消防審查與水消防設(shè)計若干問題

消防審查與水消防設(shè)計若干問題軍隊工程消防審查指定機構(gòu)中國人民解放軍總后勤部建筑設(shè)計研究院消防審查與水消防設(shè)計若干問題摘要：根據(jù)2009年5月1日施行的新版【中華人民共和國消防法】和公安部的有關(guān)規(guī)定，公安機關(guān)消防機構(gòu)依法對所規(guī)定的工程建設(shè)項目進行消防設(shè)計審核，設(shè)計文件未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，不得給于施工許可，建設(shè)單位及施工單位不得施工；規(guī)定以外的工程項目，建設(shè)單位應(yīng)將消防設(shè)計圖紙和設(shè)計文件報送公安消防機構(gòu)備案，由公安消防機構(gòu)依法進行抽查，抽查不合格已經(jīng)開始施工的，責令其停止施工，由建設(shè)單位對消防設(shè)計組織修改后，送公安機關(guān)消防機構(gòu)復查。在日常的施工圖設(shè)計文件審查工作中，涉及公共安全的消防問題屬于審查要點，要求進行重點審查。但工程設(shè)計中經(jīng)常會遇到不同版本的規(guī)范、手冊、規(guī)程、或技術(shù)措施，對同一問題的管嚴程度或設(shè)計參數(shù)不完全一致；有些工程中的特殊情況，超出了規(guī)范條文的涵蓋內(nèi)容，一些有爭議的邊緣問題，兩種理解都有一定道理等等，本文結(jié)合消防設(shè)計審查和施工圖審查工作中經(jīng)常遇到的這類問題予以論述，以期與設(shè)計同行們一起，對國家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標準進行深入學習和研討，共同提高工程設(shè)計質(zhì)量。關(guān)鍵詞：消防設(shè)計審核、建筑給排水施工圖審查、消防驗收。學習【中華人民共和國消防法】【中華人民共和國消防法】由全國人民代表大會常委會通過。

1998年4月29日發(fā)布，1998年9月1日開始實施。

2008年10月28日全國人大常委會五次會議修訂，2009年5月1日起施行?！局腥A人民共和國消防法】（09.5.1施行）中與工程設(shè)計相關(guān)的主要條款：第四條：國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責實施。軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，公安消防機構(gòu)協(xié)助；礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理?！鞠婪ā靠倓t第三條、第四條規(guī)定：消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導，由地方各級人民政府負責。國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理，縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責實施。軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理?！鞠婪ā康诙碌谑畻l規(guī)定：按照國家工程建筑消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建筑工程，設(shè)計單位應(yīng)當按照國家工程建筑消防技術(shù)標準進行設(shè)計，建設(shè)單位應(yīng)當將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。經(jīng)公安消防機構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計需要變更的，應(yīng)當報經(jīng)原審核的公安消防機構(gòu)核準；未經(jīng)批準的，任何單位、個人不得變更。按照國家工程建筑消防技術(shù)標準進行消防設(shè)計的建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。公安部30號令發(fā)布了由公安部消防局制定的【建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定】，規(guī)定第四條要求：建設(shè)單位應(yīng)當將新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修及用途變更工程項目的消防設(shè)計圖紙和資料報送公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核，并填寫相應(yīng)的報表，經(jīng)審核批準后，方可開工興建。北京市人大于1998年9月17日發(fā)布了【北京市消防條例】。其總則第六條規(guī)定：市和區(qū)、縣公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，市和區(qū)、縣公安消防機構(gòu)負責實施。人民解放軍各單位、鐵路運營系統(tǒng)、民航系統(tǒng)以及國有森林、礦井地下部分的消防監(jiān)督工作，按照國家有關(guān)規(guī)定，由其主管部門負責。