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文檔簡介
2021-2022年公務員省考之公務員申論高分題庫附精品答案大題(共10題)一、材料一近年來,隨著法治國家建設進程的推進,法律規(guī)范愈來愈多地被用于精神文明建設領域,成為推動核心價值觀建設、促進社會文明行為的重要手段。2020年6月1日,《北京市文明行為促進條例》正式施行,明確了各個領域的不文明行為以及值得倡導的文明行為。該條例是對以往相關法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前,已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理條例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章,對促進各個領域的文明進步作出了相應的規(guī)定。如2013年1月1日,《北京市公園條例》施行,其中特別對影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定;2016年9月19日,《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺,意在提升人們文明出游意識。此外,全國各地如貴州省、天津市,以及深圳、太原、杭州等24個城市,也先后制定出臺了地方文明行為促進條例;沈陽、南昌等16個城市也在積極啟動文明行為立法進程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?!侗本┦形拿餍袨榇龠M條例》明確了重點治理六大領域不文明行為,包括遛犬不牽引,犬便不清理;采挖景區(qū)植物,攀折花木,損壞草坪、樹木;撥打騷擾電話,發(fā)送騷擾短信等?!多嵵菔形拿餍袨榇龠M條例》明確規(guī)定,隨地吐痰、便溺,現(xiàn)場拒不整改的,將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對文明行為的鼓勵力度?!独ッ魇形拿餍袨榇龠M條例》鼓勵用人單位在簽訂勞動合同時,同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進人物。《天津市促進精神文明建設條例》規(guī)定,對于獲得國家或者市級精神文明表彰的人員,市、區(qū)人民政府應當將其納入政府公共就業(yè)服務范圍,對符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助;對申請在本市落戶的,予以加分獎勵;鼓勵用人單位在招聘招錄時,同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉,努力創(chuàng)造更好的文明氛圍。《無錫市文明行為促進條例》明確提出,鼓勵和支持國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織利用本單位場所、設施設立學雷鋒志愿服務站、愛心服務點,為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風避雨等便利服務?!稙I州市文明行為促進條例》規(guī)定,大眾傳播媒介應當按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會媒介設置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵、支持、引導單位和個人以提供資金、技術、勞動力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?!短形拿餍袨榇龠M條例》規(guī)定,機場、車站、醫(yī)院、大型商場等公共場所應當配備獨立母嬰室;女職工集中的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關規(guī)定配備獨立的母嬰室。道路廣場、公園綠地、商業(yè)經營場所、文化娛樂活動場所、體育活動場所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場所,應當按照規(guī)定的標準配套建設公共廁所并保持開放。材料二?《北京市文明行為促進條例》(以下簡稱《條例》)實施以后,為便于公眾的理解,記者對一些專家進行了專訪。以下是部分內容。問題1:《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點?答:《條例》分三個方面構建法律責任體系。首先,《條例》做到了和其他相關法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如,《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經有的罰則,《條例》就不作重復規(guī)定。其次,對于現(xiàn)行法律法規(guī)沒有規(guī)定的一些不文明行為,比如,共享單車亂停亂放等,《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外,對于拒不改正或者有多次不文明行為的,《條例》規(guī)定可以從重處罰,加大處罰的力度。問題2:有哪些懲戒手段和保障措施?【答案】古語云:“禮也者,猶體也”。文明素養(yǎng)是人在現(xiàn)代社會中安身立命的根本,也是社會良序發(fā)展的基石。文明素養(yǎng)的形成非一日而就,它需要“外在有力”,以法律約束行為底線;它需要感召共鳴,以宣傳強化意識;它更需要“內在有核”,以自發(fā)積蓄力量。“約束”是文明養(yǎng)成的硬件條件,應以良法明確文明行為邊界,劃定底線標準。它要求在制定時精細全面、有針對、利操作;更要保障執(zhí)行時的科學嚴格和長效常態(tài)?!侗本┦形拿餍袨榇龠M條例》明確了各領域不文明行為的范圍,倒逼居民養(yǎng)成文明素養(yǎng)。在構建法律體系時,一方面要與其他法規(guī)進行銜接,填補空白且要針對突出問題加強處罰力度;另一方面也要明確執(zhí)法的具體措施,使其具有可行性。此外,在執(zhí)法過程中,要形成常態(tài)化執(zhí)法機制,通過靈活的方式嚴格落實法律法規(guī),增強執(zhí)法的有效性。文明養(yǎng)成尚需柔性的“引導”,合理利用大眾傳播媒介等渠道,進行多元化、強創(chuàng)新、廣覆蓋、有持續(xù)的文明宣傳,努力營造文明氛圍,提升全民文明意識。