安徽省皖江城市帶旅游發(fā)展總體規(guī)劃

安徽省皖江城市帶旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2011-2030）北京同和時代旅游規(guī)劃設(shè)計院2011年5月目錄11720第一章規(guī)劃總論 620461一、規(guī)劃目的 61728二、規(guī)劃范圍 610095三、規(guī)劃期限 624345四、規(guī)劃依據(jù) 628521（一）相關(guān)法規(guī) 619267（二）相關(guān)規(guī)范 714665（三）相關(guān)規(guī)劃 712968五、規(guī)劃原則 725506（一）前瞻性原則 7802（二）統(tǒng)籌性原則 712366（三）主題化原則 823798（四）市場性原則 829930第二章基礎(chǔ)分析 925591一、旅游資源分析 92（一）旅游資源分類 91664（二）旅游資源分類與豐度 1424725（三）旅游資源評價 1520828二、旅游發(fā)展評價 1627365（一）發(fā)展現(xiàn)狀 1624539（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價 1727829三、分析結(jié)論 1812708（一）加強區(qū)域聯(lián)動 1821587（二）重視外需，深挖內(nèi)需 1915363（三）加快新型業(yè)態(tài)建設(shè) 1926920（四）產(chǎn)品復(fù)合化發(fā)展 1931433第三章發(fā)展戰(zhàn)略 2027049一、皖江城市帶旅游發(fā)展面臨的新形勢 209457（一）旅游業(yè)成為戰(zhàn)略性的支柱產(chǎn)業(yè) 2016853（二）區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型升級 202982（三）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)對旅游提出新要求 2126281（四）交通格局變化 217787（五）文化成為發(fā)展的硬實力 221586（六）外需是皖江城市帶發(fā)展的重要力量 229574（七）長三角區(qū)域旅游合作深入發(fā)展 2231008二、發(fā)展思路 232848（一）依托城市，特色發(fā)展 232570（二）產(chǎn)業(yè)互動，融合發(fā)展 236461（三）創(chuàng)新利用，保護發(fā)展 231989（四）承接外需，一體發(fā)展 2326612三、發(fā)展戰(zhàn)略 24893（一）區(qū)域一體化戰(zhàn)略 2432342（二）主題精品化戰(zhàn)略 2424677（三）產(chǎn)業(yè)聚集化戰(zhàn)略 2420889（四）產(chǎn)品創(chuàng)新化戰(zhàn)略 2519016（五）產(chǎn)業(yè)園區(qū)的旅游景區(qū)化戰(zhàn)略 251036第四章目標、布局與產(chǎn)品體系 264413一、發(fā)展目標 262143（一）總體目標 267238（二）目標體系 2613404二、空間布局 2729096（一）一軸——皖江黃金水道 2726189（二）兩區(qū) 282871（三）四帶 3115002三、旅游產(chǎn)品體系 327674（一）重點觀光旅游區(qū) 3231600（二）重點旅游度假區(qū) 3230657（三）特種旅游區(qū) 33612（四）重點主題生態(tài)文化園 3327307（五）重點文化旅游聚集區(qū) 3317523（六）重點主題文化城市 3415796（七）重點文化主題城鎮(zhèn) 3417109（八）重點商貿(mào)旅游城市 344792（九）重點夜景游覽區(qū) 3412144（十）重點養(yǎng)生產(chǎn)品 3430098（十一）重點休閑運動 3518938（十二）重點特色餐飲 359542（十三）重點旅游購物 3525350（十四）重點主題酒店 3628495（十五）重點文化娛樂 367306（十六）重點旅游活動（節(jié)慶） 3730344（十七）重點影視題材 3831660（十八）重點合作產(chǎn)品 3819029（十九）重點古文明再現(xiàn) 3815825（二十）重點新文化構(gòu)建 