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2021-2022年公務(wù)員省考之公務(wù)員申論題庫(kù)綜合試卷A卷附答案大題(共10題)一、1.水是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件,是維系自然生態(tài)系統(tǒng)功能和支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略資源,歷來(lái)都是治國(guó)安邦的大事。目前,我國(guó)年均缺水約400億立方米,2/3的城市不同程度缺水。2011年開(kāi)始,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,確立了水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。同時(shí)為嚴(yán)守“三條紅線”,制定了一系列措施,如建立水資源管理責(zé)任和考核制度,把水資源管理納人縣級(jí)以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核體系;對(duì)取用水的總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水等。歷史上,北京是水資源較為豐富的地區(qū),萬(wàn)泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名,曾經(jīng)都是名副其實(shí)的水域。今天的北京,是水資源極度短缺的城市。目前,北京市人均水資源量?jī)H為全國(guó)的1/8,世界的1/30。近年,北京市人均水資源量巳降至100立方米左右,而國(guó)際公認(rèn)極度缺水標(biāo)準(zhǔn)是人均水資源量500立方米,人均水資源量300立方米被認(rèn)為是危及人類生存生活底線的災(zāi)難性標(biāo)準(zhǔn)。北京市1956年一2000年的多年平均水資源總量為37.4億立方米,但是從1999年以來(lái),北京市遭遇了新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的干旱期,年平均降水量比多年平均值減少兩成,地表水資源量衰減59%,地下水資源量衰減37%,人境水量衰減77%。北京市水務(wù)局一位負(fù)責(zé)人表示,北京近年的實(shí)際供水缺口巳達(dá)11億立方米。2012年,城市的用水總量要控制在37億立方米以內(nèi),而依靠自身力量全年滿打滿算也只能供水24億立方米,供水缺口已達(dá)到13億立方米。對(duì)此,北京市仍是利用再生水、外流域調(diào)水以及繼續(xù)適度開(kāi)采地下水等措施來(lái)保障城市用水。據(jù)專家估算,到2020年,平水年份北京將缺水23.76億立方米,枯水年份將缺水30.9億立方米。上世紀(jì)60年代,北京的濕地面積約12萬(wàn)公頃。1950年到2009年間,北京濕地縮減率達(dá)79.5%,其中水稻田和沼澤地縮減幅度最為明顯。如北京的南海子,自古水草豐美,曾被用作皇家獵場(chǎng)。上世紀(jì)50年代末,南海子大部分濕地被平整為農(nóng)田,80年代燒磚取土、挖沙養(yǎng)魚(yú)使南海子形成了無(wú)數(shù)個(gè)大坑,90年代大量垃圾被傾倒入坑內(nèi),直到2010年,經(jīng)過(guò)治理重建,南海子生態(tài)環(huán)境才得以改善?!皾竦啬軌蚝B(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄雨洪、提供水資源、調(diào)節(jié)氣候等,是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要自然資源和生態(tài)支持系統(tǒng)。修復(fù)濕地環(huán)境,投入是巨大的,過(guò)程是漫長(zhǎng)的?!币晃粷竦匮芯空哒f(shuō)。2013年5月1日正式實(shí)施的《北京市濕地保護(hù)條例》明確提出“本市實(shí)施最嚴(yán)格的濕地保護(hù)管理制度”。有資料顯示,華北地區(qū)因地下水超采已形成巨大的地下漏斗,北方地區(qū)“有河皆干,有水皆污”。上世紀(jì)80年代以來(lái),北京各水系水體污染嚴(yán)重,北京城區(qū)河流幾乎都喪失自然地表徑流,變成了排污排水河道。被喻為北京“母親河”的永定河,滋養(yǎng)了世世代代的北京人,哺育了燦爛的城市文明,卻是北京最早遭受污染而走向水脈衰微的河流;官?gòu)d水庫(kù)曾是北京飲用水源地,因上游污水不斷排入,2000年不得不停用。目前,北京市生活用水主要供給地是密云水庫(kù),其在雨水豐盈年份最大蓄水量?jī)H能達(dá)到11.3億立方米。自1972年以來(lái),北京開(kāi)始大規(guī)模開(kāi)采地下水,1999年至2010年,超采的地下水超過(guò)56億立方米。有調(diào)査顯示,北京的地下水位已降到60米以下。此外,北京還不得不從同樣缺水的河北調(diào)水,山西也多次向北京集中輸水;2014年汛后,南水北調(diào)工程中線將引長(zhǎng)江水進(jìn)京,每年可供水量約10億立方米,將用于優(yōu)先保障市民生活用水。1949年北京城市建成區(qū)面積是109平方公里,1994年擴(kuò)大到467平方公里。1993年的《北京城市總體規(guī)劃》中預(yù)期,到2010年城市建設(shè)用地控制在900平方公里范圍內(nèi)。然而,2002年建成區(qū)用地就已達(dá)941平方公里,大大超出總體規(guī)劃用地范圍。北京市常住人口1958年為660萬(wàn)人,1998年為1246萬(wàn)人,2010年近2000萬(wàn),居民生活用水和第三產(chǎn)業(yè)用水已上升為第一用水大戶。有專家研究認(rèn)為,北京的水資源承載能力是1200萬(wàn)人,目前剛性的新鮮用水需求及其快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),是當(dāng)前北京市水資源安全供給面臨的最大壓力。同時(shí),供水缺口越來(lái)越大,水資源供需矛盾的解決也就難以走出“擴(kuò)張一調(diào)水一再擴(kuò)張一再調(diào)水”的怪圈。該專家還強(qiáng)調(diào),自然系統(tǒng)的水資源是有限的,而人的發(fā)展欲望無(wú)限,在這有限與無(wú)限之間,協(xié)調(diào)北京城市發(fā)展與水資源短缺的關(guān)系,將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的任務(wù)。2.2012年7月1日正式實(shí)施的《北京市節(jié)約用水辦法》明文規(guī)定:提供洗車服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施,使用再生水,*住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水,應(yīng)使用雨水或再生水;建立健全高耗水項(xiàng)目和單位重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化用水實(shí)時(shí)監(jiān)控;超出用水指標(biāo)的用水單位,除據(jù)實(shí)繳納水費(fèi)外,還將收取一倍至三倍的累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用等。此外,北京市還頒布了《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》《北京市自建設(shè)施供水管理辦法》等地方法規(guī)和《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈節(jié)水型生活用水器具〉標(biāo)準(zhǔn)加快淘汰非節(jié)水型生活用水器具的通知》等地方規(guī)章和十余部規(guī)范性文件,對(duì)以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、人造滑雪場(chǎng)、髙爾夫球場(chǎng)、高檔洗浴、洗車等高耗水特殊行業(yè)制定了節(jié)水管理規(guī)定等,初步建立起了節(jié)水法規(guī)體系。在嚴(yán)格實(shí)行總量控制的前提下,全市所有非居民用水單位已全部實(shí)行了社會(huì)單位計(jì)劃用水、定額管理。每年平均壓縮用水計(jì)劃指標(biāo)3%~5%。對(duì)用水單位實(shí)行按月考核、超用水預(yù)警、超定額累進(jìn)加價(jià)的管理制度。目前,北京市居民用水和非居民用水的銷售價(jià)格如下:居民:4.00元/立方米;行政事業(yè)、工商戶:5.80元/立方米;賓館、飯店、餐飲業(yè):6.21元/立方米;洗車業(yè)、純凈水業(yè)=61.68元/立方米;洗浴業(yè):81.68元/立方米。近年來(lái),北京市通過(guò)采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、單位定額限水、超量加倍懲罰、淘汰高耗水型的企業(yè)、提高工農(nóng)業(yè)循環(huán)用水效率等措施,2010年工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水在1999年的基礎(chǔ)上分別減少了51%和37%,基本做到了“農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長(zhǎng),工業(yè)用水零增長(zhǎng)”。在農(nóng)業(yè)用水方面,建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程,大量使用微灌、小管出流、'滴灌、噴灌、管灌等節(jié)水方式,如大興區(qū)南禮渠村有六百余個(gè)大棚,全部實(shí)行電腦計(jì)算用水量、IC卡控制澆水的科學(xué)灌溉方式,節(jié)水節(jié)電均達(dá)50%。在工業(yè)用水方面,持續(xù)推進(jìn)循環(huán)用水技術(shù)升級(jí),如位于亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的中芯國(guó)際集成電路制造有限公司,通過(guò)空調(diào)冷凝水收集系統(tǒng)、超純水回收系統(tǒng)等每天可回收2000噸排放水,夏季每天回收100噸空調(diào)冷凝水,產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了水資源的高效利用。2001年一2008年,北京市實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造980項(xiàng),節(jié)水5300萬(wàn)立方米;推廣園林節(jié)水微噴灌技術(shù),節(jié)水1.2億立方米;普及推廣節(jié)水型用水器具420萬(wàn)套(件),節(jié)水1470萬(wàn)立方米。目前,全市公共場(chǎng)所已基本普及節(jié)水器具;全市居民家庭節(jié)水器具普及率已達(dá)91.4%,到2015年,居民節(jié)水器具普及率將達(dá)到95%。3.對(duì)北京市缺水的嚴(yán)重程度,有關(guān)政府部門并沒(méi)有向社會(huì)過(guò)多宣講,不過(guò)他們一直都在想方設(shè)法解決北京水資源的供需矛盾。從上世紀(jì)中期至今,北京已經(jīng)出現(xiàn)了三次嚴(yán)重缺水:上世紀(jì)60年代北京用水緊張時(shí),剛建好的官?gòu)d水庫(kù)發(fā)揮作用解決了供水難題;70年代中期幾年連續(xù)干旱引發(fā)第二次嚴(yán)重缺水,確定密云水庫(kù)專門負(fù)責(zé)供給城市用水來(lái)度過(guò)危機(jī);80年代初連續(xù)幾年干旱,北京大力壓減工農(nóng)業(yè)用水來(lái)確保城市生活用水,同時(shí)水利部還專門召集山西、河北等五個(gè)省市開(kāi)會(huì)協(xié)調(diào)首都用水問(wèn)題,最后決定密云水庫(kù)不再給河北、天津等地供水,只給北京供水,才使北京勉強(qiáng)度過(guò)此次危機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上世紀(jì)80年代以來(lái),北京市所依托的21條主要河流全部斷流?!