2021-2022年三支一扶之三支一扶申論押題練習(xí)試卷A卷附答案_第1頁(yè)
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2021-2022年三支一扶之三支一扶申論押題練習(xí)試卷A卷附答案大題(共10題)一、給定資料:2016年全國(guó)兩會(huì)期間,“工匠精神”首次出現(xiàn)在國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中,成為一大熱詞。報(bào)告中如是寫(xiě)道,“改善產(chǎn)品和服務(wù)供給要突出抓好提升消費(fèi)品品質(zhì)、促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三個(gè)方面。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。”說(shuō)到工匠精神,很多人的第一反應(yīng)是日本制造。知乎上有個(gè)熱門(mén)問(wèn)答“日本的工匠精神到底是怎樣的?”有著非常翔實(shí)的介紹。其中,被廣泛引用的是好萊塢巨星娜塔莉·波特曼在哈佛畢業(yè)典禮演講中提到的一個(gè)例子。她和丈夫去東京一家著名壽司店吃壽司,發(fā)現(xiàn)壽司好吃到讓她這個(gè)素食主義者都欲罷不能,但發(fā)現(xiàn)店里只有6個(gè)座位。她一開(kāi)始很好奇為什么不擴(kuò)張,后來(lái)朋友向她解釋:東京所有最棒的飯店都這么小,而且只做一樣料理,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為,要把事情做好做漂亮,關(guān)鍵不在于數(shù)量,而在于對(duì)事物追求至善至美過(guò)程中的愉悅。從這個(gè)小故事,我們不難提煉出工匠精神的內(nèi)涵。它指的是一種精工制作的意識(shí),對(duì)產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)細(xì)節(jié)都精心打磨、精益求精。套用財(cái)經(jīng)學(xué)者吳曉波的話來(lái)講,工匠精神就是:做電飯煲的,能讓煮出來(lái)的米飯粒粒晶瑩不粘鍋;做吹風(fēng)機(jī)的,能讓頭發(fā)吹得干爽柔滑;做菜刀的,能讓每一個(gè)主婦手起刀落,輕松省力;做保溫杯的,能讓每一個(gè)出行者在雪地中喝到一口熱水;做馬桶蓋的,能讓所有的屁股都潔凈似玉,如沐春風(fēng)……而工匠精神的反面,是追求短期經(jīng)濟(jì)效益、“短、平、快”的粗制濫造。當(dāng)然,制造業(yè)的最終目的都是為了盈利,工匠精神也不例外,只不過(guò),相較于粗制濫造賺快錢(qián),堅(jiān)守工匠精神更苦更難、也是唯一正確的路。你要靜得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。工匠精神不單代表著一種新的生產(chǎn)理念,它也是中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。從低端制造的泥淖中走出,淘汰落后重復(fù)產(chǎn)能,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,其最終目的是“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,提升中國(guó)制造業(yè)的整體水平與形象。只是,轉(zhuǎn)型并不是喊喊口號(hào)就能夠完成的。道理大家都懂,問(wèn)題的關(guān)鍵在于該如何付諸實(shí)踐。其實(shí),中國(guó)自古以來(lái)就不乏持有工匠精神之人。有人說(shuō),古代中國(guó)曾是世界上最大的原創(chuàng)之國(guó)、匠品出口國(guó)、匠人之國(guó)。中國(guó)的絲綢、瓷器、茶葉、漆器、金銀器、壁紙等產(chǎn)品是世界各國(guó)王富貴族和富裕階層的寵兒。為何今日的中國(guó)制造卻給人粗制濫造的印象?顯然,工匠精神的有無(wú),與社會(huì)環(huán)境的變遷息息相關(guān)。試想一下,如果你是個(gè)兢兢業(yè)業(yè)的工人,你技術(shù)精湛、追求完美,每一件產(chǎn)品都耗費(fèi)大量功夫打磨,可惜,你所在的企業(yè)、你的領(lǐng)導(dǎo)只用“合格與否”而不是“完美與否”來(lái)評(píng)判產(chǎn)品質(zhì)量。因此,你的績(jī)效是廠里最差的、你不被領(lǐng)導(dǎo)待見(jiàn)、你拿著最低的薪水,廠里的效益一差,你還可能第一個(gè)被下崗。此時(shí),你還會(huì)恪守工匠精神嗎?再試想一下,如果你是個(gè)有追求、有理想的企業(yè)家,你投入大量資金研發(fā)新技術(shù),要求員工每一件產(chǎn)品都要精益求精??墒?,研發(fā)新技術(shù)要耗費(fèi)大量資金,但你貸不到款;如果幸運(yùn)一些,你研發(fā)的新技術(shù)成功了,新產(chǎn)品剛上架,市場(chǎng)上立即推出大量的仿冒產(chǎn)品;或者你的產(chǎn)品即便比其他同類(lèi)品牌質(zhì)量更好,但囿于中國(guó)制造業(yè)集體的低端形象,你的產(chǎn)品賣(mài)不出去;再者,你一年下來(lái)辛苦奔波、費(fèi)盡心力,但收益卻還不如別人賣(mài)一套房子的收益更多……這時(shí),你還能守住初心嗎?工匠精神既是一種技能,也是一種精神品質(zhì),其實(shí),放大了看,工匠精神更關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的工業(yè)文明。一個(gè)國(guó)家工匠精神的匱乏背后,其實(shí)是工業(yè)文明的匱乏:品牌、百年老店、匠人、企業(yè)文化以及一整套相關(guān)的體制機(jī)制,乃至社會(huì)心理、共識(shí)和氛圍。應(yīng)該看到,德國(guó)、日本的制造業(yè)也曾經(jīng)歷過(guò)粗制濫造的階段,但德國(guó)通過(guò)“法律、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證”三位一體的質(zhì)量管理體系,促進(jìn)了德國(guó)制造質(zhì)量蛻變;日本在20世紀(jì)60年代實(shí)施“質(zhì)量救國(guó)”戰(zhàn)略,促使日本制造打開(kāi)了歐美和全球市場(chǎng)。因此,培育“工匠精神”,我們需要“大國(guó)工匠”等榜樣的激勵(lì),但更離不開(kāi)政府的高效作為。根據(jù)“給定資料”,給“工匠精神”下個(gè)定義。要求:全面,準(zhǔn)確,簡(jiǎn)明。不超過(guò)100字。【答案】工匠精神指的是追求至善至美、精工制作,對(duì)產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)等都具有精心打磨、精益求精的意識(shí)。它是一種技能、精神品質(zhì)、生產(chǎn)理念,是工業(yè)文明發(fā)展的核心,展現(xiàn)了中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。二、給定資料:小福,11歲,五年級(jí)學(xué)生,父母都在佛山打工。大姐和三姐在讀中學(xué),住在學(xué)校。二姐沒(méi)讀書(shū),出門(mén)掙錢(qián)了。于是,在小江鎮(zhèn)黃沙村那座矮房子里,小福只好一個(gè)人生活,身邊甚至沒(méi)有一個(gè)監(jiān)護(hù)人。這座房子在村里也很顯眼,因?yàn)樗钠茢?。三間瓦房,低矮陰暗,墻面斑駁,屋梁黢黑。屋內(nèi)是泥土地面,雨后泥濘得像沼澤,踩下一腳就陷進(jìn)半只鞋子。