第六章城市職能分類(lèi)

第六章城市職能分類(lèi)城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類(lèi)型劃分和城市發(fā)展城市職能及其分類(lèi)中國(guó)城市職能分類(lèi)第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類(lèi)型劃分與城市發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本和非基本部分劃分城市基本和非基本活動(dòng)的方法影響基本/非基本比率的因素城市基本與非基本活動(dòng)對(duì)城市發(fā)展的影響一、城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本和非基本部分意義分類(lèi)基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本職能城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)非基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)非基本職能向心型的基本活動(dòng)離心型的基本活動(dòng)滿(mǎn)足本市基本部分的生產(chǎn)所派生的需要滿(mǎn)足本市居民生活所派生的需要基本部分是城市發(fā)展的主導(dǎo)力量基本/非基本比（B/N)基本/非基本比須協(xié)調(diào)，否則城市就無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)城市的經(jīng)濟(jì)部門(mén)可分為基本部門(mén)和非基本部門(mén)城市會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本部分的發(fā)展而發(fā)展，也會(huì)隨著基本部分的衰落而衰落。二、劃分城市基本和非基本活動(dòng)的方法普查法殘差法區(qū)位商法（或宏觀法）正常城市法最小需要量法（一）、普查法通過(guò)發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)問(wèn)獲得每一個(gè)企業(yè)和單位基本和非基本活動(dòng)的信息，最后都折合成職工數(shù)，進(jìn)而得到整個(gè)城市的B／N。優(yōu)點(diǎn)：可以得到比較準(zhǔn)確的結(jié)果缺點(diǎn)：整個(gè)調(diào)查過(guò)程非常繁瑣。當(dāng)城市規(guī)模較大時(shí)，工作量浩翰異常，如果想同時(shí)對(duì)比研究幾個(gè)城市，簡(jiǎn)直就無(wú)法靠個(gè)人的力量得到第一手資料。（二）殘差法①先把已經(jīng)知道的以外地消費(fèi)和服務(wù)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的部門(mén)，作為基本部分先分出來(lái)，不再過(guò)細(xì)地區(qū)分內(nèi)部可能包含的非基本部分。②然后從基本活動(dòng)不占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的部門(mén)職工中，減去一個(gè)假設(shè)的必須滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厝丝谛枰牟糠?。他假設(shè)的比例為1：1。

我國(guó)城市規(guī)劃在調(diào)查基本人口時(shí)，為了簡(jiǎn)化過(guò)程也有采用這一方法的。不過(guò)為了比較準(zhǔn)確起見(jiàn)，常常是分別和有關(guān)的主管部門(mén)共同討論，估計(jì)出每個(gè)部分的基本/非基本的合適比例。

優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)單缺點(diǎn)：主觀性較強(qiáng)，精度不高。B/N=1：1城市部門(mén)按是否以外地消費(fèi)和服務(wù)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)劃分基本部門(mén)非基本部門(mén)是否基本職工基本職工非基本職工殘差法區(qū)位商法(宏觀法)假設(shè):全國(guó)經(jīng)濟(jì)的部門(mén)結(jié)構(gòu)是滿(mǎn)足全國(guó)人口需要的結(jié)構(gòu)，因此城市要有類(lèi)似的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)才能滿(mǎn)足當(dāng)?shù)氐男枰?。低于這一比重的部門(mén)，城市需從外地輸入產(chǎn)品或取得服務(wù)。當(dāng)城市某部門(mén)比重大于全國(guó)比重時(shí)，認(rèn)為此部門(mén)除滿(mǎn)足本市需要外還存在基本活動(dòng)部分。大于全國(guó)比重的差額即該部門(mén)基本活動(dòng)部分的比重，把各個(gè)部門(mén)和全國(guó)平均比重的正差額累加，就是城市總的基本部分。馬蒂拉(J．M．Mattila)和湯普森(W．R．Thompson)首先提出這種方法，其數(shù)學(xué)表達(dá)式為式中

ei為城市中i部門(mén)職工人數(shù)；et為城市中總職工數(shù)；Ei為全國(guó)i部門(mén)職工數(shù)；Et為全國(guó)總職工數(shù)。Li為區(qū)位商。Li大于1的部門(mén)是具有基本活動(dòng)部分的部門(mén)。ei為城市中i部門(mén)職工人數(shù)，et為城市中總職工人數(shù)。Ei為全國(guó)i部門(mén)職工數(shù)，Et為全國(guó)總職工數(shù)。Bi為剩余職工指數(shù)。Bi小于0，則此部門(mén)只為本地服務(wù)；Bi大于0，則Bi為i部門(mén)從事基本活動(dòng)的職工數(shù)。B為城市中從事基本活動(dòng)的總職工數(shù)。優(yōu)點(diǎn)：