澳壳?,北京市水資源處于重度緊缺狀態(tài),水資源已經(jīng)成為制約北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一瓶頸?!币晃粚<腋嬖V記者。2012年7月,有記者在街頭、社區(qū)隨機(jī)詢問(wèn)路人,“您知道北京屬于嚴(yán)重缺水的城市嗎?”76%的受訪者的回答是“不知道,沒(méi)覺(jué)得北京特別缺水”?!澳私饨诔雠_(tái)的北京市有關(guān)節(jié)約用水的辦法嗎?”受訪者無(wú)一人知曉。“因?yàn)槊總€(gè)月的水費(fèi)不高,所以也就沒(méi)在意,一直不清楚每個(gè)月的用水量到底有多少,都是想怎么用就怎么用?!弊≡诔?yáng)區(qū)某小區(qū)的25歲的李女士說(shuō)。同一小區(qū)的劉奶奶也告訴記者:“任何時(shí)候擰開(kāi)水龍頭都有水,這些年家里就沒(méi)有停過(guò)水,所以沒(méi)覺(jué)得北京特別缺水啊。”劉奶奶也坦言,家里雖然沒(méi)有什么節(jié)水設(shè)備,但是該節(jié)約的地方她都盡力去節(jié)約,如每次洗衣用過(guò)的水都留下來(lái),以備沖廁所或者拖地用?!氨緛?lái)20分鐘就能搞定的,硬要洗上1個(gè)小時(shí)甚至更長(zhǎng)時(shí)間,站在那兒用水一直不停地沖著。”東城區(qū)一家浴室的王老板對(duì)記者說(shuō),“我收費(fèi)10元,但是冬天顧客大多都洗1小時(shí)左右,每人10元是做虧本兒的生意?!蓖趵习逭郎?zhǔn)備貼出通知,將每位顧客洗浴時(shí)間限制在半小時(shí)內(nèi),超時(shí)需要另外收費(fèi)?!敬鸢浮筷P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中水利用工作的建議一、加強(qiáng)中水利用工作的重要性水是生命之源,是居民生活以及各行各業(yè)生存發(fā)展的基本條件,但北京市已成為水資源極度短缺的城市。加強(qiáng)中水利用是緩解北京市水資源短缺和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要,既可以改善生態(tài)環(huán)境,又可以節(jié)約城市發(fā)展成本。二、加強(qiáng)中水利用工作的必要性在中水利用過(guò)程中,出現(xiàn)了諸多問(wèn)題,如設(shè)施落后、管理不到位、資金投入不足、建設(shè)過(guò)程成本高、利用率低、居民不了解等,這些問(wèn)題亟待解決。三、加強(qiáng)中水利用工作的具體措施1.審核部門加強(qiáng)對(duì)中水設(shè)施建設(shè)的重視程度,保證相關(guān)的監(jiān)管工作和政策落實(shí)到位。2.健全中水系統(tǒng),對(duì)小區(qū)內(nèi)中水設(shè)施進(jìn)行合理改造,提高利用率。3.實(shí)施有差別的階梯式水價(jià),鼓勵(lì)居民使用中水。4.加大對(duì)中水建設(shè)的投資,包括政府的財(cái)政傾斜、吸引社會(huì)資金和外資等方式。5.宣傳使用中水的意義,引導(dǎo)居民使用中水、循環(huán)用水。6.加強(qiáng)部門間的協(xié)作、配合,促進(jìn)中水系統(tǒng)的綜合運(yùn)用。二、材料一老百姓過(guò)日子,開(kāi)門七件事,柴米油鹽醬醋茶。從1988年國(guó)務(wù)院推動(dòng)實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來(lái),北京市大力推動(dòng)與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展,保障“菜籃子”供應(yīng)無(wú)憂,讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供應(yīng),季節(jié)性十分明顯。這對(duì)愛(ài)吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個(gè)考驗(yàn)。從1968年開(kāi)始,田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路。“說(shuō)出來(lái)您都不信,我們?nèi)铱倓?dòng)員,一年做120多瓶,全碼在床底下,直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?!?0歲的田大爺笑著說(shuō),“那時(shí)候一年到頭只有十幾種蔬菜,冬儲(chǔ)大白菜上市時(shí)我家還要購(gòu)買一車大白菜,保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣,想什么時(shí)候吃,市場(chǎng)上都能買到?!?985年,北京放開(kāi)了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格,各地菜商紛紛進(jìn)京,蔬菜交易也就熱鬧起來(lái)了。2010年以來(lái),北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度,實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策,推動(dòng)村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范育種場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng);2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺(tái)管理,5000多個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬(wàn)噸,禽蛋9.6萬(wàn)噸,牛奶26.4萬(wàn)噸,生豬出欄數(shù)28.4萬(wàn)頭,為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障?!拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏?,同時(shí)合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項(xiàng)目?!北本〣區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說(shuō),“2019年,我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備,勞動(dòng)力上節(jié)約了三分之一,肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著,蔬菜品質(zhì)也有所提升,綜合效益提高了25%左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)墑情、環(huán)境、氣象等,以自動(dòng)化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn),效率提高了近20%?!北本┠撑l(fā)菜市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在市場(chǎng)賣的基本都是凈蔥,只有在每年11月份的冬儲(chǔ)菜季節(jié),有10%左右的毛蔥進(jìn)來(lái),方便市民儲(chǔ)存。同時(shí),凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值,又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量?,F(xiàn)在,這個(gè)市場(chǎng)每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20%,預(yù)計(jì)全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動(dòng)。2017年以來(lái),H生鮮店已經(jīng)在京開(kāi)設(shè)26家門店,2019年以來(lái)又有越來(lái)越多的前置倉(cāng)開(kāi)到居民區(qū)周邊,30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購(gòu)負(fù)責(zé)人郭先生介紹,超市各門店已全部上線“到家服務(wù)”,通過(guò)超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺(tái)入口,為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時(shí)達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外,其他各大外賣平臺(tái)、電商平臺(tái)也提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。豐富多樣的買菜渠道,琳瑯滿目的蔬菜品種,讓北京市民餐桌上的菜品越來(lái)越豐富了。在保障菜品豐富的同時(shí),政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)134項(xiàng)涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化改革,農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線審批。以中國(guó)M工商集團(tuán)有限公司為例,在審批改革后就避免了以往因不能及時(shí)通關(guān)產(chǎn)生的超期倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用,每年可節(jié)省費(fèi)用累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元?!叭ツ晡覀兗哟罅耸袌?chǎng)抽檢力度,在批發(fā)市場(chǎng)抽檢,合格率達(dá)到98.41%。同時(shí)開(kāi)展了為期兩個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治?!北本┦惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示,今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)看,除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢(shì)外,保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠,每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來(lái)自外埠。近年來(lái),北京市政府出臺(tái)多項(xiàng)措施鼓勵(lì)和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地,產(chǎn)品市場(chǎng)日益廣闊?!敬鸢浮考?,生命開(kāi)始的地方,精神依托的港灣;食,平淡無(wú)奇的鍋碗瓢盆中,記錄著家鄉(xiāng)的味道。自古以來(lái),民以食為天,糧食安全事關(guān)國(guó)家穩(wěn)定。經(jīng)歷歲月積淀的中國(guó)飲食文化,順著歷史的脈絡(luò)傳承、延續(xù),也造就了不同地域多樣的飲食面貌,滿足著人們對(duì)飲食的無(wú)限遐想。