在這里,小福每天放學(xué)后到小溪邊洗衣服,到地里摘菜做飯。菜是叔公幫忙種的,除了這個(gè),她什么家務(wù)都能自己做。這是我們看得見(jiàn)的貧困。還有一些是我們看不見(jiàn)的孤苦無(wú)助。塘樓小學(xué)的校長(zhǎng)說(shuō),不久前的一天,小福突然沒(méi)有來(lái)校上課,一打聽(tīng),原來(lái)是她家在一夜大雨后被水淹了。面對(duì)家里齊腰深的水,小福沒(méi)有任何辦法,只能等積水在未來(lái)幾天自行流走。一個(gè)人不敢在家里睡覺(jué)也是經(jīng)常的事。有時(shí)候從噩夢(mèng)中驚醒,卻找不到電燈的開(kāi)關(guān),小福就怕得要命。她常常不得不偷偷向鄰居的孩子求助,以便夜里去擠同一張床。但是同伴的家長(zhǎng)不歡迎她,小福在他們眼里是缺乏父母管教的壞孩子。有一次,她在夜里突然看見(jiàn),這個(gè)同伴的媽媽佯裝去睡覺(jué),結(jié)果卻在窗口看著她。這是她覺(jué)得最恐怖的事。大姐去讀高中前,把一個(gè)大大的娃娃熊留給了小福。晚上在家里,只有它和她相依。這個(gè)沒(méi)有大人照顧的孩子,一年到頭唯一可以打交道的就是童年玩伴。在學(xué)校里,她和另外3個(gè)女孩結(jié)拜成了姐妹,四姐妹平常為一點(diǎn)小事就吵架。最近的一個(gè)生日,小福沒(méi)什么慶祝的,就和同伴把教室搞得亂作一團(tuán),被老師懲罰了一番,才總算把生日過(guò)得有點(diǎn)特別。和很多留守兒童一樣,小福對(duì)學(xué)習(xí)興趣不大。年初剛開(kāi)學(xué),她就把日歷翻在了7月6日,這是期末考試的日子。她在這一頁(yè)上寫(xiě)著:“你一定要快點(diǎn)到哦”。在日歷旁邊的墻上,她的筆跡眾多,其中有一句寫(xiě)道:“我們是祖國(guó)的花朵。”給定資料2:“這個(gè)國(guó)慶節(jié),除了做作業(yè),我都在看電視,因?yàn)檫@是我唯一的娛樂(lè)方式?!闭陉?yáng)新縣龍港鎮(zhèn)完全中學(xué)讀初二的小陳說(shuō)。曾在廣州農(nóng)民工子女學(xué)校讀了4年小學(xué),13歲的他已能感覺(jué)到農(nóng)村與城市存在的巨大差異。【答案】資料反映了留守兒童在生活、精神和學(xué)習(xí)方面面臨的困難。生活方面:個(gè)別留守兒童沒(méi)有監(jiān)護(hù)人,生活無(wú)人照料,勞動(dòng)強(qiáng)度大;家庭居住條件差。精神方面:留守兒童與父母長(zhǎng)輩缺乏溝通,老師易忽視孩子的心理需求,導(dǎo)致其孤獨(dú)叛逆;農(nóng)村沒(méi)有娛樂(lè)場(chǎng)所或較大書(shū)店,娛樂(lè)方式單一。學(xué)習(xí)方面:留守兒童普遍存在厭學(xué)情緒,農(nóng)村缺少課外書(shū)等學(xué)習(xí)資源。三、給定資料:有人感慨,“二孩”政策或讓上學(xué)難這一“老大難”問(wèn)題面臨“雪上加霜”的境況,優(yōu)質(zhì)教育資源在未來(lái)或面臨更大的挑戰(zhàn)。目前,“以公立教育為主、民辦教育為輔”的供給情況真的能夠滿足普通民眾對(duì)數(shù)量和質(zhì)量的需求?北京師范大學(xué)教授周海濤回答了這個(gè)問(wèn)題:“公共財(cái)政投入教育的力度雖然不會(huì)減少,但公辦教育發(fā)展的財(cái)力需求剛性很強(qiáng),不少地方教育經(jīng)費(fèi)依舊短缺,需社會(huì)力量大顯身手?!?016年1月7日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)部分教育法律修正草案,明確“對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類(lèi)管理,允許興辦營(yíng)利性民辦學(xué)?!薄T诮逃Y源的供給端,政策要求不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,合理區(qū)分基本與非基本公共服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本提供個(gè)性化、多樣化教育服務(wù)。隨著政策不斷松綁,民間資本深入到教育領(lǐng)域內(nèi)部的通道被進(jìn)一步打通。鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育已經(jīng)成為明確的政策方向,教育法修正草案通過(guò)在即,促進(jìn)職業(yè)教育和學(xué)前教育,允許營(yíng)利性民辦學(xué)校存在,供給側(cè)改革正推動(dòng)教育進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式?!拔以绯?點(diǎn)起床,9點(diǎn)掛上號(hào),11點(diǎn)看上醫(yī)生,下午5點(diǎn)做完檢查,然后醫(yī)生下班了,這一天就這么白忙活了?!边@種現(xiàn)象并不罕見(jiàn),老百姓一旦生病了,要獲得相對(duì)“靠譜”的治療,大部分還是得乖乖到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊(duì)、取號(hào)、等到“天荒地老”。的確,醫(yī)院產(chǎn)業(yè)“國(guó)退民進(jìn)”的破繭成蝶已經(jīng)在路上,但醫(yī)療資源不均衡、群眾就醫(yī)難等老大難問(wèn)題仍亟待解決。行政壟斷資源和醫(yī)療資源社會(huì)化之間的矛盾該如何化解?供給側(cè)改革或許能提供一種思路:在醫(yī)療領(lǐng)域的供給端鼓勵(lì)更多民營(yíng)資本進(jìn)入,來(lái)打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于醫(yī)療資源的壟斷。在政策層面明確提出鼓勵(lì)之前,民間資本實(shí)際上早已擠進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)攻城略地。在政策相對(duì)寬松的行業(yè)上游,各種資本已經(jīng)在醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)、配送、零售連鎖和醫(yī)院分銷(xiāo)服務(wù)等方面完成了布局。在民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)百花齊放的情形下,百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足,小病痛小需求可以就近前往小型診所就醫(yī),大病痛大需求可根據(jù)自身?xiàng)l件選擇進(jìn)入民營(yíng)??漆t(yī)院進(jìn)行治療,“看病難”的困局有望能迎刃而解。用“有人撐死有人餓哭”來(lái)描述現(xiàn)在的樓市是再合適不過(guò)了。當(dāng)定居在上海的律師大劉正為買(mǎi)不到一套合適的四居室而犯愁時(shí),遠(yuǎn)在鄂爾多斯的售樓員小尹卻在苦苦尋覓手上幾套大三居的買(mǎi)家。2015年以來(lái),中國(guó)樓市上演冰火兩重天,北上廣深等一線城市房?jī)r(jià)逐月上漲,而三四線城市卻陷入庫(kù)存高企的泥潭,業(yè)界普遍認(rèn)為樓市“供需錯(cuò)配”現(xiàn)象相當(dāng)明顯?!凹訌?qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系質(zhì)量和效率以及化解房地產(chǎn)庫(kù)存?!绷?xí)近平總書(shū)記在2015年11月10日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出的“供給側(cè)改革”,是消除“供需錯(cuò)位”之痛和有效去庫(kù)存的一劑“良方”。