正如濱州市和北京市通過多形式、多渠道、多媒介刊播廣告,讓文明法規(guī)走進千家萬戶。今年疫情防控期間,文明辦也發(fā)出了“公筷公勺擺上桌,分餐進食好處多”的倡議。但我們也應看到,“變成法易,變世風難”,剛刮起來的文明風尚出現(xiàn)了消退的跡象。文明風尚的養(yǎng)成最忌一曝十寒、三心二意,更強調鍥而不舍、久久為功,應該時時處處推廣文明風尚,一定能讓文明之花長開,精神之河長清。然而,法律和引導,終究是被動的推進?!爸购糁佤?,止謗莫若自修”,文明素養(yǎng)的培育,主動為之才是題中之義。文明養(yǎng)成的根源在于激發(fā)人的內生動力。通過制定激勵措施,廣泛發(fā)動社會力量,鼓勵群眾積極參與到公共文明建設、社會共治的隊伍中來,以自治增活力、強保障,揚社會正氣。為積極應對老齡化問題,各地社區(qū)推出“時間銀行”機制,力爭在全國各地通存通兌志愿者幫扶時間,引導民眾主動參與到社區(qū)養(yǎng)老工作中來。借助志愿時間的循環(huán)與積存,為老年群體增添公益保障,降低社會綜合養(yǎng)老成本,形成向上向善、互助互愛的社會文明風尚。社會文明是現(xiàn)代文明的重要組成部分,只有提升了公民的教養(yǎng)和素質,才能打造文明城市、實現(xiàn)文明強國。二、注意事項1.本次申論考試分題本和答題紙兩部分,題本提供有關資料及問題,答題紙供你作答時使用。2.考生姓名、準考證號務必填寫在答題紙密封線內指定位置,答題紙上不準做與答題無關的標記符號。注意:所有作答都必須填寫在答題紙指定位置上,否則無效。3.用藍色、黑色墨水筆(簽字筆)或圓珠筆作答。要求書寫清楚,卷面整潔。4.本次申論試卷共3個問題??倳r限為120分鐘。給定材料材料1:據(jù)統(tǒng)計,我國每年有6000萬災民需要救助,2200萬城市人口生活在最低保障線下,還有7500萬農村絕對貧困人口和低收入人口,還有6000萬殘疾人需要救助。近年來,我國每年因為自然災害,事故災害,社會安全事件等突發(fā)公共事件造成的人員傷亡逾百萬,經濟損失達6500億元,占中國GDP的6%。如何建設一個完善而有效的社會救助體系日顯重要。臨近2008年春節(jié),一場大范圍的雨雪橫掃半個中國,這場極為嚴重的低溫雨雪冰凍災害,持續(xù)時間之長,降溫幅度和降水強度之大覆蓋地域之廣,歷史罕見災害發(fā)生時段又恰逢春運高峰,給災區(qū)群眾生產生活造成了很多困難對經濟社會發(fā)展產生了嚴重影響。救災過程檢驗了政府處理公共事件的應急能力和組織協(xié)調能力。在黨中央國務院的領導下,各級領導聞災而動,奔赴抗災第一線進行現(xiàn)場指導,各行各業(yè)則伸出溫暖之手,全力進行救災。而相關部門相關行業(yè)則打破傳統(tǒng)習慣,攜手抗災,一些地方電力供應逐步恢復,一些被雪堵的公路、鐵路逐步暢通。正因為我國政府采取了強大有力的應對措施,才使這場雪災的損失降到了最低。聯(lián)合國一位負責減災的高級官員說,中國政府迅速啟動抗災應急計劃,積極調配國家資源,滿足了上億受災民眾的需求,世界各國政府都可以學習中國政府的做法。材料2:從整體上看,這次雪災政策應對還是及時有效的,有四種力量起到作用:一是政府,二是軍警,其中有102名將軍組織疏導旅客。三是企業(yè),他們通過社會組織,通過政府給以了很大的捐助,最后是保險體系,這幾股力量形成了這次救險的一個體系,而且這個體系是行之有效的。但是也有很多值得反思的地方,希望政府能建立一種比較好的聯(lián)動機制,使得各種社會力量能投入其中。。社會組織是一支不可或缺的力量。但現(xiàn)實中從媒體中卻看到以下標題:“房地產企業(yè)集體失蹤”、“汽車業(yè)保持沉默”、“保險業(yè)作用消失”,以及公益組織,社會機構行動緩慢。而不少企業(yè)也表示,并不是不想捐贈,而是找不到相應的渠道;而不少社會公益、慈善組織也表達捐助、或愛心行動卻找不到政府部門相應的部們。對此紅十字會一位負責人說,到底雪災的情況怎么樣,到底社會需求怎么樣,我們從政府那里得不到信息,完全依靠我們下面向我們報信息。所以我們對災情不了解的時候,不輕易發(fā)出呼吁,紅十字會發(fā)出呼吁的等級有很多,因此這個東西我們要按照程序做事是有規(guī)定的,所以顯得稍微遲緩一些。發(fā)生突發(fā)事件和緊急狀態(tài)的時候,政府、企業(yè)、民間力量,還有包括保險業(yè),應該進行協(xié)調,這個東西到底怎么聯(lián)動?本來有一套應急措施,也有職責的分工,但是這套東西的作用沒有發(fā)揮出來。希望今后我們能有一個機制,使得社會力量和社會組織都能積極投入這個活動;第二,希望有些信息發(fā)布機制,比如社會需求,哪個地區(qū)最緊缺什么物資,大家集體把這個事情做好。材料3:【答案】材料7中反映了以下幾個主要問題:一、社會救助資金來源單一。主要靠政府公共財政投入,遠不能滿足需救濟人口的需要。二、慈善組織發(fā)展被限制。民間慈善組織準入門檻太高,申請手續(xù)繁復,審核苛刻;缺少專業(yè)的項目管理人才;三、免稅政策模糊,打擊了企業(yè)捐贈的積極性四、慈善事業(yè)的公示和監(jiān)督體系不完善。管理存在漏洞;捐贈主體及捐贈物品數(shù)量的行政色彩濃厚。五、慈善渠道不暢通,且存在慈善惹事、慈善腐敗、慈善成本高昂的現(xiàn)象。三、注意事項注意事項1.申論考試重點測查應考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、貫徹執(zhí)行能力及文字表達能力。2.作答參考時限150分鐘:閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。4.請在《申論答題卡》規(guī)定區(qū)域作答,在草稿紙上或者其他地方作答一律無效。5.嚴禁折疊答題卡。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網將各種創(chuàng)意變?yōu)閷嶋H產品的人,他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上,電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導電墨水、食物烹飪器等等,用戶能想象到的產品都有可能在創(chuàng)客手中實現(xiàn)。創(chuàng)客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實驗室(創(chuàng)客空間)里將創(chuàng)意變成產品原型,即實現(xiàn)從0到1。