2023年浙江事業(yè)單位考試題庫綜合應(yīng)用能力測試題

2023浙江事業(yè)單位考試題庫：綜合應(yīng)用能力測試題2023浙江事業(yè)單位考試題庫浙江事業(yè)單位考試真題一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分。）1.

恩格斯認(rèn)為，所有哲學(xué)，特別是近代哲學(xué)的重大的基本問題是（

）。A.

哲學(xué)與人類生存活動之間的內(nèi)在聯(lián)系問題B.

人與周邊世界的基本聯(lián)系問題C.

思維和存在的關(guān)系問題D.

關(guān)于人的本質(zhì)問題【答案】C。解析：本題題干加了“恩格斯”、“所有哲學(xué)”、“特別是近代哲學(xué)”，其用意是迷惑考生，其考點(diǎn)還是哲學(xué)的基本問題：思維和存在的關(guān)系問題。2．“守株待兔”的故事中農(nóng)夫的錯(cuò)誤從哲學(xué)上講是（

）。A．否認(rèn)了規(guī)律的客觀性B．片面夸大了人的主觀能動性C．沒有在事物運(yùn)動變化中把握規(guī)律D．把事物運(yùn)動中的偶爾聯(lián)系當(dāng)作了必然聯(lián)系【答案】D。解析：唯物辯證法認(rèn)為，必然性和偶爾性是對立統(tǒng)一的關(guān)系。一方面，必然性和偶爾性是互相區(qū)別的，不能把兩者混同。另一方面，必然性和偶爾性又是互相聯(lián)系的，并在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化?！笆刂甏谩敝修r(nóng)夫沒有對的地掌握必然性，而把事物運(yùn)動中的偶爾性當(dāng)作了必然聯(lián)系，因此是錯(cuò)誤的。3.“沒有哪一次巨大的歷史劫難，不是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)??！倍鞲袼惯@句話蘊(yùn)含的哲理是（

）。A．矛盾雙方互相排斥B．矛盾雙方互相滲透C．矛盾雙方在一定條件下互相依存D．矛盾雙方在一定條件下互相轉(zhuǎn)化【答案】D。解析：恩格斯這句話表白的是歷史劫難和歷史的進(jìn)步作為矛盾的雙方在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化。本題答案為D。4.

毛澤東在下列哪篇文章中提出了“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷（

）。A.《改造我們的學(xué)習(xí)》B.《整頓黨的作風(fēng)》C.《反對黨八股》D.《反對本本主義》【答案】D。解析：1930年5月，毛澤東寫了《反對本本主義》，在這篇文章中毛澤東第一次提出了“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷，并且在這篇文章中初步提出了毛澤東思想活的靈魂的三個(gè)基本點(diǎn)的雛形。因此D項(xiàng)為對的答案。A項(xiàng)《改造我們的學(xué)習(xí)》，B項(xiàng)《整頓黨的作風(fēng)》和C項(xiàng)《反對黨八股》是針對整風(fēng)運(yùn)動寫的，不符合本題規(guī)定，應(yīng)排除。5.

對待毛澤東思想的科學(xué)態(tài)度是（

）。A.

學(xué)習(xí)毛澤東著作B.

糾正毛澤東晚年錯(cuò)誤思想C.

堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想

D.

銘記毛澤東的豐功偉績【答案】C。解析：毛澤東思想是馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國的馬克思主義，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想。6.

第一次國共合作的政治基礎(chǔ)和共同大綱是（

）。A.

三民主義B.

三大政策C.

中共一大大綱D.

新三民主義【答案】D。解析：新三民主義的大綱同中國共產(chǎn)黨的民主革命大綱在重要原則上是基本相同的，因此成為國共兩黨合作的政治基礎(chǔ)，成為國共兩黨為之奮斗的共同大綱。7.

半殖民地半封建社會的社會性質(zhì)，決定了近代中國不也許是一個(gè)獨(dú)立的民主國家，外部沒有民族獨(dú)立，而受帝國主義壓迫；內(nèi)部沒有起碼的資產(chǎn)階級民主，反動統(tǒng)治階級憑借強(qiáng)大的反革命武裝對人民實(shí)行獨(dú)裁恐怖統(tǒng)治。這種社會性質(zhì)決定了中國革命進(jìn)程的一個(gè)重要形式是（

）。A.

爭取民主B.

農(nóng)民運(yùn)動C.

武裝斗爭D.

工人運(yùn)動【答案】C。解析：武裝斗爭是中國革命進(jìn)程的一個(gè)基本特點(diǎn)，也是由中國社會的基本性質(zhì)決定的。其他三個(gè)選項(xiàng)都是中國共產(chǎn)黨采用的非武裝斗爭形式。8.

根據(jù)我國憲法規(guī)定，下列關(guān)于私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的表述哪一項(xiàng)是不對的的？（

）A.

公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯B.

國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)和繼承權(quán)C.

任何人不得剝奪公民的私有財(cái)產(chǎn)D.

國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償【答案】C。解析：根據(jù)《憲法》規(guī)定，公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。因此C是錯(cuò)誤的，應(yīng)選。9.

根據(jù)我國憲法修正案，在愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線中新增長的社會階層是（

）。A．社會主義勞動者B．社會主義事業(yè)的建設(shè)者C．擁護(hù)社會主義的愛國者

D．擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者【答案】B。解析：2023年《憲法修正案》第19條規(guī)定，憲法序言第十自然段第二句“在長期的革命和建設(shè)過程中，已經(jīng)結(jié)成由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)隊(duì)參與的，涉及全體社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展?！毙薷臑椋骸霸陂L期的革命和建設(shè)過程中，已經(jīng)結(jié)成由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)隊(duì)參與的，涉及全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展?！睋?jù)此，選項(xiàng)B應(yīng)選。10．2023年5月2日，吳某到某縣郊區(qū)旅社住宿，拒不出示身份證件，與旅社工作人員爭吵并強(qiáng)行住入該旅社。該郊區(qū)派出所以擾亂公共秩序?yàn)橛?，決定對吳某處以300元罰款。下列哪一說法是對的的？（