在【北京市消防條例】中，對于建筑工程消防設(shè)計圖紙的審查和工程竣工時的消防驗收工作，做了與國家【消防法】和公安部【建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定】基本相同的規(guī)定。北京市公安局還依據(jù)國家【消防法】和【北京市消防條例】等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，制定了北京市【消防監(jiān)督規(guī)定】。北京市公安局制定的【消防監(jiān)督規(guī)定】共12節(jié)，分別為：一、消防審核的受理、二、建筑設(shè)計防火審核、三、建筑內(nèi)部裝修工程設(shè)計消防審核、四、建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全審批、五、建筑工程消防驗收、六、消防產(chǎn)品備案登記、七、消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗、八、消防工程施工企業(yè)資質(zhì)審批、九、化學危險品經(jīng)營、儲存、運輸、使用的審批、十、大型活動消防審批、十一、灌充、使用氫氣球（氦氣球）審批備案、十二、火災(zāi)調(diào)查處理。其中第二節(jié)、第三節(jié)內(nèi)容與設(shè)計人員的日常設(shè)計工作關(guān)系最大?！鞠辣O(jiān)督規(guī)定】中對于哪類工程設(shè)計歸市消防局審核；那類工程設(shè)計歸各區(qū)、縣公安消防支隊審核；送審的消防設(shè)計圖紙應(yīng)具備那些內(nèi)容、要求達到何種深度、對送審圖紙的規(guī)格、格式要求等等，均做了詳細明確的規(guī)定（詳見原文，此處不再細述）。設(shè)計人員日常設(shè)計工作中，需要特別注意的一個問題是，【消防法】中關(guān)于：經(jīng)公安消防機構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計需要變更的，應(yīng)當報經(jīng)原審核的公安消防機構(gòu)核準；未經(jīng)批準的，任何單位、個人不得變更。在工程的消防設(shè)計圖紙已通過消防審核，領(lǐng)到了施工許可證，或在建設(shè)過程中，有的開發(fā)商或建設(shè)單位可能提出，要求設(shè)計單位出設(shè)計變更圖紙或變更通知單對工程進行局部變更。此時，如涉及到變更已批準的消防設(shè)計，尤其是要求降低已批準的消防設(shè)計標準的，設(shè)計人員應(yīng)特別注意：甲方（開發(fā)商）是否報經(jīng)了原審核的公安消防機構(gòu)核準？不要將消防變更責任稀里糊涂攬到自己身上來。且不說萬一發(fā)生火災(zāi)的情況，即使工程竣工時，還要過消防驗收這一關(guān)。另外，對于給排水專業(yè)，如果遇到水消防和氣體消防設(shè)計內(nèi)容較多、較復雜、較大型的工程項目，建議將消防設(shè)計圖紙單列、單編。這樣，對于消防設(shè)計圖紙的報審、查找、修改、存檔等等方面，都會帶來方便。公安部【建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定】第五條規(guī)定：國家、省級重點工程和設(shè)置建筑自動消防設(shè)施的建筑工程設(shè)計應(yīng)當編制消防設(shè)計專篇，該篇包括設(shè)計依據(jù)、工程概況說明和工程項目中涉及本規(guī)定第十五條所列內(nèi)容的圖紙資料。設(shè)計單位應(yīng)當按照《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》修改消防設(shè)計圖紙。下面，將水消防設(shè)計圖紙審查中常見的一些問題予以敘述，供設(shè)計同行們參考。二、關(guān)于消防設(shè)計說明、消防水源、室外消火栓：在許多單位報審的水消防設(shè)計圖紙中，有的建筑本身有消防水池、消防泵房及外線，對消防水源交代比較完整。但還有許多建筑只有單體建筑的室內(nèi)消防設(shè)計圖紙及說明，而沒有室外消防系統(tǒng)及相應(yīng)的消防水源、消防水池、消防泵房、消防外線等設(shè)計圖紙和說明，這在一般工程中占絕大多數(shù)。其原因主要有下列幾種：（1）甲方只委托了本單體建筑設(shè)計，未委托進行消防水源及消防外線設(shè)計；（2）甲方將給排水外線及消防水池、泵房等另行委托給了其它單位設(shè)計;（3）消防水池、消防泵房、及消防外線系統(tǒng)等已建設(shè)完畢，本房號利用已有的消防設(shè)施，所以不另設(shè)計室外消防供水；（4）本房號建在小區(qū)大院內(nèi)，外線及消防泵房、消防水池等由大院統(tǒng)一考慮，本房號不單獨設(shè)計；（5）消防水池、消防泵房、環(huán)網(wǎng)外線等隨其它房號另行設(shè)計，本房號不設(shè)計；（6）市政管網(wǎng)水壓水量及市政消火栓能夠滿足室內(nèi)、外消防需要，本房號不需要另行設(shè)計室外消防供水系統(tǒng)等等。由于以上種種原因，設(shè)計人員不設(shè)計這部分內(nèi)容，圖紙上也就沒有室外水消防系統(tǒng)及消防水源的有關(guān)說明。