對很多中國人而言,“創(chuàng)客”還是個較為陌生的概念,但憑借蓬勃生命力和強勁發(fā)展勢頭,創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產品設計和原型創(chuàng)意基礎上,還延伸了兼具產品孵化和企業(yè)孵化的功能,在這里不僅可以實現(xiàn)從1到1再到100,即從創(chuàng)意到產品原型再到小批量產品,還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理培訓、投融資、渠道銷售等服務。在用戶體驗和互聯(lián)網推動下,創(chuàng)客產品成為我們的個性化定制商品;也有小部分創(chuàng)客產品經過市場檢驗獲得大眾需求的認同,成為工業(yè)化生產的大眾商品。無論哪種形式,都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉化過程,這種轉化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質。創(chuàng)客運動在中國的興起時間很短卻發(fā)展迅猛,國內強大的制造業(yè)生態(tài)體系,豐富的人力資源,雄厚的資本和藝術積淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地,它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經濟發(fā)展的重要機遇。深圳是國內創(chuàng)客產業(yè)鏈最完整的城市,被譽為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件,各類加工廠和技術工程人員,快速完成從創(chuàng)意到產品原型再到小批量生產的全過程;與深圳的務實高效相比,上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質,具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍;北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神,因為北京是頂尖技術人才、文藝人才和資本機構云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制,任何人有創(chuàng)意、且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設備,也看不到眾多發(fā)明專利和成果,創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的創(chuàng)客,他們以興趣為導向、以創(chuàng)意為起點,以體驗為動力,通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來。【答案】“創(chuàng)客運動”對工業(yè)體系和經濟發(fā)展具有積極推進效果,具體表現(xiàn)為:1、推動傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展。引領制造業(yè)朝著個體式和去中心化發(fā)展;2、促進山寨企業(yè)轉型。創(chuàng)新產業(yè)與低端制造業(yè)優(yōu)勢互補。3、挖掘大眾創(chuàng)新潛力。推動創(chuàng)新;4、盤活院??蒲匈Y源。培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才,推動學生創(chuàng)業(yè);創(chuàng)造就業(yè)崗位。創(chuàng)客運動引領的個體式制造業(yè)創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位。四、給定材料材料1:隨著經濟社會發(fā)展,越來越多的人在度假方式上,開始追求一種閑適的節(jié)奏:或是在家陪陪家人、或在田園放松心靈、或做點自己感興趣的事……而這種觀念也正是社會更加成熟自信、文明進步的一種表現(xiàn)。A市位于我國西部地區(qū),具有豐富的旅游文化資源,是一座以旅游立市的小型城市。近年來,該市以休閑生活為旅游新賣點,提出“在這里正大光明地浪費光陰”“沒有任何一件事情是必須做的,只需隨心住下,隨性閑游!”等旅游消費主張來吸引游客,受到游客們的青睞。2016年,A市新市長上任后,為了把旅游立市推進到一個新高度,市里成立了一個工作專班。明確這個專班的職責就是通過“調查研究”、“咨詢論證”、“規(guī)劃建議”三個步驟給市委、市政府當好參謀。專班經過調查研究,系統(tǒng)提出了“打造休閑生活旅游城市,提高居民生活幸福感”的構想,重點圍繞本地旅游資源,加強規(guī)劃建設,將現(xiàn)代化理念與傳統(tǒng)生活方式相結合,進一步打造“四季如春、休閑養(yǎng)生”的旅游生活城市,使游客和本地市民在這里不僅可以享受現(xiàn)代化帶來的各種便利,更可以過上一種健康閑適的幸福生活。這一構想的提出得到了市民的支持。在黃金周假期前兩天,傳來了“高速免費”“景點降價”的消息。A市市民汪先生因擔心人滿為患,臨時取消了長途出游的安排。當換種度假方式時,他很快便開始享受這種新的節(jié)奏了。汪先生攜妻兒開車來到郊區(qū)的一個水庫,在青山綠水間垂釣。中午就地野餐,傍晚則將一天的收獲帶回家做成美味魚湯。汪先生告訴記者說:“盡管只釣到七八條小魚,但一家人在一起的親近感讓我覺得愜意,這種生活正是我向往的。”28歲的胡女士則在黃金周期間選擇宅在家里做衛(wèi)生、看書、喝茶……。她說:“剛工作時遇到假期不是在各家親戚間奔波,就是在人山人海的景點搶鏡頭,不然就覺得虛度了?,F(xiàn)在我寧愿做什么事都無需緊趕慢趕,享受悠閑的生活。最好的景致就在自己心里?!辈牧?:19世紀末的美國傳教士雅瑟?亨?史密斯在《中國人的性格》中稱中國人是“漠視時間的民族”。隨著中國社會日益加快的現(xiàn)代化轉型,中國逐漸變成了世界上最忙碌的國家之一。現(xiàn)在,越來越多的人開始重視從緊張的節(jié)奏中解脫出來,享受閑適。有學者表示,這種心理的變化軌跡正是社會進步的表現(xiàn),體現(xiàn)了后工業(yè)時代的幸福導向型生活。隨著這種觀念的流行和它所催生的產業(yè)經濟,未來人們會有更加豐富多彩的選擇。某地以城市主干道為中心的部分城區(qū)被辟為了供市民體驗的休閑生活街區(qū)。然而,街區(qū)內外可謂冰火兩重天。