）A．派出所可以自己的名義作出該處罰決定B．派出所不可以當(dāng)場作出該處罰決定C．公安機(jī)關(guān)無須將此決定書副本抄送郊區(qū)旅社D．吳某對該罰款決定不服，應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議才干提起行政訴訟【答案】A。解析：《治安管理處罰法》第91條規(guī)定，治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定；其中警告、500元以下的罰款可以由公安派出所決定。所以派出所可以以自己的名義對吳某處以300元罰款，A項(xiàng)對的，應(yīng)選。第100條規(guī)定，違反治安管理行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，處警告或者200元以下罰款的，可以當(dāng)場作出治安管理處罰決定。所以派出所不能當(dāng)場決定對吳某處以300元罰款，B錯(cuò)誤，不應(yīng)選。第97條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，并當(dāng)場交付被處罰人;無法當(dāng)場向被處罰人宣告的，應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)送達(dá)被處罰人。……有被侵害人的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將決定書副本抄送被侵害人。郊區(qū)旅社在這里是被侵害人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將決定書副本抄送郊區(qū)旅社，C錯(cuò)，不應(yīng)選。第102條規(guī)定，被處罰人對治安管理處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。根據(jù)新的《治安管理處罰法》的規(guī)定，治安管理處罰不再復(fù)議前置。D錯(cuò)誤不選。11．某市某區(qū)人民政府決定將區(qū)建材工業(yè)局管理的國有小磚廠出售。小磚廠的承包人以侵犯其經(jīng)營自主權(quán)為由提出行政復(fù)議申請，本案的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是下列哪一個(gè)？（

）A．市國有資產(chǎn)管理局

B．市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局C．市人民政府D．區(qū)人民政府【答案】C。解析：《依行政復(fù)議法》第13條規(guī)定，對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。故選C。12．某縣工商局以某廠擅自使用專利申請?zhí)栍糜诋a(chǎn)品包裝廣告進(jìn)行宣傳、銷售為由，向某廠發(fā)出扣押封存該廠膠片帶成品告知書。該廠不服，向法院起訴規(guī)定撤消某縣工商局的扣押財(cái)物告知書，并提出下列補(bǔ)償規(guī)定：返還扣押財(cái)物、補(bǔ)償該廠不能履行協(xié)議損失100萬元、該廠名譽(yù)損失和因扣押財(cái)物導(dǎo)致該廠停產(chǎn)損失100萬元。后法院認(rèn)定某縣工商局的扣押告知書違法，該廠提出的下列何種請求事項(xiàng)屬于國家補(bǔ)償?shù)姆秶?？?/p>

）A．返還扣押財(cái)物

B．某廠不能履行協(xié)議損失100萬元C．某廠名譽(yù)損失

D．某廠停產(chǎn)損失100萬元【答案】A。解析：國家補(bǔ)償?shù)姆秶簧婕爸苯訐p失，不涉及間接損失和可得利益的損失，也不涉及精神損害的補(bǔ)償。對于縣工商局的違法扣押行為，某廠只能規(guī)定返還扣押的財(cái)產(chǎn)。不能履行協(xié)議的損失屬于可得利潤的損失，名譽(yù)損失屬于精神損害的范圍，依法不屬于國家補(bǔ)償?shù)姆秶Ｖ劣谕．a(chǎn)損失，只在被吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)時(shí)合用，并且只補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支，某廠并未被吊銷許可證和執(zhí)照或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，也并不擬定停產(chǎn)的100萬元是否屬于經(jīng)常性、必要的費(fèi)用開支。13．甲、乙各以20％與80％的份額共有一間房屋，出租給丙。現(xiàn)甲欲將自己的份額轉(zhuǎn)讓，請問下列表述中哪一說法是對的的？（

）A．乙有優(yōu)先購買權(quán)，丙沒有優(yōu)先購買權(quán)B．丙有優(yōu)先購買權(quán)，乙沒有優(yōu)先購買權(quán)C．乙、丙都有優(yōu)先購買權(quán)，兩人處在平等地位D．乙、丙都有優(yōu)先購買權(quán)，乙的優(yōu)先購買權(quán)優(yōu)先于丙的優(yōu)先購買權(quán)【答案】D。解析：依據(jù)我國《民法通則》第78條第3款規(guī)定，按份共有財(cái)產(chǎn)的每個(gè)共有人有權(quán)規(guī)定將自己的份額分出或者轉(zhuǎn)讓。但在出售時(shí)，其他共有人在同等條件下，有優(yōu)先購買的權(quán)利。此外，依據(jù)《民通意見》第118條規(guī)定，出租人出賣出租房屋，應(yīng)提前三個(gè)月告知承租人，承租人在同等條件下，享有優(yōu)先購買權(quán)。因此，甲欲將自己的份額轉(zhuǎn)讓時(shí)，就存在兩個(gè)優(yōu)先購買權(quán)，即基于按份共有關(guān)系產(chǎn)生的優(yōu)先購買權(quán)和基于租賃協(xié)議關(guān)系產(chǎn)生的優(yōu)先購買權(quán)，但基于按份共有關(guān)系產(chǎn)生的優(yōu)先購買權(quán)實(shí)際是基于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)而產(chǎn)生的，根據(jù)“物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)”原則，效力優(yōu)于基于租賃協(xié)議關(guān)系產(chǎn)生的優(yōu)先購買權(quán)。故只有選項(xiàng)Ｄ為對的答案。14.

我國《勞動協(xié)議法》規(guī)定，勞動者對用人單位管理人員違章指揮組織冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)（

）。A．拒絕執(zhí)行

B．提出批評

C．檢舉D．控告

【答案】A。解析：根據(jù)《勞動協(xié)議法》第32條的規(guī)定，勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的，不視為違反勞動協(xié)議。15．按照馬克思主義的觀點(diǎn)，區(qū)分不同經(jīng)濟(jì)體制的主線標(biāo)志是（

）。A．減少交易費(fèi)用

B．制度需求和制度供應(yīng)之間達(dá)成平衡C．勞動者與生產(chǎn)資料的結(jié)合方式

D．對生產(chǎn)力的促進(jìn)作用【答案】C。16．公平目的的實(shí)現(xiàn)可以通過（

）實(shí)現(xiàn)。A．政府干預(yù)B．市場自動調(diào)節(jié)C．價(jià)格政策D．貨幣貶值【答案】A。17．社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)是（

）。A．以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)B．以按勞分派為主體，多種分派方式并存的分派制度C．統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系D．以公有制為主體的現(xiàn)代公司制度【答案】A。18．甲乙兩地居民的恩格爾系數(shù)分別為30％和32％，這也許表白（

）。A．從生活水平看，乙地居民略高于甲地居民B．從收入水平看，甲地居民略高于乙地居民C．從收入水平看，乙地居民略高于甲地居民D．從生活水平看，甲地居民略高于乙地居民【答案】D。解析：恩格爾系數(shù)是食品支出總額占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重。簡樸地說，一個(gè)家庭的恩格爾系數(shù)越小，就說明這個(gè)家庭生活水平越高。反之，就說明這個(gè)家庭生活水平越低。本題中甲乙兩地居民的恩格爾系數(shù)分別為30％和32％，說明甲地居民的生活水平略高于乙地居民，本題對的答案為D。19．下列說法有誤的是（

