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文檔簡介
村莊防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案村莊防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的大事,為了掌握事故的進(jìn)展勢態(tài),通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要留意哪些問題呢?以下是我細(xì)心整理的村莊防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
村莊防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案1
為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)難損失降低到最低限度,根據(jù)“救災(zāi)先救人”的原則,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
抗洪搶險(xiǎn),防險(xiǎn)地質(zhì)災(zāi)難工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親自抓,鎮(zhèn)成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在黨政辦公室)和9個(gè)組,指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下:
(一)指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
工作職責(zé):指揮、組織全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作
下設(shè)辦公室:主任:林碧淵(兼)
成員:陳燕茹、賴永鎮(zhèn)、方桂花
工作職責(zé):貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)救災(zāi)工作的方針、政策、指令和措施,組織晝夜值班,隨時(shí)把握和分析氣象、雨晴、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的發(fā)生和變化狀況,聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,準(zhǔn)時(shí)向鎮(zhèn)總指揮部匯報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情。
(二)各組組成人員及工作職責(zé)
1.山圍塘水庫組
組長:劉文革
副組長:劉甲軍
成員:歐陽婷婷、各村山圍塘水庫負(fù)責(zé)人
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)、山圍塘水庫的巡察檢查,在強(qiáng)降雨過程中,實(shí)行全天候值班,準(zhǔn)時(shí)向鎮(zhèn)指揮部辦公室報(bào)告水情,如發(fā)覺險(xiǎn)情,準(zhǔn)時(shí)組織群眾撤離,組織有關(guān)人員搶險(xiǎn)
2.地質(zhì)災(zāi)難組
組長:肖上永
成員:黃錦釵、地災(zāi)點(diǎn)所在村地質(zhì)災(zāi)難協(xié)管員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)觀看各自監(jiān)控的滑坡點(diǎn),一旦發(fā)覺險(xiǎn)情,應(yīng)精確?????準(zhǔn)時(shí)向鎮(zhèn)指揮部辦公室報(bào)告,并組織當(dāng)?shù)厝罕娂霸绯冯x。
3.重點(diǎn)戶防備洪災(zāi),地質(zhì)災(zāi)難組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各片正副片長(全鎮(zhèn)分為東田片片長陳貴泉,副片長黃榮寶、蔡小建、陳明曦;山西片片長劉文革,副片長林碧淵、李少峰、吳志飛;桃園片片長陳哲群,副片長陳金柱、李樸生;藍(lán)溪片片長肖上永,副片長黃靜瀾、吳冬蕓、王大榜)。
責(zé)任人:各駐村工作組、村支部書記、村主任。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)填寫告知書,發(fā)至各重點(diǎn)戶(詳見告知書樣本),對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山而建房、易受浸房屋進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班,一旦發(fā)覺險(xiǎn)情,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向鎮(zhèn)指揮部辦公室報(bào)告,并組織群眾撤離。
4.抗洪搶險(xiǎn)組
指揮:洪世杰、吳火連
東田片責(zé)任人:陳貴泉、黃榮寶、蔡小建、陳明曦
東田村責(zé)任人:陳貴泉
成員:洪木法、陳雪清、村委會干部
西坑村責(zé)任人:黃榮寶
成員:江富美、村委會干部
南坑村責(zé)任人:蔡小建
成員:陳忠前、村委會干部
雪峰村責(zé)任人:陳明曦
成員:顏云峰、村委會干部
山西片責(zé)任人:劉文革、林碧淵、李少峰、吳志飛
山西村責(zé)任人:李少峰
成員:范國恩、村委會干部
湯井村責(zé)任人:劉文革
成員:林志勇、村委會干部
彭溪村責(zé)任人:吳志飛
成員:尤華明、村委會干部
岐山村責(zé)任人:林碧淵
成員:李昭陽、村委會干部
桃園片責(zé)任人:陳哲群、陳金柱、李樸生
桃園村責(zé)任人:陳哲群
成員:梁春泉、村委會干部
美洋村責(zé)任人:陳哲群
成員:劉甲軍、村委會干部
湖山村責(zé)任人:陳金柱
成員:陳競賽、村委會干部
格頭村責(zé)任人:李樸生
成員:傅志超、村委會干部
藍(lán)溪片責(zé)任人:肖上永、黃靜瀾、吳冬蕓、王大榜
蘭溪村責(zé)任人:黃靜瀾
成員:葉志強(qiáng)、村委會干部
豐山村責(zé)任人:肖上永
成員:陳強(qiáng)毅、村委會干部
介鳳村責(zé)任人:吳冬蕓
成員:林少煌、村委會干部
鳳巢村責(zé)任人:王大榜
成員:范清義、村委會干部
工作職責(zé):發(fā)覺險(xiǎn)情時(shí),準(zhǔn)時(shí)向鎮(zhèn)指揮部辦公室報(bào)告,并準(zhǔn)時(shí)將險(xiǎn)情通知群眾,組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),關(guān)心群眾準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救受災(zāi)群眾及物資,把損失降到最低。
5.救災(zāi)安置組
組長:李樸生
副組長:方桂花
成員:巫敏敏、黃嘉華、陳圣東
工作職責(zé):負(fù)責(zé)接收安置災(zāi)民,并登記造冊。
6.治安保障組
組長:洪曉鋒
副組長:陳寶福、黃金城
成員:派出所全體干警、執(zhí)法隊(duì)成員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi),交通保障,確保搶險(xiǎn)通道的暢通無阻。
7.衛(wèi)生搶救組
組長:林再福
成員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體醫(yī)護(hù)人員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)在全鎮(zhèn)設(shè)立若干個(gè)抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療搶救點(diǎn),加強(qiáng)前方醫(yī)療搶救與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系,供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械,確保災(zāi)民有病能準(zhǔn)時(shí)得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對水源水質(zhì)的檢驗(yàn)和飲用水消毒,對受災(zāi)區(qū)準(zhǔn)時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
8.電力搶修組
組長:謝輝煌
成員:供電所全體人員
工作職責(zé):保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鎮(zhèn)指揮部辦公室用電,對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)準(zhǔn)時(shí)停電,災(zāi)后保障恢復(fù)供電。
9.生活保障組
組長:林碧淵
成員:王銀城、方桂花、黃嘉華
工作職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的食住和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
二、防洪、防地質(zhì)災(zāi)難實(shí)施方案
(一)防洪、防地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)方案
防洪、防地質(zhì)災(zāi)難工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針。
1.汛期(每年4月15日一10月15日),指揮部辦公室必需堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,電信部門應(yīng)予親密協(xié)作,確保指揮部辦公室電話暢通。
2.指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé),親密留意和主動了解各種狀況,準(zhǔn)時(shí)做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)的預(yù)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向鎮(zhèn)指揮部辦公室報(bào)告。
3.當(dāng)估計(jì)洪水上漲至警戒線、暴雨易引發(fā)山體滑坡狀況下,全體人員進(jìn)入抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)緊急狀態(tài),指揮部及各組按責(zé)職分工,組織抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)工作,堅(jiān)持以人為本,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,一切工作要聽從救災(zāi)搶險(xiǎn)。
(1)以救災(zāi)搶險(xiǎn)為中心,全民動員投入救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
(2)鎮(zhèn)村、派出所馬上行動,做好抗洪搶險(xiǎn)、交通、治安保障工作,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍按時(shí)到達(dá)。
(3)指揮部辦公室要預(yù)備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
(4)救災(zāi)安置組必需遵循“保障供應(yīng),手續(xù)清晰的原則”,領(lǐng)取或調(diào)用抗洪物資應(yīng)依據(jù)需要向鎮(zhèn)指揮部匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)審批,方可進(jìn)行物資調(diào)撥。
(5)依據(jù)汛情險(xiǎn)情由指揮部隨時(shí)調(diào)動應(yīng)急人員。
(6)防洪搶險(xiǎn)的`紡織袋等物品。由鎮(zhèn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)儲備、依據(jù)指揮部的通知,進(jìn)行調(diào)撥,搶險(xiǎn)用的鋤頭、鐵鏟、畚箕、扁擔(dān)等工具由各村委會負(fù)責(zé)。
(二)安全轉(zhuǎn)移方案
當(dāng)消失萬分危險(xiǎn)和洪水可能出險(xiǎn)且水位進(jìn)一步上漲時(shí),指揮部發(fā)出危急區(qū)域安全撤退的緊急指令。人員疏散主要往就近的'高山地轉(zhuǎn)移或投靠安全地區(qū)的親朋好友疏散。做好低凹地段人員和重要物資的安全轉(zhuǎn)移。旁山居住戶遇強(qiáng)降雨天氣,應(yīng)快速撤離至安全地帶,特殊是已建立臺帳的重點(diǎn)戶防備洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)難各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人應(yīng)第一時(shí)間組織撤離,并按預(yù)定的安置方法進(jìn)行有條不紊地安置,盡可能地削減損失。
村莊防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案2
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi),保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實(shí)保障我村全體村民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神,結(jié)合我村實(shí)際狀況,制定本預(yù)案。
二、基本狀況
本村位于xx路南,距離鎮(zhèn)政府xx公里,全村總?cè)丝趚x人,總戶數(shù)xx戶,xx個(gè)生產(chǎn)小組,全村耕地面積xx畝。
三、主要任務(wù)和措施
1、落實(shí)責(zé)任制。仔細(xì)落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。
2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實(shí)際狀況,充分估量可能發(fā)生的問題,科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3、立足預(yù)防,主動防范。把干旱災(zāi)難的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),親密監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險(xiǎn)情,仔細(xì)做好各項(xiàng)防范工作。
4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥當(dāng)應(yīng)對。