人如其食,食物總是與人聯(lián)系在一起,那些生動(dòng)鮮活、令人垂涎的食物,反映了、改變著、影響著人們的生活環(huán)境和生活態(tài)度,更在一定層面上傳承中華優(yōu)秀文化,傳揚(yáng)精神氣質(zhì)。飲食文化塑造了飲食風(fēng)貌,展現(xiàn)的是那塊深沉土地上人們的精神狀態(tài)。既能讓人們持續(xù)創(chuàng)新、突破,樹(shù)立擔(dān)當(dāng)、責(zé)任意識(shí);又能讓我們適應(yīng)生活條件的變化,對(duì)生活有無(wú)限思考并充滿希望。從“南優(yōu)2號(hào)”到超級(jí)稻再到“海水稻”,幾十年來(lái),袁隆平秉持拓荒式的創(chuàng)新精神,在常年累月的辛勤探索中不斷改良雜交水稻,不僅養(yǎng)活了幾十億人,更傳遞出中國(guó)精神中的“責(zé)任”與“擔(dān)當(dāng)”?!伴L(zhǎng)江繞郭知魚(yú)美,好竹連山覺(jué)筍香?!笨亢t漁,靠山吃山。我們?cè)谧兓谐砷L(zhǎng),如果你拒絕了變化,你就拒絕了新的美麗和新的機(jī)遇,正如“雜交水稻”在多個(gè)國(guó)家的“生根發(fā)芽”,既能滿足單純的溫飽問(wèn)題,讓百姓安身立命,有保障、有尊嚴(yán)地活著,更能讓其抬頭仰望星空,有追求、有夢(mèng)想地享受生活。當(dāng)然,人們追求食物的過(guò)程,也留下了家的味道和溫度,體現(xiàn)了人們更高層次的、對(duì)生活情趣的審美,折射出人們的辛勤和智慧。有史以來(lái),人們一直在為食物遷徙,也因此促成了食物的融合,造就了獨(dú)特的“鄉(xiāng)味”,川渝地區(qū)好辣,兩廣地區(qū)愛(ài)湯,藏區(qū)酷愛(ài)青稞酒,不同的食物在改良時(shí)結(jié)合了當(dāng)?shù)鬲?dú)特的情況,展現(xiàn)了人們?cè)陲嬍钞?dāng)中的思考和辛勤創(chuàng)造。從過(guò)去的追求單純吃飽,到如今人們對(duì)品質(zhì)飲食的追求、對(duì)綠色食材的探索,百姓的飲食有了更高層次的變化,逐漸形成了一種食“好”、食“精”的生活情趣。因而,為了這份對(duì)食物持久的追求,我們?cè)谏钪幸帧耙恢嘁伙埉?dāng)思來(lái)之不易”的尊重,厲行節(jié)約,這不僅是對(duì)食物和農(nóng)民的尊重,更是對(duì)低級(jí)趣味的排斥,對(duì)懶惰浪費(fèi)的摒除。千百年來(lái),食物就這樣隨著人們的腳步,不停遷徙、流變;人們也隨著食物的步伐,不斷改變、充實(shí)。我們充分相信食物影響著生活在世界上的你我他,不同的飲食文化塑造了不同的精神氣質(zhì)。三、材料一民警小童的微信頭像,很是特別,除了一張工作照,還有姓名、聯(lián)系電話、地址,以及以下文字:“如果你需要辦理戶口、居住證,或調(diào)解家庭、鄰里糾紛,請(qǐng)?zhí)砑哟宋⑿盘?hào)進(jìn)行咨詢和預(yù)約辦理?!毙⊥窃茰吓沙鏊囊幻鐓^(qū)民警,他的日常工作內(nèi)容都濃縮到這張小小的頭像里了?!霸僖詡鹘y(tǒng)的思維方式工作,可就跟不上時(shí)代啦。現(xiàn)在大人小孩都會(huì)玩微信,轄區(qū)里越來(lái)越多的大爺大媽玩的比我還好!我的工作方式和方法必須有所改變?!毙⊥謾C(jī)里存著近5千個(gè)居民的手機(jī)號(hào)碼,微信好友中有近3千名居民,幾乎覆蓋了整個(gè)轄區(qū)。前不久,一位已經(jīng)辦理過(guò)居住證的居民,在微信上緊急呼叫小童。原來(lái),他去車管所辦理轎車年審業(yè)務(wù),但由于忘了居住證年審而無(wú)法正常完成業(yè)務(wù)辦理,按照過(guò)去的做法,要來(lái)回奔波50多公里。小童讓他立即將居住證的正面通過(guò)微信拍照傳回處理,只花了一分鐘就解決了問(wèn)題。還有一次,一位現(xiàn)住外地的本社區(qū)居民,需要開(kāi)具無(wú)違法犯罪記錄證明,但是不知具體該怎么辦,最終,在小童的微信指點(diǎn)下,這位居民順利辦理了事項(xiàng)。社區(qū)工作面廣,事雜。一方面,群眾臨時(shí)有事或者出門在外,往往不知道如何聯(lián)系上民警;另一方面,由于流動(dòng)性大,民警在進(jìn)行人口、房屋、場(chǎng)所、行業(yè)等信息登記時(shí),也常聯(lián)系不到人。怎樣才能加強(qiáng)和居民的聯(lián)系呢?“與群眾一對(duì)一聯(lián)系是最好的,雖然花的時(shí)間多,但是更到位?!毙⊥蒙祥T簽訂治安管理責(zé)任書(shū)的機(jī)會(huì),與居民見(jiàn)面時(shí)互加微信、留手機(jī)號(hào),又“打入”小區(qū)所有微信群,憑借特點(diǎn)突出、頗具誠(chéng)意的微信頭像,一個(gè)個(gè)加好友。慢慢地,群眾有事就直接通過(guò)微信聯(lián)系他,小小的微信頭像也成了一張為群眾信任的名片。通過(guò)微信,小童還建立了一些跟主體工作有關(guān)的微信群,翻開(kāi)他的微信群,有社區(qū)治安群,社區(qū)意見(jiàn)箱群,還有“黨聲群”。小童說(shuō):“在‘黨聲群’中,我還可以將最新的黨的方針政策,以最快的方式傳給社區(qū)群眾?!毙⊥€聚攏了治安群內(nèi)的熱心居民,組建起“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍,現(xiàn)在這支隊(duì)伍已經(jīng)從最初的46人發(fā)展到了270人。當(dāng)談到花費(fèi)大量的時(shí)間看微信群,會(huì)不會(huì)增加工作量時(shí),他認(rèn)為,“從表面上看花費(fèi)時(shí)間是多了,實(shí)際上工作起來(lái)反而更加快捷?!彼磫?wèn)道:“有些問(wèn)題,是發(fā)生了再去處理,還是將問(wèn)題直接杜絕在萌芽狀態(tài)?”“創(chuàng)新,為了更貼心;貼心,才能夠創(chuàng)新。”說(shuō)到自己的工作秘笈,小童笑言都在微信頭像里。基層警務(wù)人少事多,只有不斷創(chuàng)新工作方式才能更好的為群眾服務(wù),而創(chuàng)新的動(dòng)力恰恰來(lái)自于解決群眾生活中痛點(diǎn)、堵點(diǎn)的責(zé)任感。將滿足群眾需求作為群眾服務(wù)的落腳點(diǎn),才能不斷推陳出新,找到更準(zhǔn)確、高效的服務(wù)路徑,也才能贏得群眾更多的滿意回應(yīng)。“我們都是小童的粉絲,社區(qū)好了大家都好!”居民張大姐說(shuō)。材料二從2015年9月開(kāi)始,在S市H街道洪儲(chǔ)小區(qū)當(dāng)了近30年居委會(huì)主任的老朱,又多了一個(gè)新身份——基層立法聯(lián)系點(diǎn)信息員?!傲⒎ǖ纳衩馗幸幌伦颖淮蚱屏耍⒎üぷ骶驮诩议T口,每個(gè)人都可以參與,這就是人民當(dāng)家作主。”2019年,垃圾分類成為百姓討論的熱點(diǎn)話題?!吧罾烤乖趺捶??垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)不僅直接關(guān)系到管理效果,而且關(guān)乎民生,立法過(guò)程備受關(guān)注。在這一背景下,我們作為市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn),承擔(dān)了《S市生活垃圾管理?xiàng)l例》制定的意見(jiàn)收集工作,目的就是要把老百姓的建議原汁原味地提上去?!敝熘魅握f(shuō)。79歲的老夏是洪儲(chǔ)社區(qū)的居民,對(duì)垃圾分類立法非常熱心?!霸跅l例草案的聽(tīng)證會(huì)上,關(guān)于垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題討論十分熱烈。”老夏記憶猶新,“我從老年人的視角發(fā)表了意見(jiàn),建議按照大多數(shù)市民熟悉的四分法來(lái)分,分類搞得太復(fù)雜,老年人記不住。”“真沒(méi)想到,我的建議最終被采納入法了?!崩舷募?dòng)地說(shuō),“這說(shuō)明立法聯(lián)系點(diǎn)的意見(jiàn)征集不是擺樣子,老百姓的想法能在立法中切實(shí)得到體現(xiàn)?!辈粌H要傳遞好群眾聲音,還要關(guān)注好不同群體的立法心聲。“比如,在中小企業(yè)促進(jìn)法修訂草案征求意見(jiàn)階段,對(duì)于中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)基地、基層政府部門、服務(wù)企業(yè)的街道社區(qū)等,都要從不同方面征集意見(jiàn)?!盚街道人大工委龔主任介紹,基層立法聯(lián)系點(diǎn)還要注重向人民群眾做好解釋工作,善于把“法言法語(yǔ)”轉(zhuǎn)化成群眾通俗易懂的語(yǔ)言,潛移默化地加強(qiáng)法治教育?!皟赡甓鄟?lái),1800余人次參與立法意見(jiàn)征詢,10余個(gè)立法問(wèn)題成為社區(qū)公共議題,其中兩個(gè)進(jìn)入2018年H街道社區(qū)代表會(huì)議議題,并成功推進(jìn)了多個(gè)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目?!饼徶魅握f(shuō)?!白寣I(yè)的意見(jiàn)滲透到法律條款中?!盨市人大常委會(huì)研究室劉主任表示,對(duì)于一些涉及特定知識(shí)和專業(yè)領(lǐng)域的立法,在廣泛征集基層民意的同時(shí),積極征集專業(yè)人才的意見(jiàn),對(duì)于提高立法建議的采納率大有益處。在制定反家庭暴力法時(shí),某律師事務(wù)所的吳律師正好辦理過(guò)一起老年人遭女兒虐待的案件?!胺醇彝ケ┝Ψú莅钢斜Wo(hù)婦女、兒童權(quán)益的內(nèi)容比較明顯,而家庭還應(yīng)該包括老年人,特別是與子女同居的老年人?!眳锹蓭熣f(shuō),在基層立法聯(lián)系點(diǎn)征集意見(jiàn)時(shí),她提出了這項(xiàng)建議,最終被采納。【答案】問(wèn)題一小童特別的微信頭像除了工作照還包括姓名、聯(lián)系電話、地址以及相關(guān)業(yè)務(wù)說(shuō)明。具體原因有:1.創(chuàng)新工作方式和方法。涵蓋日常工作內(nèi)容,打破傳統(tǒng)思維,跟上時(shí)代發(fā)展,符合微信應(yīng)用率高的特點(diǎn),提高聯(lián)系方式覆蓋率。2.滿足群眾需求。通過(guò)微信互聯(lián)網(wǎng)方式提高辦事效率,解決業(yè)務(wù)辦理難題,提供相關(guān)指導(dǎo),幫助群眾辦理具體事項(xiàng)。3.加強(qiáng)干群聯(lián)系。提供一對(duì)一聯(lián)系渠道,解決群眾外出和流動(dòng)性大而導(dǎo)致的聯(lián)系難題,增加群眾信任度。4.方便工作開(kāi)展。創(chuàng)建微信工作群,廣泛吸納民意,傳遞黨的方針政策。另外,組建社區(qū)治安隊(duì)伍,杜絕問(wèn)題源頭。問(wèn)題二1.利于激發(fā)主體意識(shí)。立法公開(kāi)化,參與立法更加便捷,調(diào)動(dòng)了群眾參與積極性,促進(jìn)人民當(dāng)家做主。2.有助匯聚社情民意。群眾參與反饋意見(jiàn)建議,真實(shí)傳遞群眾聲音。立法貼近群眾,將公眾參與直接引入立法過(guò)程,增強(qiáng)了群眾對(duì)民主法制的認(rèn)識(shí)。3.促使立法更精細(xì)化。從中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)基地、基層政府部門、街道社區(qū)等方面,多主體,多角度,全方位的廣泛征求意見(jiàn)。4.便于強(qiáng)化法治教育。做好解釋工作,將專業(yè)術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)化成通俗語(yǔ)言,接地氣,便于有效表達(dá)和群眾理解。5.有效提升立法質(zhì)量。法律人士參與社區(qū)治理,提高了立法建議的采納率;拓寬了社會(huì)各方專業(yè)人士有序參與立法的途徑,共議共治,提升專業(yè)度,促進(jìn)立法工作更加規(guī)范科學(xué)。問(wèn)題三一、明確權(quán)責(zé),加強(qiáng)保護(hù)。