在一線城市及部分二線城市可適當(dāng)提升土地的供應(yīng)量和供應(yīng)節(jié)奏,在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的升級(jí)上主動(dòng)求變,從而刺激更多的改善性需求進(jìn)入市場(chǎng)。而對(duì)于庫(kù)存去化周期較長(zhǎng)的部分三四線城市,要通過(guò)加快農(nóng)民工市民化,擴(kuò)大有效需求,打通供需通道,消化庫(kù)存?!肮┙o側(cè)改革”不僅是針對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)出的一劑對(duì)癥良藥,對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō),也意味著未來(lái)將從改革釋放的紅利中,獲取更多的實(shí)惠。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”概括老百姓將得到哪些實(shí)惠。要求:全面、準(zhǔn)確。不超過(guò)200字?!敬鸢浮吭诿裆I(lǐng)域老百姓將得到以下實(shí)惠:一是教育供給多元化。允許興辦營(yíng)利性學(xué)校,鼓勵(lì)社會(huì)資本提供多樣化教育服務(wù),推動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是民間資本解決“看病難”。打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療資源的壟斷,民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域,使百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足。三是改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)。改革可提高供給體系質(zhì)量和效率,化解房地產(chǎn)庫(kù)存,消除“供需錯(cuò)位”。四、給定資料:小福,11歲,五年級(jí)學(xué)生,父母都在佛山打工。大姐和三姐在讀中學(xué),住在學(xué)校。二姐沒(méi)讀書(shū),出門(mén)掙錢(qián)了。于是,在小江鎮(zhèn)黃沙村那座矮房子里,小福只好一個(gè)人生活,身邊甚至沒(méi)有一個(gè)監(jiān)護(hù)人。這座房子在村里也很顯眼,因?yàn)樗钠茢?。三間瓦房,低矮陰暗,墻面斑駁,屋梁黢黑。屋內(nèi)是泥土地面,雨后泥濘得像沼澤,踩下一腳就陷進(jìn)半只鞋子。在這里,小福每天放學(xué)后到小溪邊洗衣服,到地里摘菜做飯。菜是叔公幫忙種的,除了這個(gè),她什么家務(wù)都能自己做。這是我們看得見(jiàn)的貧困。還有一些是我們看不見(jiàn)的孤苦無(wú)助。塘樓小學(xué)的校長(zhǎng)說(shuō),不久前的一天,小福突然沒(méi)有來(lái)校上課,一打聽(tīng),原來(lái)是她家在一夜大雨后被水淹了。面對(duì)家里齊腰深的水,小福沒(méi)有任何辦法,只能等積水在未來(lái)幾天自行流走。一個(gè)人不敢在家里睡覺(jué)也是經(jīng)常的事。有時(shí)候從噩夢(mèng)中驚醒,卻找不到電燈的開(kāi)關(guān),小福就怕得要命。她常常不得不偷偷向鄰居的孩子求助,以便夜里去擠同一張床。但是同伴的家長(zhǎng)不歡迎她,小福在他們眼里是缺乏父母管教的壞孩子。有一次,她在夜里突然看見(jiàn),這個(gè)同伴的媽媽佯裝去睡覺(jué),結(jié)果卻在窗口看著她。這是她覺(jué)得最恐怖的事。大姐去讀高中前,把一個(gè)大大的娃娃熊留給了小福。晚上在家里,只有它和她相依。這個(gè)沒(méi)有大人照顧的孩子,一年到頭唯一可以打交道的就是童年玩伴。在學(xué)校里,她和另外3個(gè)女孩結(jié)拜成了姐妹,四姐妹平常為一點(diǎn)小事就吵架。最近的一個(gè)生日,小福沒(méi)什么慶祝的,就和同伴把教室搞得亂作一團(tuán),被老師懲罰了一番,才總算把生日過(guò)得有點(diǎn)特別。和很多留守兒童一樣,小福對(duì)學(xué)習(xí)興趣不大。年初剛開(kāi)學(xué),她就把日歷翻在了7月6日,這是期末考試的日子。她在這一頁(yè)上寫(xiě)著:“你一定要快點(diǎn)到哦”。在日歷旁邊的墻上,她的筆跡眾多,其中有一句寫(xiě)道:“我們是祖國(guó)的花朵。”給定資料2:“這個(gè)國(guó)慶節(jié),除了做作業(yè),我都在看電視,因?yàn)檫@是我唯一的娛樂(lè)方式?!闭陉?yáng)新縣龍港鎮(zhèn)完全中學(xué)讀初二的小陳說(shuō)。曾在廣州農(nóng)民工子女學(xué)校讀了4年小學(xué),13歲的他已能感覺(jué)到農(nóng)村與城市存在的巨大差異?!敬鸢浮抠Y料反映了留守兒童在生活、精神和學(xué)習(xí)方面面臨的困難。生活方面:個(gè)別留守兒童沒(méi)有監(jiān)護(hù)人,生活無(wú)人照料,勞動(dòng)強(qiáng)度大;家庭居住條件差。精神方面:留守兒童與父母長(zhǎng)輩缺乏溝通,老師易忽視孩子的心理需求,導(dǎo)致其孤獨(dú)叛逆;農(nóng)村沒(méi)有娛樂(lè)場(chǎng)所或較大書(shū)店,娛樂(lè)方式單一。學(xué)習(xí)方面:留守兒童普遍存在厭學(xué)情緒,農(nóng)村缺少課外書(shū)等學(xué)習(xí)資源。五、給定資料1:2016年6月30日凌晨,S市一處民宅遭開(kāi)發(fā)商雇人強(qiáng)拆,正在睡覺(jué)的老人、小孩和婦女被拖出暴打,致3人多處受傷。遭強(qiáng)拆的房主兒子白先生說(shuō):“嫂子當(dāng)時(shí)只穿著內(nèi)衣褲,侄子光著身子,嫂子央求想穿好衣服,但遭到拒絕?!?月7日,C村村民發(fā)帖稱,自家三層房屋于6月16日遭到強(qiáng)拆,60歲的母親失蹤,尋找20多天未果后,7日上午7點(diǎn)多,他們請(qǐng)來(lái)挖掘機(jī),在廢墟中找到了老人的遺體。如今,強(qiáng)拆已是個(gè)被說(shuō)爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題,很多強(qiáng)拆事件“冒”出后,很多人已“累覺(jué)不‘談”’;而媒體也在重復(fù)查證、追問(wèn)、批判的路數(shù)中,強(qiáng)化著在某些強(qiáng)拆亂象上的言說(shuō)無(wú)力感。很多時(shí)候,比悲劇更讓人悲痛的,就是“理都懂,然而并沒(méi)有什么用”。全社會(huì)都知道那些不合法定程序的強(qiáng)拆違法,可違法強(qiáng)拆依舊在上演,很多人依舊憤怒或無(wú)語(yǔ),而惡性強(qiáng)拆事件何時(shí)能絕跡,又是無(wú)解之問(wèn)。期望法規(guī)完善,摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕,讓其徹底消失,自然并不現(xiàn)實(shí)。但在法治語(yǔ)境下,在違法強(qiáng)拆發(fā)生后將其迅速導(dǎo)入法治化解決程序,對(duì)擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線,應(yīng)是起碼的法治踐行動(dòng)作??稍谏鲜鰞善饛?qiáng)拆事件中,惡劣的不只是強(qiáng)拆本身,更是有些底線也不見(jiàn)了。