5、堅(jiān)決處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)難,應(yīng)快速反應(yīng),準(zhǔn)時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力氣全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避開和削減人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)
1、xx村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書xx任指揮,村委主任xx任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干,做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工協(xié)作組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。
2、建立抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì):
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì),各組組長任突擊隊(duì)長。協(xié)作各級搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
五、主要職責(zé)
(一)、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、快速接收和傳達(dá)上級抗旱部門和上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)指令,依據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級及啟動條件,適時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、根據(jù)預(yù)案的要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災(zāi)行動。
3、把握抗旱工作基本狀況,了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。
4、執(zhí)行上級下達(dá)的`其他任務(wù)。
(二)抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)
1、接收和上報(bào)抗旱救災(zāi)狀況。
2、直接參加抗旱救災(zāi)行動。
3、幫助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。
六、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)
xx村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在xx村村委會。
七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施
(一)、一般旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、加強(qiáng)與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報(bào)。
2、依據(jù)我村實(shí)際狀況對各組提出抗旱要求,必要時(shí)由各組對群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。
3、實(shí)行措施,保證聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)預(yù)備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。
5、依據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情推斷看法,加強(qiáng)對村民的防抗旱宣揚(yáng)教育,平靜謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二)、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后,村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員快速到位,抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)快速集中,投入抗旱搶險(xiǎn)工作中。
2、組織力氣做好村民災(zāi)后安置工作,實(shí)行有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災(zāi)群眾對受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。
4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會秩序,愛護(hù)國家集體財(cái)產(chǎn)不受損失。
5、深化災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情,做好宣揚(yáng)工作,平靜謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
6、實(shí)行有效措施,防止和掌握旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。
附件:
1、xx村抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成表
2、xx村抗旱指揮機(jī)構(gòu)分組狀況表
3、xx村抗旱救災(zāi)物資儲備狀況表
4、xx村抗旱救災(zāi)隊(duì)伍人員名單
村莊防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案3
為建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)難緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)力量,進(jìn)一步明確責(zé)任,最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際(7月5日至10日我縣有連續(xù)降雨過程),制定本預(yù)案。
一、基本原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定作為災(zāi)難應(yīng)急工作的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,各村、相關(guān)單位要根據(jù)分工職責(zé),相互協(xié)作,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
(3)強(qiáng)化基礎(chǔ),提高力量。把應(yīng)對突發(fā)大事與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增加預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)覺、早報(bào)告、早解決,將突發(fā)大事造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)力量。
(4)依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步,全面提高災(zāi)難應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,準(zhǔn)時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
防災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、親自抓。鎮(zhèn)成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在安監(jiān)辦),職責(zé)如下:
(一)指揮部
總指揮:孫明堂鎮(zhèn)黨委書記
副總指揮:季浩鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長
成員:
工作職責(zé):指揮全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。
下設(shè)辦公室:
主任:楊保備
成員:韓風(fēng)、孫圣峰、董超、李雪
如人員變動依據(jù)分工狀況對比執(zhí)行,不再另行發(fā)文。
工作職責(zé):1.定期在村民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣揚(yáng),增加村民的防災(zāi)意識和減災(zāi)力量。
2.貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的工作方針、政策、指令和措施,并組織實(shí)施。
3.準(zhǔn)時(shí)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損狀況,困難戶、低保戶、五保戶危房狀況、山體滑坡隱患處并準(zhǔn)時(shí)上報(bào)指揮部。
4.依據(jù)災(zāi)難預(yù)警和災(zāi)情,組織支配人員值班;準(zhǔn)時(shí)匯總、通報(bào)災(zāi)情;申請救災(zāi)資金,提出救災(zāi)資金安排建議負(fù)責(zé)預(yù)防和協(xié)作事發(fā)地突發(fā)大事工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、親密協(xié)作、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。
(二)各工作組人員及職責(zé)
1.各村防災(zāi)減災(zāi)工作組:
組長:各村黨組織書記
成員:全體村干部
工作職責(zé):負(fù)責(zé)各村防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作宣揚(yáng);負(fù)責(zé)各村救災(zāi)的`組織、協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)群眾進(jìn)行生產(chǎn)、生活自救愛護(hù);第一時(shí)間向指揮部報(bào)告災(zāi)情。
2.搶險(xiǎn)應(yīng)急工作組:
組長:胡承青
成員:武裝部全體成員及民兵分隊(duì)、派出所全體人員
工作職責(zé):快速組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),關(guān)心群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低。
3.救災(zāi)安置、生活保障組:
組長:王少
成員:黨政辦、民政辦、安監(jiān)辦全體工作人員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的食宿及救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組:
組長:姜萬勝
成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警
工作職責(zé):負(fù)責(zé)抗災(zāi)搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險(xiǎn)通道暢通無阻。
5.衛(wèi)生搶救組:
組長:張輝
成員:衛(wèi)生院全體工作人員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)供應(yīng)所需藥物器械,確保受災(zāi)群眾準(zhǔn)時(shí)得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對受災(zāi)區(qū)準(zhǔn)時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
三、災(zāi)情信息管理
(一)災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容。包括:災(zāi)難發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)難造成的損失,已實(shí)行的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
1.災(zāi)難損失狀況包括:受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數(shù);直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。
2.因?yàn)?zāi)需救濟(jì)狀況包括:需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量,需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。
3.已救濟(jì)狀況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已支配口糧救濟(jì)款數(shù)量、已支配救濟(jì)糧數(shù)量;已救濟(jì)衣被人口、已支配衣被救濟(jì)款數(shù)量、已救濟(jì)衣被數(shù)量;已救濟(jì)傷病人口、己支配治病救濟(jì)款、已支配恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。
(二)災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間。
1.災(zāi)情初報(bào)。對于突發(fā)的自然災(zāi)難,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間把握災(zāi)情,事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告初步狀況,鎮(zhèn)向上級部門報(bào)告。
2.災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)難災(zāi)情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。每日下午5點(diǎn)前向指揮部報(bào)告,特大災(zāi)情依據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。
