè)。一般來說,一個重工業(yè)企業(yè)投資數(shù)億元甚至數(shù)十億元,增加的就業(yè)也非常有限。而旅游是投資較少、勞動密集的產(chǎn)業(yè),每直接增加一個從業(yè)人員就能為社會提供5個就業(yè)機會,它所需要的投入比重工業(yè)要少的多。到2006年全世界旅游行業(yè)每2.4秒鐘就能創(chuàng)造一個新的就業(yè)機會。運城市當(dāng)前旅游直接從業(yè)人員是2萬人,間接從業(yè)人員為10萬人,如果到2005年旅游直接從業(yè)人員達到5萬人,就能為全市提供近25萬個勞動就業(yè)機會,可以帶動大量農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移。另外,旅游景點開發(fā)還可以推進當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)建設(shè)。二是發(fā)展旅游業(yè)能加快城市的設(shè)施配套。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、涉及面廣、輻射力強,牽涉到吃、住、行、游、購、娛等各個方面。發(fā)展旅游業(yè)要大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,強化城市功能配套,必然帶動交通運輸、郵電通訊、城市建設(shè)、環(huán)境保護、住宿餐飲、娛樂休閑等多個行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,西安、洛陽等許多城市都是通過創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市,促進了城市環(huán)境美化,提高了城市文化品位,完善了城市各項功能。三是發(fā)展旅游業(yè)能增強城市的競爭力。增強城市競爭力是城市發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)濟競爭力上去了,產(chǎn)品和服務(wù)及開拓市場的能力增加了,才能提供更多的創(chuàng)業(yè)空間,城市才能更快更好的發(fā)展。旅游業(yè)是無煙工業(yè)、無形貿(mào)易,對傳統(tǒng)工業(yè)、輕工紡織、商業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品等都能產(chǎn)生巨大的推動作用。同時,旅游又是典型的外向型產(chǎn)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)能擴大對外開放,促進商貿(mào)流通,在帶動人流、物流和信息流的同時,也不斷把國內(nèi)外先進的科學(xué)文化技術(shù)帶到我市,為城市細胞———企業(yè)的體制革新和科技創(chuàng)新不斷注入新鮮血液,從而推進城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強城市的綜合競爭能力。四是發(fā)展旅游可提高城市的文明程度。一座現(xiàn)代化的城市,一定是一個物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的城市。發(fā)展旅游業(yè)在改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,也促進服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和國際化,從而帶動整個行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。在發(fā)展旅游業(yè)的過程中,還能提高市民的旅游意識,服務(wù)意識,在“人人都是旅游環(huán)境,人人都是旅游形象〞的影響下,不僅轉(zhuǎn)變了市民的觀念,而且推動了城市的精神文明建設(shè)。