街區(qū)內,騎自行車的人、步行的人、擺地攤的人,悠然自得;街區(qū)外,周邊路段平常就不順暢,再加上很多出行的私家車分流至此,擁堵狀況可想而知。被堵的這些車和車內的人,速度確實降下來了,但人們的心里恐怕只有更多的焦躁。這種矛盾值得人們深思。事實上,要想讓人們在某一種生活狀態(tài)中得到享受,那首先得是人們的自主選擇,而只有依靠整體性的社會發(fā)展,人們才有充分的選擇權。法國于1998年首倡“無車日”,那時法國人均GDP就已經達到24000美元,每周工作時間更是少到讓人艷羨的35小時。反觀中國目前的情況,2014年人均GDP剛超過7000美元,相當多的勞動者為了體面的生活,連法定的帶薪休假甚至雙休都放棄了,此時就談休閑生活,未免過于奢侈了。倡導休閑生活,要以現(xiàn)實為基礎,關鍵是要與公眾的生活需要大致平衡,并且把這種選擇權交給公眾。倡導要發(fā)揮作用,靠的是公眾的自覺響應。如果不顧現(xiàn)實情況,違背人們的自主意愿,倡導活動不僅無法落地生根,甚至會因為給公眾“添堵”而招致反感。職能部門工作要做得更精細,考慮要更全面,讓公眾真正感受到好處、享受到便利,所倡導的休閑生活就會成為人們自然而然的選擇。材料3:當下社會,一切都和速度直接掛鉤:飛機當天往返,火車夕發(fā)朝至,教育要趁早,就業(yè)要搶先,畢業(yè)就買房,愛情變速配。新世紀以來社會變革加快,利益結構調整,人們的經濟地位被重新洗牌,對未來前景的不確定,使很多人心浮氣躁,這與轉型期帶來的陣痛密切相關?!敬鸢浮俊扒罂臁憋L氣形成的原因有:1.社會轉型期利益結構調整、前景不確定,心浮氣躁;2.城市化進程的不平衡導致就業(yè)難;3.互聯(lián)網時代信息海量、誘惑多,害怕被超越;4.生活壓力大;5.快速、高效觀念深入人心;6.互聯(lián)網加快人們生活方式;群眾改善生活的強烈需求1.在轉變發(fā)展理念方面,主要表現(xiàn)在:從“要素驅動”轉化為“創(chuàng)新驅動”;全面優(yōu)化升級;實現(xiàn)“快”與“慢”的平衡;2.在創(chuàng)新營銷管理方面,主要表現(xiàn)為:迅捷的市場反應能力;根據(jù)消費者需求制定營銷計劃;產品年輕化。3.在提升體系競爭力方面,主要表現(xiàn)在:打造高效經營團隊;整合資源;增強協(xié)同效應。4.在升級發(fā)展模式方面,主要表現(xiàn)在:創(chuàng)新自主品牌;利用互聯(lián)網贏得年輕客戶;進軍高端產品領域;全面升級人才體系。發(fā)言提綱主要包含以下要點:A市發(fā)展的優(yōu)勢以及取得成績:五、材料一近年來,隨著法治國家建設進程的推進,法律規(guī)范愈來愈多地被用于精神文明建設領域,成為推動核心價值觀建設、促進社會文明行為的重要手段。2020年6月1日,《北京市文明行為促進條例》正式施行,明確了各個領域的不文明行為以及值得倡導的文明行為。該條例是對以往相關法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前,已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理條例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章,對促進各個領域的文明進步作出了相應的規(guī)定。如2013年1月1日,《北京市公園條例》施行,其中特別對影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定;2016年9月19日,《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺,意在提升人們文明出游意識。此外,全國各地如貴州省、天津市,以及深圳、太原、杭州等24個城市,也先后制定出臺了地方文明行為促進條例;沈陽、南昌等16個城市也在積極啟動文明行為立法進程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法。《北京市文明行為促進條例》明確了重點治理六大領域不文明行為,包括遛犬不牽引,犬便不清理;采挖景區(qū)植物,攀折花木,損壞草坪、樹木;撥打騷擾電話,發(fā)送騷擾短信等?!多嵵菔形拿餍袨榇龠M條例》明確規(guī)定,隨地吐痰、便溺,現(xiàn)場拒不整改的,將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對文明行為的鼓勵力度。《昆明市文明行為促進條例》鼓勵用人單位在簽訂勞動合同時,同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進人物。《天津市促進精神文明建設條例》規(guī)定,對于獲得國家或者市級精神文明表彰的人員,市、區(qū)人民政府應當將其納入政府公共就業(yè)服務范圍,對符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助;對申請在本市落戶的,予以加分獎勵;鼓勵用人單位在招聘招錄時,同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉,努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?!稛o錫市文明行為促進條例》明確提出,鼓勵和支持國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織利用本單位場所、設施設立學雷鋒志愿服務站、愛心服務點,為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風避雨等便利服務。《濱州市文明行為促進條例》規(guī)定,大眾傳播媒介應當按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會媒介設置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵、支持、引導單位和個人以提供資金、技術、勞動力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?!短形拿餍袨榇龠M條例》規(guī)定,機場、車站、醫(yī)院、大型商場等公共場所應當配備獨立母嬰室;女職工集中的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關規(guī)定配備獨立的母嬰室。