3.災(zāi)情核報(bào)。鎮(zhèn)在災(zāi)情穩(wěn)定后2個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)核準(zhǔn)災(zāi)情并向上級部門報(bào)告。
(三)災(zāi)情核定。
1.部門會商核定。鎮(zhèn)協(xié)調(diào)安監(jiān)、民政、農(nóng)業(yè)、水利、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析、會商,核定災(zāi)情。
2.評估。民政、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門組織人員評估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查等形式對災(zāi)情進(jìn)行評估、核實(shí)。
(四)建立災(zāi)情臺帳。建立因?yàn)?zāi)死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟(jì)人口臺帳。在災(zāi)情核定后,建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟(jì)人口的花名冊,為恢復(fù)重建和開展生活救助供應(yīng)牢靠依據(jù)。
四、紀(jì)律要求
1.進(jìn)入防災(zāi)緊急狀態(tài)后,防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出,全體工作人員必需馬上到崗到位,凡發(fā)覺不到崗到位者追究責(zé)任。
2.在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動中,要親密協(xié)作,聽從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3.本預(yù)案一旦啟動,全體工作人員必需保證24小時(shí)開機(jī),凡因個(gè)人緣由造成的損失,將追究個(gè)人責(zé)任。任何人不得以任何理由推卸責(zé)任,如有特別狀況的確不能按時(shí)到達(dá)的應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組說明緣由,違者將按規(guī)定嚴(yán)厲?處理。
4.一經(jīng)發(fā)生突發(fā)大事,應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。要在突發(fā)大事發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)向防災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告,報(bào)告的主要內(nèi)容包括:大事發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位,大事的簡要過程、發(fā)生緣由的初步推斷,實(shí)行的措施,同時(shí),做好大事進(jìn)展的續(xù)報(bào)工作。因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)而導(dǎo)致處置工作被動或造成嚴(yán)峻后果的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,馬上組織有關(guān)人員對報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),實(shí)行必要的掌握措施,并準(zhǔn)時(shí)向縣相關(guān)部門匯報(bào)。
村莊防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案4
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)因地震因素引發(fā)洪澇災(zāi)難、地質(zhì)災(zāi)難、森林火險(xiǎn)等其他災(zāi)難的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。
二、工作原則
1、以人為本、削減危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的動身點(diǎn),全面加強(qiáng)應(yīng)對防震減災(zāi)的體系建設(shè),最大程度削減災(zāi)難損失。
2、預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高防震減災(zāi)監(jiān)測預(yù)警力量和防備標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)備,提高應(yīng)急處置力量。
3、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好防震減災(zāi)的防范應(yīng)對工作。加強(qiáng)各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,使防震減災(zāi)應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
4、分級管理、屬地為主。依據(jù)災(zāi)難造成或可能造成的危害和影響,對防震減災(zāi)實(shí)施分級管理。鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
三、組織指揮體系
1、成立指揮部
2、鎮(zhèn)指揮部職責(zé)
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作,指揮部人員與應(yīng)急隊(duì)伍人員全都。主要職責(zé):
(1)啟動和終止防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,為鎮(zhèn)政府供應(yīng)防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議;
(2)負(fù)責(zé)防震減災(zāi)應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè),組織災(zāi)難性天氣氣候監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警,并準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)地震服務(wù)信息;
(3)負(fù)責(zé)調(diào)集防震減災(zāi)應(yīng)急處置所需的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)裝備等資源,協(xié)調(diào)解決防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作中有關(guān)問題;
(4)指導(dǎo)和督促各村、單位開展相應(yīng)工作;
(5)打算其他有關(guān)重要事項(xiàng)。
3、成員單位職責(zé)
根據(jù)分工,各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的防震減災(zāi)防備和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,準(zhǔn)時(shí)向鎮(zhèn)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。
(1)黨政辦:參加鎮(zhèn)政府地震防災(zāi)減災(zāi)決策,發(fā)布防震減災(zāi)預(yù)案預(yù)報(bào)信息,開展地震防災(zāi)減災(zāi)服務(wù),擔(dān)當(dāng)鎮(zhèn)指揮部辦公室日常工作。
(2)民政所:統(tǒng)一審核發(fā)布防震減災(zāi)災(zāi)情和救助工作;組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、安排救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用狀況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作。
(3)綜治辦:幫助做好防震減災(zāi)的搶險(xiǎn)救援工作,幫助轉(zhuǎn)移危急地區(qū)的群眾,參與重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;幫助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
(4)派出所:維護(hù)社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防備防震減災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,幫助有關(guān)部門妥當(dāng)處置因防震減災(zāi)引發(fā)的群體性治安大事;負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序;防備防震減災(zāi)緊急期間,幫助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;幫助供應(yīng)部分道路實(shí)景信息。
(5)財(cái)政分局:負(fù)責(zé)防備防震減災(zāi)和救災(zāi)資金的籌集,準(zhǔn)時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
(6)旌陽國土中心所:負(fù)責(zé)供應(yīng)防震減災(zāi)時(shí)的地質(zhì)實(shí)況,地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測等相關(guān)資料信息;組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對防震減災(zāi)造成的地質(zhì)災(zāi)難進(jìn)展趨勢進(jìn)行猜測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應(yīng)急防治工作,減緩和排解險(xiǎn)情、災(zāi)情進(jìn)一步進(jìn)展。
(7)供電營業(yè)所:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門用電的供應(yīng);準(zhǔn)時(shí)組織電力受損線路的搶修,保障電網(wǎng)的安全正常運(yùn)行,保障電力供應(yīng)。
(8)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防掌握、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療搶救工作;準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)地震災(zāi)區(qū)疫情和防治看法,組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病工作;預(yù)防、掌握疫病的發(fā)生和流行。
(9)學(xué)校:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各類學(xué)校防備防震減災(zāi)工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)學(xué)問教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救力量。
(10)文化站:依據(jù)指揮部辦公室供應(yīng)的防震減災(zāi)狀況,準(zhǔn)時(shí)向公眾發(fā)布地震、災(zāi)情信息,做好防備地震工作的宣揚(yáng)報(bào)道。
4、日常辦事機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)指揮部下設(shè)辦公室,為防震減災(zāi)應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
主要職責(zé):
(1)擔(dān)當(dāng)鎮(zhèn)指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防震減災(zāi)防備的日常工作;
(2)組織編制全鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;
(3)負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)指揮部工作指令,準(zhǔn)時(shí)把握防震減災(zāi)及應(yīng)急工作動態(tài),編印相關(guān)應(yīng)急簡報(bào);
(4)組織、協(xié)調(diào)各村、單位共同做好防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作;
(5)負(fù)責(zé)防震減災(zāi)信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報(bào)工作;
(6)組織搶修被防震減災(zāi)損壞的自來水管道設(shè)施,保障自來水的供應(yīng);指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)等工作;
(7)鎮(zhèn)指揮部要求的其他保障事項(xiàng)。
四、應(yīng)急處置
1、信息報(bào)告
鎮(zhèn)指揮部辦公室要準(zhǔn)時(shí)收集和供應(yīng)防震減災(zāi)防備以及損失等狀況,在2小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告。特殊重大、重大及較大突發(fā)大事信息,鎮(zhèn)政府向縣政府或省政府報(bào)告。
2、響應(yīng)啟動
按防震減災(zāi)程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)難類別,有關(guān)部門根據(jù)其職責(zé)和預(yù)案啟動響應(yīng)。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上防震減災(zāi)且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時(shí),根據(jù)最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上防震減災(zāi)且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),依據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