三、做大旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動國民經(jīng)濟快速發(fā)展首先,旅游業(yè)是“投資少、見效快、風(fēng)險低、效益高〞的行業(yè),其比較效益是其他行業(yè)望塵莫及的。據(jù)統(tǒng)計,旅游業(yè)平均創(chuàng)匯率為92%,而外貿(mào)創(chuàng)匯收入為44%;每接待一名游客的平均創(chuàng)匯率相當(dāng)于出口5.4噸原油或18.6噸原煤;旅游業(yè)自身每增加1元收入,國內(nèi)生產(chǎn)總值就可增加3.12元,其他相關(guān)行業(yè)就可以增加4.3元。旅游創(chuàng)匯從本質(zhì)上來講,是外國社會財富向本國的轉(zhuǎn)移,是“風(fēng)景就地出口〞,既不需付出多少物質(zhì)產(chǎn)品,也不需進行多環(huán)節(jié)的遠距離運輸,且不受貿(mào)易壁壘的干擾,對地處內(nèi)陸的運城來說,尤為適用。其次,做大旅游產(chǎn)業(yè)能擴大內(nèi)需、刺激消費。國際經(jīng)驗表明,當(dāng)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到800-1000美元,旅游活動就會成為人民群眾生活的重要組成部分,出外旅游會變成人們的自覺行動和精神需求。從新世紀(jì)開始,我們國家將進入全國建設(shè)小康社會并加快推進現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平不斷提高,廣大人民群眾在旅游休閑方面的物質(zhì)精神需求正在迅速增長,今后還會有更大的提升和擴張。因此,發(fā)展旅游業(yè)將在擴大內(nèi)需、刺激消費、提高人民生活質(zhì)量方面發(fā)揮積極的作用。再次,加快發(fā)展旅游業(yè)有助于貧困地區(qū)脫貧致富。與運城市相鄰的吉縣,地域偏僻,土地貧瘠,交通閉塞,是山西省有名的“特貧縣〞。近年來,、縣堅持“旅游扶貧興縣〞戰(zhàn)略,調(diào)動全社會力量,大力開發(fā)壺口旅游資源。2000年全縣農(nóng)村經(jīng)濟收入比1996年增長30%,縣域經(jīng)濟出現(xiàn)快速增長的勢頭。運城市夏縣、垣曲等貧困縣都有高品位的旅游資源,可以通過發(fā)展旅游業(yè)甩掉貧困的帽子。運城做大旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢一、三大優(yōu)勢為做大旅游產(chǎn)業(yè)提供了有利條件一是資源優(yōu)勢。運城是中華民族的重要發(fā)源地之一,歷史上“黃帝戰(zhàn)蚩尤〞、“舜耕歷山〞、“后稷稼穡〞、“禹鑿龍門〞等優(yōu)美的傳說都發(fā)生在這里,禹都安邑、舜都蒲坂均建在運城市。春秋五霸之一晉文公、古良史董狐、古富商范蠡、猗頓、思想家荀子、武圣關(guān)公、唐名將薛仁貴、教育家王通、大詩人王勃、王維、史學(xué)家司馬光、文學(xué)家柳宗元、戲曲家關(guān)漢卿、戊戌六君子這一楊深秀等文武俊秀都是這里人或在這里生活過。僅聞喜裴氏一家,上迄周秦、下延明清,先后出過59個宰相、59個大將軍,七品以上官員多達3000余人,人稱“中華宰相村〞。五千年的悠久歷史沉淀著深厚的文化底蘊,1600余處文物古跡,其中“國保〞22處,“省保〞65處,都蘊藏著豐富的人文內(nèi)涵。天下第一武廟解州關(guān)帝廟、壁畫藝術(shù)寶庫芮城永樂宮、唐代黃河大鐵牛、中華四大名樓之一鸛雀樓,西廂記故事發(fā)生地永濟普救寺、中國古代帝王四大祭祀地之一萬榮后土廟等人文景點是中華民族珍貴的文化瑰寶;垣曲的歷山、黃河大峽谷、永濟的五老峰、芮城的大禹渡等自然景觀獨具特色、風(fēng)光一派。鹽池文化、黃河文化、關(guān)公文化、道教文化以及獨特的餐飲文化更為旅游業(yè)的發(fā)展增添了無窮的生機和魅力。二是區(qū)位優(yōu)勢。