60歲老人被埋廢墟,無(wú)疑是對(duì)“強(qiáng)拆之惡”的泣血指控——將村民強(qiáng)行拖出屋外、將其房子夷為平地,以常見(jiàn)的黑惡底色為違法強(qiáng)拆之惡做了注解,而一條人命說(shuō)沒(méi)就沒(méi),則是強(qiáng)拆無(wú)人性的自我指證。在S市的這起強(qiáng)拆中,拆遷者對(duì)婦孺老人都能痛下毒手,就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足,這何止是對(duì)公民物權(quán)的鏟除,更是對(duì)其尊嚴(yán)的“強(qiáng)拆”,而合法拆遷程序的全線失守,也與這種肆無(wú)忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強(qiáng)拆,都是在給法治社會(huì)建設(shè)“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽(tīng)聞的強(qiáng)拆事件,看似只是個(gè)案,但在輿論對(duì)“帶血”強(qiáng)拆極度敏感的當(dāng)下,其負(fù)面影響必然溢出個(gè)案,公眾難免會(huì)將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀,拆遷者的肆無(wú)忌憚在輿論視野中也會(huì)跟法治氣候扯上邊。它對(duì)法治和權(quán)利的踐踏,亦會(huì)成為法治在某些地方懸空的鑒證。強(qiáng)拆者“挖坑”,據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé)就是“填坑”??蛇@兩起強(qiáng)拆事件中,有些不作為跟強(qiáng)拆遙相呼應(yīng):如事發(fā)地警方都不立案,哪怕強(qiáng)拆方已涉嫌故意毀壞財(cái)物罪等;案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對(duì)法治的信心。給定資料2:2016年7月,記者來(lái)到位于H市Y縣雙橋鎮(zhèn)鳥(niǎo)塘村的盛華花炮廠。廠房建在山坡上,周?chē)鷽](méi)有民居。據(jù)了解,盛華花炮廠建于2009年,分別從鳥(niǎo)塘村、竹山村、王球村租地,租期為30年,合同顯示至2039年到期。目前,該廠已經(jīng)處于停業(yè)狀態(tài)。該廠法定代表人陳先生介紹,盛華花炮廠占地近500畝、投資3000余萬(wàn)元、擁有22條花炮生產(chǎn)線,手續(xù)齊全且不存在任何違法行為。在Y縣46家花炮企業(yè)中,盛華花炮廠算是規(guī)模最大的。該廠地上建筑設(shè)施及器材的評(píng)估總值是1596.47萬(wàn)元。然而,若按政府給出的30%的賠償標(biāo)準(zhǔn),盛華花【答案】例文:以法治政府建設(shè)推動(dòng)全面建成小康社會(huì)韓非子說(shuō)過(guò),“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱”。近年來(lái),黨和政府不斷強(qiáng)調(diào)法治政府建設(shè),但實(shí)際情況卻并不樂(lè)觀。暴力征地、“一刀切”關(guān)?!祟?lèi)事件不時(shí)上演,既破壞了社會(huì)和諧,又損害了政府形象。當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入全面建成政治文明、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧的小康社會(huì)的決勝階段。只有加強(qiáng)法治政府建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。加強(qiáng)法治政府建設(shè),是打造政治文明的客觀要求。現(xiàn)代政治文明建成的一大標(biāo)志,即法治的實(shí)現(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)把依法執(zhí)政確定為黨治國(guó)理政的基本方式,積極建設(shè)社會(huì)主義法治,法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),但還存在許多問(wèn)題:部分領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng),以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在;部分政府工作人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重,執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出。以周永康、薄熙來(lái)等落馬高官來(lái)說(shuō),其之所以走上違法犯罪道路,很大程度上就是因?yàn)槟繜o(wú)法紀(jì),任性用權(quán)。由此可見(jiàn),打造政治文明,需要加強(qiáng)法治政府建設(shè)。加強(qiáng)法治政府建設(shè),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的必要條件。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。沒(méi)有法治作保障,經(jīng)濟(jì)不可能持續(xù)、健康發(fā)展。當(dāng)下,由于缺乏法治經(jīng)濟(jì)思維,我國(guó)部分政府部門(mén)在行使經(jīng)濟(jì)管理職能時(shí),本該市場(chǎng)自主的資源配置,卻總是政府大包大攬;本該企業(yè)自主抉擇的發(fā)展規(guī)劃,也有管理部門(mén)指手畫(huà)腳,橫加干預(yù)。這些都干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)“法無(wú)禁止即可為,法無(wú)授權(quán)不可為”,旨在提醒我國(guó)政府管理部門(mén):促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治建設(shè)。加強(qiáng)法治政府建設(shè),是保障社會(huì)和諧的重要舉措。人民是國(guó)家的主人,政府是國(guó)家的管理者,是人民的服務(wù)者。如果政府不依法辦事,將直接損害人民的合法權(quán)益,激化社會(huì)矛盾。近年來(lái),為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中西部一些地方政府不惜違反《環(huán)境保護(hù)法》,引進(jìn)東部地區(qū)的重污染企業(yè),給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人民身體健康帶來(lái)巨大危害,引起民眾的強(qiáng)烈不滿,甚至因此誘發(fā)群體事件。如果這些地方政府能夠嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),有選擇性地引進(jìn)企業(yè),造福當(dāng)?shù)?,民眾肯定?huì)拍手叫好。所以說(shuō),保障社會(huì)和諧,離不開(kāi)法治政府建設(shè)。法治政府是全面建成小康社會(huì)的保障,也是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū),面臨的矛盾和問(wèn)題越發(fā)復(fù)雜,而民眾的公民意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),在此形勢(shì)下,只有加強(qiáng)法治政府建設(shè),才能推動(dòng)全面建成小康社會(huì)。