）。A．領(lǐng)導(dǎo)群體決策代表了領(lǐng)導(dǎo)集體共同的意志B．領(lǐng)導(dǎo)群體決策屬于群體參與決策C．領(lǐng)導(dǎo)群體決策不是領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人拍板決策D．領(lǐng)導(dǎo)群體決策屬于群體決策【答案】B。解析：群體決策涉及領(lǐng)導(dǎo)群體決策和群體參與決策兩種形式，因此，領(lǐng)導(dǎo)群體決策與群體參與決策是并列關(guān)系。20．管理的核心職能是（

）。A．領(lǐng)導(dǎo)B．控制C．協(xié)調(diào)D．組織【答案】A。解析：領(lǐng)導(dǎo)職能貫穿于管理工作的各個(gè)方面，是管理的核心問題。由于管理的其他各項(xiàng)職能從主線上說都是為了保證組織既定目的的實(shí)現(xiàn)，由此而對組織的各種要素和資源進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制。如何對的地引導(dǎo)組織成員，有效實(shí)現(xiàn)組織成員之間的溝通與協(xié)調(diào)，激發(fā)組織成員的積極性，就成為管理的核心問題。因此，選A項(xiàng)。21．目前世界上有六大城市群達(dá)成了國際大都市帶的規(guī)定，它們分別是紐約都市帶、東京都市帶、倫敦都市帶、巴黎都市帶、北美五大湖大都市帶和（

）。這六大國際大都市帶引導(dǎo)著國際經(jīng)濟(jì)的潮流。A．中原經(jīng)濟(jì)圈

B．珠江三角洲都市圈C．長江三角洲都市帶

D．京津唐大都市圈【答案】C。解析：長江三角洲都市經(jīng)濟(jì)圈是全球最具活力的新興城市群，屬于目前世界上的六大都市圈之一。值得一提的是，我國國內(nèi)的此外兩大都市圈——珠江三角洲都市圈與京津唐大都市圈，也發(fā)展迅速，并有望成為此外兩大國際大都市圈。22．作為一個(gè)協(xié)調(diào)世界經(jīng)貿(mào)關(guān)系的國際性組織，WTO直接面對各國和各地區(qū)的政府而不單純是公司，WTO的重要協(xié)議中絕大多數(shù)是以約束政府為要旨的。由此分析，下列表述對的的是（

）。A．個(gè)人有權(quán)因國內(nèi)法院判決不公直接向世貿(mào)組織爭端機(jī)構(gòu)提出裁決請求B．法人有權(quán)因國內(nèi)法院判決不公直接向世貿(mào)組織爭端機(jī)構(gòu)提出裁決請求C．世貿(mào)組織爭端機(jī)構(gòu)有權(quán)直接對國內(nèi)司法機(jī)關(guān)的裁判作出審查D．世貿(mào)組織爭端機(jī)構(gòu)有權(quán)對國內(nèi)立法和政策進(jìn)行審查【答案】D。解析：世界貿(mào)易組織爭端解決程序與國內(nèi)法院判決的關(guān)系如下：（一）個(gè)人或法人無權(quán)因國內(nèi)法院判決不公而直接向世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)提出裁決請求，世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)也無權(quán)直接對國內(nèi)司法機(jī)構(gòu)的裁決作出審查。（二）世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)只對國內(nèi)立法和政策進(jìn)行審查，看國內(nèi)的立法和政策是否和世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)則一致。根據(jù)中國入世議定書的有關(guān)規(guī)定，中國在入世后的8年過渡期內(nèi)，每年都要接受世貿(mào)組織16個(gè)專門小組和總理事會的分別審查。中國法院的有關(guān)判決將作為審查中國的有關(guān)立法和政策執(zhí)行的重要依據(jù)之一。（三）在爭端解決過程中，國內(nèi)司法機(jī)關(guān)的判決也將成為審查國內(nèi)立法和政策的事實(shí)依據(jù)，在許多案例中，爭端解決機(jī)制中的專家小組往往核對國內(nèi)法院的判決，以及判決中對法律的合用和理解，以此作為審查國內(nèi)法的事實(shí)依據(jù)。23．許多人喜歡晨練，但從環(huán)境角度來看，城市上午的空氣并不新鮮，因素是（

）。A．上午空氣中有時(shí)有逆溫層，不利于污染物的擴(kuò)散B．上午空氣中具有大量的二氧化碳C．上午公路上汽車太多，污染嚴(yán)重D．上午人們剛剛起床，不適宜在室外鍛煉【答案】A。解析：由于上午空氣中有時(shí)有逆溫層，即大氣上暖下涼，這種情況不利于污染物的擴(kuò)散，在工業(yè)區(qū)污染更為嚴(yán)重。故本題應(yīng)選A。24.

下列對于古代稱謂說法錯(cuò)誤的是（

）。A．閣下是對長輩的尊稱B．足下是下級對上級或同輩之間互相尊敬的稱呼C．內(nèi)子用于丈夫?qū)e人稱自己的妻子D．“舍”用以謙稱自己的家或自己的卑幼親屬【答案】A。解析：“閣下”一詞盛行于唐代，當(dāng)時(shí)是對高級官員的尊稱，而不是對長輩的尊稱，故答案為A。25.

古代“六藝”——“禮、樂、射、御、書、數(shù)”——中的“御”是指（

）。A．騎馬B．雜技C．駕車D．防御【答案】C。解析：六藝是指中國古代儒家規(guī)定學(xué)生掌握的六種基本才干，即“禮”，禮節(jié)（即今德育）；“樂”，音樂；“射”，射箭技術(shù)；“御”，駕馭馬車的技術(shù)；“書”，書法（書寫，識字，文字）；“數(shù)”，算法（計(jì)數(shù)）。故本題選C。26.

公文落款處所標(biāo)明的日期是指（

）。A．秘書人員修改定稿的日期B．秘書部門負(fù)責(zé)人核稿完畢的日期C．公文封發(fā)的日期D．領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期【答案】D。解析：成文日期指成文的具體年月日，是公文的生效日期。成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。27.

公文的特點(diǎn)有（

）。A.

公文具有嚴(yán)格的時(shí)效性B.

公文具有典型的執(zhí)行性C.

公文具有嚴(yán)密的科學(xué)性D.

公文具有廣泛的社會性【答案】A。解析：法定公文具有法定性，政策性，實(shí)用性，時(shí)效性和規(guī)范性等五個(gè)重要特點(diǎn)。28.下列文種中，行文方向固定的是（

）。A．批復(fù)B．意見C．函D．會議紀(jì)要【答案】A。解析：批復(fù)合用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)。行文方向最為固定。29.