運城市位于祖國腹部,地處黃河中游、秦、晉、豫三省交界處,距西安、洛陽兩大旅游熱點城市僅200公里左右,構(gòu)成黃河金三角旅游區(qū)。北可以吸引京、津方面的游客,游關(guān)公故里,覽愛情圣地,登西岳華山,觀龍門石窟,賞洛陽牡丹。南可吸引滬、蘇、閩、粵等沿海地區(qū)游客,游關(guān)公故里,觀第一武廟,拜關(guān)公祖祠,祭關(guān)公祖塋。周邊可吸引秦、晉、豫三省的游客,這三省人口密集,使運城擁有近2億的國內(nèi)客源。三是交通優(yōu)勢。鐵路上,南同蒲鐵路縱貫?zāi)媳?侯西鐵路橫亙東西,太原——運城快速列車一天兩趟,北京——運城列車夕發(fā)朝至,十分方便。公路在山西省率先實現(xiàn)了村村通公路,基本通油路;運城——風(fēng)陵渡——西安高速公路打開了運城市與西北、西南地區(qū)的通道;運城——三門峽——洛陽高速公路將運城市與中原、沿海地區(qū)連成一體;大同——運城高速公路侯運段年內(nèi)通車,將縮短與省會太原的距離;今年將開工的侯馬——禹門口高速公路經(jīng)韓城直達西部。加之,運城飛機場的建設(shè),將開辟四通八達的空中通道,來運旅游會更加快捷、安全、便利。二、多年的發(fā)展為做大旅游產(chǎn)業(yè)打下了較好基礎(chǔ)改革開放以來,運城市旅游業(yè)從無到有,從小到大、經(jīng)過多年來的發(fā)展,完成了由“接待事業(yè)型〞向“經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)型〞的轉(zhuǎn)變。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大。當(dāng)前,運城市有旅游涉外星級飯店20家;各類旅行社20家;對外開放的景點近50處,其中關(guān)帝廟、普救寺被評為山西省十佳旅游景點;旅游餐飲、娛樂、購物等也在旅游需求的刺激下不斷增加數(shù)量和提高質(zhì)量;開辦旅游學(xué)校一所;旅游直接從業(yè)人員達2萬,間接從業(yè)人員近10萬。二是客源市場日益拓寬。運城市當(dāng)前已和10多個國家和地區(qū)建立了業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成了以東南亞為主的國際客源市場和以西安、洛陽為主的兩大國內(nèi)客源市場的格局。“關(guān)公文化節(jié)〞、“世界情侶月〞、“五老峰登山節(jié)〞等活動吸引一大批游客。三是旅游業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻不斷增加。2001年,運城市接待國際游客2萬人次,創(chuàng)匯600萬美元;接待國內(nèi)游客520萬,旅游業(yè)總收入10.88億,占比重的5%。三、新的歷史階段為做大旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展良機進入新世紀(jì),盡管運城市旅游業(yè)還存在著許多不利因素,但也面臨著良好的發(fā)展機遇;一是我們國家加入wto,對利用外資加快旅游業(yè)發(fā)展和吸引境外游客將會產(chǎn)生積極的影響;二是國家和省里制定了一系列宏觀調(diào)控政策,特別是出臺了進一步加快旅游業(yè)發(fā)展意見,為旅游經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的政策環(huán)境;三是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快、基礎(chǔ)設(shè)施的改善、居民消費水平的提高以及假日經(jīng)濟的發(fā)展,旅游市場和旅游經(jīng)濟進一步繁榮,為旅游業(yè)提供了更大的發(fā)展空間;四是市委、市提出建設(shè)旅游大市的目標(biāo),將大規(guī)模開展創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市〞、爭創(chuàng)4a級景區(qū)等活動,運城市上下積極性空前高漲,為旅游業(yè)的健康、有序、快速發(fā)展提供了強大的發(fā)展動力和良好的發(fā)展環(huán)境。