六、給定資料:2015年12月6日,一則名為《S市城管也太欺負(fù)外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點(diǎn)。畢某發(fā)帖說(shuō),12月4日下午,他在S市Y區(qū)海邊游泳時(shí),載有衣物的自行車(chē)鏈鎖被城管剪斷,衣物和車(chē)輛均被城管扣走,致其身穿褲頭徒步街頭,多次交涉均未取回衣物,在4個(gè)多小時(shí)里身心受到羞辱。12月7日凌晨,S市委宣傳部發(fā)通報(bào)稱,事發(fā)時(shí)畢某的車(chē)輛違規(guī)停放,因當(dāng)時(shí)找不到車(chē)主,執(zhí)法人員依規(guī)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行暫時(shí)扣押。對(duì)執(zhí)法不夠人性化,Y區(qū)政府道歉,并責(zé)成涉事城管深刻檢討,對(duì)責(zé)任人停職。對(duì)此,畢某認(rèn)為通報(bào)誠(chéng)意不足,目前沒(méi)人向他當(dāng)面致歉,他要求當(dāng)?shù)爻枪芫志珠L(zhǎng)親自向他說(shuō)明此事。此外,他表示將起訴當(dāng)?shù)爻枪芫?,要求其賠償人格損害1元錢(qián),并登報(bào)致歉。12月8日下午.S市Y區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、城市管理局黨組書(shū)記和兩名涉事城管執(zhí)法隊(duì)員,登門(mén)向畢某道歉。畢某當(dāng)場(chǎng)表示,接受道歉。12月12日,網(wǎng)上有文章稱畢某存在炒作嫌疑,并有視頻為證。對(duì)此,畢某承認(rèn)有所隱瞞,向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發(fā)布后受到大量媒體和網(wǎng)民的關(guān)注,下面是一些網(wǎng)民的網(wǎng)上留言:網(wǎng)民1:拘押物品連衣服都扣了?還當(dāng)天取不出來(lái)?是蠻橫慣了,當(dāng)事人不在,隨意扣押物品,城管有這么大權(quán)力?網(wǎng)民2:廳官短褲行是對(duì)“城管的惡俗”營(yíng)銷(xiāo),我們不該嘲笑奚落一個(gè)老人的偏執(zhí)與“惡俗”,而應(yīng)該感謝他,以自損人格的方式,向一切不公和野蠻叫板,以“惡俗”的方式,“營(yíng)銷(xiāo)”一個(gè)城管隊(duì)伍的惡俗、強(qiáng)勢(shì)和霸蠻。網(wǎng)民3:他違章停車(chē),城管合理執(zhí)法,干嗎要處罰城管,就因?yàn)閷?duì)方是廳官?網(wǎng)民4:S市政府為城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在不足,已經(jīng)公開(kāi)道歉了,按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則,建議畢先生也該公開(kāi)道歉,為您亂停亂放的行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果道歉。網(wǎng)民5:不論他們誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò),如果對(duì)方不是一個(gè)退休干部,結(jié)果會(huì)是怎樣?這只是一件尋常事,只是當(dāng)事人身份不同,才會(huì)引發(fā)這么大的輿論爭(zhēng)議。網(wǎng)民6:很多人起初一聽(tīng)城管又欺人了,牙咬得嘎嘎響。后來(lái)一聽(tīng)是廳官,就樂(lè)得不行了,直呼“城管終于做了一回好事”,告誡畢某在Y區(qū)的處理意見(jiàn)面前“應(yīng)該知足”。這種有選擇性的同情與站隊(duì),非常不理性,也沒(méi)有法治定力。今天你無(wú)原則地為城管執(zhí)了一回領(lǐng)導(dǎo)的法而叫好,明天你被粗暴無(wú)人性的執(zhí)法找上門(mén)來(lái)時(shí),你想要的公正公平與人性化,便會(huì)離你遠(yuǎn)去。S市“隔空一槍”,千萬(wàn)別以為你就不是受害者?!敬鸢浮烤W(wǎng)民的主要觀點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:一是S市城管執(zhí)法不規(guī)范,文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法欠缺,應(yīng)該予以曝光。二是畢某有錯(cuò)在先,應(yīng)公開(kāi)道歉。三是輿論選擇性站隊(duì),官民有差別對(duì)待,城管執(zhí)法應(yīng)該公正公平與人性化。四是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)明確態(tài)度,依法依規(guī)處理類(lèi)似事件。五是S市應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善城市治理舉措,建立健全輿情預(yù)警處置機(jī)制。七、給定資料:有人感慨,“二孩”政策或讓上學(xué)難這一“老大難”問(wèn)題面臨“雪上加霜”的境況,優(yōu)質(zhì)教育資源在未來(lái)或面臨更大的挑戰(zhàn)。目前,“以公立教育為主、民辦教育為輔”的供給情況真的能夠滿足普通民眾對(duì)數(shù)量和質(zhì)量的需求?北京師范大學(xué)教授周海濤回答了這個(gè)問(wèn)題:“公共財(cái)政投入教育的力度雖然不會(huì)減少,但公辦教育發(fā)展的財(cái)力需求剛性很強(qiáng),不少地方教育經(jīng)費(fèi)依舊短缺,需社會(huì)力量大顯身手。”2016年1月7日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)部分教育法律修正草案,明確“對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類(lèi)管理,允許興辦營(yíng)利性民辦學(xué)?!?。在教育資源的供給端,政策要求不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,合理區(qū)分基本與非基本公共服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本提供個(gè)性化、多樣化教育服務(wù)。隨著政策不斷松綁,民間資本深入到教育領(lǐng)域內(nèi)部的通道被進(jìn)一步打通。鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育已經(jīng)成為明確的政策方向,教育法修正草案通過(guò)在即,促進(jìn)職業(yè)教育和學(xué)前教育,允許營(yíng)利性民辦學(xué)校存在,供給側(cè)改革正推動(dòng)教育進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式?!拔以绯?點(diǎn)起床,9點(diǎn)掛上號(hào),11點(diǎn)看上醫(yī)生,下午5點(diǎn)做完檢查,然后醫(yī)生下班了,這一天就這么白忙活了?!边@種現(xiàn)象并不罕見(jiàn),老百姓一旦生病了,要獲得相對(duì)“靠譜”的治療,大部分還是得乖乖到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊(duì)、取號(hào)、等到“天荒地老”。的確,醫(yī)院產(chǎn)業(yè)“國(guó)退民進(jìn)”的破繭成蝶已經(jīng)在路上,但醫(yī)療資源不均衡、群眾就醫(yī)難等老大難問(wèn)題仍亟待解決。