1.加強(qiáng)水行政執(zhí)法及刑事司法銜接,通過(guò)立案調(diào)查、公益訴訟等方式,督促整改重點(diǎn)問(wèn)題;2.有關(guān)部門收集線索,移交給上級(jí)機(jī)關(guān),上級(jí)機(jī)關(guān)組織實(shí)地勘查,調(diào)取證據(jù),詢問(wèn)證人;3.各地各部門依法全面履行職責(zé),強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)配合。全面履責(zé),采取補(bǔ)救措施,拆除違建,有效恢復(fù)受損土地;4.各級(jí)政府聯(lián)手,排查問(wèn)題,擬定整治清單,建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制。二、確定目標(biāo),有序開(kāi)發(fā)。1.有序引導(dǎo)灘區(qū)居民退出。列出黃河管理范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,根據(jù)黃河生態(tài)保護(hù)要求,堅(jiān)持綠色發(fā)展方向,明晰黃河灘地產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。2.發(fā)展新產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化。發(fā)展飼草等新產(chǎn)業(yè),建立種植基地,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?,產(chǎn)業(yè)化種植問(wèn)題四關(guān)于東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作“FD模式”的工作簡(jiǎn)報(bào)F市政府XXXX年XX月XX日四、材料一近年來(lái),隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),法律規(guī)范愈來(lái)愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域,成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日,《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行,明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前,已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章,對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日,《北京市公園條例》施行,其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定;2016年9月19日,《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái),意在提升人們文明出游意識(shí)。此外,全國(guó)各地如貴州省、天津市,以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市,也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例;沈陽(yáng)、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法。《北京市文明行為促進(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為,包括遛犬不牽引,犬便不清理;采挖景區(qū)植物,攀折花木,損壞草坪、樹(shù)木;撥打騷擾電話,發(fā)送騷擾短信等?!多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定,隨地吐痰、便溺,現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的,將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度?!独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見(jiàn)義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?!短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定,對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍,對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助;對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺舻?,予以加分?jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉,努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?!稛o(wú)錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出,鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛(ài)心服務(wù)點(diǎn),為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)?!稙I州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定,大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?!短形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》規(guī)定,機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室;女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開(kāi)放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)實(shí)施以后,為便于公眾的理解,記者對(duì)一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問(wèn)題1:《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)?答:《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先,《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如,《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則,《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次,對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的一些不文明行為,比如,共享單車亂停亂放等,《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外,對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的,《條例》規(guī)定可以從重處罰,加大處罰的力度。問(wèn)題2:有哪些懲戒手段和保障措施?【答案】政府構(gòu)建現(xiàn)代治理體系,通過(guò)制度倡導(dǎo)約束、加強(qiáng)宣傳、行政執(zhí)法、社會(huì)共治和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)來(lái)強(qiáng)化文明行為。一、完善制度。構(gòu)建法律責(zé)任體系,有序銜接罰則;界定不文明類型,細(xì)化處罰辦法;界定文明行為,加大鼓勵(lì)力度;多策并舉,營(yíng)造文明氛圍。二、加強(qiáng)宣傳。多形式、多渠道、多媒介宣傳制度,擴(kuò)大覆蓋面;通過(guò)官方媒體,曝光不文明行為。三、嚴(yán)格執(zhí)法。加大日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理,共享、歸集信息,開(kāi)展聯(lián)合懲戒;明確部門職責(zé),啟動(dòng)專項(xiàng)整治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。四、社會(huì)共治。引導(dǎo)市民舉報(bào),并納入文明記錄;引導(dǎo)退休人員組建服務(wù)團(tuán)隊(duì),勸阻不文明行為。五、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。征集群眾反饋,收集文明信息;搭建“民心超市”,按文明積分,兌換生活用品。五、一、注意事項(xiàng)1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同,是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的資料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào),避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆,在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上,待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后,方可離開(kāi)。嚴(yán)禁折疊答題卡!二、給定材料資料1建筑能耗是我國(guó)能源消費(fèi)的重要組成部分,其占比逐年增長(zhǎng)。在我國(guó),已建房屋中有400億平方米屬于高能耗建筑,節(jié)能建筑不到總建筑面積的3%;預(yù)計(jì)到2020年,全國(guó)高能耗建筑面積將達(dá)到700億平方米,建筑能耗將達(dá)到1089億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,將形成極大的能源損耗。在北京,建筑能耗問(wèn)題也較為嚴(yán)重。2014年底,全市城鎮(zhèn)民用建筑總面積達(dá)到77059萬(wàn)平方米,總能耗達(dá)到3114萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全市能源消費(fèi)總量的45.6%。近年來(lái),北京市不斷加大建筑節(jié)能的工作力度。自2013年起,在全國(guó)率先實(shí)施節(jié)能75%的居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),將居住建筑采暖耗熱量指標(biāo)由原來(lái)的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。自2015年11月1日起,又實(shí)施了新的公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),提高了圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能、采暖空調(diào)設(shè)備和照明設(shè)備能效的標(biāo)準(zhǔn),全年采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)和照明的總能耗減少約20%~23%。【答案】第一題:1.加大建筑節(jié)能的工作力度。