做大旅游產(chǎn)業(yè)的思路與對策為在新世紀(jì)做大旅游產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)旅游大市進程,最近幾年內(nèi),運城市旅游業(yè)發(fā)展的總體思路是:發(fā)揮三大優(yōu)勢(資源、區(qū)位和交通);面向三大市場(秦、晉、豫一級市場,京、津、滬、蘇、閩、粵二級市場,日本、東南亞三級市場);打造四個精品(關(guān)帝廟、鸛雀樓、普救寺、永樂宮);開發(fā)四條線路(廣州——洛陽——運城——當(dāng)陽關(guān)公旅游線路,西安——永濟——運城——三門峽、運城——垣曲——濟源——洛陽、太原———新絳——稷山——河津——韓城國內(nèi)旅游線路);建設(shè)五大旅游區(qū)(黃河文化旅游區(qū):包括鸛雀樓、普救寺、黃河文化旅游和五老峰森林生態(tài)旅游;關(guān)公故里旅游區(qū):包括鹽湖區(qū)和解州關(guān)帝廟、常平關(guān)帝廟等景點;生態(tài)休閑旅游區(qū):包括歷山生態(tài)度假和黃河水上游樂項目;溫泉療養(yǎng)度假區(qū):以夏縣溫泉為中心,輔以泗交森林公園、司馬溫公祠、堆云洞、禹王城遺址等景點;北部歷史文化游覽區(qū):包括河津龍門、新絳歷史文化名城、萬榮飛云樓、絳縣龍巖山景區(qū)、稷山青龍寺、聞喜宰相村等)。力爭到2005年,把運城建成華夏文化與自然風(fēng)光相結(jié)合的中國優(yōu)秀旅游城市。運城市年接待國際游客達到3萬人次,旅游創(chuàng)匯900萬美元;國內(nèi)旅游人數(shù)達到1000萬人次,國內(nèi)旅游收入20億;運城市旅游業(yè)總收入達到21億,占比重的8%。實現(xiàn)上述目標(biāo),運城市面臨的任務(wù)十分艱巨。我們必須正確把握經(jīng)營與建設(shè)、開發(fā)與保護、設(shè)施與隊伍的關(guān)系,堅持以效益為中心,以市場為導(dǎo)向,以游客滿意為宗旨,找準(zhǔn)切入點和突破口,才能加快旅游業(yè)發(fā)展。我認為,做大運城市旅游產(chǎn)業(yè)要抓住以下六個環(huán)節(jié):一、爭創(chuàng)4a景區(qū),打造旅游精品運城市的旅游資源豐富,說明我們有資源優(yōu)勢。但旅游資源不等同于旅游產(chǎn)品,要做大旅游產(chǎn)業(yè),沒有幾個叫得響的名牌產(chǎn)品,我們靠什么打市場、招游客?因此,集中精力和財力打造幾個國際精品,樹立運城旅游品牌是我們的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。從2001年開始,國家旅游局在全國范圍內(nèi)進行旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定,這是一個大好的歷史機遇。運城市的關(guān)帝廟、普救寺和永樂宮,一個是武廟之冠,一個愛情圣地,一個是壁畫寶庫,在國內(nèi)外很有名氣。通過近年來的開發(fā),也有一定的基礎(chǔ),我們要抓住這個機遇,按照國家4a標(biāo)準(zhǔn),爭創(chuàng)評定的最高等級。要從交通、游覽、安全、衛(wèi)生、通訊、購物、管理、環(huán)境保護等各個方面做好工作。要完善景區(qū)的內(nèi)部設(shè)施,提高管理水平;要有美觀醒目、文字規(guī)范的引導(dǎo)標(biāo)志;有品種齊全、制作精美的宣傳材料;有運行正常、無安全隱患的消防設(shè)施;有整潔的衛(wèi)生環(huán)境,暢通的通訊設(shè)施;有完備的管理制度,豐富有序的旅游購物。總之,要按照4a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為游客提供全方位的服務(wù)。