386116（二十一）重點新遺產(chǎn)創(chuàng)造 3913124四、各市旅游產(chǎn)品整合 3920171（一）安慶市旅游產(chǎn)品整合 3913294（二）池州市旅游產(chǎn)品整合 406993（三）銅陵市旅游產(chǎn)品整合 429972（四）蕪湖市旅游產(chǎn)品整合 4327671（五）馬鞍山市旅游產(chǎn)品整合 457230五、精品線路和十二五對應(yīng) 469732（一）大區(qū)域線路 4612081（二）區(qū)域內(nèi)線路 47161（三）各市旅游線路 4725624第五章城市與項目 495707一、安慶市 4932284（一）基本概況 4920186（二）主要資源概況 4931163（三）總體定位 4916569（四）總體布局 4930738（五）片區(qū)重點 5017278二、池州市 542436（一）基本概況 542179（二）主要資源概況 5431358（三）總體定位 5528950（四）總體布局 557013（五）片區(qū)重點 5522314三、銅陵市 611266（一）基本概況 6125792（二）主要資源概況 619362（三）總體定位 6114170（四）總體布局 6230839（五）片區(qū)重點 6214386四、蕪湖市 6524957（一）基本概況 655907（二）主要資源概況 6524865（三）總體定位 661277（四）總體布局 663077（五）片區(qū)重點 6729958五、馬鞍山市 7132230（一）基本概況 717439（二）主要資源概況 7116874（三）總體定位 7132066（四）總體布局 7231407（五）片區(qū)重點 7211388第六章市場營銷 7712165一、市場總體情況 7722799二、旅游市場特征 774272（一）入境旅游市場 7710366（二）國內(nèi)旅游市場 7821174三、市場定位 7813850（一）入境市場定位 78245（二）國內(nèi)市場定位 7812218四、形象與定位 7927165（一）總體口號 7918643（二）各市旅游形象表述 797486五、營銷方案 7916324（一）媒介運用 7925741（二）銷售渠道

8119988（三）國際市場營銷 8121261（四）國內(nèi)市場營銷 8225574六、重大營銷活動 8325789第七章服務(wù)體系 8420483一、綜合交通服務(wù) 8427901（一）現(xiàn)狀 8416669（二）規(guī)劃 8511585二、旅游集散體系 8612857（一）旅游集散體系 8632341（二）旅游集散中心 879061三、自駕車服務(wù)體系 872233四、自行車服務(wù)體系 8818724五、游船服務(wù)體系 8811485（一）長江休閑旅游帶 8928726（二）秋浦河休閑旅游帶 89585（三）青弋江休閑旅游帶 89169六、旅游住宿 8919697（一）現(xiàn)狀 898783（二）需求預(yù)測 8922030（三）發(fā)展措施 90979七、旅游餐飲 9012978（一）現(xiàn)狀 909021（二）發(fā)展規(guī)劃 9110520八、旅游購物 9125670（一）現(xiàn)狀 924848（二）發(fā)展規(guī)劃 9221255九、文化娛樂 9510352（一）現(xiàn)狀 9514680（二）發(fā)展規(guī)劃 967334十、旅行社 985211（一）現(xiàn)狀 9823883（二）需求預(yù)測 9929567（三）發(fā)展措施 996728第八章可持續(xù)發(fā)展 10029812一、皖江城市帶環(huán)境現(xiàn)狀 1006730（一）水環(huán)境 10027623（二）大氣環(huán)境 10019741（三）聲環(huán)境 1002309（四）生態(tài)環(huán)境 10120895二、環(huán)境保護 10129195（一）大氣環(huán)境保護 1015259（二）水環(huán)境保護 1012675（三）噪聲污染防治 1025746（四）廢棄物處理 10322403三、文化遺產(chǎn)保護 1036805（一）物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護 10324129（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護 