實(shí)施居住和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)節(jié)能建筑,進(jìn)行既有建筑和農(nóng)村建筑節(jié)能改造;探索超低能耗房屋建設(shè)。2.實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目。加強(qiáng)抗震保溫,進(jìn)行老舊小區(qū)樓體節(jié)能等基礎(chǔ)改造,并以財(cái)政補(bǔ)貼形式鼓勵(lì)居民自選加裝電梯等改造項(xiàng)目;出臺(tái)綜合整治工作方案。3.出臺(tái)規(guī)范住房租賃市場(chǎng)的規(guī)定。規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為,從業(yè)人員應(yīng)實(shí)名服務(wù)。建設(shè)住房租賃監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)動(dòng)態(tài)核查。4.建設(shè)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。編制指導(dǎo)相應(yīng)場(chǎng)所建設(shè)的規(guī)劃綱要。5.實(shí)施綠化景觀改造工程。進(jìn)行河道周邊綠化和胡同改造。第二題:1.普遍學(xué)習(xí)西方的建筑理念和技術(shù),對(duì)建筑能耗問(wèn)題和節(jié)能問(wèn)題考慮較少,沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù),建筑節(jié)能工作相對(duì)落后。2.采暖地區(qū)的圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能與發(fā)達(dá)國(guó)家相差大。3.我國(guó)地域廣闊,各地區(qū)氣候條件差異大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低。4.建筑特點(diǎn)、建筑技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平以及人們的生活習(xí)慣,和部分歐洲國(guó)家有很大不同。5.符合中國(guó)國(guó)情的超低能耗建筑技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系未建立完善。第三題:1.全面了解學(xué)習(xí)。發(fā)動(dòng)街道、居委會(huì)、物業(yè)深入了解老舊小區(qū)改造工作存在的各種困難、矛盾;工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和法律的相關(guān)規(guī)定,制定科學(xué)周密的改造計(jì)劃。六、材料1實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,廣東省提出了3年取得重大進(jìn)展、5年見(jiàn)到顯著成效、10年實(shí)現(xiàn)根本改變的目標(biāo),努力在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上走在全國(guó)首列,為全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力支撐。A鎮(zhèn)地處廣東境內(nèi),生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,森林資源豐富,呈典型的高寒山區(qū)氣候,農(nóng)業(yè)以茶葉種植為主,是有名的革命老區(qū)。全鎮(zhèn)總面積255.8平方公里,下轄25個(gè)村1個(gè)社區(qū),總?cè)丝?7536人,其中農(nóng)業(yè)人口64231人。近日,A鎮(zhèn)為集中力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,從各部門抽調(diào)一批年輕干部,成立了鄉(xiāng)村振興辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、生態(tài)文化旅游等方面的鄉(xiāng)村振興工作。你是該鎮(zhèn)綜治辦的一名干部,被抽調(diào)到鄉(xiāng)村振興辦公室工作,同時(shí)也要兼顧綜治辦的工作。今天,你準(zhǔn)時(shí)來(lái)到鄉(xiāng)村振興辦公室上班,開(kāi)始了一天的工作,請(qǐng)根據(jù)以下材料完成5項(xiàng)工作(回答5個(gè)問(wèn)題):材料2上午8:30你剛到辦公室,領(lǐng)導(dǎo)就將縣里發(fā)來(lái)的《關(guān)于組織開(kāi)展A鎮(zhèn)烏龍茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園觀摩會(huì)的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你,并批示由你負(fù)責(zé)這次觀摩會(huì)A鎮(zhèn)的前期準(zhǔn)備工作。以下是相關(guān)材料:近年來(lái),廣東省政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺的重要抓手。到2020年,全省計(jì)劃創(chuàng)建100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,引領(lǐng)帶動(dòng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速提質(zhì)增效,打造若干千億產(chǎn)值、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,形成“百園強(qiáng)縣、千億興農(nóng)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺新格局,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。A鎮(zhèn)環(huán)境極為適宜茶樹(shù)生長(zhǎng),出產(chǎn)的烏龍茶遠(yuǎn)近聞名。近年來(lái),A鎮(zhèn)積極推進(jìn)烏龍茶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引入知名農(nóng)業(yè)企業(yè)興農(nóng)公司作為牽頭實(shí)踐主體,創(chuàng)新建設(shè)模式和管理機(jī)制,形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)民受益、共享發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),產(chǎn)業(yè)園發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),形成了“公司+農(nóng)戶+訂單”的生產(chǎn)模式,逐步做強(qiáng)當(dāng)?shù)夭枞~品牌。建立了從生產(chǎn)加工、技術(shù)服務(wù)到倉(cāng)儲(chǔ)物流、營(yíng)銷推介等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。同時(shí),產(chǎn)業(yè)園充分挖掘當(dāng)?shù)匚幕?、茶文化等文旅資源,營(yíng)造農(nóng)業(yè)科普旅游產(chǎn)品的精品形象,打造開(kāi)放式生態(tài)農(nóng)業(yè)科普、環(huán)保教育中心,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。為發(fā)揮A鎮(zhèn)烏龍茶現(xiàn)化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的示范效應(yīng),鼓勵(lì)全縣各鎮(zhèn)(街)因地制宜積極發(fā)展各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)??h政府決定組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作負(fù)費(fèi)人到A鎮(zhèn)召開(kāi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),通知如下:《關(guān)于組織開(kāi)展A鎮(zhèn)烏龍茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園觀摩會(huì)的通如》為加快推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推廣相關(guān)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),決定組織開(kāi)展A鎮(zhèn)烏龍茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目觀摩、點(diǎn)評(píng)、交流活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、時(shí)間安排:2019年4月16日8:30在縣政府大院統(tǒng)一乘車前往A鎮(zhèn)。【答案】問(wèn)題一答案觀摩準(zhǔn)備:1.聯(lián)系興農(nóng)公司,告知本次匯報(bào)重點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式和管理機(jī)制;2.聯(lián)系云峰合作社,安排好參觀的茶園和茶農(nóng)代表;3.聯(lián)系茶文化科普中心,讓其提前準(zhǔn)備好以挖掘文旅資源、做好農(nóng)業(yè)科普為主題的匯報(bào)材料。4.安排解說(shuō)員,制作觀摩標(biāo)語(yǔ)等。就餐準(zhǔn)備:確認(rèn)觀摩人數(shù),了解飲食習(xí)慣;跟鎮(zhèn)政府食堂做好溝通,備好午餐;安排好就餐座位。會(huì)議準(zhǔn)備:布置會(huì)場(chǎng);準(zhǔn)備好桌牌、水、文字視頻材料等會(huì)議物資;確定主持人,制定會(huì)議流程。問(wèn)題二答案脫貧致富能力。心系家鄉(xiāng)發(fā)展,響應(yīng)黨的號(hào)召,掌握農(nóng)產(chǎn)品種植、加工技藝,傳授貧困戶,組建合作社暢通銷路。服務(wù)民眾能力。擅長(zhǎng)多種技能,熟練掌握現(xiàn)代辦公用具,幫助村民代辦醫(yī)保等業(yè)務(wù),讓村民辦事不出村。政治能力素養(yǎng)。提升思想道德素養(yǎng),拒絕軟弱渙散,開(kāi)展廉潔自律教育,克己奉公,講紀(jì)律講規(guī)則。溝通協(xié)調(diào)能力。常和干部聊天交心,了解干部思想并懂得協(xié)調(diào),構(gòu)建有凝聚力的干部隊(duì)伍。問(wèn)題三答案您好,我是鎮(zhèn)綜治辦的工作人員XXX。鄉(xiāng)親們期待生活在生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,為此我鎮(zhèn)出臺(tái)《農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》。目標(biāo)是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,要求5月31日前完成。我們將引導(dǎo)大家關(guān)注:整治生活垃圾;整治生活污水;整治畜禽污染;推進(jìn)村莊綠化美化亮化。方案分四個(gè)階段:宣傳發(fā)動(dòng);整治;驗(yàn)收;整改提升。本次方案鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),各部門落實(shí);農(nóng)民主體,共建共治;有檢查督導(dǎo),定期通報(bào)。請(qǐng)各位鄉(xiāng)親支持我們工作!問(wèn)題四答案一、處理糾紛。1.拉開(kāi)糾紛雙方,請(qǐng)至村委會(huì),安撫情緒,詢問(wèn)情況,做好記錄。