景點的周邊環(huán)境就如同產(chǎn)品的外包裝一樣,它是提高產(chǎn)品品位、吸引游客的重要組成部分。關(guān)帝廟、普救寺、永樂宮其旅游文化價值不比河南的龍門和白馬寺遜色,但由于外包裝較差,使其價值大打折扣。因此,整治景區(qū)環(huán)境和內(nèi)部建設(shè)同等重要,必須抓緊搞好。關(guān)帝廟要以關(guān)公文化為理念,加快關(guān)帝廣場建設(shè)和周圍環(huán)境改造,徹底消除臟、亂、差現(xiàn)象,展示天下第一武廟的氣派;普救寺和永樂宮要對周圍的環(huán)境進行徹底的拓寬改造,重點是廣場、停車場、服務(wù)網(wǎng)點,市對三個景區(qū)環(huán)境改造成立工作指揮部,協(xié)調(diào)鹽湖區(qū)、永濟、芮城制定整改方案和措施,該拆除的拆除,該規(guī)范的規(guī)范,爭取2002年底前三個景點全部達到國家4a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),鸛雀樓是中華四大名樓,也是運城市和山西的精品,也要抓住這一機遇,按照4a標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè)進程,力爭國慶前開放,與關(guān)帝廟、普救寺和永樂宮形成運城市打入國際市場的四個旅游精品,帶動五大旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)。二、創(chuàng)建旅游城市,完善基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)美、舒適、現(xiàn)代、文明的城市環(huán)境不僅僅是吸引游客的賣點,也是吸引外商投資的亮點。洛陽通過兩年爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市,改善旅游環(huán)境,使旅游業(yè)在比重從1999年的7%提高到2001年的14%,兩年翻了一番。當(dāng)前,運城市區(qū)的建設(shè)和管理差距較大,要把城市規(guī)劃與創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市有機結(jié)合起來。突出市容市貌整治,以城市綠、亮、凈、美、暢五大形象工程為重點,從生態(tài)環(huán)境、旅游功能、住宿設(shè)施、餐飲購物、文化娛樂、安全保險等方面綜合治理,爭創(chuàng)全國優(yōu)秀旅游城市。市要成立“爭創(chuàng)委員會〞,按照創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,分步實施,力爭3年左右優(yōu)化旅游城市的創(chuàng)建工作,并以此推動運城市的城市化進程邁上一個新臺階。為解決四大精品和五大景區(qū)的可進入問題,要加快主干公路和景區(qū)道路的建設(shè)。今年要完成連接關(guān)公故里旅游區(qū)和黃河文化旅游區(qū)各景點約70公里的二級旅游公路,聞喜——垣曲的二級旅游公路。以及萬榮——后土廟三級旅游公路。同時要提高接待能力,新建和改造一批三星級以上的涉外賓館。還要增加娛樂設(shè)施,挖掘地方旅游文化,形成固定的節(jié)目內(nèi)容,延長游客滯留時間,增加旅游收入。另外,要在風(fēng)陵渡、平陸、垣曲古城、聞喜和河津龍門五個入市門戶興建富有特色的旅游宣傳標(biāo)志。三、加大宣傳促銷,拓寬客源市場一要選準(zhǔn)目標(biāo)市場。秦、晉、豫是運城市的一級客源市場,要加大對西安、渭南、韓城、洛陽、濟源、三門峽、臨汾、侯馬、晉城等周邊城市的宣傳力度,保持客源穩(wěn)步增長。在此基礎(chǔ)上,大力開發(fā)南北二級客源市場。