3、響應(yīng)機(jī)制
重大防震減災(zāi)預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除方式可依據(jù)實(shí)際狀況,敏捷選擇,即可通過突發(fā)大事預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、微信群、手機(jī)短信、廣播、電視、報(bào)刊、電話、警報(bào)器、電子顯示屏、宣揚(yáng)車、或組織人員逐戶通知等方式,準(zhǔn)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。對老、幼、病、殘、孕等特別人群以及醫(yī)院、學(xué)校等特別場所和警報(bào)盲區(qū),應(yīng)當(dāng)實(shí)行有針對性的公告方式。
4、分級響應(yīng)
防震減災(zāi)應(yīng)急工作遵循“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參加、分級響應(yīng)”的原則,依據(jù)防震減災(zāi)的種類、級別和危害程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
(1)一般防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)
發(fā)生一般防震減災(zāi),鎮(zhèn)指揮部快速啟動本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
(2)特殊重大、重大、較大防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級)
發(fā)生特殊重大、重大、較大防震減災(zāi),鎮(zhèn)指揮部快速啟動本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作,并向縣政府及其有關(guān)部門提出支援懇求。
5、分部門響應(yīng)
當(dāng)防震減災(zāi)發(fā)生時(shí),依據(jù)災(zāi)難所造成的影響和災(zāi)難類別,相關(guān)部門牽頭實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動。
6、現(xiàn)場處置
防震減災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置由指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,各部門依職責(zé)參加應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥當(dāng)安置受到威逼的人員,準(zhǔn)時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡狀況,安排救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級各類救援隊(duì)伍的行動,查明并準(zhǔn)時(shí)組織力氣消退次生、衍生災(zāi)難,組織公共設(shè)施的搶修和救濟(jì)物資的接收與安排。
7、社會動員
防震減災(zāi)大事發(fā)生時(shí),各村可依據(jù)災(zāi)難大事的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動社會力氣樂觀參加防震減災(zāi)突發(fā)大事的處置,緊急狀況下可調(diào)用車輛、物資、人員等。
防震減災(zāi)大事發(fā)生后,各村組織各方面力氣搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救。
鼓舞自然人、法人或者其他組織根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和救濟(jì)。審計(jì)監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用狀況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
8、信息公布
防震減災(zāi)的`信息公布應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)、精確?????、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、供應(yīng)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、進(jìn)行新聞發(fā)布會等。
信息公布內(nèi)容主要包括防震減災(zāi)種類及其次生、衍生災(zāi)難的監(jiān)測和預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援狀況等。
9、應(yīng)急終止
防震減災(zāi)得到有效處置后,經(jīng)評估,短期內(nèi)災(zāi)難影響不再擴(kuò)大或已減輕,地震部門發(fā)布災(zāi)難預(yù)警降低或解除信息,鎮(zhèn)指揮部視情宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
五、后期處置
1、調(diào)查評估
災(zāi)難結(jié)束后,鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)部門對防震減災(zāi)造成的損失及防震減災(zāi)的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評估與總結(jié),分析防震減災(zāi)應(yīng)對處置工作閱歷教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由民政部門會同有關(guān)單位開展。調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作狀況應(yīng)報(bào)送上級人民政府。特殊重大災(zāi)難的調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作狀況應(yīng)逐級上報(bào)。
2、征用補(bǔ)償
防震減災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等;造成損壞或無法歸還的,應(yīng)依法賜予補(bǔ)償或做其他處理。
3、保險(xiǎn)理賠
鼓舞通過保險(xiǎn)形式提高防震減災(zāi)防備和災(zāi)后自救力量。保險(xiǎn)部門應(yīng)依據(jù)災(zāi)情,主動辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。
4、恢復(fù)重建
鎮(zhèn)指揮部制訂恢復(fù)重建方案,盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
六、應(yīng)急保障
1、通信保障
通信管理部門做好防震減災(zāi)應(yīng)急指揮通信保障,準(zhǔn)時(shí)實(shí)行措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。
2、交通運(yùn)輸保障
綜合辦會同有關(guān)單位保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。
3、資金保障
財(cái)政部門負(fù)責(zé)防震減災(zāi)應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障。
4、物資保障
各村、有關(guān)單位,特殊是水利、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)并督促做好防震減災(zāi)應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,加強(qiáng)生活、醫(yī)藥、防護(hù)用品類救災(zāi)的儲備,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲備。
5、治安保障
公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)和社會治安管理,做好重點(diǎn)部位的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護(hù),依法嚴(yán)峻打擊破壞防災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順當(dāng)進(jìn)行,維護(hù)社會穩(wěn)定。
6、避災(zāi)場所保障
民政、水利等有關(guān)部門確定本鎮(zhèn)各地的避災(zāi)(避險(xiǎn))場所,設(shè)立標(biāo)志,確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時(shí),可依法征用學(xué)校及社會公共場所,用于人員轉(zhuǎn)移安置。
7、電力保障
供電部門負(fù)責(zé)落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。
七、監(jiān)督管理
1、宣揚(yáng)、培訓(xùn)和演練
(1)各村、有關(guān)單位充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等多種媒體,對社會公眾開展防震減災(zāi)預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等學(xué)問教育,提高全社會的地震防災(zāi)減災(zāi)力量。
(2)各村及有關(guān)單位要把防震減災(zāi)、預(yù)警學(xué)問、應(yīng)急處置學(xué)問以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓(xùn)工作,納入總體防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急處置的培訓(xùn)內(nèi)容,有組織、有方案地開展各方面的培訓(xùn),提高相關(guān)應(yīng)急人員的素養(yǎng)。
2、獎(jiǎng)懲
對在地震防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予表彰和嘉獎(jiǎng);對玩忽職守,處置不力,或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)患病重大損失的,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
村莊防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案5
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預(yù)防臺風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)難給學(xué)校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財(cái)產(chǎn)安全,特制定《學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及詳細(xì)分工:
組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政室,xx任主任,xxx任副主任,詳細(xì)負(fù)責(zé)日常防汛防洪工作。
二、主要職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):
(1)做好日常防汛防洪工作的宣揚(yáng)和情報(bào)傳達(dá)。
(2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)報(bào)時(shí),要準(zhǔn)時(shí)發(fā)出防備通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作,同時(shí)要依據(jù)汛情進(jìn)展?fàn)顩r堅(jiān)決做出停止一切教育教學(xué)活動的打算,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)的值班工作,準(zhǔn)時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。
(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風(fēng)工作,最大限度地削減自然災(zāi)難帶來的`損失。
(4)一旦發(fā)生臺風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)難,要準(zhǔn)時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
(1)幫助組長做好日常防汛防洪工作的宣揚(yáng)和情報(bào)傳達(dá)。
(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心學(xué)校聯(lián)系,了解上級有關(guān)汛情信息和任務(wù),準(zhǔn)時(shí)反映和上報(bào)本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)難,要幫助組長準(zhǔn)時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作。
三、應(yīng)急工作程序
1、依據(jù)氣象部門的汛情通告,快速傳達(dá)到全體師生員工,切實(shí)做好檢查和防范自然災(zāi)難工作。
2、依據(jù)汛情進(jìn)展?fàn)顩r堅(jiān)決做出停止一切教育教學(xué)活動打算,準(zhǔn)時(shí)做好師生員工撤離工作。同學(xué)在校不離校,同學(xué)在家不上學(xué),以保證同學(xué)安全。
3、啟動防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,各副組長靠前指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員樂觀協(xié)作,并組織有關(guān)教職員工樂觀投入抗洪抗臺工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的電腦室、試驗(yàn)室、圖書室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護(hù)工作,狀況特殊緊急時(shí),學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要準(zhǔn)時(shí)做好轉(zhuǎn)移。