就設(shè)計方面來說，這屬情有可原。但從消防審查、消防驗收及消防實戰(zhàn)的角度看，設(shè)計上只有室內(nèi)消防系統(tǒng)（圖紙上表示到出外墻3米），而說明中不交代室外消防水源如何解決、消防水量、消防水壓如何保證，消防管線應(yīng)從何處接通、以及有關(guān)的消防技術(shù)參數(shù)，這樣的水消防設(shè)計圖紙是不完善的。因為，單體建筑的施工單位按圖施工，完全可能只施工到出外墻3米處就算竣工了。而以后的外線可能遲遲無人連接，或未連接到應(yīng)該連接的消防管線上。這就將造成萬一有火情發(fā)生，消防系統(tǒng)無水可用，或水壓水量很小，根本不能滿足消防需要的情況發(fā)生。對于消防實戰(zhàn)來說，室內(nèi)消防系統(tǒng)與室外消防供水是密不可分的，若沒有合格的消防供水系統(tǒng)來提供水量水壓的保證，室內(nèi)的消防系統(tǒng)將成為擺設(shè)，一旦火災(zāi)，將給人民生命財產(chǎn)造成難以挽回的損失。且據(jù)有關(guān)資料，在滅火實戰(zhàn)中，建筑室內(nèi)消防設(shè)施成了擺設(shè)的情況確有發(fā)生，火災(zāi)時因消防系統(tǒng)無水可用，或水壓水量很小，根本不能滿足消防需要，使得火災(zāi)不能及時撲滅，從而給人民生命財產(chǎn)造成重大損失的情況時有發(fā)生。舉兩個例子：1、前幾年的玉泉營環(huán)島家具城火災(zāi)…2、近期（2007-1-7下午3時許）北京朝陽區(qū)姚家園民工宿舍火災(zāi)…上述例子，大的火災(zāi)都是從小火燃燒開始形成的，如果當時附近的消火栓有充足的水量水壓，慘重的損失是完全可能避免的。因此，如果由于以上的種種原因，設(shè)計只做室內(nèi)消防系統(tǒng)，不做室外消防系統(tǒng)，那么在有關(guān)水消防設(shè)計的說明中，對與本樓消防有關(guān)的室外消防給水系統(tǒng)情況、本樓對室外消防系統(tǒng)的要求、本樓消防水量水壓如何保證？利用何處的消防水池、消防泵房及高位消防水箱？均應(yīng)說明。如果是直接利用市政水壓，則應(yīng)敘述工程所在方位、所利用市政供水管線的管徑、水壓、消防供水管道應(yīng)從何處接通、等等要求，以供甲方另行委托外線設(shè)計或自行建設(shè)外線管網(wǎng)時使用。在設(shè)計總說明中應(yīng)對小區(qū)座落方位、小區(qū)可資利用的市政給水管情況、市政引入管根數(shù)、管徑、水壓、以及室外消防用水量、室外消火栓的布設(shè)要求等問題及室外消防設(shè)計參數(shù)予以敘述或注明。若是臨時高壓消防給水系統(tǒng)而本樓又不設(shè)消防泵房，而利用別樓的消防泵房和水池，圖紙還應(yīng)注明，本樓消火栓消防按鈕應(yīng)可直接啟動所利用的消防泵，本樓消防管線與所利用的原有消防干線應(yīng)及時接通等等。消防設(shè)計說明中敘述這些內(nèi)容，不但是進行消防審查和消防驗收工作的需要，也是【建筑工程施工圖設(shè)計文件審查要點】對設(shè)計深度的要求（見建筑工程施工圖設(shè)計文件審查要點P51-4.5）。以上這些要求是否屬于過分煩瑣，多此一舉呢？不能這樣認為。消防設(shè)計是涉及到建筑消防安全、人命關(guān)天的事。我們講工程質(zhì)量，首先要講兩大安全。第一是結(jié)構(gòu)安全，第二就是消防安全。對于消防安全，我們當然都是盼望它百年不著火，但絕不可一日不防火！誰也不敢保證自己設(shè)計的本工程日后若干年內(nèi)絕不會出現(xiàn)火警問題。據(jù)【新華社北京2006年7月6日電：僅2006年1～6月份半年時間，全國共發(fā)生火災(zāi)12萬9千多起，因火災(zāi)死亡871人，直接財產(chǎn)損失3億9千多萬。06年上半年火災(zāi)亡人又多集中發(fā)生在居民住宅區(qū)，共有2萬8千多起，死亡674人】。北京市消防局2007年2月14日通報：去年，北京市共發(fā)生火災(zāi)8496起，造成49人死亡，90人受傷。直接財產(chǎn)損失1千多萬元。其中，因用火不慎、電氣火災(zāi)、吸煙、引起的火災(zāi)居前三位。另外，也不能存有對高層建筑、大型復雜建筑消防設(shè)計比較重視，而對一般多層或低層建筑消防設(shè)計比較輕視的模糊思想，大量意想不到的火災(zāi)發(fā)生在一般多層甚至低層建筑內(nèi)。如近期：2007-2-4日1時許，浙江臺州黃巖區(qū)一家商鋪發(fā)生火災(zāi)，起火建筑就是一棟2層鋼混框架建筑，一層為商鋪超市，二層住人，居住者多為務(wù)工人員，當日造成17人遇難，另有多人受傷住院。還有前述兩個北京的例子，也都不是高層建筑。絕大多數(shù)發(fā)生火災(zāi)的單位，都是感到事發(fā)很偶然，事前絕沒有想到，也沒有準備。而當建筑萬一有了火情，當然希望在失火初期幾分鐘內(nèi)能迅速撲滅。而如果當初設(shè)計圖紙中沒有交代消防水源問題，甲方和施工單位也沒有及時予以解決（此類問題，當前實際工程中存在很多），因而造成需要救火的緊急時刻，消火栓無水或水壓很低無法使用，養(yǎng)兵千日的消防系統(tǒng)成了擺設(shè)，從而給人民生命財產(chǎn)造成了巨大損失，那要追究相關(guān)責任當然是難免的。