2.告知李老四,在村道堆放建材,村民都很理解、包容,因而無(wú)人向村委反映,但此舉動(dòng)屬違法行為,且導(dǎo)致孩子受傷,李老四應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,賠付孩子醫(yī)療費(fèi)用,并清除路面建材。同時(shí),與村委協(xié)商,為李老四提供空地,放置建材。3.向小孩家屬詢問(wèn)孩子傷情,并說(shuō)明李老四為人老實(shí),屬無(wú)心之過(guò),協(xié)商減免部分醫(yī)藥費(fèi)。4.雙方如不接受調(diào)停,可通過(guò)仲裁、行政、司法手段維權(quán)。二、后續(xù)管理。1.檢查李老四清除路上建材的情況,查看建材安放地點(diǎn)。2.探望小孩,告訴父母要看護(hù)好孩子。3.向村民普及道路安全法規(guī)的內(nèi)容。4.建議村委定期在村里走訪,遇到各類矛盾,迅速解決。問(wèn)題五答案七、注意事項(xiàng)1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同,是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的資料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào),避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆,在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。給定材料材料1:科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí),掌握基本的科學(xué)方法,樹(shù)立科學(xué)思想,崇尚科學(xué)精神,并具有一定的應(yīng)用它們處理實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力。公民科學(xué)素質(zhì)通常用公民科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)(CivicScientificLiteracy,簡(jiǎn)稱CSL)來(lái)測(cè)量。它是綜合性指標(biāo),由了解科學(xué)知識(shí)、理解科學(xué)方法、理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響等三部分構(gòu)成。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),自1992年起,我國(guó)共開(kāi)展了八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查。調(diào)查將“公民對(duì)科學(xué)的理解程度”作為核心指標(biāo),用以測(cè)算CSL值。一個(gè)公民如果在“了解科學(xué)知識(shí)”、“理解科學(xué)方法”、“理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響”三方面都達(dá)標(biāo)了,我們就將其視為“具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民”。“具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民”數(shù)占全體公民數(shù)的比值,就是CSL值,通常用百分?jǐn)?shù)表示。2010年進(jìn)行的第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明,2010年中國(guó)大陸的CSL值為3.27%,比2001年有“明顯提升”,但總體水平相對(duì)較低,相當(dāng)于日本、加拿大、歐盟等主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)20年前的水平。另?yè)?jù)報(bào)道,我國(guó)和美國(guó)曾同時(shí)公布了截止到2007年年底的CSL值,當(dāng)時(shí)美國(guó)為25%%,我國(guó)只有2.25%。材料2:【答案】掌握科學(xué)知識(shí)提高科學(xué)精神中國(guó)第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明,2010年我國(guó)具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民比例為3.27%。這個(gè)數(shù)字意味著:每百人中,僅有3人具備基本公民科學(xué)素質(zhì)。作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的首都在全國(guó)科學(xué)素質(zhì)的省市排名中并非首屈一指,不少市民不關(guān)心科普、很少參觀科研院所實(shí)驗(yàn)室,更有甚者根本就不關(guān)注最新的科技信息。由于缺乏基本科學(xué)知識(shí)而盲目追崇愚昧迷信,致使世風(fēng)日下、道德失范、各種不科學(xué)的觀念行為沉渣泛起。xu科學(xué)精神匱乏、科學(xué)知識(shí)不足、科學(xué)水平低下也就成為構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家的最大阻礙,更成為具有示范功能的北京加大創(chuàng)新發(fā)展的硬傷所在。因此要振興我國(guó)創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家興旺、民族振興的戰(zhàn)略目標(biāo),提升北京綜合競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)力必須要重視民眾掌握科學(xué)知識(shí)、提高科學(xué)精神!習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我國(guó)科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。沒(méi)有科學(xué)知識(shí)的提升、科學(xué)精神的弘揚(yáng)、科學(xué)水平的提高,就不可能出現(xiàn)科技自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。要提高民眾科學(xué)精神,必須通過(guò)普及科學(xué)知識(shí),加大對(duì)公民科學(xué)素質(zhì)的培養(yǎng)才能涌現(xiàn)出創(chuàng)新型人才,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。普及科學(xué)知識(shí)最重要、最關(guān)鍵的就是要依靠科普工作,而目前由于政府在科普投入中不足,沒(méi)有引導(dǎo)專家、社會(huì)各方參與,社會(huì)氛圍營(yíng)造不到位等導(dǎo)致科普工作沒(méi)有充分展開(kāi),致使科學(xué)知識(shí)不能全民普及,科學(xué)精神不能有效弘揚(yáng),為此必須采取如下措施:首先:政府支持,加大投入。政府要對(duì)科普工作全面支持,要精心規(guī)劃好科普工作的頂層設(shè)計(jì),改革現(xiàn)有的科研評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建科學(xué)合理、富有活力、更有效率的科普工作體系,落實(shí)好《科學(xué)技術(shù)普及法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,并積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)科研院所的的建立,讓高校、科研院所充分享受到創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)的益處,主動(dòng)配合政府進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新的普及與投入;政府還要加大對(duì)科普經(jīng)費(fèi)的投入,特別是基礎(chǔ)性的科學(xué)普及更需要資金注入,鼓勵(lì)支持科研院校進(jìn)行全民科學(xué)普及,把普及科學(xué)知識(shí),提高科學(xué)精神作為重要工作抓緊抓好。其次:專家主動(dòng),社會(huì)參與。作為掌握最先進(jìn)最權(quán)威科學(xué)知識(shí)的科技工作者應(yīng)該身體力行主動(dòng)進(jìn)行崇尚科學(xué)的工作,積極參與基礎(chǔ)科普工作,踴躍地投身到科普工作中,傳播科學(xué)知識(shí),實(shí)踐科學(xué)方法,倡導(dǎo)科學(xué)思想,弘揚(yáng)科學(xué)精神;社會(huì)要營(yíng)造科學(xué)民主、寬容包容的學(xué)術(shù)氛圍,鼓勵(lì)廣大科技工作者進(jìn)行科學(xué)普及,要樹(shù)立科普的代表人物,以學(xué)習(xí)科學(xué)為榮,愚昧無(wú)知為恥的社會(huì)環(huán)境,以促使全社會(huì)轉(zhuǎn)變以往的偏見(jiàn)而主動(dòng)掌握科學(xué)知識(shí),提高科學(xué)精神。最后:媒體宣傳,輿論導(dǎo)向。要發(fā)揮媒體宣傳對(duì)孩子思維的引導(dǎo)作用,充分挖掘現(xiàn)代媒體的傳播作用,在全社會(huì)營(yíng)造人人崇尚科學(xué)反對(duì)愚昧無(wú)知的良好氛圍,培養(yǎng)青少年以及社會(huì)大眾的科學(xué)興趣;充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),集聚教育、舉報(bào)、公示、互動(dòng)等一體化功能,對(duì)民眾進(jìn)行科學(xué)知識(shí)普及;要大力宣傳華羅庚、焦裕祿等重視科普的做法,從社會(huì)輿論方面多方普及科普,學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),弘揚(yáng)科學(xué)精神。只有在社會(huì)中大力普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神,形成人人懂科學(xué),人人愛(ài)科學(xué)的良好氛圍,才能早日涌現(xiàn)出大量科技人才,有利于科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與提升,提振北京的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的“中國(guó)夢(mèng)”!從知識(shí)走向精神當(dāng)2003年“非典”肆虐帶給人們的恐慌還令人心有余悸時(shí),2011年日本福島第一核電站發(fā)生的核泄漏事件又讓我國(guó)民眾陷入“全民搶鹽”的風(fēng)波;雖然人民日?qǐng)?bào)等官方媒體不時(shí)對(duì)各種所謂“養(yǎng)生秘訣”進(jìn)行辟謠,但是很多群眾依然對(duì)此趨之若鶩······這一切都在警示我們,民眾科學(xué)常識(shí)和科學(xué)知識(shí)的匱乏已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步,更不要談科學(xué)素養(yǎng)、科學(xué)精神。早在2012年北京市委、市政府就對(duì)北京市公眾科學(xué)素質(zhì)達(dá)標(biāo)率提出了要求和目標(biāo),習(xí)近平總書(shū)記今年2月考察北京時(shí)提出的第一點(diǎn)要求便是“要明確城市戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持和強(qiáng)化首都全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能”,科技創(chuàng)新中心的最直接的民間表現(xiàn)就是民眾的科學(xué)素養(yǎng)。