中央農(nóng)村工作會議于2023年12月28日下午在北京閉幕，會議擬定2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體規(guī)定，其中要進(jìn)一步加大（

）政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，合力促進(jìn)農(nóng)民較快增收，努力維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。A.

農(nóng)村信貸

B.

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)C.

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)

D.

農(nóng)村養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)【答案】C。解析：中央農(nóng)村工作會議提出了明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)：繼續(xù)大幅度增長“三農(nóng)”投入，鞏固完善強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。具體要做好：財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放力度，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)大試點(diǎn)工作，通過上述措施為“十二五”時(shí)期“三農(nóng)”工作開好局起好步打下良好的基礎(chǔ)。所以，C項(xiàng)為政策，ABD選項(xiàng)為具體的措施，故C項(xiàng)符合題意。30.

2023年3月8日，在十一屆全國人大五次會議上，擬定了十二屆全國人大代表的產(chǎn)生辦法。以下說法錯(cuò)誤的是（

）。A.

從8:1到4:1到1:1，城鄉(xiāng)“同票同權(quán)”在國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的選舉中逐步得以實(shí)現(xiàn)B.

根據(jù)選舉法規(guī)定，全國人大代表的名額不超過3000人C.

全國人大常委會負(fù)責(zé)代表名額的具體分派工作D.

根據(jù)本次會議的決定，全國人大代表都將按照人口數(shù)量進(jìn)行分派【答案】D。解析：除了地區(qū)基本名額，全國人大代表名額中，需要留出一定的名額由全國人大常委會依法另行分派，以保證人口特少的民族、地區(qū)和各方面代表人士比較集中的地區(qū)都有適當(dāng)?shù)拇砻~。二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分。）31.

矛盾的普遍性與特殊性的關(guān)系是（

）。A.

一般與個(gè)別的關(guān)系B.

整體與局部的關(guān)系C.

絕對與相對的關(guān)系D.

可以互相轉(zhuǎn)化的關(guān)系【答案】ACD。解析：矛盾普遍性與特殊性的關(guān)系是對立統(tǒng)一規(guī)律中重要的知識點(diǎn)。兩者的關(guān)系經(jīng)常以不同的方式進(jìn)行考察。它們之間的關(guān)系不是整體與局部的關(guān)系。32.

馬克思主義哲學(xué)的中國化體現(xiàn)為（

）。A.

馬克思主義哲學(xué)就是中國哲學(xué)B.

形成了毛澤東思想和鄧小平理論C.

馬克思主義哲學(xué)指導(dǎo)中國革命和改革開放D.

馬克思主義哲學(xué)與中國實(shí)踐相結(jié)合【答案】BCD。解析：馬克思主義哲學(xué)的中國化，不等于說馬克思主義就是中國哲學(xué)。33.

商品經(jīng)濟(jì)的基本特性（

）。A.

是開放型的經(jīng)濟(jì)B.

本質(zhì)上是互換經(jīng)濟(jì)C.

以生產(chǎn)資料和產(chǎn)品屬于不同的所有者為基礎(chǔ)D.

是以社會分工和生產(chǎn)專業(yè)化為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)【答案】ABCD。解析：商品經(jīng)濟(jì)是以社會化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)、直接以互換為目的的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是商品生產(chǎn)和商品流通的統(tǒng)一。商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的條件：第一，社會分工，它決定了生產(chǎn)者或生產(chǎn)單位之間必須進(jìn)行產(chǎn)品的互相互換——這是生產(chǎn)力方面的條件。第二，生產(chǎn)資料和產(chǎn)品歸不同的所有者所有（私有制）。它意味著各經(jīng)濟(jì)單位是不同的利益主體，因而它們之間的產(chǎn)品互換必須采用等價(jià)有償?shù)姆绞竭M(jìn)行——這是生產(chǎn)關(guān)系方面的條件。商品經(jīng)濟(jì)的特性有：以社會分工為基礎(chǔ)、存在互換關(guān)系、重要采用擴(kuò)大再生產(chǎn)的形式。34.

使用價(jià)值、互換價(jià)值、價(jià)值三者之間的關(guān)系是（

）。A.

互換價(jià)值是價(jià)值的表現(xiàn)形式B.

價(jià)值寓于使用價(jià)值中C.

價(jià)值是互換價(jià)值的基礎(chǔ)和內(nèi)容D.

使用價(jià)值是互換價(jià)值和價(jià)值的物質(zhì)承擔(dān)者【答案】ABCD。35.

實(shí)事求是思想路線的極端重要性重要表現(xiàn)在（

）。A.

它是辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想路線B.

它是毛澤東思想的主線出發(fā)點(diǎn)C.

它是毛澤東思想的精髓D.

它是中國革命和建設(shè)事業(yè)不斷取得勝利的主線思想保證【答案】ABCD。解析：實(shí)事求是思想路線是辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想路線，它是毛澤東思想的主線出發(fā)點(diǎn)和精髓，是中國革命和建設(shè)事業(yè)不斷取得勝利的主線思想保證，是中國共產(chǎn)黨人最主線的思想方法和工作方法，是中國共產(chǎn)黨的生命線和一切工作的準(zhǔn)則。因此ABCD為對的答案。36.

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨把獨(dú)立自主、自力更生運(yùn)用到外交領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，形成的方針、政策是（

）。A.

既反保守又反冒進(jìn)，堅(jiān)持在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)B.

獨(dú)立自主的和平外交政策C.

自力更生為主，爭取外援為輔的方針D.

以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)的總方針【答案】BC。解析：革命要依靠獨(dú)立自主、自力更生，建設(shè)同樣也要依靠獨(dú)立自主、自力更生。在新中國成立后，中國共產(chǎn)黨又把這個(gè)原則運(yùn)用到外交領(lǐng)域，把獨(dú)立自主擬定為新中國外交的基本方針，形成了獨(dú)立自主的和平外交政策，并把這個(gè)原則運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，形成了自力更生為主，爭取外援為輔的建設(shè)方針。因此B、C兩項(xiàng)符合題目規(guī)定，應(yīng)選擇。而A項(xiàng)既反保守又反冒進(jìn)，堅(jiān)持在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)是中共八大擬定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針；D項(xiàng)為20世紀(jì)60年代確立的發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的總方針。因此AD應(yīng)排除。37.

“我國的工業(yè)過去集中在沿海。所謂沿海，是指遼寧、河北、北京、天津、河南東部、山東、安徽、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西。我國所有輕工業(yè)和重工業(yè)，都有約70%在沿海，只有30%在內(nèi)地。這是歷史上形成的一種不合理的狀況。沿海的工業(yè)基地必須充足運(yùn)用，但是，為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局，內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展。在這兩者的關(guān)系問題上，我們也沒有犯大的錯(cuò)誤，只是最近幾年，對于沿海工業(yè)有些估計(jì)局限性，對它的發(fā)展不那么十分注重了。這要改變一下?！睂@段話分析對的的有（

）。A.