而工程設(shè)計圖紙中如有消防設(shè)計的缺陷，則追查責任首當其沖。到時完全可能以此問題來進行追究。比如說：設(shè)計為什么沒有交代消防水源？設(shè)計圖紙為什么不表示消防水源？設(shè)計圖紙和設(shè)計說明中為什么沒有對消防水源提出要求？圖紙上沒有交代，開發(fā)商和施工人員也不太懂，不知道該從哪兒接消防水源；等等。到那時，再說什么都晚了。還不如當初在消防設(shè)計說明中就把消防水源、消防水量水壓如何保證交代清楚。況且，這對設(shè)計人員來說并不難，只是消防設(shè)計說明中的幾條要求和一段文字而已。但設(shè)計如此做了，首先可以提醒建設(shè)單位、開發(fā)商、施工單位和監(jiān)理單位，應(yīng)按消防設(shè)計說明的有關(guān)要求及時完善室外消防管線及設(shè)施，以保證建筑消防安全；其次也可以明確消防責任，對設(shè)計人員本身也是一種保護。三、關(guān)于充實水柱的保護范圍：根據(jù)【高規(guī)】的規(guī)定，室內(nèi)消火栓的布置間距，應(yīng)保證同層任何部位有兩個消火栓水槍的充實水柱同時到達。設(shè)計中在室內(nèi)消火栓的布置方面，有些同行認為只要圖紙上的任何部位，都在兩個消火栓充實水柱的保護半徑之內(nèi)即可。因而消火栓間距按消火栓的直線保護半徑，以消火栓處為圓心畫半圓進行布置。而在消防實戰(zhàn)中，因為建筑隔墻、門窗洞口等因素的影響，消防龍帶很少能完全走直線，達不到圖紙上的保護半徑距離。因而應(yīng)該根據(jù)建筑平面情況，按龍帶的實際行走路線進行布置。另外，還要考慮建筑室內(nèi)高度因素，確保兩個消火栓水槍的充實水柱能同時到達室內(nèi)空間的任何部位，而不僅僅是平面圖紙上的保護半徑。舉例：比如有棟長條型的臨街板樓，從平面圖紙上看，每個部位都在兩個消火栓的保護半徑范圍之內(nèi)。但仔細審圖，其低層臨街面有對外使用的臨街商店，而不臨街面有對院內(nèi)住戶使用的樓梯間、值班室等房間，內(nèi)外部分是不完全相通的，在一側(cè)布置的消火栓與另一邊平面距離雖然很近，但實際上另一側(cè)無法使用。因而應(yīng)兩邊都布置消火栓，或特別注明采用兩面開門的消火栓箱。這樣設(shè)計，會使建筑室內(nèi)消火栓數(shù)量略有增加，但水消防設(shè)計是為了實際滅火需要，應(yīng)當一切從實戰(zhàn)出發(fā)，來滿足消防規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。四、關(guān)于室內(nèi)消火栓的布置間距：有的消火栓布置間距超過了35米（通常龍帶長25米，充實水柱長度10米），尤其是在建筑物的端頭部位，不能達到兩股水柱同時到達的要求。設(shè)計上采用了雙閥雙出口消火栓箱，認為這樣設(shè)計，一個栓箱兩股水柱，可以符合兩股水柱同時到達的要求。其實，除了規(guī)范規(guī)定的特殊情況之外，在通常情況下，雙閥雙口消火栓箱也只能按一股水柱計算，這在老的【建規(guī)】和新的【建規(guī)GB50016-2006】第條及其條文說明中都已作了明確的解釋。那么，在什么樣的特殊情況下，雙閥雙口消火栓箱能按兩股水柱計算呢？這就是【高規(guī)】7.4.2條所規(guī)定的：住宅建筑的以下情況，當設(shè)兩根消防豎管有困難時，可設(shè)一根豎管，但必須采用雙閥雙出口型消火栓。十八層及十八層以下的單元式住宅。十八層及十八層以下，每層不超過8戶，建筑面積不超過650平米的塔式住宅。除了符合規(guī)范中上述限定條件的住宅建筑，其它需設(shè)消火栓的各種建筑，雙閥雙口消火栓只能按一股水柱計算。設(shè)計時應(yīng)于注意。五、雙立管、雙閥雙出口消火栓能否按兩股水柱計算？審圖中發(fā)現(xiàn)，有的高層公共建筑（還有的是不符合上述限定條件的住宅建筑），消火栓布置間距超過了35米，設(shè)計采用了雙閥雙出口消火栓箱，在消火栓箱處設(shè)了兩根消防立管，兩個消火栓閥分別從兩根消防立管接出。有的設(shè)計人員認為這樣設(shè)計，（一根消防立管萬一故障，還有另一根消防立管可以供水，不考慮兩根立管同時故障），可以按兩股水柱計算。實際上，這種理解是不正確的。這樣在一個消火栓箱中的兩個消火栓閥分別從兩根消防立管接出的作法，只是提高了雙閥雙口消火栓的可靠程度。對于只能使用、也必須使用雙閥雙口消火栓箱的住宅建筑（符合上述限定條件的住宅建筑），自然提高了保證消防用水的可靠程度。但并不能把此種理解推廣到公共建筑或一切建筑中，更不能以為在公共建筑中這樣做，一個消火栓就也就可以按兩股水柱計算。因為要求兩股水柱同時到達的理論，是考慮到火災(zāi)時，大火就在某一消火栓箱附近燃燒，此處消火栓箱根本無法靠近，不論它的栓箱里裝幾個消火栓都無法使用，只能依靠相鄰部位的另一個消火栓提供消防水柱救援。因此，公共建筑中的消火栓箱不論裝幾個消火栓，都只能按一股水柱計算。這在老【建規(guī)】第條和新【建規(guī)GB50016-2006】第8.4.3條及其各自的條文說明中，以及建設(shè)部設(shè)計院主編的【全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施-給水排水】分冊P164頁，都已作了明確的解釋，但部分設(shè)計人員仍有模糊認識。六、消防自救卷盤的配備很多建筑的水消防設(shè)計，圖紙上沒有交代是否設(shè)消防自救卷盤。圖上選用的消火栓箱標準圖圖號，其箱內(nèi)也沒有帶消防自救卷盤。