道路廣場、公園綠地、商業(yè)經營場所、文化娛樂活動場所、體育活動場所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場所,應當按照規(guī)定的標準配套建設公共廁所并保持開放。材料二?《北京市文明行為促進條例》(以下簡稱《條例》)實施以后,為便于公眾的理解,記者對一些專家進行了專訪。以下是部分內容。問題1:《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點?答:《條例》分三個方面構建法律責任體系。首先,《條例》做到了和其他相關法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如,《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經有的罰則,《條例》就不作重復規(guī)定。其次,對于現(xiàn)行法律法規(guī)沒有規(guī)定的一些不文明行為,比如,共享單車亂停亂放等,《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外,對于拒不改正或者有多次不文明行為的,《條例》規(guī)定可以從重處罰,加大處罰的力度。問題2:有哪些懲戒手段和保障措施?【答案】古語云:“禮也者,猶體也”。文明素養(yǎng)是人在現(xiàn)代社會中安身立命的根本,也是社會良序發(fā)展的基石。文明素養(yǎng)的形成非一日而就,它需要“外在有力”,以法律約束行為底線;它需要感召共鳴,以宣傳強化意識;它更需要“內在有核”,以自發(fā)積蓄力量。“約束”是文明養(yǎng)成的硬件條件,應以良法明確文明行為邊界,劃定底線標準。它要求在制定時精細全面、有針對、利操作;更要保障執(zhí)行時的科學嚴格和長效常態(tài)?!侗本┦形拿餍袨榇龠M條例》明確了各領域不文明行為的范圍,倒逼居民養(yǎng)成文明素養(yǎng)。在構建法律體系時,一方面要與其他法規(guī)進行銜接,填補空白且要針對突出問題加強處罰力度;另一方面也要明確執(zhí)法的具體措施,使其具有可行性。此外,在執(zhí)法過程中,要形成常態(tài)化執(zhí)法機制,通過靈活的方式嚴格落實法律法規(guī),增強執(zhí)法的有效性。文明養(yǎng)成尚需柔性的“引導”,合理利用大眾傳播媒介等渠道,進行多元化、強創(chuàng)新、廣覆蓋、有持續(xù)的文明宣傳,努力營造文明氛圍,提升全民文明意識。正如濱州市和北京市通過多形式、多渠道、多媒介刊播廣告,讓文明法規(guī)走進千家萬戶。今年疫情防控期間,文明辦也發(fā)出了“公筷公勺擺上桌,分餐進食好處多”的倡議。但我們也應看到,“變成法易,變世風難”,剛刮起來的文明風尚出現(xiàn)了消退的跡象。文明風尚的養(yǎng)成最忌一曝十寒、三心二意,更強調鍥而不舍、久久為功,應該時時處處推廣文明風尚,一定能讓文明之花長開,精神之河長清。然而,法律和引導,終究是被動的推進?!爸购糁佤?,止謗莫若自修”,文明素養(yǎng)的培育,主動為之才是題中之義。文明養(yǎng)成的根源在于激發(fā)人的內生動力。通過制定激勵措施,廣泛發(fā)動社會力量,鼓勵群眾積極參與到公共文明建設、社會共治的隊伍中來,以自治增活力、強保障,揚社會正氣。為積極應對老齡化問題,各地社區(qū)推出“時間銀行”機制,力爭在全國各地通存通兌志愿者幫扶時間,引導民眾主動參與到社區(qū)養(yǎng)老工作中來。借助志愿時間的循環(huán)與積存,為老年群體增添公益保障,降低社會綜合養(yǎng)老成本,形成向上向善、互助互愛的社會文明風尚。社會文明是現(xiàn)代文明的重要組成部分,只有提升了公民的教養(yǎng)和素質,才能打造文明城市、實現(xiàn)文明強國。六、資料1報紙、廣播和電視是三大傳統(tǒng)新聞媒體。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,特別是進入20世紀90年代以后,媒體的種類不斷地涌現(xiàn),目前已經有100多種媒體。第四媒體——網絡媒體、第五媒體——網絡電視以及第六媒體——手機及其無線增值服務等登上舞臺,使得三大傳統(tǒng)媒體一統(tǒng)天下的格局已經一去不復返。目前,在傳媒格局上,我國已形成了以黨報為核心,以都市類報刊、廣播、電視、互聯(lián)網、手機媒體多元并存和競爭發(fā)展的新格局。改革開放以后,我國的報刊業(yè)出現(xiàn)了一片繁榮景象。1993年我國的第一條互聯(lián)網專線正式開通。由于互聯(lián)網集報紙、廣播、電視的優(yōu)勢于一體,可以更主動、更便捷和最大限度地獲取信息。近十多年來,新型傳媒在我國的發(fā)展十分快速.讓人們感覺到信息獲取更加方便、更加便捷。2008年我國網民數(shù)量達到2.53億,已成為世界上網民最多的國家,幾乎每5個人中就有1位網民。據(jù)一項調查結果表明,報紙、電視等傳統(tǒng)媒體仍是廣大群眾獲取新聞信息的主要渠道.而互聯(lián)網在新聞信息傳播的作用和影響力不可低估.已經超過廣播。一些主要媒體的重要性排列依次是報紙(占37.7%)、電視(占24.5%)、互聯(lián)網(占13.6%)、廣播(占3.4%)、期刊(占0.4%)。資料21983年4月,我國建立了新聞發(fā)言人制度。2008年,中國青年報社會調查中心在全國31個省、區(qū)、市就新聞發(fā)言人制度進行的一項民調顯示,85.9%的人關注政府機構的新聞發(fā)言人,84.9%的人對現(xiàn)有的新聞發(fā)言人制度總體感覺表示滿意。原國務院新聞辦公室主任趙啟正談及政府新聞發(fā)言人和媒體記者的關系時說,他(記者)不是你的部下,也不是你的敵人.而是你的朋友,不過這個朋友是帶有挑戰(zhàn)性的。華中科技大學新聞學教授趙振宇說,新聞發(fā)言人在政府各部門制度化是政務公開的一個很大進步。是實現(xiàn)公民知情權的重要舉措。2008年5月1日起,《中華人民共和國政府信息公開條例》正式施行。條例規(guī)定了行政機關應該公開的政府信息范圍,縣級以上各級人民政府及其部門應該重點公開的內容,還規(guī)定了對公眾查詢的答復期限。條例規(guī)定,行政機關違反條例規(guī)定,不履行政府信息公開義務的.應當承擔法律責任。有關法律專家表示,這次《政府信息公開條例》對信息公開的內容作出了較為詳細規(guī)定,體現(xiàn)了政府信息公開的決心,防止了政資料3從1997年我國第一個政府網站出現(xiàn)至今,我國政府網站目前大約有5萬個。這些網站不僅成為政府部門提供信息的平臺,也成為廣大民眾辦事的平臺,還成為政府與民眾之間的互動平臺。