10519843四、建設(shè)兩型旅游目的地 10728188（一）構(gòu)建綠色旅游體系 10810658（二）社會環(huán)境的創(chuàng)造 1099676五、建立環(huán)境災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò) 11020752第九章保障體系 11111310一、體制保障 1113968二、政策保障 1119528三、資金保障 1113065四、人才保障 11227434五、營銷保障 11212712（一）加大營銷資金 1125802（二）成立營銷共同體 11320514六、標準體系 11329811（一）加強服務(wù)標準化體系建設(shè) 11314020（二）推進標準化示范建設(shè)活動 11315799（三）加大標準化推廣力度 11327673七、數(shù)字化建設(shè) 11320591第十章近期行動計劃 11426990一、主要任務(wù) 11420253二、規(guī)劃編制 11417401三、重點項目 1153037（一）安慶市 11514395（二）池州市 115177（三）銅陵市 11629070（四）蕪湖市 11726473（五）馬鞍山市 11830456四、交通體系 11821913（一）航空 11812217（二）鐵路 1189597（三）公路 11917715（四）航運 11931419五、市場營銷 1195398（一）近期重點目標市場 11927227（二）近期營銷計劃 11915870六、保障體系 119

第一章規(guī)劃總論一、規(guī)劃目的為貫徹落實安徽省委省政府關(guān)于加快推進由旅游資源大省向旅游產(chǎn)業(yè)大省和旅游經(jīng)濟強省跨越的戰(zhàn)略目標，利用承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機，借鑒國際國內(nèi)旅游發(fā)展的先進經(jīng)驗，將旅游與文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，挖掘優(yōu)勢資源，優(yōu)化發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)地位，提高綜合效益，建設(shè)高品質(zhì)的旅游區(qū)，特制訂本規(guī)劃。二、規(guī)劃范圍皖江城市帶含池州市、銅陵市、蕪湖市、馬鞍山市和安慶市，總面積29787平方公里。三、規(guī)劃期限為保持與安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的一致性，結(jié)合皖江城市帶旅游發(fā)展的需要，規(guī)劃期限確定為2011—2030年。其中：近期：2011年—2015年；中期：2016年—2020年；遠期：2021年—2030年。四、規(guī)劃依據(jù)（一）相關(guān)法規(guī)《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國土地管理法》《風景名勝區(qū)條例》《森林公園管理辦法》《自然保護區(qū)條例》《安徽省旅游條例》《安徽省森林公園管理條例》（二）相關(guān)規(guī)范《旅游規(guī)劃通則》GB/T18971《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》GB/T1775《旅游資源分類、調(diào)查與評價》GB/T18972《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》GB/50298（三）相關(guān)規(guī)劃《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》《安徽省土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》《安徽省旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2005—2020）》《中國安徽“兩山一湖”地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2002—2020）》《安徽省