還有的也沒有注明選用何種類型消火栓箱標準圖圖號，只注明消火栓箱尺寸800X650X240（這就是不帶自救卷盤的栓箱）。關(guān)于消防自救卷盤，【高規(guī)】條要求：高級旅館、重要的辦公樓、一類建筑的商業(yè)樓、展覽樓、綜合樓和建筑高度超過100米的其它高層建筑，應(yīng)設(shè)消防卷盤，其用水量可不計入消防用水總量?！靖咭?guī)】7.4.9條要求：消防卷盤的間距應(yīng)保證有一股水流能到達室內(nèi)地面任何部位，消防卷盤的安裝高度應(yīng)便于取用。在實際救火時，消防自救卷盤對于撲救初起火災(zāi)非常有用。它可讓樓內(nèi)的普通工作人員，在專業(yè)消防隊到達之前，就地簡便操作、及時迅速地對付初起火災(zāi)，盡可能將火情消滅在萌芽階段，避免火災(zāi)失控和擴大。從消防驗收時在屋面做水槍噴射試驗的實際情況來看，建筑中配備的普通DN65標準消火栓、25米長龍帶和19毫米水槍，在充實水柱達到近10米時，其后座力是很大的，而且需要先放開25長的龍帶，中間不能打死彎，才能進行噴射試驗。試射時，未經(jīng)過專業(yè)訓練的工地工人，一人拿住水槍很困難，常常需要兩人共同把持才能成功試射。而消防自救卷盤使用起來則很方便，一人就可輕易使用，卷盤管子不需要全部拉開，也不怕管子中間打彎。在真正失火時，在場的普通人員對付初起火災(zāi)，還是自救卷盤更適用。新頒布的【建規(guī)】GB50016-2006第條要求：設(shè)有室內(nèi)消火栓的人員密集公共建筑以及低于本規(guī)范8.3.1條規(guī)定規(guī)模的其它公共建筑宜設(shè)置消防軟管卷盤；建筑面積大于200平米的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)設(shè)置消防軟管卷盤。因此，多層建筑凡符合上述條件的也應(yīng)盡量設(shè)消防自救卷盤。況且，對于設(shè)計人員來說，設(shè)消防卷盤很簡單，在消火栓箱的國家標準圖冊里，有多個帶有消防自救卷盤的栓箱。只是選一個標準圖圖號的問題，并不涉及水量計算，也不涉及消防泵房、消防水池、消防管線布置等等問題。但對于實際火情的撲救，消防自救卷盤對于撲救初起火災(zāi)，防止火災(zāi)的蔓延擴大，確實很有實用價值。七、消火栓箱形式及薄型消火栓箱的選用：目前市場上和國家標準圖圖冊上，消火栓箱的厚薄尺寸有普通型和薄型兩種，普通型的厚度是240毫米，這是與前些年建筑內(nèi)墻墻體厚度多為240毫米相匹配的。但近若干年來，建筑上已不允許使用普通粘土磚，建筑內(nèi)墻厚度240毫米的已很少，多在180毫米、160毫米或者更薄。設(shè)計上如果不考慮墻體厚度，仍采用普通240毫米厚的消火栓箱，則很多情況下，會在墻體上鼓出一個包，這個包不論鼓在墻體的哪一邊都不好，既影響美觀，又影響交通。若要求建筑專業(yè)把它包起來，則需要增加造價，還需占用一定建筑面積。因此，設(shè)計時應(yīng)根據(jù)室內(nèi)墻體厚度情況，盡量采用160厚或180厚的薄型消火栓箱。這對于設(shè)計來說也很簡單，只是選用一個標準圖圖號的問題。雖然消防規(guī)范中對此沒有明確要求，但在實際工程建設(shè)中，確是一個經(jīng)常遇到的實際問題。八、關(guān)于自噴系統(tǒng)末端試水裝置試水閥處的排水問題：自動噴水消防系統(tǒng)每個報警閥組控制的最不利點噴頭處，應(yīng)設(shè)末端試水裝置，其它防火分區(qū)、樓層均應(yīng)設(shè)25毫米的試水閥。這些末端試水裝置和試水閥，在水消防系統(tǒng)的驗收工作和日常的定期防火檢查及維護保養(yǎng)工作中，都需要進行放水試驗，以檢驗自噴系統(tǒng)是否處于良好狀態(tài)。它的日常使用率是相對較高的。而目前的許多工程圖紙，只表示了末端試水裝置和試水閥，未表示放水試驗時所需的排水設(shè)施，圖紙上試水閥排水管只留個頭，地面處既無污水池，附近也無排水管。這樣將造成自噴消防系統(tǒng)無法檢查試驗。因試水管試水時流量和水壓都較大，會造成滿地淌水的情況。2005年新版【自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范】條黑體字強條規(guī)定：末端試水裝置和試水閥應(yīng)便于操作，且應(yīng)有足夠排水能力的排水設(shè)施。該條是最新修改的強制條文，工程設(shè)計必須執(zhí)行。在實際工程中，有些建筑的最不利點噴頭處，離衛(wèi)生間或其它用水房間較遠，確實沒有排水條件。此種情況下，可將末端試水裝置和試水閥的排水管通過吊頂內(nèi)或建筑頂板下引至就近的污水池、排水泵坑處，也可為末端試水裝置和試水閥專門設(shè)一根排水立管及相應(yīng)的污水池。圖紙上應(yīng)注明：噴淋管網(wǎng)末端試水裝置試水閥距地面高度尺寸應(yīng)便于操作（通常2～2.1米），其排水管應(yīng)一律引至就近的污水池處，做法參見04S206-76。許多設(shè)計因沒有注明此閥門距地高度，施工時有的施工單位就依據(jù)過期的91SB華北標準圖集有關(guān)詳圖，將試水閥和壓力表都裝在吊頂內(nèi)，而建筑吊頂上又沒有留操作檢查口，以致根本就無法進行檢查和操作，更談不上便于操作。還有的設(shè)計將試水閥排水管引到建筑外墻外，留個頭；有的設(shè)計人員說：試水也不常進行，真要試水時，臨時拉個橡膠軟管，拉到附近的窗戶以外不就行啦、等等這些認識和作法都是不對的。