這段話論述的事實(shí)上是關(guān)于生產(chǎn)力布局的問題B.

這段話論述了中國東部地區(qū)與西部地區(qū)發(fā)展的關(guān)系問題C.

這段話認(rèn)為我們要“改變一下”，要將工業(yè)重要布局在內(nèi)地D.

這段話提出沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)必須同時(shí)同步發(fā)展【答案】AB。解析：這段話是毛澤東《論十大關(guān)系》中的一部分，這節(jié)的標(biāo)題是“沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系”，這事實(shí)上是生產(chǎn)力布局的問題，是中國東部地區(qū)和西部地區(qū)發(fā)展的關(guān)系問題，因此AB項(xiàng)的分析是對的的。這段話并沒有否認(rèn)黨的錯(cuò)誤，只但是實(shí)事求是地說黨在這個(gè)方面沒有犯過大的錯(cuò)誤，故而C項(xiàng)是錯(cuò)誤的；這段話提到了黨要“改變一下”以往對沿海工業(yè)不重視的思緒，而不是將工業(yè)重要布局在內(nèi)地；而對于內(nèi)地工業(yè)的發(fā)展只提出加大力度，沒有提出沿海和內(nèi)地要同時(shí)同步發(fā)展。所以C、D項(xiàng)的分析都不對的。38.

堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可連續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，要注意把握好的問題是（

）。A.

必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展B.

必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展C.

必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可連續(xù)性D.

必須堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合，因地制宜、因時(shí)制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的規(guī)定貫穿于各方面的工作【答案】ABCD。解析：胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的發(fā)言中指出，樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，要注意把握好以下幾個(gè)問題：必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展；必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一；必須堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合，因地制宜、因時(shí)制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的規(guī)定貫穿于各方面的工作。39.

我國《婚姻法》規(guī)定：“現(xiàn)役軍人的配偶規(guī)定離婚，須得軍人批準(zhǔn)，但軍人一方有重大過錯(cuò)的除外?！边@一規(guī)定屬于下列哪些規(guī)則？（

）A．授權(quán)性規(guī)則B．嚴(yán)禁性規(guī)則C．義務(wù)性規(guī)則D．準(zhǔn)用性規(guī)則【答案】AC。解析：一個(gè)法律規(guī)則的構(gòu)成要素可以在一個(gè)條文中得到表述，也可在不同條文中得到表述，甚至可以在不同的規(guī)范性法律文獻(xiàn)中表述。一個(gè)條文可以表述不同法律規(guī)則的不同要素。題目中所舉條文屬于上述最后一種情形，其中包含兩個(gè)法律規(guī)則的構(gòu)成要素，“現(xiàn)役軍人的配偶規(guī)定離婚，須得軍人批準(zhǔn)”屬于義務(wù)性規(guī)則的行為模式，而但書內(nèi)容中的“軍人一方有重大過錯(cuò)的”屬于另一授權(quán)性規(guī)則的假定條件，即假如軍人一方有重大過錯(cuò)，則軍人的配偶有權(quán)規(guī)定離婚，而無需征得軍人的批準(zhǔn)。一般但書都意味著相反的行為模式的存在。故答案為AC。40.

為貫徹民族區(qū)域自治制度，有關(guān)部門決定在某省設(shè)立某民族自治縣。依照我國法律規(guī)定，以下哪些人員必須由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任？（

）A.

自治縣人民代表大會常務(wù)委員會的主任或副主任B.

自治縣黨委書記C.

自治縣人民法院院長D.

自治縣縣長【答案】AD。解析：《憲法》第113條規(guī)定：“自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會中，除實(shí)行區(qū)域自治的民族的代表外，其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當(dāng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任?！薄稇椃ā返?14條規(guī)定：“自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。”依此，上述選項(xiàng)中只有AD項(xiàng)的人員必須由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。三、辨析題（本大題共2小題，每小題5分，共10分。）41．決策民主化就是聽聽群眾意見?！緟⒖即鸢浮垮e(cuò)誤。決策民主化是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動的客觀規(guī)定，也是認(rèn)為人民服務(wù)為宗旨的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行決策的重要特性。實(shí)現(xiàn)決策民主化絕不是聽聽群眾意見就行了，還需要把握以下幾項(xiàng)工作：（1）決策必須代表、反映和符合人民利益；（2）決策必須建立在群眾路線的基礎(chǔ)上，決策全過程必須廣泛征求、聽取群眾與專家意見；（3）發(fā)動群眾積極執(zhí)行決策，使廣大決策執(zhí)行者理解決策，在自覺的基礎(chǔ)上共同執(zhí)行決策；（4）建立決策督導(dǎo)制度，接受群眾監(jiān)督，并發(fā)明條件使群眾監(jiān)督?jīng)Q策的制定和執(zhí)行情況。

“彈鋼琴”是領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)的一種形象比方和規(guī)定?！緟⒖即鸢浮繉Φ?。“彈鋼琴”的基本規(guī)定是：要抓中心，又要圍繞中心工作而同時(shí)開展其他方面的工作。毛澤東曾經(jīng)規(guī)定：黨委的同志必須學(xué)好“彈鋼琴”。其實(shí)“彈鋼琴”不僅適應(yīng)于黨委工作，也合用于行政部門、企事業(yè)單位等其他部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)工作。四、作文（1題，共40分）。43.

請結(jié)合給定資料，以“自主創(chuàng)新”為主題，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。規(guī)定：（1）中心明確、聯(lián)系實(shí)際恰當(dāng)、內(nèi)容充足；（2）語言通順、條理清楚、結(jié)構(gòu)完整；（3）字?jǐn)?shù)1200字左右。1.

胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上指出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵，要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面?！笆晃濉逼陂g，我國自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，為不斷提高國家競爭力、突破經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大技術(shù)瓶頸、保障國家安全和社會進(jìn)步做出了重要奉獻(xiàn)。構(gòu)建了相對完整的基礎(chǔ)研究體系，相繼建設(shè)了一批重大科學(xué)工程、國家科學(xué)中心、國家實(shí)驗(yàn)室，顯著改善了基礎(chǔ)研究設(shè)施與實(shí)驗(yàn)條件，提高了我國基礎(chǔ)科學(xué)和前沿高技術(shù)領(lǐng)域的原始創(chuàng)新能力。強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，公司技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位逐步確立，轉(zhuǎn)制科研院所經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)創(chuàng)新能力和市場適應(yīng)能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)學(xué)研合作日益擴(kuò)展和深化。國家工程中心等創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃的實(shí)行，有力地支撐了產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

加快了創(chuàng)新支撐條件和服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科技資源的整合和開放共享取得新進(jìn)展，技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要作用日益凸顯。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)和科技體制改革的進(jìn)一步深化，也為自主創(chuàng)新能力的提高奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、發(fā)明了良好的體制機(jī)制環(huán)境。2.