4、支配有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機(jī)和學(xué)校的值班電話要全天候開機(jī),確保通訊暢通。若消失特別狀況準(zhǔn)時(shí)向中心學(xué)校匯報(bào)。
5、要親密留意災(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向鎮(zhèn)中心學(xué)校報(bào)告災(zāi)情損失狀況。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對災(zāi)后校內(nèi)進(jìn)行大掃除。對被淹的校內(nèi),準(zhǔn)時(shí)請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進(jìn)行消毒處理。對受損較嚴(yán)峻的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣揚(yáng)欄、自行車棚、體育設(shè)施等,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向中心學(xué)校提出整改方案,并抓緊時(shí)間落實(shí)修理工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災(zāi)救災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要準(zhǔn)時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)狀況,開展多種樂觀有效的措施對受災(zāi)師生員工的家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,查清災(zāi)情損失的緣由,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛防洪工作做好各項(xiàng)預(yù)備。
村莊防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案6
為了堅(jiān)持預(yù)防為主、依靠科技進(jìn)步,發(fā)揮政府的減災(zāi)職能,提高全民族的防震減災(zāi)意識,增加綜合防震減災(zāi)力量,最大限度地減輕地震災(zāi)難,進(jìn)一步愛護(hù)全鄉(xiāng)人民的安全和健康,同時(shí)為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序制造有利條件,特制定本預(yù)案。
一、總體要求和工作原則
(一)總體要求
落實(shí)全國全區(qū)防震減災(zāi)工作會議精神,圍繞全國防災(zāi)減災(zāi)日“提升基層應(yīng)急力量,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”宣揚(yáng)主題,堅(jiān)持以預(yù)防為主、防抗救相結(jié)合的工作方針,有針對性地開展地震應(yīng)急預(yù)備工作,切實(shí)提高廣闊干部群眾應(yīng)對地震災(zāi)難處置保障力量、最大限度地減輕地震災(zāi)難損失。
(二)工作原則
1.以人為本、預(yù)防為主。堅(jiān)持“主動、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效”的工作原則,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)于民,堅(jiān)持主動宣揚(yáng)、樂觀引導(dǎo),因地制宜、注意實(shí)效,把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為抗震應(yīng)急工作的首要職責(zé),堅(jiān)持地震監(jiān)測、防備、應(yīng)急預(yù)備與救援相結(jié)合,常抓不懈,做好防震應(yīng)急的各項(xiàng)工作。
2.屬地管理,分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實(shí)行屬地管理、專業(yè)處置、分部門負(fù)責(zé),鄉(xiāng)、村二級管理。
3.多方協(xié)同,社會參加。依靠和發(fā)揮廣闊群眾,調(diào)動社會各方面的樂觀性,形成多方力氣共同協(xié)作的地震災(zāi)難大事社會動員機(jī)制。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)
為了做好全鄉(xiāng)地震災(zāi)難大事和其他地震大事的應(yīng)對工作,成立高莊鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作指揮部:
總指揮:
副總指揮:
成員:
地震應(yīng)急工作指揮部負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮,開展抗震應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)工作。指揮部下設(shè)“一室七組”,即抗震救災(zāi)辦公室、宣揚(yáng)報(bào)道組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療搶救防疫及人口疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督查工作組。
(一)抗震救災(zāi)辦公室
辦公室設(shè)在綜合辦公室,主任由組織委員張娜同志擔(dān)當(dāng),成員由鄉(xiāng)綜合辦公室、民生服務(wù)中心工作人員組成。
主要工作職責(zé):
1.討論制定本鄉(xiāng)應(yīng)對地震大事的政策措施和指導(dǎo)看法;
2.負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)難大事的先期處置和善后工作;
3.協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系,指導(dǎo)各村開展地震大事的應(yīng)對工作;
4.負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作;
5.負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作;
6.完成好指揮部交辦的其他工作。
(二)宣揚(yáng)報(bào)道組
宣揚(yáng)報(bào)道
主要職責(zé):
1.根據(jù)規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣揚(yáng),準(zhǔn)時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;
2.破壞性地震發(fā)生后,加大宣揚(yáng)力度,動員全鄉(xiāng)力氣,樂觀參加抗震救災(zāi)工作;
3.宣揚(yáng)抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。
(三)安全保衛(wèi)組
安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在綜治中心,組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)當(dāng),副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔(dān)當(dāng),成員由綜合執(zhí)法辦公室、綜治中心全體工作人員組成,并負(fù)責(zé)聯(lián)系黃渠橋派出所。
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)社會治安秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順當(dāng)進(jìn)行;
2.當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施,全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作;
3.負(fù)責(zé)組織對要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒;
4.實(shí)行有效措施,防止火害、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)難的發(fā)生和擴(kuò)大擴(kuò)散;
5.幫助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;
6.必要時(shí)負(fù)責(zé)組織動員和征用其他部門及社會的交通設(shè)施裝備,保證地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。
(四)醫(yī)療搶救防疫及人口疏散組
醫(yī)療搶救防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在社會事務(wù)管理辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)當(dāng),副組長由社會事務(wù)管理辦公室站長擔(dān)當(dāng),成員由社會事務(wù)管理辦公室、衛(wèi)生院工作人員、各村黨支部書記,并負(fù)責(zé)聯(lián)系高莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)快速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍進(jìn)入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場,對傷員進(jìn)行緊急救治;
2.在監(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲備肯定數(shù)量的藥品及醫(yī)療搶救器械等,組織好醫(yī)療搶救隊(duì)待命;
3.地震發(fā)生后,應(yīng)馬上奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員;
4.做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;
5.負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全狀況,實(shí)行有效措施防止掌握傳染病的爆發(fā)流行;
6.負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報(bào)告,負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)的地震次生、衍生災(zāi)難的預(yù)防與處置工作;
7.在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特殊要留意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;
8.地震發(fā)生后,快速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
(五)搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組
搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心,組長由人大主席王生林擔(dān)當(dāng),副組長由黨委副書記征自武、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心副所長徐學(xué)林、民生服務(wù)中心副主任王金孝擔(dān)當(dāng),成員由財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心工作人員組成。
主要職責(zé):
1.在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍樂觀開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,把握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。同時(shí),做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作;
2.破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)快速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并幫助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn);
3.地震發(fā)生后,快速組織隊(duì)伍,根據(jù)全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);
4.嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)難的發(fā)生,消失特別狀況時(shí),應(yīng)快速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,并實(shí)行有效措施,防止次生災(zāi)難的擴(kuò)大擴(kuò)散;
5.做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作;
6、樂觀組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
(六)后勤保障組
后勤保障組辦公室設(shè)在綜合辦公室,組長由組織委員張娜擔(dān)當(dāng),副組長由綜合辦公室主任馬志財(cái)擔(dān)當(dāng),成員由綜合辦公室、民生服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、供電所工作人員組成,并負(fù)責(zé)聯(lián)系高莊鄉(xiāng)農(nóng)電所。
主要職責(zé):
1.在臨震應(yīng)急期間,做好運(yùn)輸車輛的.預(yù)備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作;
2.在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對主要通訊線路的檢修及通訊物資的預(yù)備工作;
3.破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無阻;