簡(jiǎn)化了區(qū)分城市基本和非基本部分的復(fù)雜過(guò)程。缺點(diǎn)：假設(shè)的前提有問(wèn)題。區(qū)位商法的假設(shè)只有在國(guó)家沒(méi)有外貿(mào)出口和全國(guó)各城市都有相同的生產(chǎn)率和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的前提下才能成立。對(duì)于重要的出口部門(mén)，用全國(guó)比重去衡量城市滿(mǎn)足本地需要的部分，顯然標(biāo)準(zhǔn)就偏高了。城市之間在同一部門(mén)生產(chǎn)率的實(shí)際差別和消費(fèi)習(xí)慣的不同也會(huì)影響計(jì)算的準(zhǔn)確性。區(qū)位商法應(yīng)用---廣州和深圳城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較研究從1997-2001年大部分行業(yè)的區(qū)位商下降1997、2001年區(qū)位商大于1的行業(yè)都有8個(gè)廣州城市基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模變大，整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力上升了(基本人口比重從0.15增加至0.2)廣州大部分行業(yè)的服務(wù)輸出功能在下降從1997-2001年大部分行業(yè)的區(qū)位商上升1997年區(qū)位商大于1的行業(yè)只有4個(gè)，2001年區(qū)位商大于1的行業(yè)有7個(gè)深圳城市基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模變小深圳作為一個(gè)新興城市,隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜多樣,隨著生活水平的不斷提高,人們對(duì)各種消費(fèi)和服務(wù)的需求越高,為城市內(nèi)部服務(wù)的行業(yè)也因此增多，從而使城市的整個(gè)非基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部分增大,而基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部分變小