2023年1月12日，湯姆路透（Thomson

Reuters）知識產(chǎn)權(quán)解決方案事業(yè)部公布了《2023年創(chuàng)新報(bào)告：12個(gè)重要技術(shù)領(lǐng)域及其創(chuàng)新情況》。報(bào)告顯示，中國的機(jī)構(gòu)在4個(gè)領(lǐng)域中進(jìn)入前十位。分別是電信領(lǐng)域，石油和化學(xué)工程領(lǐng)域，食品、煙草和發(fā)酵領(lǐng)域以及農(nóng)業(yè)化學(xué)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。最靠前的是中石化，位列石油和化學(xué)工程領(lǐng)域第2名。其他列入創(chuàng)新前十名名單的中國機(jī)構(gòu)尚有浙江大學(xué)、南京大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和中興通訊機(jī)構(gòu)。與日本、美國等發(fā)達(dá)國家相比，中國在創(chuàng)新能力方面的差距較大。根據(jù)該報(bào)告中的數(shù)據(jù)，日本的專利總量是中國的100倍以上，美國是中國的4.3倍，韓國是中國的1.8倍。日本機(jī)構(gòu)進(jìn)入了11個(gè)領(lǐng)域的前十名。其中航天航空、汽車、醫(yī)療設(shè)備、石油和化工、藥品等５個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新水平的第一名均是日本機(jī)構(gòu)。在汽車領(lǐng)域，日本機(jī)構(gòu)包攬了前5名；計(jì)算機(jī)和外圍設(shè)備領(lǐng)域，日本機(jī)構(gòu)占了8個(gè)席位；在家電領(lǐng)域和半導(dǎo)體領(lǐng)域中占了7個(gè)席位；在電信和醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域中占了6個(gè)席位，并包攬醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域前４名。美國機(jī)構(gòu)和韓國機(jī)構(gòu)分別入圍9個(gè)領(lǐng)域。其中韓國機(jī)構(gòu)在電信領(lǐng)域、半導(dǎo)體領(lǐng)域、家用電器、計(jì)算機(jī)和外圍設(shè)備等4個(gè)領(lǐng)域占據(jù)創(chuàng)新水平第一位。根據(jù)報(bào)告中的數(shù)字，全球技術(shù)創(chuàng)新位列前三名的領(lǐng)域分別是計(jì)算機(jī)和外圍設(shè)備領(lǐng)域、汽車領(lǐng)域和電信領(lǐng)域，分別占到2023年專利總量的28%、12%和11%。專利增長量最快的是航空航天領(lǐng)域，增長率達(dá)成25%。在這幾個(gè)領(lǐng)域中均沒有中國機(jī)構(gòu)進(jìn)入前十名。由于缺少擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，我國不少行業(yè)存在產(chǎn)業(yè)技術(shù)空心化的危險(xiǎn)，成為我國產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和進(jìn)入國際市場的瓶頸。3.

M專家指出，我國不僅產(chǎn)業(yè)技術(shù)中的核心專利技術(shù)少，并且工業(yè)生產(chǎn)所需的大量技術(shù)裝備，特別是高端產(chǎn)品重要依賴進(jìn)口。我國的高端醫(yī)療設(shè)備、半導(dǎo)體及集成電路制造設(shè)備和光纖制造設(shè)備，基本從國外進(jìn)口；石化裝備的80%，轎車制造裝備、數(shù)控機(jī)床、先進(jìn)紡織機(jī)械、膠印設(shè)備的70%依賴進(jìn)口。我國每年8萬多億元的固定資產(chǎn)投資，有70%是用于購置設(shè)備，而其中又有60%依賴進(jìn)口。目前，我國技術(shù)的對外依存度超過50%，也就是說一半以上的技術(shù)需要從國外引進(jìn)。盡管我國科技人力資源總量已是世界第二位，但與其他國家相比，特別是在相對指標(biāo)（如每萬名勞動力擁有的R

&

D人員）方面，差距仍十分明顯。投入局限性是長期困擾我國創(chuàng)新能力提高的重要制約因素。20世紀(jì)90年代以來我國R

&

D／GDP一直徘徊在0.6%～0.7%左右，2023年上升為1.23%，2023年是1.3%。當(dāng)前，我國尚未建設(shè)形成有助于科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技基礎(chǔ)條件平臺，大型科研設(shè)施以及科研資料、科學(xué)數(shù)據(jù)等嚴(yán)重匱乏、分散落后，并且還存在著盲目反復(fù)購置、使用效率不高的問題，沒有形成社會共享機(jī)制。由于缺少國家層次上的整體規(guī)劃和政策引導(dǎo)，無法實(shí)現(xiàn)科技資源的有效共享，科技人員難以及時(shí)了解和掌握國際國內(nèi)最新的科技文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)，無法有效運(yùn)用先進(jìn)的科研設(shè)施。4.

我國對引進(jìn)技術(shù)的消化吸取長期缺少足夠重視，只引進(jìn)而不消化吸取，這成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)老大難問題。2023年，大中型工業(yè)公司投入技術(shù)引進(jìn)與消化吸取的經(jīng)費(fèi)比例僅為1：O.15，而日韓兩國技術(shù)引進(jìn)與消化吸取的比例均保持在1:5～1:8。近幾年，一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用于消化吸取的經(jīng)費(fèi)尚有相對下滑的趨勢。例如，2023年軟件產(chǎn)業(yè)消化吸取比只有1/16，低于2023年的1/10；紡織行業(yè)的消化吸取比只有1/35，并且在1998至2023年間，消化吸取比最佳的年份也只有1/20。由于消化吸取經(jīng)費(fèi)投入明顯局限性，導(dǎo)致對引進(jìn)技術(shù)的消化吸取能力薄弱，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。我國公司創(chuàng)新能力已有了較大提高，但與世界先進(jìn)水平相比仍然薄弱，尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。總體上看，我國公司研發(fā)投入局限性，技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)、引進(jìn)技術(shù)的消化吸取能力仍比較薄弱。大中型公司研發(fā)投入占銷售收入的0.71%，規(guī)模以上工業(yè)公司只有0.56%，99%的公司沒有申請專利，只有萬分之三的公司擁有核心知識產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，公司之間科技資源低水平反復(fù)嚴(yán)重，同一課題，反復(fù)立項(xiàng)，反復(fù)投資。在基礎(chǔ)性研究、行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)方面，公司間沒有廣泛建立和形成技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟或協(xié)作關(guān)系。在公司技術(shù)創(chuàng)新能力低的情況下，充足運(yùn)用科研院所及高等院校的科研能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，對于推動技術(shù)創(chuàng)新具有重要意義。目前，我國“產(chǎn)學(xué)研”的結(jié)合還不緊密?？蒲袡C(jī)構(gòu)和高等院?？萍冀?jīng)費(fèi)重要來源于政府資金，得到公司資金支持的較少。公司對目前“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合中公司處在從屬地位的狀況很不滿意。公司認(rèn)為國家的經(jīng)費(fèi)偏重于支持高校，而高校搞出來的成果往往市場性不強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)化困難。大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)往往只注重技術(shù)指標(biāo)的先進(jìn)性，忽視了市場需求?！爱a(chǎn)學(xué)研”，“產(chǎn)”在前，沒有“產(chǎn)”，“學(xué)”、“研”就失去了動力和方向。同時(shí)，無論是生產(chǎn)型公司，還是轉(zhuǎn)制科研院所，都注重現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)效益，對關(guān)系國家競爭能力和公司長遠(yuǎn)利益的共性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)研究的重視度不夠。5.