然而,一面是民眾科學(xué)素質(zhì)達(dá)標(biāo)的嚴(yán)要求、首都城市功能定位的硬指示,一面卻是民眾空有科普興趣缺乏主動(dòng)參與、政府科普微弱滯后的實(shí)際問(wèn)題。我們必須清楚:我們不但要讓民眾掌握科學(xué)知識(shí),更應(yīng)讓民眾具有崇尚科學(xué)的精神,并能夠解決實(shí)際問(wèn)題,甚至可以以“科學(xué)”為職業(yè),完成這件工作的關(guān)鍵則在于擁有一支專業(yè)的科普隊(duì)伍,這事關(guān)首都的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。專業(yè)的科普隊(duì)伍是對(duì)民眾普及科學(xué)知識(shí)、讓民眾具備科學(xué)精神的關(guān)鍵。在英國(guó),無(wú)論是學(xué)校教育還是非學(xué)校教育,都是在致力于打造一支專業(yè)的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的“主力軍”,這是其科普工作的重要特點(diǎn);反觀我國(guó),很多科研工作者卻將大部分的精力用在了教學(xué)研究上,用在了職稱評(píng)定上,我們無(wú)意詬病科研工作的選擇,但我們卻要有問(wèn)題意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,要明確科研工作者對(duì)于科普隊(duì)伍的主力作用,要清晰科普工作肩負(fù)著提高民眾科學(xué)素養(yǎng)的重任。同時(shí),政府必須不斷完善我國(guó)的科普工作激勵(lì)機(jī)制,讓科普工作者能夠有興趣、有動(dòng)力去從事科普工作。“科普無(wú)名無(wú)利無(wú)效益”是很多科普工作者最大的隱憂,我們要把科普激勵(lì)、科技知識(shí)宣傳改革等鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策和機(jī)制推廣到更大范圍,開(kāi)花結(jié)果,這樣才能讓科技工作者毫無(wú)后顧之憂,才能凝聚到更多的科普力量。馬克思說(shuō):“科學(xué)絕不是一種自私自利的享樂(lè),有幸能夠致力于科學(xué)研究的人,首先應(yīng)該拿自己的學(xué)識(shí)為人類服務(wù)?!边@是一種很高的精神境界。這種“拿自己的學(xué)識(shí)為人類服務(wù)”的精神應(yīng)該成為我們這支科普隊(duì)伍的追求,這樣,民眾科學(xué)素質(zhì)的提高將指日可待。八、材料1人無(wú)信不立,業(yè)無(wú)信不興。誠(chéng)信不僅是個(gè)人安身立命的根本,也是社會(huì)良序發(fā)展的基石。黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家高度重視誠(chéng)信建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)不同場(chǎng)合圍繞誠(chéng)信主題發(fā)表了一系列重要論述,從戰(zhàn)略高度為新時(shí)代中國(guó)的誠(chéng)信建設(shè)提供了基本遵循。他從歷史維度、價(jià)值維度、實(shí)踐維度對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題進(jìn)行了深刻闡述,進(jìn)一步指出中華文化關(guān)于誠(chéng)信的思想和理念,不論過(guò)去還是現(xiàn)在,都有其鮮明的民族特色,都有其永不褪色的時(shí)代價(jià)值。他強(qiáng)調(diào),要運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問(wèn)題。對(duì)突出的誠(chéng)信缺失問(wèn)題,既要抓緊建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),又要完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制,使人不敢失信、不能失信。對(duì)見(jiàn)利忘義、制假售假的違法行為,要加大執(zhí)法力度,讓敗德違法者受到懲治、付出代價(jià)。為全面推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),黨和國(guó)家作出了一系列重要部署。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào):“以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚?!敝醒胛拿魑l(fā)布《關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的意見(jiàn)》,明確規(guī)定通過(guò)曝光失信當(dāng)事人、限制嚴(yán)重失信者高消費(fèi)行為等手段打擊失信行為,這是我國(guó)第一份強(qiáng)調(diào)從制度層面推進(jìn)國(guó)家誠(chéng)信建設(shè)的中央文件。國(guó)務(wù)院先后發(fā)布《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》,建立起社會(huì)誠(chéng)信獎(jiǎng)懲制度,并進(jìn)一步完善了失信懲戒制度。誠(chéng)信建設(shè)從注重教育走向教育與制度建設(shè)并重。材料2一年前,小張從北京到杭州工作,在租房時(shí),她驚喜地被中介告知,由于她的信用記錄良好,所以不用繳納兩倍于月租的租房押金。而北京的胡先生,卻遇上了一件讓他顏面盡失的事情——原本在假期準(zhǔn)備租輛寶馬車和朋友自駕外出游玩,卻沒(méi)想到被租車公司拒絕。原來(lái),胡先生由于欠款許久未還,已經(jīng)被列入了“老賴”名單。2018年2月起,到E市婦女兒童醫(yī)療中心就診的病患們發(fā)現(xiàn),只要自己的信用度足夠好,在醫(yī)療中心就可以“先診療后付費(fèi)”,無(wú)需一次次在診室、檢查室和交費(fèi)處之間奔波,大大節(jié)省了自己的時(shí)間和精力。信用騎車、信用住店、信用借書(shū)……這一幕幕真真切切發(fā)生在身邊的場(chǎng)景告訴我們,中國(guó)正在邁入信用社會(huì)。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨,信用成為每個(gè)人的“第二張身份證”。每個(gè)人、每個(gè)機(jī)構(gòu)的信用度都可以被量化,曾經(jīng)“看不見(jiàn)”“摸不到”的信用,正在逐步“變現(xiàn)”。信用也提升了交易效率,為新經(jīng)濟(jì)提供支撐。李先生是位回收利用廢舊手機(jī)的創(chuàng)業(yè)者,對(duì)他而言,信用為他解決了“先收手機(jī)還是先付款”的難題?!跋仁帐謾C(jī),用戶不放心。先付款,我們也怕?lián)p失?!崩钕壬f(shuō),“引入信用后,對(duì)高分用戶優(yōu)先付款,不僅訂單量上浮一倍,也沒(méi)有出現(xiàn)違約情況。”有了信用的助力,企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率進(jìn)一步提高。目前,多家共享單車企業(yè)已實(shí)現(xiàn)信用免押金,極大地方便了新用戶開(kāi)通使用。一些共享汽車、共享租衣企業(yè)也在研究信用梯度收費(fèi)模式,爭(zhēng)取最大限度吸引用戶。用戶對(duì)信用的珍視也令人驚喜。以租車為例,引入信用分后,行業(yè)租金欠款率下降了52%,違章罰款欠款率下降了27%。在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的今天,資源的分布不再局限于有形市場(chǎng),很多資源分布在網(wǎng)絡(luò)上。如資金資源,不再集中在類似于銀行這種金融機(jī)構(gòu)身上,而是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)分散分布。一個(gè)人只要擁有足夠的信用水平,在網(wǎng)絡(luò)上就能夠籌集到資金。所以,信用社會(huì)給予了人們一個(gè)公平發(fā)展的環(huán)境?!靶庞眉仁巧虡I(yè)社會(huì)的內(nèi)在原則,也創(chuàng)造價(jià)值和財(cái)富?!蹦逞芯繂T說(shuō)。隨著信用體系不斷完善,每個(gè)人都能在社會(huì)中獲得公平發(fā)展的機(jī)會(huì),這將有力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。在某信用機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人看來(lái),10年后,國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)城市都將成為信用城市。誠(chéng)實(shí)守信的市民和商家,會(huì)享受到非常大的便利,政府的管理效率也將大大提高。信用體系的建立可以推動(dòng)整個(gè)社會(huì)綜合治理的發(fā)展。在S市,26萬(wàn)老人領(lǐng)取養(yǎng)老金不用親自跑去現(xiàn)場(chǎng),每人只需在手機(jī)上進(jìn)行一次信用認(rèn)證即可完成。購(gòu)房者提取公積金也不需要準(zhǔn)備大量證明材料,柜臺(tái)的人臉識(shí)別系統(tǒng)掃描后,他的相關(guān)信用信息迅速呈現(xiàn)。在促進(jìn)政務(wù)精細(xì)化管理方面,“信用”正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,有著高信用值的市民在通過(guò)實(shí)名認(rèn)證之后,越來(lái)越多的政務(wù)服務(wù)都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)“刷臉”辦理,省去了到窗口排隊(duì)的煩惱?!敬鸢浮繂?wèn)題一參考答案一、促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提升企業(yè)交易、經(jīng)營(yíng)效率,提升收益,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值和財(cái)富。為民眾帶來(lái)便利實(shí)惠,提供資金資源和公平發(fā)展的機(jī)會(huì),激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情;倒逼個(gè)人遵守社會(huì)規(guī)則,促進(jìn)社會(huì)和諧。三、推動(dòng)社會(huì)綜合治理發(fā)展。提高政府管理效率,促進(jìn)政務(wù)精細(xì)化,為守信商家提供便利。問(wèn)題二參考答案一、完善組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際,制定方案;建立服務(wù)機(jī)構(gòu),專人負(fù)責(zé),銀行參與。二、簽訂合約,建立檔案。政府、銀行和村民簽訂合約,完善個(gè)人信息,進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。三、加大宣傳,實(shí)施激勵(lì)。多渠道廣泛宣傳工作意義和目標(biāo)要求;正向激勵(lì),根據(jù)信用等級(jí)給予資金激勵(lì),提供貸款優(yōu)惠;提高農(nóng)戶參與積極性。四、明確思路,以點(diǎn)帶面。利用先進(jìn)帶后進(jìn),引導(dǎo)“信用戶”幫扶一般農(nóng)戶,帶領(lǐng)其維護(hù)和提升個(gè)人信用,發(fā)展養(yǎng)殖、種植發(fā)家致富。五、提供貸款,精準(zhǔn)扶貧。