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2005—2020）》《安徽省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2003—2010）》《池州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2002—2020）》《銅陵市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2004—2020）》《蕪湖市城市總體規(guī)劃（2006—2020）》《馬鞍山市旅游總體規(guī)劃（2003—2020）》《安慶市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2004～2020）》《天柱山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2007-2010）》五、規(guī)劃原則（一）前瞻性原則在對皖江城市帶的資源和既有產(chǎn)品進行調(diào)查、分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合長三角地區(qū)、歐美韓日等重點旅游市場格局變化，把皖江城市帶放在國際、國內(nèi)旅游發(fā)展新形勢下，放在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景下，分析其地位和定位，建設(shè)符合市場需求的產(chǎn)品體系、配套設(shè)施，形成體系化發(fā)展。（二）統(tǒng)籌性原則旅游的發(fā)展必然要求和其他產(chǎn)業(yè)之間形成融合性發(fā)展，同時也需要發(fā)揮旅游的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動作用，實現(xiàn)旅游和社會經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)籌，和環(huán)境保護的統(tǒng)籌。在省內(nèi)范圍，統(tǒng)籌皖江城市帶和皖南旅游區(qū)、大合肥旅游區(qū)及皖北旅游區(qū)之間的統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展；在周邊范圍，統(tǒng)籌和長三角城市群、寧鎮(zhèn)揚城市群、武漢都市圈、中原城市圈、昌九城市群等區(qū)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）主題化原則皖江城市按照主題化原則進行建設(shè)，突出特色文化，構(gòu)成旅游賣點，形成皖江主題城市帶。如池州的佛文化、銅陵的銅文化主題、馬鞍山的鋼鐵文化和詩詞文化主題、蕪湖的時尚文化、安慶的黃梅戲文化和桐城文化等。（四）市場性原則皖江城市帶的旅游產(chǎn)品建設(shè)，必須緊扣市場的需求，尊重市場的需求，以市場為導(dǎo)向，跟蹤市場需求的變化，把握市場需求的變化趨勢，從產(chǎn)品建設(shè)、市場開拓、營銷促銷、形象建設(shè)、品牌樹立、服務(wù)理念、政策支持保障等一系列方面，擴大現(xiàn)實需求、誘發(fā)潛在需求、創(chuàng)造新型需求，以市場為中心，以服務(wù)旅游者為中心，構(gòu)建完善的皖江城市帶旅游目的地產(chǎn)品體系和服務(wù)體系。

第二章基礎(chǔ)分析一、旅游資源分析（一）旅游資源分類根據(jù)《旅游資源調(diào)查、分類與評價》GB/T18972，綜合各地市旅游資源的調(diào)查成果，對皖江城市帶的優(yōu)良級旅游資源進行列表分析如下：表2-1皖江城市帶重要旅游資源一覽表主類亞類代碼基本類型簡要說明A地文景觀AA綜合自然旅游地AAA山丘型旅游地陽春嶺、秀山、白面山、萬羅山、歷山、天臺山、仙寓山、筆架山、牯牛降自然保護區(qū)、鳳凰山、蓮臺山、獅子山、棋盤山、赤鑄山、翠螺山、小九華山、寶積山、采石磯、響石磯、香爐磯、橫山、青山、藏云山、太陽沖景區(qū)、十里長山、神山、四褐山、丫山花海、石林、赭山、天門山、天柱山、巨石山、司空山、白崖寨、小孤山AAB谷地型旅游地神龍谷、肖坑大峽谷、云峰峽谷ABF礦點礦脈與礦石積聚地銅官山銅礦、南山鐵礦ACD石林西山石林、觀音合掌、丫山花海石林旅游區(qū)ACG峽谷段落黃崖峽谷、岳西縣云峰峽谷ACL巖石洞