借助北京——運城、天津——運城、太原——運城的列車交通優(yōu)勢,開發(fā)北京、天津、石家莊、保定、太原等北部二級市場,全力推銷“游關(guān)公故里,覽愛情圣地,觀永樂壁畫,登西岳華山,賞洛陽牡丹〞這一精品線路;借助關(guān)公在東南沿海的影響,開發(fā)廣州、深圳、福州、廈門等南部二級市場,全力推銷“洛陽——運城——西安〞中原黃金旅游線路。同時,借助關(guān)公在東南亞的影響和鸛雀樓的開放,大力開拓東南亞、港澳臺和日本三級客源市場。二要形成促銷主體。宣傳靠,促銷靠企業(yè)。要確立旅行社與旅游景點在銷售中的主體地位。要為旅游企業(yè)開發(fā)新市場和新線路,創(chuàng)造有力條件,旅行、旅游景點、酒店賓館要互惠互利,聯(lián)成一體,主動宣傳促銷,共同開辟市場。對旅游產(chǎn)品來說,旅行社和導(dǎo)游隊伍就如同企業(yè)產(chǎn)品的營銷人員,要采取鼓勵措施,調(diào)動他們招徠團隊的積極性。對給運城市旅游業(yè)做出突出貢獻的旅行社和景點,市委、市要給以重獎,并授予勞模稱號,要在運城市扶持一批旅游企業(yè)家。三要強化營銷策劃,改進促銷形式和手段?？梢宰叱鋈?參加國際、國內(nèi)旅游交易會,也可以請進來,邀請旅游商及新聞記者來運采線;可以在主要客源地舉辦運城旅游推薦會,也可以組織大蓬車搞巡回促銷;可以在外地新聞媒體上大做廣告,也可以在街道路口懸掛橫幅?？傊?要根據(jù)不同情況采取靈活多變的形式。同時,還要改進促銷手段。要印制不同檔次,滿足不同層次需求的書籍和宣傳畫冊,要制作運城旅游vcd光盤,要建立運城旅游網(wǎng)站,通過網(wǎng)站優(yōu)勢把運城旅游品牌打出去。四要營造旅游氛圍。要在進入運城市區(qū)的主要路口及火車站、汽車站、廣場等人口密集的地方設(shè)置旅游圖片及標(biāo)語宣傳廣告;在北京——運城、太原——運城的列車上,介紹運城的旅游景點;在運城市各大飯店、賓館放置旅游宣傳冊,并設(shè)立旅行社業(yè)務(wù)窗口;〔運城日報〕和市電視臺還要開辟旅游專欄。通過無孔不入的宣傳,使每一位到運城的游客時時刻刻能感到濃厚的旅游氛圍。五是要大搞區(qū)域聯(lián)合。要打破地域界線,發(fā)展區(qū)域旅游,與西安、洛陽、華山等地聯(lián)合,把運城市并入秦、晉、豫大旅游循環(huán)圈,實施客源共享,優(yōu)勢互補,聯(lián)合促銷,主推線路,帶動景點,吸引更多的游客。四、強化隊伍建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量一是提高導(dǎo)游素質(zhì)。導(dǎo)游人員一要有禮儀修養(yǎng)。不但要熟悉中國禮儀,也要熟悉被接待游客所屬國家或民族的禮儀;二要持證上崗。未經(jīng)國家旅游局統(tǒng)一考試,沒有導(dǎo)游證的導(dǎo)游一個也不能上崗;三要學(xué)好地理知識。見山知山,見水知水;四要學(xué)好歷史知識。運城市的人文景觀浩如煙海,本身就是一部歷史。導(dǎo)游人員應(yīng)該對自己所導(dǎo)游的線路的歷史有個較全面準(zhǔn)確地把握;五要熟悉民俗風(fēng)情。同時,也要提高導(dǎo)游人員的待遇。要上傾斜,收入上從優(yōu),政治、生活上關(guān)心,通過組建導(dǎo)游公司,為運城市培養(yǎng)一批高素質(zhì)的導(dǎo)游隊伍。二是要加強職業(yè)道德教育,樹立良好的服務(wù)意識。旅游從業(yè)人員號稱“民間外交大使〞,他們體現(xiàn)的是國家和民族的形象。因此,對游客的吃、住、行、玩等必須做到服務(wù)周到和無微不至,真正做到想游客所想,急游客所急,幫游客所需。使游客在異國他鄉(xiāng)既感受到大自然的美好,又體驗到運城人的真情。三是要健全強有力的監(jiān)督約束機制。旅游行政管理部門應(yīng)會同工商、稅務(wù)、公安等部門,共同整頓旅游市場,保護游客合法權(quán)益。對旅行社必須嚴(yán)格獎懲制度,推行全面質(zhì)量保證金制度,凡是服務(wù)質(zhì)量出了問題的,除了賠償游客的全部損失外,還要處以重罰,直至吊銷執(zhí)照。五、開發(fā)旅游商品,增加綜合收入當(dāng)前