針對(duì)性制定幫扶計(jì)劃、脫貧規(guī)劃、扶貧貸款模式,為農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)提供信用貸款支持,專門出臺(tái)信貸產(chǎn)品,支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)放專項(xiàng)扶貧貸款,成立合作社,支持規(guī)?;a(chǎn)業(yè)。問(wèn)題三參考答案關(guān)于開(kāi)展信用教育的建議尊敬的黨委領(lǐng)導(dǎo):九、1.水是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件,是維系自然生態(tài)系統(tǒng)功能和支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略資源,歷來(lái)都是治國(guó)安邦的大事。目前,我國(guó)年均缺水約400億立方米,2/3的城市不同程度缺水。2011年開(kāi)始,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,確立了水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。同時(shí)為嚴(yán)守“三條紅線”,制定了一系列措施,如建立水資源管理責(zé)任和考核制度,把水資源管理納人縣級(jí)以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核體系;對(duì)取用水的總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水等。歷史上,北京是水資源較為豐富的地區(qū),萬(wàn)泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名,曾經(jīng)都是名副其實(shí)的水域。今天的北京,是水資源極度短缺的城市。目前,北京市人均水資源量?jī)H為全國(guó)的1/8,世界的1/30。近年,北京市人均水資源量巳降至100立方米左右,而國(guó)際公認(rèn)極度缺水標(biāo)準(zhǔn)是人均水資源量500立方米,人均水資源量300立方米被認(rèn)為是危及人類生存生活底線的災(zāi)難性標(biāo)準(zhǔn)。北京市1956年一2000年的多年平均水資源總量為37.4億立方米,但是從1999年以來(lái),北京市遭遇了新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的干旱期,年平均降水量比多年平均值減少兩成,地表水資源量衰減59%,地下水資源量衰減37%,人境水量衰減77%。北京市水務(wù)局一位負(fù)責(zé)人表示,北京近年的實(shí)際供水缺口巳達(dá)11億立方米。2012年,城市的用水總量要控制在37億立方米以內(nèi),而依靠自身力量全年滿打滿算也只能供水24億立方米,供水缺口已達(dá)到13億立方米。對(duì)此,北京市仍是利用再生水、外流域調(diào)水以及繼續(xù)適度開(kāi)采地下水等措施來(lái)保障城市用水。據(jù)專家估算,到2020年,平水年份北京將缺水23.76億立方米,枯水年份將缺水30.9億立方米。上世紀(jì)60年代,北京的濕地面積約12萬(wàn)公頃。1950年到2009年間,北京濕地縮減率達(dá)79.5%,其中水稻田和沼澤地縮減幅度最為明顯。如北京的南海子,自古水草豐美,曾被用作皇家獵場(chǎng)。上世紀(jì)50年代末,南海子大部分濕地被平整為農(nóng)田,80年代燒磚取土、挖沙養(yǎng)魚(yú)使南海子形成了無(wú)數(shù)個(gè)大坑,90年代大量垃圾被傾倒入坑內(nèi),直到2010年,經(jīng)過(guò)治理重建,南海子生態(tài)環(huán)境才得以改善?!皾竦啬軌蚝B(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄雨洪、提供水資源、調(diào)節(jié)氣候等,是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要自然資源和生態(tài)支持系統(tǒng)。修復(fù)濕地環(huán)境,投入是巨大的,過(guò)程是漫長(zhǎng)的。”一位濕地研究者說(shuō)。2013年5月1日正式實(shí)施的《北京市濕地保護(hù)條例》明確提出“本市實(shí)施最嚴(yán)格的濕地保護(hù)管理制度”。有資料顯示,華北地區(qū)因地下水超采已形成巨大的地下漏斗,北方地區(qū)“有河皆干,有水皆污”。上世紀(jì)80年代以來(lái),北京各水系水體污染嚴(yán)重,北京城區(qū)河流幾乎都喪失自然地表徑流,變成了排污排水河道。被喻為北京“母親河”的永定河,滋養(yǎng)了世世代代的北京人,哺育了燦爛的城市文明,卻是北京最早遭受污染而走向水脈衰微的河流;官?gòu)d水庫(kù)曾是北京飲用水源地,因上游污水不斷排入,2000年不得不停用。目前,北京市生活用水主要供給地是密云水庫(kù),其在雨水豐盈年份最大蓄水量?jī)H能達(dá)到11.3億立方米。自1972年以來(lái),北京開(kāi)始大規(guī)模開(kāi)采地下水,1999年至2010年,超采的地下水超過(guò)56億立方米。有調(diào)査顯示,北京的地下水位已降到60米以下。此外,北京還不得不從同樣缺水的河北調(diào)水,山西也多次向北京集中輸水;2014年汛后,南水北調(diào)工程中線將引長(zhǎng)江水進(jìn)京,每年可供水量約10億立方米,將用于優(yōu)先保障市民生活用水。1949年北京城市建成區(qū)面積是109平方公里,1994年擴(kuò)大到467平方公里。1993年的《北京城市總體規(guī)劃》中預(yù)期,到2010年城市建設(shè)用地控制在900平方公里范圍內(nèi)。然而,2002年建成區(qū)用地就已達(dá)941平方公里,大大超出總體規(guī)劃用地范圍。北京市常住人口1958年為660萬(wàn)人,1998年為1246萬(wàn)人,2010年近2000萬(wàn),居民生活用水和第三產(chǎn)業(yè)用水已上升為第一用水大戶。有專家研究認(rèn)為,北京的水資源承載能力是1200萬(wàn)人,目前剛性的新鮮用水需求及其快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),是當(dāng)前北京市水資源安全供給面臨的最大壓力。同時(shí),供水缺口越來(lái)越大,水資源供需矛盾的解決也就難以走出“擴(kuò)張一調(diào)水一再擴(kuò)張一再調(diào)水”的怪圈。該專家還強(qiáng)調(diào),自然系統(tǒng)的水資源是有限的,而人的發(fā)展欲望無(wú)限,在這有限與無(wú)限之間,協(xié)調(diào)北京城市發(fā)展與水資源短缺的關(guān)系,將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的任務(wù)。2.2012年7月1日正式實(shí)施的《北京市節(jié)約用水辦法》明文規(guī)定:提供洗車服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施,使用再生水,*住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水,應(yīng)使用雨水或再生水;建立健全高耗水項(xiàng)目和單位重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化用水實(shí)時(shí)監(jiān)控;超出用水指標(biāo)的用水單位,除據(jù)實(shí)繳納水費(fèi)外,還將收取一倍至三倍的累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用等。此外,北京市還頒布了《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》《北京市自建設(shè)施供水管理辦法》等地方法規(guī)和《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈節(jié)水型生活用水器具〉標(biāo)準(zhǔn)加快淘汰非節(jié)水型生活用水器具的通知》等地方規(guī)章和十余部規(guī)范性文件,對(duì)以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、人造滑雪場(chǎng)、髙爾夫球場(chǎng)、高檔洗浴、洗車等高耗水特殊行業(yè)制定了節(jié)水管理規(guī)定等,初步建立起了節(jié)水法規(guī)體系。在嚴(yán)格實(shí)行總量控制的前提下,全市所有非居民用水單位已全部實(shí)行了社會(huì)單位計(jì)劃用水、定額管理。每年平均壓縮用水計(jì)劃指標(biāo)3%~5%。對(duì)用水單位實(shí)行按月考核、超用水預(yù)警、超定額累進(jìn)加價(jià)的管理制度。目前,北京市居民用水和非居民用水的銷售價(jià)格如下:居民:4.00元/立方米;行政事業(yè)、工商戶:5.80元/立方米;賓館、飯店、餐飲業(yè):6.21元/立方米;洗車業(yè)、純凈水業(yè)=61.68元/立方米;洗浴業(yè):81.68元/立方米。近年來(lái),北京市通過(guò)采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、單位定額限水、超量加倍懲罰、淘汰高耗水型的企業(yè)、提高工農(nóng)業(yè)循環(huán)用水效率等措施,2010年工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水在1999年的基礎(chǔ)上分別減少了51%和37%,基本做到了“農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長(zhǎng),工業(yè)用水零增長(zhǎng)”。在農(nóng)業(yè)用水方面,建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程,大量使用微灌、小管出流、'滴灌、噴灌、管灌等節(jié)水方式,如大興區(qū)南禮渠村有六百余個(gè)大棚,全部實(shí)行電腦計(jì)算用水量、IC卡控制澆水的科學(xué)灌溉方式,節(jié)水節(jié)電均達(dá)50%。在工業(yè)用水方面,持續(xù)推進(jìn)循環(huán)用水技術(shù)升級(jí),如位于亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的中芯國(guó)際集成電路制造有限公司,通過(guò)空調(diào)冷凝水收集系統(tǒng)、超純水回收系統(tǒng)等每天可回收2000噸排放水,夏季每天回收100噸空調(diào)冷凝水,產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了水資源的高效利用。2001年一2008年,北京市實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造980項(xiàng),節(jié)水5300萬(wàn)立方米;推廣園林節(jié)水微噴灌技術(shù),節(jié)水1.2億立方米;普及推廣節(jié)水型用水器具420萬(wàn)套(件),節(jié)水1470萬(wàn)立方米。目前,全市公共場(chǎng)所已基本普及節(jié)水器具;全市居民家庭節(jié)水器具普及率已達(dá)91.4%,到2015年,居民節(jié)水器具普及率將達(dá)到95%。3.對(duì)北京市缺水的嚴(yán)重程度,有關(guān)政府部門并沒(méi)有向社會(huì)過(guò)多宣講,不過(guò)他們一直都在想方設(shè)法解決北京水資源的供需矛盾。從上世紀(jì)中期至今,北京已經(jīng)出現(xiàn)了三次嚴(yán)重缺水:上世紀(jì)60年代北京用水緊張時(shí),剛建好的官?gòu)d水庫(kù)發(fā)揮作用解決了供水難題;70年代中期幾年連續(xù)干旱引發(fā)第二次嚴(yán)重缺水,確定密云水庫(kù)專門負(fù)責(zé)供給城市
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