4.在臨震應(yīng)急期間,要組織力氣對主要變支線路進(jìn)行檢修、加固;
5.地震發(fā)生后,供電所快速組織搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。
(七)社會保障及恢復(fù)建設(shè)組
社會保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在財(cái)經(jīng)服務(wù)中心,組長由政府鄉(xiāng)長聞立鋒同志擔(dān)當(dāng),副組長由政府鄉(xiāng)長助理尚亮擔(dān)當(dāng),成員由財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展辦公室工作人員組成,并負(fù)責(zé)聯(lián)系平羅縣農(nóng)商行高莊支行。
主要職責(zé):
1.破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)馬上組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)對退休工人、低保、困難人員開展社會救助工作;
2.快速組織人員深化災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀狀況;
3.提出重建方案,并上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府;
4.樂觀爭取外援和籌措資金。
(八)督查工作組
督查工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)當(dāng),副組長由王學(xué)敏擔(dān)當(dāng),成員由鄉(xiāng)紀(jì)檢、司法所、綜合中心作人員組成。
主要職責(zé):
1.在臨震應(yīng)急期間,對各組開展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查;
2.破壞性地震發(fā)生后,督查各工作組履行責(zé)任狀況、開展救助落實(shí)狀況;
3.應(yīng)急處置工作結(jié)束后,對因處置工作不力造成嚴(yán)峻后果的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、應(yīng)急通信保障
(一)由鄉(xiāng)后勤保障組負(fù)責(zé),在地震應(yīng)急時(shí),根據(jù)權(quán)限和職責(zé)分工,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮部及其辦公室、地震現(xiàn)場指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò),同時(shí)保障與上級政府之間的通信聯(lián)絡(luò)。
(二)建設(shè)并完善通信網(wǎng)絡(luò),存儲指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新,協(xié)調(diào)電信部門做好災(zāi)時(shí)啟用應(yīng)急通信系統(tǒng)的預(yù)備。
(三)地震發(fā)生后,電信公司盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施,保證抗震救災(zāi)通信暢通。自有通信系統(tǒng)的駐鄉(xiāng)單位盡快恢復(fù)本部門受到破壞的通信設(shè)施,幫助保障抗震救災(zāi)通信暢通。
(四)鄉(xiāng)政府值班(24小時(shí))增加震情信息內(nèi)容,與區(qū)地震應(yīng)急處置中心保持正常的電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的通信聯(lián)絡(luò),地震時(shí)如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡(luò)中斷,采納人工傳遞方法,保證對外通信聯(lián)絡(luò)暢通。同時(shí),架設(shè)臨時(shí)專用線路,盡快恢復(fù)民用通信,優(yōu)先搶修、恢復(fù)通信。鄉(xiāng)各相關(guān)單位和村委會,在接到震情時(shí),自動開啟應(yīng)急對講機(jī)、手機(jī),保持鄉(xiāng)政策范圍內(nèi)的通信聯(lián)絡(luò)正常進(jìn)行。
四、搶險(xiǎn)救援人員的組織和資金物資的預(yù)備
(一)搶險(xiǎn)救援人員的組織
1.人員搶救隊(duì)伍:志愿者隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍、行業(yè)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
2.次生災(zāi)難特種救援隊(duì)伍:縣公安消防支隊(duì)、行業(yè)特種救援隊(duì)伍。
3.醫(yī)療搶救隊(duì)伍:高莊衛(wèi)生院、縣紅十字會、縣緊急救援中心、縣人民醫(yī)院。
4.地震現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心幫助縣、市、區(qū)地震局、國家地震局應(yīng)急隊(duì)伍開展工作。
5.建筑物安全鑒定隊(duì)伍:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心幫助縣地震局、住建局派專業(yè)技術(shù)人員參與,必要時(shí),請示上級支援。
(二)資金物資的預(yù)備
1.物資預(yù)備
(1)準(zhǔn)時(shí)接收、支配、撥發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)的補(bǔ)助資金和災(zāi)區(qū)救濟(jì)補(bǔ)助資金,保障抗震救災(zāi)所需各項(xiàng)物資和資金的管理;
(2)幫助縣有關(guān)部門準(zhǔn)時(shí)調(diào)運(yùn)糧食、食品(飲水)等相關(guān)物資,保證糧食、食品等物資供應(yīng);保證災(zāi)區(qū)居民生活必需品的.供應(yīng);盡快恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷活動。
同時(shí),懇求縣進(jìn)展和改革委員會、縣糧食局負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)糧食,保障糧食供應(yīng)。懇求縣商務(wù)局組織實(shí)施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場供應(yīng)。懇求縣進(jìn)展和改革委員會協(xié)調(diào)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。懇求縣市場監(jiān)督管理局組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行食品監(jiān)督;對藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。懇求縣氣象局組織開展災(zāi)區(qū)氣象監(jiān)測,加強(qiáng)預(yù)報(bào)指導(dǎo),為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作供應(yīng)專題天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)。
2.經(jīng)費(fèi)預(yù)備
財(cái)政所負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)度,民政所負(fù)責(zé)應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放,負(fù)責(zé)接受外界供應(yīng)的緊急救助款物。
五、應(yīng)急救助裝備的裝備
(一)負(fù)責(zé)預(yù)備、接收搶險(xiǎn)所需資金;
(二)負(fù)責(zé)預(yù)備千斤頂、起重機(jī)械等救援器械;
(三)負(fù)責(zé)預(yù)備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;
(四)負(fù)責(zé)預(yù)備、接收救災(zāi)帳篷、食品、衣被等物資;
(五)負(fù)責(zé)預(yù)備地震應(yīng)急救助運(yùn)輸車輛;
(六)負(fù)責(zé)預(yù)備用于撲滅火災(zāi)的消防器材。
六、災(zāi)難評估預(yù)備
(一)破壞性地震。當(dāng)?shù)卣饝?yīng)急救援工作完成后,指揮部須對救援工作進(jìn)行全面評估,經(jīng)市抗震救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)后,方可結(jié)束應(yīng)急救援行動,并由指揮部辦公室馬上通知已被動員或調(diào)派的全部救援力氣。
(二)臨震應(yīng)急。指揮部辦公室須對應(yīng)急工作進(jìn)行全面評估,報(bào)告市抗震救災(zāi)指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后,由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束,并準(zhǔn)時(shí)通知有關(guān)方面。
(三)有感地震和地震謠傳大事。由指揮部辦公室報(bào)告市抗震救災(zāi)指揮部及市地震辦公室,得到批準(zhǔn)后準(zhǔn)時(shí)通知有關(guān)方面。
(四)震后總結(jié)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,指揮部辦公室需將應(yīng)急處置的總結(jié)準(zhǔn)時(shí)上報(bào)縣指揮部辦公室和地震辦,并將有關(guān)資料備案。
七、應(yīng)急行動方案
地震應(yīng)急指揮部成員單位視災(zāi)情,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)措施,履行地震應(yīng)急職責(zé)。
(一)保障措施
1.指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)難大事的先期處置的協(xié)調(diào)工作。
2.鄉(xiāng)宣揚(yáng)工作組根據(jù)地震宣揚(yáng)及新聞報(bào)道的規(guī)定,統(tǒng)一宣揚(yáng)口徑,組織召開有關(guān)會議,準(zhǔn)時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。預(yù)備把握輿論導(dǎo)向,有針對性地做好宣揚(yáng)報(bào)道工作。樂觀穩(wěn)妥地開展防震抗震、地震應(yīng)急及自救、互救等學(xué)問的宣揚(yáng)教育,消退恐震心理,穩(wěn)定群眾心情。
3.鄉(xiāng)綜治中心、派出所協(xié)調(diào)協(xié)作,加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)社會治安、交通道路秩序,進(jìn)行必要的交通管制,幫助有關(guān)部門疏散救助群眾,保證抗震救災(zāi)工作順當(dāng)進(jìn)行,做好各類重要地區(qū)、重要單位的警衛(wèi)工作。
4.民生服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織保障災(zāi)區(qū)糧食等生活必需品,保障災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
5.后勤保障組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地震應(yīng)急處置中車輛的保障工作,以及工作人員所需物品的保障。
6.恢復(fù)建設(shè)組在鄉(xiāng)黨委、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對地震災(zāi)難損失進(jìn)行調(diào)查評估,并對重建力量、可利用資源等做出評估,討論制定災(zāi)后恢復(fù)方案,并組織快速實(shí)施。
(二)處置原則
1.一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時(shí)內(nèi)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情,之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情,辦公室每隔一小時(shí)向鄉(xiāng)地震處置指揮部報(bào)告狀況,同時(shí)向區(qū)地震應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情。
2.中等級嚴(yán)峻破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴(yán)峻破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員快速到位,根據(jù)鄉(xiāng)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作,快速向區(qū)政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。
3.臨震應(yīng)急反應(yīng)。鄉(xiāng)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議,討論部署應(yīng)急預(yù)備工作。各工作組馬上行動起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,隨時(shí)預(yù)備工作。樂觀儲備救災(zāi)資金、物資和食品。加強(qiáng)全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)峻打擊各種犯罪活動,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(三)其他地震大事的處置
1.有感地震應(yīng)急。有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)馬上啟動地震應(yīng)急預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急狀況準(zhǔn)時(shí)報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部。