實際上,網絡已經成為官民溝通的重要渠道,成為尊重民聲、實施民主集中制的重要方式,成為收集、聽取民眾意見的重要途徑。還有很多全國人大代表、政協(xié)委員在網上“曬”提案、議案,甚至根據(jù)網民的建議修改提案、議案。2008年6月20日,在《人民日報》創(chuàng)刊60周年之際,胡錦濤總書記到人民日報社考察工作,著重就提高輿論引導能力發(fā)表了重要講話。在考察期間,他還到人民日報社主辦的人民網,通過“強國論壇”同網民在線交流。胡錦濤總書記充分肯定了互聯(lián)網在社會政治生活中的重要作用。此前,在“兩會”的記者招待會上,溫家寶總理也透露他經常通過網絡關注民生民情。資料4習近平同志任中共浙江省委書記時.一次在省委專題學習會上說:要群眾信任.決不僅僅靠權力,更主要的是靠你的人格魅力和工作能力,靠你做群眾工作的方法和本領。在開展群眾工作方面,我們有的領導干部確實比較欠缺,不懂得如何積極主動地維護好群眾的合法權益,切實做好宣傳思想工作。甚至不會說話,語言表達蒼白無力。有的同志自嘲:與新社會群體說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與青年學生說話,說不進去;與老同志說話,給頂了回去。很多場合.我們就是處于這樣一種失語的狀態(tài),怎么能使群眾信服呢?資料5【答案】在信息社會,隨著公民意識的覺醒。媒體成為左右民意進而影響政府決策的重要第三方力量。政府應順應這種趨勢,重視并善于運用媒體的強大威力,加強與群眾的溝通。促進決策的民主化、科學化。一是要利用媒體推動決策公開。政府決策的內容、目的、預期效果和可能影響等信息應堅持事先公開的原則.通過媒體公開發(fā)布,接受廣大公眾評議。二是要利用媒體促進決策完善。要通過各種傳媒廣泛征求公眾對政府決策的意見.集中民智.順應民意,吸取群眾意見中的合理成分.促進決策的完善。三是要利用媒體加強決策反饋。對群眾的批評意見、建議體現(xiàn)到決策中的情況,以及決策實施的情況和效果.要及時通過媒體進行反饋,以求群眾滿意。提高政府的公信力,七、材料一如今在中國??吹竭@樣的場景:出門上班前,通過打車軟件叫一輛車;坐在車上,通過手機瀏覽最新最火的帖子;下班回家太累不想做飯,通過APP請一位廚藝達人到家做飯;消費者在支付終端前搖晃手機或通過掃描二維碼完成交易……調查顯示,中國消費者是全球最傾心于移動支付系統(tǒng)的。2016年,中國移動支付的金額是美國的50倍以上。同時,隨著收入增加,消費者既注重產品質量,又強調服務,這也為新經濟模式提供了進一步發(fā)展的動力。預計未來五年,中國市場以互聯(lián)網為依托的新經濟年均增長速度將在40%左右,到2020年其規(guī)模占GDP的比重將達到10%以上。美國媒體稱,互聯(lián)網時代協(xié)同消費模式在中國比在其他任何地方看起來都擁有更加光明的未來。這意味著全球互聯(lián)網經濟行業(yè)中的很多創(chuàng)新都將在中國誕生,而不是美國的硅谷。中國將成為教會全世界該如何分享的老師,中國人民不斷證明他們不缺創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)精神?;ヂ?lián)網的風起云涌,不僅從根本上顛覆了許多傳統(tǒng)行業(yè),同時也創(chuàng)造了新的行業(yè)和機遇。21世紀初,有學者提出了互聯(lián)網時代協(xié)同消費的理念和發(fā)展模式,并將其分為若干階段。最初是代碼共享,即通過互聯(lián)網向用戶提供信息,但信息流是單向的,用戶不能參與其中進行評論和交流。當互聯(lián)網進入Web2.0時代,用戶開始通過網絡平臺向陌生人分享信息、表達觀點,但其分享局限于內容或信息,不涉及實物交易,一般也不存在金錢報酬,僅僅是內容共享。隨著物物相聯(lián)時代到來,網絡平臺公司通過互聯(lián)網重新整合社會閑散資源和富余勞動力,然后再按需精準配置,實現(xiàn)物盡其用,社會分配從專業(yè)化向社會化轉變,真正實現(xiàn)了離線資源的共享,即線上的分享協(xié)作滲透和延伸至線下,并由此改變了我們的文化和經濟世界。如今,需求方不但可以享受到低價與個性化服務,也得到了社交機會。對企業(yè)而言,隨著加入網絡的節(jié)點及節(jié)點間的連接增加,網絡的價值會隨著用戶數(shù)量的平方數(shù)增加而增加。作為一種新的商業(yè)模式,其勢必會對現(xiàn)行制度和秩序造成沖擊,為此,政府應積極提供相應的法律制度保障,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時,任何商業(yè)行為都是以盈利為目標,任何市場的開發(fā)也都需要資金的支持,但過度的資本運作可能導致市場濫用其優(yōu)勢地位,甚至違背市場規(guī)律采取不正當競爭。政府理應鼓勵相關企業(yè)采取科學的商業(yè)模式,新經濟應當創(chuàng)造真正的消費者,而不僅是通過補貼來吸引消費者。在新經濟模式中,個體成為自由勞動者,勞動力價值能充分實現(xiàn)并完全由自己支配。供求雙方通過互聯(lián)網發(fā)布自己可供分享或需求的物品,不僅能為特定的供給者或需求者提供可選擇的交易對象,還有助于掌握交易對象更多的信息,避免不公平交易,降低了交易成本。對閑置物資的再利用使得前期投入的成本要么已得到回收,要么當做沉沒或折舊成本而收費較低廉,從而令閑置物資的邊際成本更低,體現(xiàn)出更大的成本和資源利用效率優(yōu)勢。由于這一系列商業(yè)活動完全有別于過往經濟行為,加強政府的監(jiān)督與引導,顯得尤為重要,建立新的監(jiān)管規(guī)則體系迫在眉睫。在新的規(guī)則出臺之前,可以運用相關的法理,借鑒現(xiàn)行的法律法規(guī),引導市場建立內部自律監(jiān)督機制,維護市場的正常秩序。材料二美國某房屋租賃公司曾發(fā)生一起惡性事故。一名房東發(fā)現(xiàn)她的公寓被從該公司網站上招來的房客洗劫一空。她在給該公司的信上寫道:“他們在我的柜子上鑿了個洞,劫走了里面的護照、現(xiàn)金、信用卡和我奶奶的珠寶首飾,不僅如此,他們還搜走了我的照相機、老式電腦和裝有我所有相片、日志等備份的外接硬盤。他們掠走了我的一切?!边@大概是所有人對互聯(lián)網時代協(xié)同消費經濟模式的顧慮了。某調查公司針對美國用戶對這一經濟模式的調研數(shù)據(jù)顯示,參與其中的人群中,57%的人表示,“對這種消費模式感興趣,但是仍有顧慮”,而在熟悉這種經濟模式的人群中,69%的人認為,“除非信任的人推薦,否則將不會相信。”