國務(wù)院發(fā)展研究中心《增強(qiáng)我國自主創(chuàng)新能力的體制、機(jī)制與政策研究》課題組成員W表達(dá)，導(dǎo)致自主創(chuàng)新能力局限性的因素是多方面的，既有歷史的背景，也有政策導(dǎo)向的問題；既有客觀條件的限制，也有結(jié)識和理念上的誤區(qū)，但重要是缺少自主創(chuàng)新的動力、機(jī)制和政策環(huán)境。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不完善，沒有形成公平競爭和講究誠信的市場環(huán)境。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度尚不完善，尚未建立起有助于自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移的法制環(huán)境。整個(gè)社會缺少創(chuàng)新的文化氛圍，哺育創(chuàng)新人才和創(chuàng)新精神，尊重個(gè)性、恪守誠信、公平競爭、激勵(lì)探索、提倡冒尖、寬容失敗的良好的創(chuàng)新文化和創(chuàng)新環(huán)境還沒有形成。W指出，雖然全國上下普遍重視和強(qiáng)調(diào)發(fā)揮“科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力”的作用，但有些地方和部門并沒有把技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先地位。這重要表現(xiàn)為：科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合問題尚未得到主線解決；政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中職能越位和缺位的現(xiàn)象并存；相關(guān)部門之間和部門內(nèi)部缺少協(xié)調(diào)機(jī)制，影響了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提高和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；國家對一些重要產(chǎn)業(yè)缺少對自主創(chuàng)新的總體部署和有效安排；現(xiàn)行政策體系與支持自主創(chuàng)新導(dǎo)向不協(xié)調(diào)以及政府資金投入使用效率不高，反復(fù)浪費(fèi)嚴(yán)重等多個(gè)方面。我國公司研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，研發(fā)能力局限性。在“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合中，公司基本處在從屬地位。公司普遍重生產(chǎn)輕研究開發(fā)，重引進(jìn)輕消化吸取，重模仿輕創(chuàng)新，創(chuàng)新層次低，高端發(fā)明少。很多公司處在有“制造”無“發(fā)明”、有“產(chǎn)權(quán)”無“知識”的狀態(tài)，一些公司甚至靠仿造和假冒生存。我國還沒有形成真正能保護(hù)公司家利潤動機(jī)的機(jī)制和規(guī)則。產(chǎn)權(quán)制度和法人治理結(jié)構(gòu)不完善，管理制度和利益機(jī)制不健全，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營中的短期行為，重當(dāng)前、輕長遠(yuǎn)，缺少通過自主創(chuàng)新做強(qiáng)做大公司并實(shí)現(xiàn)連續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。目前，大學(xué)的科研力量還比較分散，科研工作缺少長期、連續(xù)發(fā)展的綜合目的；科研規(guī)劃與重點(diǎn)項(xiàng)目的整合限度不高，難以實(shí)現(xiàn)科技資源和成果共享，低水平反復(fù)的現(xiàn)象還時(shí)有所見；大學(xué)現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)新平臺的綜合性、交叉性、集成性以及國際化限度普遍較低，交叉學(xué)科、新興學(xué)科得不到強(qiáng)有力的投入和支持，科學(xué)研究、學(xué)科發(fā)展缺少核心競爭能力；科研成果轉(zhuǎn)化的資金匱乏，只有不到10%的科研成果或?qū)＠D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。數(shù)年來，科研機(jī)構(gòu)的研究開發(fā)活動，存在著單純的技術(shù)導(dǎo)向傾向，注重技術(shù)參數(shù)、指標(biāo)的先進(jìn)性，但對市場需求和規(guī)律缺少把握，其成果往往不具有市場能力。6.

新世紀(jì)新階段，我國自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)面臨著發(fā)展機(jī)遇和競爭挑戰(zhàn)并存的形勢。當(dāng)今發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家都將創(chuàng)新能力建設(shè)放在極其重要的地位，突出創(chuàng)新能力建設(shè)的國家目的，加大投入強(qiáng)度，在國家戰(zhàn)略和相關(guān)規(guī)劃、政策中予以高度關(guān)注、重點(diǎn)傾斜。同時(shí)，通過改革完善投入機(jī)制，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷提高公共科技設(shè)施的運(yùn)用效率和科技成果產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用的成功率。當(dāng)今世界，學(xué)科分化與交叉融合加快，科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明以及重大集成創(chuàng)新呈現(xiàn)群體突破態(tài)勢，科學(xué)發(fā)現(xiàn)到技術(shù)發(fā)明創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用的時(shí)間周期越來越短，并且日益依賴重大科技設(shè)施。這些都對自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)的布局、周期、水平提出了新的更高規(guī)定。經(jīng)濟(jì)全球化加速了創(chuàng)新要素跨國流動和國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及我國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程，使我們可以更好地運(yùn)用全球科技資源促進(jìn)我國自主創(chuàng)新能力的提高。同時(shí)，創(chuàng)新能力日益成為國際競爭的焦點(diǎn)，原本就具有科技優(yōu)勢的發(fā)達(dá)國家更加強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，極力維護(hù)其技術(shù)壟斷地位，如何有效保護(hù)本國利益、保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)安全和提高科技自主創(chuàng)新能力，也成為各國特別是發(fā)展中國家必須面對的挑戰(zhàn)。由于數(shù)年來粗放式的經(jīng)濟(jì)高速增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平低下，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期面臨的人口、資源、環(huán)境等約束因素已經(jīng)凸顯出來，只有加強(qiáng)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，才干為經(jīng)濟(jì)增長提供新動力，才干為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供持久有力的技術(shù)支撐，才干真正實(shí)現(xiàn)增長方式的主線性轉(zhuǎn)變，將科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，才干在日趨劇烈的國際競爭中贏得積極，有效地保障國家經(jīng)濟(jì)和國防安全，順利實(shí)現(xiàn)和平崛起。7.