2.平靜地震謠言。當(dāng)消失地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí),應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣揚(yáng)工作,平靜地震謠言。
八、其他事項(xiàng)
(一)預(yù)案管理與更新。為了適應(yīng)地震災(zāi)難大事,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,以及在應(yīng)急處置過程和各類應(yīng)急演練中發(fā)覺的問題,應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整,適時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每三年修訂一次。本預(yù)案由鄉(xiāng)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。
(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
村莊防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案7
一、基本狀況
我鄉(xiāng)位于縣最南部,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積32.06平方公里,轄6個(gè)行政村,2個(gè)社區(qū)。共49個(gè)村民小組,總?cè)丝诩s1.8萬人。全鄉(xiāng)地形以平壩為主、低山丘陵為輔,我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)難分布主要以為主,其他各村小規(guī)模的滑坡也分布較廣。目前,排查發(fā)覺地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)5處,危及面積405畝,其中耕地235畝,威逼農(nóng)戶86戶294人,估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失152萬元,給我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的威逼。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長雷勛章為指揮長,鄉(xiāng)人大主席于世林,黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明,黨委委員,副鄉(xiāng)長薛峰,黨委委員、副鄉(xiāng)長柏海川為副指揮長,黨政辦、派出所、財(cái)政所、社事辦、綜治辦、衛(wèi)生院、建管辦負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于黨政辦,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)難防治工作。在汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,若消失地質(zhì)災(zāi)難問題,領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),并馬上報(bào)告上級主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)及轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組。其職責(zé)分工是:
(一)辦公室:黨委委員,副鄉(xiāng)長薛峰同志任辦公室主任,分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調(diào)人員組成。主要職責(zé)是:傳達(dá)貫徹指揮部決策;組織搶險(xiǎn)救災(zāi)力氣,協(xié)調(diào)各部門關(guān)系;做好地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警工作;收集有關(guān)的地災(zāi),按時(shí)上報(bào)監(jiān)測報(bào)表;公布搶險(xiǎn)救災(zāi)臨時(shí)規(guī)定。
(二)搶險(xiǎn)及轉(zhuǎn)移安置組:武裝部長、副鄉(xiāng)長柏海川任組長,分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍準(zhǔn)時(shí)奔赴一線,組織群眾撤離;負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)車搶險(xiǎn)當(dāng)路的暢通;維護(hù)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)社會治安等。
(三)后勤保障組:黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明任組長,分別從社事辦、財(cái)政所、文化站、衛(wèi)生院等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé):負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集發(fā)放,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);組織急救隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,實(shí)行有效措施,防止和掌握傳染病的`暴發(fā)流行;準(zhǔn)時(shí)檢查災(zāi)區(qū)水源、食品衛(wèi)生;負(fù)責(zé)妥當(dāng)安置災(zāi)民,快速組織力氣修復(fù)災(zāi)區(qū)電力、通訊設(shè)施等,保證災(zāi)區(qū)用電和通訊通暢等。
(四)村社職責(zé):各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)難的防治和救災(zāi)。
在轄區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)及其危急區(qū)域設(shè)置警戒標(biāo)志,確定和發(fā)布預(yù)警信號、撤離路線、建立監(jiān)測點(diǎn)、落實(shí)監(jiān)測人員及防災(zāi)責(zé)任人。
有地災(zāi)難險(xiǎn)情的村、社、企業(yè)的監(jiān)測人員和防控災(zāi)責(zé)任人必需在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)發(fā)覺險(xiǎn)情變化,并做好記錄,報(bào)告鄉(xiāng)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
廣泛宣揚(yáng)、讓受災(zāi)戶人人明白,戶戶清晰本區(qū)域?yàn)?zāi)難發(fā)生時(shí)的預(yù)警信號及撤離路線、災(zāi)難發(fā)生前的前兆。
對因地質(zhì)災(zāi)難造成的嚴(yán)峻危房戶,準(zhǔn)時(shí)發(fā)送搬遷通知書,限期搬遷戶和觀看使用的危房戶分別建卡,跟蹤調(diào)查,隨時(shí)把握搬遷狀況。
地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生后,動員和組織災(zāi)區(qū)群眾,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,樂觀轉(zhuǎn)移、搬遷安全區(qū)域,開展抗災(zāi)自救工作,恢復(fù)生產(chǎn)。
三、防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測員:
指揮長:
副指揮長:
成員:
四、地質(zhì)災(zāi)難預(yù)防措施
1、編制年度地質(zhì)災(zāi)難防治方案
鄉(xiāng)國土資源所要會同地質(zhì)災(zāi)難防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和部門,在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災(zāi)難防治方案,報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)公布。年度地質(zhì)災(zāi)難防治方案要標(biāo)明轄區(qū)主要災(zāi)難點(diǎn)的分布,說明主要災(zāi)難點(diǎn)的威逼對象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制訂詳細(xì)有效的地質(zhì)災(zāi)難防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)難的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任單位與責(zé)任人。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測
負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理地質(zhì)災(zāi)難預(yù)防預(yù)警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)難中、短期趨勢猜測,建立地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)各部門監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資源的共享,不斷提高監(jiān)測質(zhì)量。
3、加強(qiáng)汛期值班
建立健全值班制度。在汛期(每年四月至九月),防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實(shí)行24小時(shí)值班;凡逢暴雨時(shí),根據(jù)縣防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室雙人值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班;當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難時(shí),依據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)值班,仔細(xì)接聽本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告,并按規(guī)定報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)、處理。
4、加強(qiáng)險(xiǎn)情巡查
鄉(xiāng)、村、組在汛期,要組織人員加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)難重點(diǎn)地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難地區(qū)的巡查、監(jiān)測和防范,發(fā)覺災(zāi)情和險(xiǎn)情要準(zhǔn)時(shí)處理和報(bào)告。對已劃定的地質(zhì)災(zāi)難危急區(qū),要予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)難危急區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線。依據(jù)險(xiǎn)情變化準(zhǔn)時(shí)提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓,狀況緊急時(shí),應(yīng)強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
5、加強(qiáng)汛期災(zāi)難預(yù)報(bào)
地質(zhì)災(zāi)難氣象預(yù)報(bào)預(yù)警由弱到強(qiáng)依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個(gè)等級,三級、四級、五級時(shí)預(yù)報(bào)。
三級:地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生可能性較大;
四級:地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生可能性大;
五級:地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生可能性很大。
鄉(xiāng)人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難的預(yù)報(bào)預(yù)警后,依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,逐級將有關(guān)信息快速通知到地質(zhì)災(zāi)難危急點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和區(qū)域內(nèi)的村民。
6、加強(qiáng)隱患治理和避險(xiǎn)安置工作
加快對地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)應(yīng)急排危除險(xiǎn)工作。對受地質(zhì)災(zāi)難威逼的群眾,實(shí)行避讓安置,對臨時(shí)受威逼的住戶進(jìn)行臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置,威逼較大或不能再在原居住地生活的住戶,進(jìn)行異地搬遷安置,妥當(dāng)做好協(xié)調(diào)工作。
村莊防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案8
一、編制目的
為全面提高應(yīng)對洪水災(zāi)難的快速反應(yīng)力量,準(zhǔn)時(shí)有效地組織開展防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減輕洪水災(zāi)難造成的損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依照國家有關(guān)法律,結(jié)合我站實(shí)際狀況,特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《重大突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導(dǎo)致重大險(xiǎn)情時(shí)適用本預(yù)案:
1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水;