試水閥應(yīng)便于操作，試水閥處應(yīng)有足夠排水能力的排水設(shè)施。這是規(guī)范的黑體字強條規(guī)定，必須堅決執(zhí)行。從消防驗收和防火安全檢查的實踐來看，試水管經(jīng)常使用。而且，即使排水管處有個地漏，試水時也普遍發(fā)生排水不及，以致水花飛濺、水流遍地的情況。因此，噴淋試水管最好引至污水池處，或在地漏處有個排水坑。此外，在各層消防平面圖上，還應(yīng)當用指引線和文字注明末端試水裝置或試水閥的平面位置。九、關(guān)于消防系統(tǒng)的設(shè)計參數(shù)：在消防設(shè)計說明中，需要將消防系統(tǒng)的各技術(shù)參數(shù)予以注明。有些圖紙中未注明各設(shè)計參數(shù)（消防水量、水壓、消防泵組的流量、揚程、室外市政供水水壓、供水管徑、等），則該施工圖設(shè)計文件就不夠完整。在建設(shè)部發(fā)布的【建筑工程設(shè)計文件編制深度的規(guī)定】中，要求在施工圖設(shè)計說明中，應(yīng)包含有：各消防系統(tǒng)的設(shè)計參數(shù)及消防總用水量等。在建筑標準設(shè)計研究院主編的【民用建筑工程給排水施工圖設(shè)計深度圖樣】的設(shè)計說明中，也包含有各消防系統(tǒng)的設(shè)計參數(shù)。2005年版【自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范】第5節(jié)中，將自動噴水系統(tǒng)設(shè)計的基本參數(shù)規(guī)定為強制性條文（包括：火災(zāi)危險等級、噴水強度、作用面積、等）。因此，自動噴水系統(tǒng)說明中，應(yīng)注明這幾個系統(tǒng)設(shè)計的基本參數(shù)。凡是消防設(shè)計規(guī)范上強制性條文的條款，只要工程中涉及到該類問題，通常在施工圖設(shè)計文件中就應(yīng)有所體現(xiàn)。要么是圖紙表示，要么是說明中強調(diào)。如果圖紙中沒有表示，說明中也沒有要求，全套圖紙根本就沒有任何體現(xiàn)和要求，那么設(shè)計規(guī)范的強制性條文如何執(zhí)行呢？十、關(guān)于自動噴水滅火系統(tǒng)的氣壓供水設(shè)備：有些建筑設(shè)有自動噴水滅火系統(tǒng)，但由于種種原因，未設(shè)屋頂高位水箱。根據(jù)2005年版【自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范】條的強條規(guī)定，這種情況，系統(tǒng)應(yīng)設(shè)氣壓給水設(shè)備。氣壓給水設(shè)備的有效水容積，應(yīng)按系統(tǒng)最不利處4只噴頭在最低工作壓力下的10分鐘用水量確定。該條是新修訂的強制性條文，設(shè)計時應(yīng)予注意。對于此條的理解、計算、和氣壓給水設(shè)備的有效水容積，在設(shè)計屆有一些不同觀點和爭議。但既然已列為規(guī)范的強制性條文，工程設(shè)計中就應(yīng)當執(zhí)行。十一、高層建筑內(nèi)無可燃物的設(shè)備層，是否應(yīng)設(shè)自動噴水？根據(jù)2005年版【高規(guī)】條規(guī)定，無可燃物的設(shè)備層可以不設(shè)消火栓。但自動噴水設(shè)不設(shè)？規(guī)范沒有明文規(guī)定。對此，設(shè)計人員有不同理解，有人認為：既然消火栓都可以不設(shè)，那么自動噴水也可以不設(shè)。但是，仔細研究2005年版【高規(guī)】7.6.2條、7.6.3條的條文規(guī)定，可以得出：一類高層建筑應(yīng)設(shè)，二類高層建筑可以不設(shè)的結(jié)論。因為7.6.2條規(guī)定，一類高層建筑除了該條指明的幾個部位可以不設(shè)以外，其它的均應(yīng)設(shè)（并未指明設(shè)備層可以不設(shè)）。而7.6.3條規(guī)定，二類高層建筑應(yīng)在該條指明的幾種部位設(shè)（并未指明設(shè)備層要設(shè)）。這兩條又都是新修訂的強制性條文，我們認為工程設(shè)計應(yīng)當嚴格執(zhí)行。雖然在設(shè)計屆對此也有一些不同觀點和爭議，但在當前的消防審查工作中，我們是按此掌握的。除了屬于規(guī)范強制性條文的理由以外，還考慮到一類高層建筑的火災(zāi)危險性、火災(zāi)撲救難度、和人員疏散難度，都比二類高層建筑大的多。2005年版【高規(guī)】建筑部分條規(guī)定：建筑高度超過100米的高層建筑，應(yīng)設(shè)置避難層，…避難層可兼作設(shè)備層，但設(shè)備管道宜集中布置。由此條可以推斷，一類高層建筑在萬一發(fā)生火災(zāi)時，其中設(shè)備層的部分空間，可能會臨時用于人員的緊急避難和疏散用途，要求其中的消防設(shè)施配備齊全，也屬情有可原。另外，從實際情況看，一類高層建筑設(shè)備層中，不但有各種管線和電纜橋架等，因設(shè)備層層高2米左右，人完全可以在內(nèi)站立行走，有的單位甚至在內(nèi)存放一些廢舊物品。確有一定的火災(zāi)隱患。十二、高層住宅地下自行車庫或小倉庫，是否應(yīng)設(shè)消火栓和自動噴水？