推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動和人才支撐，必須加快教育改革發(fā)展，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，全面推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展向重要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。加快建立以公司為主體、重大創(chuàng)新平臺為支撐、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，大力推動科技進(jìn)步和創(chuàng)新，顯著增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸取再創(chuàng)新能力。（摘自《湖南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》）

“十一五”時(shí)期，湖南省加快以長株潭實(shí)驗(yàn)區(qū)為龍頭的兩型社會建設(shè)，經(jīng)濟(jì)連續(xù)快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，生態(tài)環(huán)境取得明顯成效，人民生活水平不斷提高。地區(qū)生產(chǎn)總值由2023年的6473.61億元，增長到2023年的15902.12億元，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)率達(dá)51%，比“十五”末提高4個(gè)百分點(diǎn)。在湖南這樣一個(gè)鋼鐵、有色冶金、化工、造紙和電力等高能耗、高污染行業(yè)比較集中的地方，應(yīng)當(dāng)如何建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型”社會？湖南人做出了靠自主創(chuàng)新支撐“兩型”產(chǎn)業(yè)，用“兩型”產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)“兩型”社會的戰(zhàn)略選擇。通過自主創(chuàng)新，湖南已經(jīng)集聚了一批節(jié)能減排重大專項(xiàng)和平臺建設(shè)項(xiàng)目。針對湘江流域重金屬污染治理，湖南通過自主創(chuàng)新形成了區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)、重金屬污染治理技術(shù)、高效清潔冶煉工藝等一批重大科技成果，為把湘江打造得更美好提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。湖南緊緊圍繞建設(shè)“兩型”社會的戰(zhàn)略目的，建設(shè)了一批科技共享服務(wù)平臺、區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)平臺、工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心，進(jìn)一步整合、優(yōu)化了科技資源配置，有效提高了節(jié)能減排的自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新平臺在引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，起到了重要的集聚、輻射和帶動作用。徜徉三湘四水，感受“兩型”氣象，一股自主創(chuàng)新的新風(fēng)撲面而來?！笆濉睍r(shí)期，湖南力爭綜合科技、創(chuàng)新能力進(jìn)入全國十強(qiáng)，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)率超過55%，為此，湖南全省正按照“創(chuàng)新引領(lǐng)、科技支撐、跨越發(fā)展、惠及民眾”的總體規(guī)定，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，著力突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，加快哺育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民生科技，全面推動自主創(chuàng)新體系建設(shè)，走上了一條創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展道路。8.

一個(gè)小國，誕生了愛立信、沃爾沃、宜家、ABB、伊萊克斯等世界知名的大公司，誕生了人造心臟、伽瑪?shù)丁⑹髽?biāo)、心電圖記錄儀等造福人類的一大批發(fā)明，誕生了發(fā)明家諾貝爾、植物分類發(fā)明家林奈等一批偉大的科學(xué)家。悠久深厚的創(chuàng)新文化融合了現(xiàn)代意識，瑞典的創(chuàng)新一直走在世界的前列，吸引了一批又一批國外專家、學(xué)者前來學(xué)習(xí)、調(diào)研。瑞典促進(jìn)創(chuàng)新的重要政策工具有：一是公共研發(fā)投入。瑞典研發(fā)投入約占GDP的4%，其中約1%來源于公共財(cái)政。由于瑞典國家較小，在研發(fā)投入上不也許面面俱到，因此瑞典選擇一些重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行集中研發(fā)。二是通過消費(fèi)市場補(bǔ)貼反向刺激某個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新活動。如對環(huán)保汽車，從2023年4月1日到2023年12月，每公里溫室氣體排放量小于一定量的新購買的汽車給予10000克朗的補(bǔ)貼，同時(shí)環(huán)保汽車進(jìn)城免收擁堵費(fèi)。以此刺激環(huán)保汽車及其相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新。三是對特定項(xiàng)目免征稅收。瑞典政府通過稅收杠桿刺激風(fēng)險(xiǎn)資本對創(chuàng)新型公司的投資。由于創(chuàng)新體系市場評價(jià)的復(fù)雜性和周期過長，使之成為一個(gè)世界性的難題。盡管如此，瑞典創(chuàng)新局曾對三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，即數(shù)碼通訊領(lǐng)域、光電子和生物技術(shù)領(lǐng)域的政策支持體系進(jìn)行了評估。1975-2023年有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，對這些支持政策回報(bào)達(dá)成10-30倍，經(jīng)濟(jì)效益良好。創(chuàng)新成果能否順利進(jìn)入市場，能否獲得足夠的資金進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化是重要條件。風(fēng)險(xiǎn)資金在創(chuàng)新成果的市場化方面起到了積極的作用。瑞典的國有創(chuàng)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金與市場融資機(jī)構(gòu)如銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等相結(jié)合，為中小公司提供了全方位的融資服務(wù)體系。政府鼓勵(lì)中小公司通過市場融資渠道解決投資問題，但私有金融機(jī)構(gòu)一般不愿為高風(fēng)險(xiǎn)的中小公司貸款，這時(shí)，國有融資機(jī)構(gòu)就承擔(dān)起融資服務(wù)的責(zé)任。

瑞典政府采用措施，積極支持建立中小公司孵化器。在創(chuàng)新署具體支持和引導(dǎo)下，目前幾乎瑞典所有的大學(xué)都建立了自己的產(chǎn)業(yè)孵化基地，其中最著名的是查爾姆斯理工學(xué)院以及卡羅琳斯卡醫(yī)學(xué)院的孵化基地。Ideon科學(xué)園區(qū)，是歐洲最大的科學(xué)園之一，也是該省技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)孵化器。雄厚的科研技術(shù)背景，加上易于獲取的風(fēng)險(xiǎn)資金和管理技術(shù)，以及充足的技術(shù)人員是該省在ICT領(lǐng)域成功的重要因素。瑞典擁有一批世界頂尖的知名學(xué)府，如卡羅林斯卡醫(yī)學(xué)院、烏普薩拉大學(xué)、斯德哥爾摩大學(xué)、隆德大學(xué)。良好的人才哺育環(huán)境，使瑞典創(chuàng)新的動力