行政壟斷資源和醫(yī)療資源社會(huì)化之間的矛盾該如何化解?供給側(cè)改革或許能提供一種思路:在醫(yī)療領(lǐng)域的供給端鼓勵(lì)更多民營(yíng)資本進(jìn)入,來(lái)打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于醫(yī)療資源的壟斷。在政策層面明確提出鼓勵(lì)之前,民間資本實(shí)際上早已擠進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)攻城略地。在政策相對(duì)寬松的行業(yè)上游,各種資本已經(jīng)在醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)、配送、零售連鎖和醫(yī)院分銷(xiāo)服務(wù)等方面完成了布局。在民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)百花齊放的情形下,百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足,小病痛小需求可以就近前往小型診所就醫(yī),大病痛大需求可根據(jù)自身?xiàng)l件選擇進(jìn)入民營(yíng)??漆t(yī)院進(jìn)行治療,“看病難”的困局有望能迎刃而解。用“有人撐死有人餓哭”來(lái)描述現(xiàn)在的樓市是再合適不過(guò)了。當(dāng)定居在上海的律師大劉正為買(mǎi)不到一套合適的四居室而犯愁時(shí),遠(yuǎn)在鄂爾多斯的售樓員小尹卻在苦苦尋覓手上幾套大三居的買(mǎi)家。2015年以來(lái),中國(guó)樓市上演冰火兩重天,北上廣深等一線城市房?jī)r(jià)逐月上漲,而三四線城市卻陷入庫(kù)存高企的泥潭,業(yè)界普遍認(rèn)為樓市“供需錯(cuò)配”現(xiàn)象相當(dāng)明顯?!凹訌?qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系質(zhì)量和效率以及化解房地產(chǎn)庫(kù)存?!绷?xí)近平總書(shū)記在2015年11月10日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出的“供給側(cè)改革”,是消除“供需錯(cuò)位”之痛和有效去庫(kù)存的一劑“良方”。在一線城市及部分二線城市可適當(dāng)提升土地的供應(yīng)量和供應(yīng)節(jié)奏,在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的升級(jí)上主動(dòng)求變,從而刺激更多的改善性需求進(jìn)入市場(chǎng)。而對(duì)于庫(kù)存去化周期較長(zhǎng)的部分三四線城市,要通過(guò)加快農(nóng)民工市民化,擴(kuò)大有效需求,打通供需通道,消化庫(kù)存。“供給側(cè)改革”不僅是針對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)出的一劑對(duì)癥良藥,對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō),也意味著未來(lái)將從改革釋放的紅利中,獲取更多的實(shí)惠。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”概括老百姓將得到哪些實(shí)惠。要求:全面、準(zhǔn)確。不超過(guò)200字?!敬鸢浮吭诿裆I(lǐng)域老百姓將得到以下實(shí)惠:一是教育供給多元化。允許興辦營(yíng)利性學(xué)校,鼓勵(lì)社會(huì)資本提供多樣化教育服務(wù),推動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是民間資本解決“看病難”。打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療資源的壟斷,民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域,使百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足。三是改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)。改革可提高供給體系質(zhì)量和效率,化解房地產(chǎn)庫(kù)存,消除“供需錯(cuò)位”。八、給定資料:德國(guó)是最早對(duì)城市雨水采用政府管制制度的國(guó)家,目前已經(jīng)形成針對(duì)低影響開(kāi)發(fā)的雨水管理較為系統(tǒng)的法律法規(guī)、技術(shù)指引和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。在政府的引導(dǎo)下,目前德國(guó)的雨洪利用技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化。德國(guó)的聯(lián)邦水法、建設(shè)法規(guī)和地區(qū)法規(guī)以法律條文或規(guī)定的形式,對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)和水的可持續(xù)利用提出明確的要求。聯(lián)邦水法以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,保持生態(tài)平衡為政策導(dǎo)向,成為各州制定相關(guān)法規(guī)的基本依據(jù)。1995年德國(guó)頒布了歐洲首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)“室外排水溝和排水管道標(biāo)準(zhǔn)”,提出通過(guò)雨水收集系統(tǒng)盡可能地減少公共地區(qū)建筑物底層發(fā)生洪水的危險(xiǎn)性。1996年,在水法的補(bǔ)充條款中增加了“水的可持續(xù)利用”理念,強(qiáng)調(diào)“為了保證水的利用效率,要避免排水量增加”,實(shí)現(xiàn)“排水量零增長(zhǎng)”。在此背景下,德國(guó)建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則規(guī)定:“在建設(shè)項(xiàng)目的用地規(guī)劃中,要確保雨水下滲用地,并通過(guò)法規(guī)進(jìn)一步落實(shí)?!彪m各州的具體落實(shí)方式不同,但都規(guī)定:除了特定情況外,降水不能排放到公共管網(wǎng)中;新建項(xiàng)目的業(yè)主必須對(duì)雨水進(jìn)行處置和利用。德國(guó)的雨水利用技術(shù)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已經(jīng)日漸成熟,目前德國(guó)的城市雨水利用方式主要有三種:一是屋面雨水集蓄系統(tǒng),收集的雨水經(jīng)簡(jiǎn)單處理后,達(dá)到雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),主要用于家庭、公共場(chǎng)所和企業(yè)的非飲用水,如街區(qū)公寓的廁所沖洗和庭院澆灑。二是雨水截污與滲透系統(tǒng)。道路雨洪通過(guò)下水道排入沿途大型蓄水池或通過(guò)滲透補(bǔ)充地下水。德國(guó)城市街道雨洪管道口均設(shè)有截污掛籃,以攔截雨洪徑流攜帶的污染物。城市地面使用可滲透地磚,以減小徑流。行道樹(shù)周?chē)允杷傻臉?shù)皮、木屑、碎石、鏤空金屬蓋板覆蓋。