深圳大部分行業(yè)的服務(wù)輸出功能在增強(qiáng)圖52001年深圳和廣州區(qū)位商比較廣州作為一個(gè)人口大于深圳的老城,其大部分行業(yè)的區(qū)位商都還大于深圳,說(shuō)明目前除制造業(yè)外,其大部分行業(yè)的輻射能力、服務(wù)輸出功能都強(qiáng)于深圳。廣州區(qū)域中心老大的地位仍未動(dòng)搖。但從發(fā)展的眼光看,深圳各行業(yè)都在迅猛發(fā)展,特別是建筑業(yè)、交通運(yùn)輸郵電通信和金融保險(xiǎn)業(yè)。（四）正常城市法瑞典地理學(xué)家阿歷克山德森在1956年研究美國(guó)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí)企圖為各部門(mén)尋找一個(gè)"正常城市”作為衡量所有城市應(yīng)有的非基本部分的標(biāo)準(zhǔn)。低于這一標(biāo)準(zhǔn)的部門(mén)，只為本地服務(wù)，在這標(biāo)準(zhǔn)以上的部分，是城市的基本活動(dòng)部分。（四）正常城市法1、方法：①確定城市、劃分部門(mén)：阿歷克山德森收集了美國(guó)864個(gè)10000人以上城市的職工資料，按36個(gè)部門(mén)計(jì)算了每個(gè)城市的職工構(gòu)成百分比。②排序、畫(huà)累計(jì)分布圖：分別把每個(gè)部門(mén)的864個(gè)城市按職工比重從小到大排列起來(lái)，并據(jù)此畫(huà)成各部門(mén)職工百分比的累積分布圖。0100%城市的個(gè)數(shù)%職工百分比5%（四）正常城市法1、方法：③確定基本活動(dòng)的界限：經(jīng)過(guò)大量的對(duì)比，最后確定選取各部門(mén)序列中第5個(gè)百分位(即第43位城市)城市的職工比重作為該部門(mén)滿(mǎn)足本地需要的正常比重，并稱(chēng)之為K值。超出K值的部分為基本活動(dòng)部分。④匯總：36個(gè)部門(mén)的K值加起來(lái)一共是37．7％(表6—1)。意味著美國(guó)城市當(dāng)時(shí)為本市服務(wù)的“正常的”職工比重應(yīng)該在37．7％左右，即B／N約1：0．6。2、評(píng)價(jià)：優(yōu)點(diǎn)：“正常城市”的思想有一定的作用缺點(diǎn)：①K值選取的隨意性。選用第5個(gè)百分位，這帶有較大的主觀性，很大程度上是經(jīng)驗(yàn)性的決定。接近于作者想象中的具有37．7％非基本部分的所謂“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”的城市，都是人口為1—5萬(wàn)的小城市。②不同規(guī)模的城市同等對(duì)待3、改進(jìn)與發(fā)展莫里塞特(1．Morrisset)1958年在阿歷克山德森研究的基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行工作，①?gòu)脑瓉?lái)864個(gè)城市中刪去了123個(gè)部門(mén)結(jié)構(gòu)比較特殊的城市，②余下的741個(gè)城市再分成美國(guó)東北部和西南部?jī)蓚€(gè)地區(qū)，③又把每個(gè)地區(qū)中所包括的城市分成7個(gè)規(guī)模組，分別找出了36個(gè)部門(mén)每個(gè)規(guī)模組城市的K值(表6—2)。（五）最小需要量法1960年厄爾曼(E．L．Ullman)和達(dá)西(M．F．Dacey)提出1、方法的主要內(nèi)容城市經(jīng)濟(jì)的存在對(duì)各部門(mén)的需要有一個(gè)最小勞動(dòng)力比例，這個(gè)比例近似于城市本身的服務(wù)需求，一個(gè)城市超過(guò)這個(gè)最小需要比例的部分近似于城市的基本部分；①把城市分成規(guī)模組，分別找出每一規(guī)模組城市中各部門(mén)的最小職工比重，這個(gè)比重值作為這一規(guī)模組所有城市對(duì)該部門(mén)的最小需要量。②一城市某部門(mén)實(shí)際職工比重與最小需要量之間的差，即城市的基本活動(dòng)部分，③把城市各部門(mén)的基本部分加起來(lái)，得到整個(gè)城市的基本部分。評(píng)價(jià)優(yōu)點(diǎn)：按城市規(guī)模組來(lái)確定城市經(jīng)濟(jì)的基本部分，又向前跨出了一步缺點(diǎn)：①假如被選擇出來(lái)作為衡量某一規(guī)模組最小需要量的那個(gè)城市，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)恰恰很特殊，不能代表一般狀況，那就會(huì)影響一大片城市的計(jì)算的準(zhǔn)確性。②假如按照厄爾曼等的方法認(rèn)為具有最小需要量比例的城市能滿(mǎn)足自身需要，其余城市都有輸出，那么就會(huì)得出一個(gè)矛盾的結(jié)論：幾乎所有的城市都有輸出，卻沒(méi)有一個(gè)城市需要輸入。三、影響基本/非基本比率的因素城市人口規(guī)模的變化城市的專(zhuān)業(yè)化程度與大城市的位置關(guān)系城市的發(fā)展時(shí)間長(zhǎng)短四、城市基本與非基本活動(dòng)對(duì)城市發(fā)展的影響乘數(shù)效應(yīng):城市基本部分每一次投資、收入和職工的增加，最后在城市所產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)的結(jié)果總是數(shù)倍于原來(lái)投資、收入和職工的增加。公式:P142E=BE+NBE如果我們知道城市非基本職工(NBE)與它所服務(wù)的總?cè)丝?戶(hù))之間的系數(shù)，則NBE=βP(β<1)E=(1-αβ)-1BE(α>1,也稱(chēng)帶眷系數(shù)）P=α(1-αβ)-1BENBE=αβ(1-αβ)-1BE原理的意義:P142第二節(jié)城市職能分類(lèi)城市職能和城市性質(zhì)的概念城市職能分類(lèi)方法城市職能1、職能是指具有標(biāo)志意義的人、事物、機(jī)構(gòu)所應(yīng)有的作用。因此城市職能就是城市所具有的作用。（生產(chǎn)功能、消費(fèi)功能和承載功能）2、希臘《雅典憲章》：城市具有為居民提供居住、工作、休息和交通服務(wù)的職能。3、于光遠(yuǎn)：現(xiàn)代城市具有流通、服務(wù)、文化、管理和科技、交通職能。一、城市職能和城市性質(zhì)的概念4、英國(guó)著名地理學(xué)家Carter另辟蹊徑，從區(qū)位論的角度出發(fā)，將城市職能歸納為三類(lèi)：①中心地職能：為廣大鄰近地區(qū)提供各種服務(wù)（包括物質(zhì)的、精神的和管理的）的職能。②交通職能③特殊職能指為非鄰近地區(qū)的資源提供加工服務(wù)的職能。據(jù)此他認(rèn)為城市職能是由三方面決定的：城市在國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的作用；與專(zhuān)門(mén)化有關(guān)的城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)特殊方面；職能與區(qū)位關(guān)系。城市職能：指城市在國(guó)家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中所承擔(dān)的任務(wù)和作用。城市職能著眼點(diǎn)就是城市的基本活動(dòng)部分福州的城市職能門(mén)戶(hù)位置重心位置城市性質(zhì)：是城市主要職能的高度概括，它代表了城市的個(gè)性和發(fā)展方向。城市職能與城市性質(zhì)有何區(qū)別與聯(lián)系？如何確定城市的性質(zhì)？一般可以從三個(gè)方面認(rèn)識(shí)和確定城市性質(zhì)：一是城市的宏觀影響范圍；二是城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三是城市的其它主要職能。

上海的城市性質(zhì)為“我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心和航運(yùn)中心，國(guó)家歷史文化名城，并將逐步建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心城市之一和國(guó)際航運(yùn)城市之一二、城市職能分類(lèi)方法一般描述方法統(tǒng)計(jì)描述法統(tǒng)計(jì)分析法城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)研究方法（阿列克山德遜）多變量分析法第三節(jié)中國(guó)城市職能分類(lèi)從研究的階段性來(lái)看，中國(guó)城市職能分類(lèi)研究可以分為3個(gè)時(shí)期。1.研究初步展開(kāi)時(shí)期(20世紀(jì)80年代)區(qū)域性城市職能分類(lèi)代表：《西南三省城鎮(zhèn)的職能分類(lèi)》2.研究發(fā)展時(shí)期(20世紀(jì)80年代末至90年代末)周一星、田文祝等人先后對(duì)中國(guó)城市的工業(yè)職能進(jìn)行了兩次分類(lèi)《中國(guó)城市(包括轄縣)的工業(yè)職能分類(lèi)——理論、方法和結(jié)果》運(yùn)用多變量聚類(lèi)方法貢獻(xiàn)在于提出了城市工業(yè)職