2、工程隱患;
3、地震災(zāi)難;
4、地質(zhì)災(zāi)難;
5、上游水庫潰壩;
6、上游大體積漂移物的撞擊大事;
7、戰(zhàn)斗或恐怖事故;
8、其他。
四、實(shí)施原則
(一)以人為本,科學(xué)高效。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應(yīng)急工作的動身點(diǎn),充分發(fā)揮人的主觀能動性,依靠各級領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣闊人民群眾的才智和力氣,建立科學(xué)、高效的水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作機(jī)制,提高科學(xué)指揮力量和應(yīng)急工作技術(shù)水平,不斷完善救助手段,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減輕洪水災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。
(二)以防為主,防搶結(jié)合。堅(jiān)持以防為主,把預(yù)防洪水災(zāi)難作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)猜測、預(yù)警、預(yù)防工作;把一般洪水災(zāi)難的預(yù)防和水電站防洪應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合起來。
(三)依法規(guī)范,堅(jiān)決處置。洪水災(zāi)難發(fā)生后,要嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,堅(jiān)決處置,嚴(yán)防災(zāi)難進(jìn)一步擴(kuò)大。
(四)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。以行政首長負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險(xiǎn)、力保人員和工程安全為原則,聽從地方政府和有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。
(五)資源整合,信息共享。根據(jù)條塊結(jié)合、降低成本的要求,充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的現(xiàn)有資源,發(fā)揮駐軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役人員的骨干作用和突擊隊(duì)作用,講求救災(zāi)實(shí)效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),使水電站防洪應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門工作機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)通信暢通,信息共享。
五、預(yù)案啟動
本預(yù)案由電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人打算啟動實(shí)施。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人任副總指揮,其他有關(guān)人員為指揮部成員。
(二)職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策,傳遞上級防洪救災(zāi)工作指令。
(2)指揮電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作,懇求當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門、對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。
(3)準(zhǔn)時(shí)了解把握汛情、災(zāi)情和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作狀況,并上報(bào)當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部和縣抗旱防汛指揮部,為指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)提出抗旱防汛決策參考看法,并詳細(xì)實(shí)施防洪救災(zāi)的有關(guān)工作。
(4)在我站發(fā)生重特大水電站洪水災(zāi)難時(shí),組織召開水電站防洪搶險(xiǎn)工作應(yīng)急會議,聽取災(zāi)情匯報(bào),支配部署水電站防洪救災(zāi)應(yīng)急工作。
(5)組織開展防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的信息報(bào)送和新聞報(bào)道工作。
(6)制定和修訂《水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》。
七、災(zāi)情監(jiān)測、報(bào)告和處置
(一)災(zāi)情監(jiān)測
電站要依據(jù)氣象部門的預(yù)報(bào),加強(qiáng)對水情、雨情的監(jiān)測,劃分監(jiān)測區(qū)域,確定監(jiān)測點(diǎn),明確監(jiān)測項(xiàng)目,落實(shí)監(jiān)測人員,配備必要的設(shè)備、設(shè)施,形成通暢的信息傳輸報(bào)送渠道。特殊是要結(jié)合本站的實(shí)際狀況,對重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)防洪區(qū)域進(jìn)行全天候監(jiān)測,發(fā)覺特別狀況,準(zhǔn)時(shí)實(shí)行有效措施進(jìn)行處置。
(二)災(zāi)情報(bào)告
電站發(fā)生重特大洪水災(zāi)難時(shí),電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:水電站洪水災(zāi)難發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)狀況及生產(chǎn)生活方面急需解決的問題等。
(三)災(zāi)情處置
1.受災(zāi)電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部馬上組織應(yīng)急救援隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi),并將災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)狀況上報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。
2.縣防汛指揮部搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕到搶險(xiǎn)現(xiàn)場后,由其負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮抗洪搶險(xiǎn)工作;電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部要根據(jù)縣防汛指揮部的.統(tǒng)一部署,全力以赴協(xié)作抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
八、保障措施
(一)堅(jiān)持實(shí)行水電站防洪安全責(zé)任制。以法人代表負(fù)責(zé)制為核心,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作的原則,汛前落實(shí)水電站庫壩防洪重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,分級、分部門、分項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任人,明確職責(zé),并報(bào)有關(guān)部門備案。
(二)堅(jiān)持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發(fā)覺工作疏漏和問題,消退隱患,督促落實(shí)防洪保安措施的重要手段。要堅(jiān)持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作,特殊是汛前大檢查,要對水電站安全度汛的各項(xiàng)工作和防洪設(shè)施集中時(shí)間進(jìn)行一次全面檢查,查責(zé)任落實(shí)、查預(yù)案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消退,對水庫壩體、泄水閘門、渠道險(xiǎn)段、備用電源、通訊設(shè)備、防汛物資等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)覺問題準(zhǔn)時(shí)處理,把隱患消退在汛期到來之前。
(三)切實(shí)做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的預(yù)備工作。要立足抗大洪、搶大險(xiǎn),全面做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)備工作。一是要仔細(xì)分析電站庫壩、渠道險(xiǎn)段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發(fā)區(qū)可能發(fā)生的險(xiǎn)情,依據(jù)抗洪搶險(xiǎn)的實(shí)際需要,組織落實(shí)好常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲備好搶險(xiǎn)物資,保證搶險(xiǎn)需要。二是要根據(jù)預(yù)防特大洪水的要求,制定異地調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資的方案,明確方案的啟動條件,確保發(fā)生緊急狀況時(shí)準(zhǔn)時(shí)有序調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資。
九、責(zé)任追究
在水電站的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作中,任何單位和個(gè)人都必需聽從指揮部的打算和命令,仔細(xì)履行職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)工作,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者,依照相關(guān)法規(guī)及黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)懲;情節(jié)嚴(yán)峻的,移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
十、詳細(xì)措施
親密與當(dāng)?shù)卣⒎姥床块T、氣象部門聯(lián)系,準(zhǔn)時(shí)了解水情、雨情,當(dāng)本流域上游可能發(fā)生重特大洪水災(zāi)難時(shí),應(yīng)提前加大發(fā)電流量,壩頭水位超過設(shè)計(jì)洪水位時(shí),經(jīng)站長下令可打開沖沙閘泄水。
十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行,遇狀況變化時(shí)再作相應(yīng)調(diào)整。
村莊防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案9
為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)難損失降到最低限度,根據(jù)“救災(zāi)先救人”的原則,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動各方面的力氣,快速建立起快速有效的防范機(jī)制,從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備,準(zhǔn)時(shí)通報(bào)災(zāi)情信息,做到早發(fā)覺,早防范,把災(zāi)難造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定作為災(zāi)難應(yīng)急工作的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,各村委會要根?jù)分工職責(zé),相互協(xié)作,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ),提高力量。把應(yīng)對突發(fā)大事與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增加預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)覺,早報(bào)告,早解決,將突發(fā)大事造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災(zāi)避災(zāi)力量。
4、依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步,全面提高災(zāi)難應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析,早預(yù)警,準(zhǔn)時(shí)響應(yīng),科學(xué)處置,有效應(yīng)對。
三、適用范圍
凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)難(水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)難、生物災(zāi)難等重大自然災(zāi)難和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共大事。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
抗洪搶險(xiǎn)、防備地質(zhì)災(zāi)難工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在黨政辦)和7個(gè)組,指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置
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