三是生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)。小區(qū)沿著排水道修建可滲透淺溝,表面植有草皮,供雨水徑流時(shí)下滲。超過(guò)滲透能力的雨水則進(jìn)入雨洪池或人工濕地,作為水景或繼續(xù)下滲。為了實(shí)現(xiàn)排入管網(wǎng)的徑流量零增長(zhǎng)的目標(biāo),在國(guó)家法律法規(guī)和技術(shù)導(dǎo)則的指引下,各城市根據(jù)生態(tài)法、水法、地方行政費(fèi)用管理等相關(guān)法規(guī),制定了各自的雨水費(fèi)用(也稱為管道使用費(fèi))征收標(biāo)準(zhǔn)。并結(jié)合各地降水狀況、業(yè)主所擁有的不透水地面面積,由地方行政主管部門(mén)核算并收取業(yè)主應(yīng)繳納的雨水費(fèi)。此項(xiàng)資金主要用于雨水項(xiàng)目的投資補(bǔ)貼,以鼓勵(lì)雨水利用項(xiàng)目的建設(shè)。日本是個(gè)水資源較缺乏的國(guó)家,政府十分重視對(duì)雨水的收集和利用,早在1980年日本建設(shè)省就開(kāi)始推行雨水貯留滲透計(jì)劃。1992年頒布的“第二代城市下水總體規(guī)劃”正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規(guī)劃的組成部分,要求新建和改建的大型公共建筑群必須設(shè)置雨水就地下滲設(shè)施,要求在城市中的新開(kāi)發(fā)土地每公頃土地應(yīng)附設(shè)500立方米的雨洪調(diào)蓄池。日本的雨水利用的具體技術(shù)措施包括:降低操場(chǎng)、綠地、公園、花壇、樓間空地的地面高程;在停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)鋪設(shè)透水路面或碎石路面,并建設(shè)滲水井,加速雨水滲流;在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)下修建大型地下水庫(kù),并利用高層建筑的地下室作為水庫(kù)調(diào)蓄雨洪:在東京、大阪等特大城市建設(shè)地下河,將低洼地區(qū)雨水導(dǎo)入地下河;在城市上游側(cè)修建分洪水路;在城市河道狹窄處修筑旁通水道;在低洼處建設(shè)大型泵站排水,等等。其中,最具特色的技術(shù)手段是建設(shè)雨水調(diào)節(jié)池,在傳統(tǒng)的、功能單一的雨水調(diào)節(jié)池的基礎(chǔ)上發(fā)展了多功能調(diào)蓄設(shè)施,具有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、效益投資高的特點(diǎn)。在非雨季或沒(méi)有大暴雨時(shí),多功能調(diào)蓄設(shè)施還可以全部或部分地發(fā)揮城市景觀、公園、綠地、停車(chē)場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、市民休閑集會(huì)和娛樂(lè)場(chǎng)所等多種功能。日本對(duì)雨水利用實(shí)行補(bǔ)助金制度,各個(gè)地區(qū)和城市的補(bǔ)助政策不一。例如東京都墨田區(qū)1996年開(kāi)始建立促進(jìn)雨水利用補(bǔ)助金制度,對(duì)地下儲(chǔ)雨裝置、中型儲(chǔ)雨裝置和小型儲(chǔ)雨裝置給予一定的補(bǔ)助,水池每立方米補(bǔ)40-120美元,雨水凈化器補(bǔ)1/3-2/3的設(shè)備價(jià),以此促進(jìn)雨水利用技術(shù)的應(yīng)用以及雨水資源化。德國(guó)、日本在建設(shè)海綿城市方面具有許多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)你談?wù)勎覈?guó)能從中獲得的啟示。要求:緊扣材料,全面準(zhǔn)確,語(yǔ)言流暢。不超過(guò)350字?!敬鸢浮课覈?guó)能獲得以下啟示:一是完善相關(guān)法律法規(guī)。以法律法規(guī)引導(dǎo)水資源保護(hù)與雨水綜合運(yùn)用。二是加強(qiáng)頂層規(guī)劃。制定、推行雨水貯留滲透計(jì)劃。三是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、運(yùn)用。開(kāi)發(fā)、推廣雨水集蓄、截污滲透、利用系統(tǒng),具體包括:收集、處理雨水;設(shè)置截污掛籃;降低操場(chǎng)等場(chǎng)所的高程,鋪設(shè)透水路面,建設(shè)可滲透淺溝、滲水井等;修建地下水庫(kù)、地下河、分洪水路等,發(fā)展多功能調(diào)蓄設(shè)施。四是以經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)雨水管理。各地根據(jù)相關(guān)法規(guī)及當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定雨水費(fèi)用征收標(biāo)準(zhǔn),由主管部門(mén)核算并收取雨水費(fèi);實(shí)行投資補(bǔ)貼制度,鼓勵(lì)雨水利用項(xiàng)目建設(shè)。九、給定資料:中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第39次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2016年12月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為53.2%;手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.95億,占比提升至95.1%?;ヂ?lián)網(wǎng)全面進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代,而以微博、(微)視頻、微信、客戶端為代表的“三微一端”成為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論新戰(zhàn)場(chǎng)。截至2015年8月,微信公眾號(hào)總數(shù)超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)。隨著微信公眾賬號(hào)影響力的擴(kuò)大,聚焦于垂直領(lǐng)域的私人化、平民化、廣泛化、自主化傳播的“自媒體”正逐漸取代“微博大V”,并被賦予新的民間輿論場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。新媒體的產(chǎn)生與繁榮,必然會(huì)帶來(lái)輿論格局的新變化,原來(lái)主要以傳統(tǒng)主流媒體為主導(dǎo)的輿論格局被打破,網(wǎng)絡(luò)輿論以其討論話題多元、互動(dòng)交流便捷、自由平等對(duì)話、聚集民意快速、傳播影響力大等特征,成為中國(guó)民主政治、社會(huì)管理創(chuàng)新的重要語(yǔ)境。在中國(guó),“主流媒體輿論場(chǎng)”所使用的媒介基本上是傳統(tǒng)大眾媒體,其新聞議程的設(shè)置和輿論的偏向都控制在把關(guān)人手里,整個(gè)輿論傳播模式是單向的,受眾缺乏反饋發(fā)聲的機(jī)會(huì)。官方輿論關(guān)注的是宏觀的社會(huì)效應(yīng),傳遞的是主流文化和核心價(jià)值觀,服務(wù)的是最廣大的人民,但在輿論宣傳時(shí)往往采用“守門(mén)人”過(guò)濾和單維度的線性傳播方式,所用語(yǔ)言也多是格式化的官方語(yǔ)言,大部分公眾的意見(jiàn)較難通過(guò)主流傳媒得到及時(shí)、有效的反映,無(wú)論是態(tài)度立場(chǎng)還是話語(yǔ)方式,往往都給公眾以乏味、不接地氣的印象。