共享充電寶在成為許多市民生活“標配”的同時,也引發(fā)了不少爭議,使用者可能會面臨個人信息泄露的風險。曹先生是一位互聯(lián)網公司的程序員,他說:“每次看到有人使用共享充電寶,我都為他們捏把汗。其實它本質上就是一臺電腦,有電腦的地方就會有黑客。現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、算法不斷發(fā)展,數(shù)據(jù)公司和社交軟件合作,無孔不入地對個人信息進行收集。如今,我們消費時常掃二維碼,通過第三方支付對其進行授權,但是第三方支付其實都綁定了個人身份信息、銀行卡信息,在掃碼過程中,就存在信息泄露的可能?!北緫奖?、更優(yōu)惠的互聯(lián)網協(xié)同消費經濟,有時還會讓人陷入更大的麻煩。隨著家庭用品加速升級換代,如何讓閑置物品流轉起來,使舊物出售和消費變成“動動手指就能辦成的事”,成為商家瞄準的一片藍海。不過,由于買賣無需“打照面”,交錢與交貨環(huán)節(jié)分離等原因,網絡二手交易平臺的信譽難盡人意,“省時省力不省心”,是不少人的共同印象。與一般商品不同,非標準化是二手商品的最大特點,其損耗程度、保養(yǎng)情況等很難得到最合理的評估、考證。如何讓踏實放心取代買賣雙方的彼此猜忌,除了考驗平臺的服務智慧、相關部門的治理決心,還有賴于社會征信體系的建立。由于制度建設的相對滯后,如何解決經濟活動過程中產生的糾紛,也讓人頗費思量。租車、私廚、保潔……“互聯(lián)網+”催生了很多以APP為平臺的服務業(yè)務,通過APP和客戶建立聯(lián)系并提供服務,是否就算是和APP的運營公司建立了勞動關系?鄧先生、孫先生等7名廚師,通過某公司APP平臺成為上門掌勺的“私廚”。日前,他們向法院起訴要求確認自己和該公司存在勞動關系,要求支付雙倍工資、休息加班費等酬勞。該公司認為,根據(jù)雙方簽訂的商務合作協(xié)議,孫先生等通過其旗下的APP平臺,依照客戶需求接單提供服務,是否接單和工作時間的選定均由孫先生等人自行掌握,他們不接受公司管理,因此雙方不存在勞動關系。有法律界人士認為,“互聯(lián)網+”勞務是近年來興起的勞務形式,網絡服務平臺運營方與加入平臺的勞動者之間是否構成勞動關系是一個尚有爭議的法律問題。這就造成勞動權益被侵害的風險加大。某些網站只需付費即可杜撰、發(fā)布不實詞條,讓人對這場新經濟的盛宴又多添了幾分憂慮。有網友打趣,互聯(lián)網平臺在實現(xiàn)“與世界分享你的知識、經驗和見解”的同時,也在分享著以假亂真的故事。一方面,這一創(chuàng)新模式讓人們遨游于知識的汪洋;另一方面,利益架構起來的知識島嶼往往會誤導人們求知的航向。一位哲人曾說,一切背離了公正的知識都應叫做狡詐,而不應稱為智慧。平臺的開放性與真實性從來都不是背道而行的,更不容許貪婪的欲望主導信息的傳播。每個人不管是主動分享,還是被動接收,都應遵守規(guī)則,承擔責任,用客觀理性的觀念培育知識的植株,做一名慧眼識珠的花匠、恪盡職守的護花使者。如此,知識的花朵才會燦然盛開、芬芳四溢。材料三【答案】問題一1.對租賃用戶行為難以監(jiān)管,物主財產被侵害。2.存在泄露使用者信息的風險。第三方支付綁定個人信息。3.二手交易平臺信譽差。二手商品難合理評估考證,買賣雙方彼此猜忌。4.勞動權益存在被侵害風險。網絡服務平臺運營方與勞動者的勞動關系在法律上有爭議,易生糾紛。5.平臺信息真實性不足。付費即可杜撰、發(fā)布不實信息。問題二一、利用物聯(lián)網技術,創(chuàng)新服務模式。1.觀察、了解客戶,把握客戶需求。研發(fā)客戶端,實現(xiàn)智慧功能,為客戶提供方便。2.以更好服務用戶為導向,主動適應市場。提供一站式服務。3.與其他機構合作,借助第三方資源,提供全方位服務。擴大資源,實現(xiàn)自我升級。二、發(fā)展共享經濟,創(chuàng)新商業(yè)模式。1.反思不足,摒棄模仿和跟隨,堅持原創(chuàng),發(fā)展擁有自主知識產權的核心技術。2.利用大數(shù)據(jù)進行管理和服務,實現(xiàn)共享。3.轉型升級,從制造業(yè)中拓展服務業(yè)。問題三關于“推進企業(yè)信息化時代下轉型升級”的講話提綱一、背景:當前知識付費被社會所接受,開放和共享成為互聯(lián)網經濟的特征,消費者的閱讀習慣和購買方式發(fā)生巨大變化。為此,我集團需探索信息化轉型之路。二、當前措施:1.推行共享書店。在分析、把握用戶需求的基礎上,依托實體書店的原有資源,通過運營模式的顛覆式變革,搭建“閱+線上”平臺,打造“閱+生態(tài)圈”,推動閱讀服務的轉型升級。2.開發(fā)八、一、注意事項1.本題本由給定資料與作答要求兩部分組成??荚嚂r間為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時限為40分鐘,作答參考時限為110分鐘。2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號,并用2B鉛筆在準考證號對應的數(shù)字上填涂。3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內作答,超出答題區(qū)域的作答無效!4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后,你才可以開始答題。5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答,未按要求作答的,不得分。6.監(jiān)考人員宣布考試結束時,考生應立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上,待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后,方可離開。嚴禁折疊答題卡!二、給定材料材料1:在北京西北部—棟辦公樓冷颼颼的地下室里,一群想要成為企業(yè)家的人正聚集在計算機屏幕前,注視著他們最新的項目雛形。而在幾公里之外,在一個暖意融融、裝修更為豪華的地下演講廳里,30多名經理和創(chuàng)業(yè)者也在討論有關新產品和新公司的創(chuàng)意。這兩群人都驗證著中國社會對創(chuàng)業(yè)熱潮日益增長的興趣。英語在線教學服務“英語流利說”創(chuàng)始人王某表示:“初創(chuàng)是令人迷戀的新事物?!薄爸袊膭?chuàng)業(yè)精神呈現(xiàn)一種上升趨勢。頂級風投公司正在尋找年輕的創(chuàng)業(yè)者——整套生態(tài)系統(tǒng)逐步形成?!