2005版【高規(guī)】強條規(guī)定：高層建筑中經(jīng)常有人停留或可燃物較多的地下室、半地下室房間等，應(yīng)設(shè)自動噴水滅火系統(tǒng)。該條沒有區(qū)分一類高層或二類高層，也沒有區(qū)分高層公共建筑或高層住宅建筑。那么，有許多普通高層住宅，其地下室注明為自行車庫或分戶用的小倉庫、儲藏室。這屬不屬于經(jīng)常有人停留或可燃物較多的地下室、半地下室房間呢？需不需設(shè)自動噴水滅火系統(tǒng)呢?規(guī)范的條文解釋中對此也沒有明確的闡述。對于本強條規(guī)定，由于設(shè)計人員理解不同，常常引起爭議。實際上也有兩種不同的作法，一種是做，另一種是不做。做的理由是：這種地下層的自行車庫尤其是小倉庫，其中可燃物還是較多的，火災(zāi)危險相對較大。不說自行車的輪胎、車座等本身就都是可燃物。就在地下自行車庫或分戶小倉庫中，常常會堆放一些住戶家中的陳舊物品，家里放著沒用，馬上扔掉又覺得可惜，不少住戶就先暫時放在地下室倉庫角落中，如家用電器紙箱、舊家具等等。而地下室中的公用燈具經(jīng)常長明不滅，以致溫度過高；電線電路故障不能得到及時修理也是常事、地下室里也很難杜絕人員吸煙；不懂事的孩子們還可能偶然進去玩耍甚至玩火等等。事實上確實發(fā)生過因小孩子們在地下室玩火而引發(fā)火情的實際事例。而不做的理由是：這種住宅地下層的自行車庫或小倉庫，可燃物不多，火災(zāi)危險不大，人員也不密集。又因為屬于普通住宅樓，首層以上住宅部分不做自動噴水滅火，僅僅地下室做自動噴水滅火系統(tǒng)，設(shè)計比較麻煩。因而認為做自動噴水消防沒有必要。那么，到底按哪一種理解設(shè)計更正確呢？對于以上問題，北京華通設(shè)計顧問有限公司的給排水設(shè)計人員2006年專門給【高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范】國家標準管理組發(fā)了咨詢函，【高規(guī)】管理組以高規(guī)【2006】第28號文的形式給于明確答復如下：對于一、二類高層建筑，如為純住宅建筑，僅供本建筑內(nèi)居住人員使用、建筑防火分區(qū)面積不大于500平米、疏散距離短、人數(shù)少、也不經(jīng)常有人停留的純自行車庫，可不設(shè)自動噴水滅火系統(tǒng)。根據(jù)規(guī)范管理組的正式答復，高層住宅的地下自行車庫，符合上述限定條件的可不設(shè)自動噴水消防，不符合上述條件的則均應(yīng)設(shè)。此外，規(guī)范管理組還答復：對于一二類高層建筑，類似的場所如水泵房、水箱間等，如此類完全沒有任何可燃物設(shè)備房間，可不設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)。十三、無生活用水地下室的消防及事故排水許多高層住宅的地下室，建筑上安排作為分戶小倉庫或自行車庫，有消火栓滅火系統(tǒng)。但地下層沒有廁所、衛(wèi)生間、也沒有其它用水房間，因而設(shè)計也沒有做任何排水措施。這樣的給排水設(shè)計是有缺陷的。因為地下層雖然沒有廁所、衛(wèi)生間、及其它用水房間，但設(shè)計應(yīng)考慮消防時和地下管線事故時的應(yīng)急排水問題。因地下室不但有消火栓或自動噴水，頂板下通常還走著冷水、熱水、消防、采暖、排水等眾多管道，還有許多檢修閥門，不但在消防時需要排水，既是平時，萬一管線故障破裂或需檢修放水，或樓上的某層發(fā)生管線破裂或消防滅火用水，地下室都需要應(yīng)急排水，如根本沒有設(shè)計排水設(shè)施，則地下室存在發(fā)生水淹事故的隱患。因此，即使地下室沒有用水房間，只要有消火栓或相關(guān)管線，就應(yīng)設(shè)計排水措施?？深A(yù)留排水泵坑和排水泵電源插座，應(yīng)急時用手提移動排水泵排水。十四、對一些規(guī)范條文理解產(chǎn)生爭議或邊緣問題的掌握消防規(guī)范中的個別條文涉及一些邊緣性問題，在工程設(shè)計和審圖工作中，常常出現(xiàn)對同一條文產(chǎn)生兩種不同理解的情況，甚至引起一些爭議。舉例如下：【建筑設(shè)計防火規(guī)范】GB50016-2006第條中規(guī)定：設(shè)置在地下、半地下或地上四層及四層以上或設(shè)置在建筑首層、二層和三層且任一層建筑面積大于300平米的地上歌舞娛樂放映游藝場所，應(yīng)設(shè)自動噴水滅火系統(tǒng)。某建筑設(shè)計公司設(shè)計的一棟六層軍隊建筑工程，名稱為綜合樓，實際用途為辦公和老干部活動中心，樓內(nèi)沒有設(shè)風道集中空調(diào)系統(tǒng)。各層的房間有辦公用房、各類老年教室、棋牌室、乒乓球室、閱覽室、健身房等等，在六層有一建筑面積大于300平米的大房間，其一端有小型舞臺及音控室，圖上注明房間名稱為（大會議室），室內(nèi)也沒有設(shè)固定座椅。消防審查指出，根據(jù)上述規(guī)范條文，此大房間很可能用于歌舞娛樂游藝用途，屬人員密集場所，應(yīng)設(shè)自動噴水消防滅火系統(tǒng)。但設(shè)計人員提出異議，說圖紙上已注明是大會議室，不屬于歌舞娛樂放映游藝場所，雖然設(shè)有小舞臺和音控室，但那是開會需要，不是歌舞、娛樂、游藝用途。類似于上述這樣可有兩種理解的邊緣問題，消防審查是如何掌握的呢？消防審查通常是按從實際情況出發(fā)，以人民生命安全為第一，且以規(guī)范條文為依據(jù)的原則來掌握寬嚴程度，從而提出消防審查要求。