而“民間輿論場(chǎng)”以互聯(lián)網(wǎng)新媒體為代表,具有雙向通道,是“所有人對(duì)所有人的傳播”,傳播者和受眾互為主客體且擁有更強(qiáng)大的參與能力。更重要的是,它具有把分散的人群重聚起來(lái)的巨大作用,因而即使是日常生活中的某一個(gè)具體問(wèn)題,也可能會(huì)被不斷放大,形成超出預(yù)期的輿論影響力。正是這種特點(diǎn)使得兩個(gè)輿論場(chǎng)之間缺乏應(yīng)有的交集,也是造成公眾“對(duì)抗”官方輿論的根本原因。兩個(gè)輿論場(chǎng)之所以割裂,最主要的是傳統(tǒng)媒體和新媒體的分割。也就是說(shuō),兩種不同類(lèi)型的媒體進(jìn)一步強(qiáng)化了兩個(gè)輿論場(chǎng)的割裂,造成了不同的傳播方式和形態(tài)。因此,推動(dòng)兩個(gè)輿論場(chǎng)融合成一個(gè)主流輿論場(chǎng),是媒體融合的戰(zhàn)略任務(wù)?!敖o定資料”結(jié)尾寫(xiě)道:“推動(dòng)兩個(gè)輿論場(chǎng)融合成一個(gè)主流輿論場(chǎng),是媒體融合的戰(zhàn)略任務(wù)?!闭?qǐng)你結(jié)合“給定資料”,以“媒體融合”為主題,聯(lián)系社會(huì)現(xiàn)實(shí),自擬題目,寫(xiě)一篇文章。要求:(1)自選角度,見(jiàn)解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰,語(yǔ)言流暢;(4)總字?jǐn)?shù)1000-1200字?!敬鸢浮坷模鹤屳浾搱?chǎng)在碰撞中融合近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展,使得信息傳播速度超乎想象,輿論生態(tài)發(fā)生改變。當(dāng)前,以黨報(bào)、電視臺(tái)為代表的主流媒體輿論場(chǎng)正與以新媒體為代表的民間輿論場(chǎng)發(fā)生碰撞,兩個(gè)輿論場(chǎng)因其話語(yǔ)體系、表達(dá)方式、關(guān)注點(diǎn)的不同而產(chǎn)生差異,二者相互沖擊、相互融合,對(duì)輿論生態(tài)產(chǎn)生了重要影響。當(dāng)前,社會(huì)瞬息萬(wàn)變,要順應(yīng)時(shí)代變化,處理好兩個(gè)輿論場(chǎng)的關(guān)系,推動(dòng)其融合發(fā)展。主流媒體權(quán)威性高,可為民間輿論引導(dǎo)方向。主流媒體能夠堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,傳遞主流文化和核心價(jià)值觀,具有較高的權(quán)威性和較強(qiáng)的公信力,加之主流媒體從業(yè)人員理論素養(yǎng)高,具備系統(tǒng)思維能力的優(yōu)勢(shì),能對(duì)民間輿論進(jìn)行深度引導(dǎo),使其向主流思想輿論靠攏。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,新媒體利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)了多種信息傳播平臺(tái),為廣大民眾提供了互動(dòng)的渠道。然而,以網(wǎng)絡(luò)為代表的民間輿論隨意性大,每個(gè)人都可以運(yùn)用發(fā)帖、微博、微信等手段表達(dá)意見(jiàn),這極易導(dǎo)致人們盲目跟風(fēng),助長(zhǎng)虛假信息、謠言的傳播。山東問(wèn)題疫苗事件引發(fā)持續(xù)關(guān)注,一些“問(wèn)題疫苗在某某城市銷(xiāo)售”“問(wèn)題疫苗已在某醫(yī)院使用”等“小道消息”“內(nèi)部消息”在網(wǎng)絡(luò)中快速傳播開(kāi)來(lái),然而這些“小道消息”“內(nèi)部消息”卻并非事實(shí),而是某些網(wǎng)民惡意造謠,給人們帶來(lái)恐慌和不安。網(wǎng)絡(luò)輿論是非難辨,亟須主流媒體負(fù)起責(zé)任,及時(shí)公開(kāi)信息,作出澄清,對(duì)民間輿論進(jìn)行引導(dǎo)。民間輿論互動(dòng)性強(qiáng),能使主流媒體自我革新。新媒體信息傳播形式豐富、互動(dòng)性強(qiáng)、渠道廣泛,已經(jīng)成為廣大受眾獲取信息的主渠道、民情民意的匯聚平臺(tái)。當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期,食品安全、物價(jià)上漲、貧富差距、官員腐敗之類(lèi)的熱點(diǎn)問(wèn)題引發(fā)關(guān)注,極有可能成為網(wǎng)絡(luò)輿論爆發(fā)的動(dòng)因,主流媒體如若視而不見(jiàn),將導(dǎo)致輿情升級(jí),與民間輿論場(chǎng)脫節(jié)。這種情況下,民間輿論倒逼主流媒體進(jìn)行革新,開(kāi)通政務(wù)微博,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等互動(dòng)平臺(tái),取得了很好效果。新媒體所具有的較強(qiáng)輿論輻射力和感染力,在突發(fā)事件、公共事件中發(fā)揮著重要的信息傳播和輿論引導(dǎo)作用。而主流媒體應(yīng)借勢(shì)而為,利用互聯(lián)網(wǎng)的多樣渠道、及時(shí)傳播的優(yōu)勢(shì),整合資源,創(chuàng)新傳播手段,回應(yīng)民眾關(guān)切,順應(yīng)民眾期待。主流媒體輿論場(chǎng)和民間輿論場(chǎng)并非此消彼長(zhǎng),而是共生共存、相互融合。傳統(tǒng)媒體、新媒體各具優(yōu)勢(shì),兩個(gè)輿論場(chǎng)既有分工,又有合作。馬航客機(jī)失聯(lián),海量信息通過(guò)新媒體即時(shí)傳播,但也伴隨著報(bào)道不實(shí)等缺陷;而主流媒體則謹(jǐn)慎對(duì)待,認(rèn)真篩選,確保了各種信息的真實(shí)和正確。新老媒體互動(dòng)互補(bǔ),推動(dòng)了兩個(gè)輿論場(chǎng)的交匯融合,在訊息傳播過(guò)程中取得良好的輿論效應(yīng)?!懊髡咭驎r(shí)而變,知者隨事而制?!被ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展正使網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)發(fā)生重構(gòu)。只有新老媒體深度融合,真正打通兩個(gè)輿論場(chǎng),才能發(fā)揮主流媒體回應(yīng)現(xiàn)實(shí)關(guān)切、彌合社會(huì)分歧、引領(lǐng)大眾輿論、凝聚思想共識(shí)的重要作用,才能提高輿論引導(dǎo)力,營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。一十、給定資料:2016年7月19日凌晨,一場(chǎng)暴雨侵襲了邯鄲市陶泉鄉(xiāng)五里河村,盡管村里已經(jīng)提前接到了防洪防災(zāi)的通知,但肆虐的雨水還是沖毀了五里河村的部分房屋和道路。暴雨過(guò)后,村民的生活已逐步恢復(fù)正常,大伙兒開(kāi)始齊心協(xié)力修復(fù)家園。但這場(chǎng)特大暴雨還是讓村支書(shū)趙金文心有余悸。在采訪過(guò)程中,趙金文反復(fù)向記者提到,“雨太大了,那會(huì)兒什

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