睋?jù)不完全統(tǒng)計,從2013年5月至今中央層面已經出臺至少22份相關文件促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。各地方政府也紛紛出臺政策,簡政放權,從財稅、金融、保障服務、政策激勵等方面支持創(chuàng)新型企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展,使各種創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,讓更多金融產品和服務對接創(chuàng)新需求,用創(chuàng)新的翅膀使中國企業(yè)飛向新高度。2015年10月19日,在全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周啟動儀式上,李克強總理被現(xiàn)場熱烈氣氛所感染而登臺發(fā)表即席演講,稱“要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者站臺”。李克強總理指出,大企業(yè)員工和草根創(chuàng)業(yè)者通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都可以成為更多財富的創(chuàng)造者和擁有者。這既是收人分配結構調整的重要內容,也促進了社會公平正義。雙創(chuàng)為所有人提供了公平競爭的機會,讓有能力的人通過自身奮斗獲得上升通道。材料2:【答案】一、參考答案:90后創(chuàng)業(yè)具有明顯優(yōu)勢。自身優(yōu)勢1.創(chuàng)業(yè)熱情高,對新事物興趣高、接受快,勇于探索,創(chuàng)新力強。2.學歷高,年紀輕,精力旺盛,吃苦耐勞。3.具有互聯(lián)網思維,更了解年輕人需要,注重服務、娛樂。4.更好的掌握互聯(lián)網技術,從中獲取經驗、機會。5.心態(tài)好,思想負擔輕,功利心弱,注重體驗過程。6.家庭、養(yǎng)老負擔輕,家庭給予幫扶。外部優(yōu)勢1.更受投資人青睞,形成創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。2.政府重視,政策扶持、傾斜,簡政放權。3.擁有公平的競爭機會與平臺。二、參考答案:九、給定材料材料11979年,中國改革開放的第一聲春雷在深圳蛇口炸響。此后的四十年,深圳以奇跡般的速度迅猛發(fā)展,由一個“小漁村”迅速發(fā)展為一個實際人口超過2000萬的現(xiàn)代化大都市。先行先試,大膽探索,是深圳的基因和使命。《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》提出,支持深圳高舉新時代改革開放旗幟、建設中國特色社會主義先行示范區(qū),為深圳促進社會治理現(xiàn)代化明確了方向,注入了動力。近年來,深圳在社會治理上呈現(xiàn)出許多新的亮點。從統(tǒng)一政務服務平臺“i深圳”APP,到早晚高峰期間只允許載有2人以上車輛駛入的“多乘員車道”,再到“人臉識別”查處非機動車闖紅燈……一個個深圳“網紅”的背后,都是深圳社會治理的智慧與創(chuàng)新。不依靠信息技術,不在創(chuàng)新上下功夫,很難想象僅靠有限的人力、物力而能高效地治理越來越龐大的城市。2019年,深圳正式出臺《深圳市新型智慧城市建設總體方案》,逐步綜合應用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術,提高社會治理智能化專業(yè)化水平,加快建設智慧城市。目前,深圳市政務信息資源共享平臺每天數(shù)據(jù)交換量超過2000萬條,峰值達到近8000萬條。“這些數(shù)據(jù)每交換一次,可能就有1個市民少跑一次辦事窗口,少蓋一個章?!鄙钲谑薪洕Q易和信息化委員會負責人說。在社會信用管理領域,深圳同樣是先行先試的典范。作為全國最早開展社會信用體系的城市之一,深圳于2003年率先建成企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)并上線信用網站“深圳信用網”,從2019年1月1日至10月31日,“深圳信用網”的總查詢量近12億次,總訪問量近19億次。此外,深圳率先成立信用機構,構建信用信息應用體系。目前,在全市首批83項重點事項中試點應用,在人才引進“秒批”等加快審批舉措中,自動攔截失信主體,累計對“老賴”限制任職登記1.3萬次,對經營異常名錄的商事主體限制登記或備案25.5萬次,對嚴重失信名單的企業(yè)限制登記或備案29萬次,信用信息應用體系提高了失信成本,推動各類主體遵紀守法、守信崇德,助推社會治理現(xiàn)代化。抗擊新冠肺炎疫情,是對社會治理的一次大考,深圳迅速激活社會治理優(yōu)勢并轉化為社會治理效能,經受住了考驗,深圳努力把各級黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推送改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,在抗擊疫情的危難時刻,深圳各級黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,黨員干部帶頭下沉社區(qū),既當“社會暖心人”,又做“企業(yè)服務員”,讓黨旗在戰(zhàn)“疫”一線高高飄揚,深圳機場集團黨委充分發(fā)揮黨領導的制度優(yōu)勢,1580名黨員領導干部聞令而動,主動作為,以“指戰(zhàn)員、組織員、戰(zhàn)斗員”多重身份,全力以赴投身防控“疫”線,帶領空港廣大群眾形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控強大合力,為深圳筑牢防疫“空中之門”。疫情期間,深圳市、區(qū)兩級分類推動,司法局等相關部門編制了一系列法律指引、防控期間勞動關系合規(guī)操作指南,對企業(yè)復工、征用等問題開展了法律分析,針對密切接觸者居家醫(yī)學觀察事項提供了執(zhí)法指引,網絡普法、線上法律咨詢,線上法律援助申請等法律服務。同時,充分發(fā)揮特區(qū)立法權優(yōu)勢,制定《深圳經濟特區(qū)全面禁止食用野生動物條例(草案)》,為從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風險提
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