而通常不考慮增加了消防滅火系統(tǒng)要增加多少造價，或設(shè)計畫圖要增加多少工作量等問題。但一些設(shè)計人員和建設(shè)單位恰恰相反，遇到可有兩種理解的邊緣問題，設(shè)計人員多是從設(shè)計、畫圖上，怎樣簡單、方便、省事來考慮；而甲方（開發(fā)商）則多是從怎樣更省錢等角度來掌握。如上例所舉這樣的兩種理解，因考慮問題的側(cè)重點不一樣，各有一定道理。這就需要設(shè)計人員與審查人員之間進行適當?shù)臏贤ń涣骱蜕逃懀鶕?jù)工程的具體情況確定其中一種作法。十五、關(guān)于自動扶梯底部設(shè)自動噴水滅火的問題2005版【高規(guī)】.3強制性條文規(guī)定：自動扶梯底部應(yīng)設(shè)自動噴水滅火系統(tǒng)。對于該條規(guī)定，一些設(shè)計和審圖人員有兩種不同理解，一種理解認為：自動扶梯最下一層的底部屬于自動扶梯底部，在該處設(shè)滅火噴頭即可；而一種理解認為：每一層自動扶梯斜面的底部，都屬于自動扶梯底部，要求在自動扶梯每一層的斜面下部均設(shè)置滅火噴頭。對于此問題，水消防分會簡報2006總第5期上，由全國水消防分會秘書長黃曉家總工和北京市消防局白潔工程師撰文認為：僅在最低處自動扶梯的下部設(shè)置噴頭即可。主要論點是：自動扶梯的傳送帶表面是阻燃橡膠，其它的均為金屬機械部件，其本身起火的可能性很低很低，目前也沒有這方面的案例。而且萬一起火，自動扶梯周圍的防火卷簾自動落下，把自動扶梯與其它區(qū)域隔離。再者在每層的這個部位設(shè)置噴頭也很不方便，因此建議不每層設(shè)置噴頭。但是，在最低一層自動扶梯的下部空間，商家往往會存放許多可燃物，起火的可能性較大，因此，應(yīng)設(shè)置噴頭。我們認為上述論點很有道理。在我們的消防審查工作中，也是按此觀點掌握的。十六、自動噴淋管道上的閥門，何處須加鎖定閥位的鎖具？【自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范】GB50084-2001(2005年版)條規(guī)定：連接報警閥進出口的控制閥應(yīng)采用信號閥。當不采用信號閥時，控制閥應(yīng)設(shè)鎖定閥位的鎖具。該條是新修訂的強制性條文，工程設(shè)計當然應(yīng)該堅決執(zhí)行，圖紙上應(yīng)當有所交代或表示。但有的設(shè)計人員對該條不理解，提出疑問：既然已經(jīng)規(guī)定：連接報警閥進出口的控制閥應(yīng)采用信號閥。為什么又說：當不采用信號閥時，控制閥應(yīng)設(shè)鎖定閥位的鎖具。呢？規(guī)范的條文解釋中對此也沒有進一步的解釋。從我們目前消防審查來看，這種情況多出現(xiàn)在地下人防車庫中，噴淋管道難免需要穿過人防的防護墻和防護隔斷墻，根據(jù)人防規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，管道穿人防防護墻的內(nèi)側(cè)和防護隔斷墻的兩側(cè)，需要設(shè)公稱壓力不小于1.0Mpa的銅芯閘閥。這些閥門當然不能都采用信號閥，因此，就有了：當不采用信號閥時，控制閥應(yīng)設(shè)鎖定閥位的鎖具。之要求。對于該強條規(guī)定，在自動噴水的消防設(shè)計說明中，或在有關(guān)的消防平面圖上予以注明即可。十七、地下汽車庫建筑滅火器的配置根據(jù)【汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范GB50067-97】條和【建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB50140-2005】地下汽車庫屬于B類中危險級場所。B、C類中危險級火災(zāi)場所的滅火器最大保護距離是12米。而車庫內(nèi)消火栓的布置距離通常是30～35米，建筑滅火器仍然是每個消火栓處布置兩具或3具，將不能滿足上述規(guī)范規(guī)定的最大保護距離【強條】。設(shè)計須注意：凡地下汽車庫等B、C類中危險級火災(zāi)場所，除在每個消火栓處設(shè)置滅火器以外，還應(yīng)另行增設(shè)滅火器，必須達到上述強條的規(guī)定（說明中注明或在平面圖中表示）。十七、關(guān)于簡易自動噴水滅火消防系統(tǒng)設(shè)計規(guī)程的執(zhí)行北京市規(guī)委和北京市公安局于2004年11月發(fā)布了【關(guān)于在民用建筑內(nèi)擴大自動噴水系統(tǒng)設(shè)置范圍并頒布《簡易自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)程》（北京市地方標準）的通告】，通告規(guī)定：建筑物總面積大于2000平米的商店、超市及其庫房；單體建筑面積大于2000平米的旅館、招待所、旅游渡假中心；單體建筑面積大于1000平米的餐館、茶館；建筑面積大于500平米，設(shè)在民用建筑內(nèi)的商店、對外營業(yè)餐廳及其廚房、地下室旅館；及【建規(guī)】所規(guī)定的歌舞娛樂放映游藝場所，均應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)。此項【通告】中設(shè)置自動噴水滅火的范圍，比【建規(guī)】中擴大了許多，但有些設(shè)計人員