與巖穴天橋奇觀、神仙河谷、大王洞府、鎮(zhèn)龍洞、迎春洞、太極洞、魚龍洞、慈云洞、蓬萊仙洞、神仙洞、石臺溶洞群、安慶柏子山溶洞群、岳西縣山溶洞群、雙龍洞、水龍洞ACN岸灘太陽島沙灘AE島礁AEA島區(qū)馬鞍山江心洲、馬鞍山小黃洲、白浪湖五島、銅陵和悅洲、老洲島、章家洲島、紫沙洲島、文沙洲島、鐵錨洲島B水域風光BA河段BAA觀光游憩河段秋浦河、龍舒河、清溪河、堯渡河、長江水上觀光、青弋江、扁擔河、水陽江、橫江、采石河、雨山河、姑溪河、當涂護城河BB天然湖泊與池沼BBA觀光游憩湖區(qū)平天湖、龍池、升金湖、白浪湖、天目湖、天井湖、鏡湖、九蓮塘、奎湖、鳳鳴湖、汀塘、龍窩湖、元畝塘、雨山湖、石臼湖、安慶四大湖（龍感湖、大官湖、黃湖、泊湖）、花亭湖BBB沼澤與濕地升金湖濕地、十八索濕地、沿江濕地BC瀑布BCA懸瀑玉屏瀑布、滴水崖、珠簾瀑布BD泉BDB地熱與溫泉香口溫泉、濮塘溫泉、岳西溫泉C生物景觀CA樹木CAA林地歷山竹海、馬坑森林、葉山、馬仁山國家森林公園、小格里、烏霞公園、濮塘風景區(qū)、太白森林公園、橫山林場、圍屏林場、天柱山國家森林公園、大龍山國家森林公園、妙道山國家森林公園、浮山國家森林公園、石蓮洞國家森林公園CAC獨樹相思樹、千年紫藤王、千年銀杏樹、憩仙石、桂花王、邀月松、千年古樹、銀杏樹、絕壁垂松CB草原與草地CBA草地老洲太陽島CC花卉地CCA草場花卉地十里花果長廊、牡丹山、銅陵萬畝牡丹、園藝村萬畝桃花CCB林間花卉清水花木城CD野生動物棲息地CDA水生動物棲息地銅陵淡水豚自然保護區(qū)CDB陸地動物棲息地牯牛降國家珍禽自然保護區(qū)CDC鳥類棲息地升金湖國家珍禽自然保護區(qū)D天象與氣候景觀DA光現(xiàn)象DAA日月星辰觀察地花亭湖夕照、天柱山日出DAC海市蜃樓現(xiàn)象多發(fā)地天柱山DB天氣與氣候現(xiàn)象DBA云霧多發(fā)區(qū)天柱山云海E遺址遺跡EA史前人類活動場所EAA人類活動遺址新石器遺址、煙墩山文化遺址、五擔崗文化遺址、西周時代遺址、薛家崗古文化遺址EAC文物散落地人字洞、繁昌窯、白崖寨國家重點文物保護單位EB社會經(jīng)濟文化活動遺址遺跡EBA歷史事件發(fā)生地葛仙洞、安慶洋務(wù)運動EBB軍事遺址與古戰(zhàn)場碉堡遺跡、譚震林將軍活動舊址、采石磯古戰(zhàn)場、解放軍渡江指揮部舊址、中國國民黨安徽省黨部舊址、中國工農(nóng)紅軍第二十八軍重建會議舊址EBC廢棄寺廟保和庵、豪豬嶺ECD廢棄生產(chǎn)地金牛洞古采礦遺址、銅官山礦區(qū)、大工山古銅礦遺址、龍居明代琉璃瓦窯遺址、安慶內(nèi)軍械所遺址EBE交通遺跡馬仁古道、當涂丹陽古道EBF廢城與聚落遺跡南溪古寨、蕪湖古城、名城桓遺址、楚王城、大通古鎮(zhèn)、夫子城遺址F建筑與設(shè)施F建筑與設(shè)施FA綜合人文旅游地FAB康體游樂休閑度假地大山富硒休閑度假村、東湖休閑娛樂中心、陶辛水韻旅游區(qū)、華強旅游城、馬鋼盆山度假村FAC宗教與祭祀活動場所西廟、鐵佛寺、法藏寺、梅山庵、明王禪寺、陶公祠、云中寺、唐山寺、青陽縣教堂、百歲宮、十王殿、回香閣、妙性庵、一天門、二天門、山谷寺、蓮花峰、雙溪寺、華嚴寺、西明寺、上下清涼寺、大明寺、天主教堂、廣濟寺、清真寺、圣雅閣、甑山寺、青山寺、謝公祠、迎江寺、文廟、左忠毅公祠FAD園林游憩區(qū)域杏花村古井文化園、天井湖公園、赭山公園、育秀山公園、工人公園、螺絲山公園、橋南公園、汀棠公園、蕪湖濱江公園、環(huán)城公園、雨山湖公園、雨山公園、佳山公園、菱湖公園、獅子山公園FAE文化活動場所秀山門博物館、青陽縣歷史博物館、銅文化博物館、蕪湖市圖書館、林散之藝術(shù)館、馬鞍山博物館、徐培晨書畫藝術(shù)館、積玉齋畫廊、潛山博物館、五千年文博園FAF建設(shè)工程與生產(chǎn)地河溪萬畝生態(tài)茶園、東流工業(yè)園、齊春農(nóng)業(yè)生態(tài)莊園、金隆銅業(yè)、鐵板洲綠色蔬菜基地、新橋農(nóng)業(yè)園、奇瑞公司、蕪湖工藝美術(shù)廠、蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、和平生態(tài)公園、旺來桂花生態(tài)園、白象山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園、姚家寨生態(tài)園、太白生態(tài)樂園、甑山生態(tài)園、鳳凰湖原生態(tài)休閑山莊FAG社會與商貿(mào)活動場所皖西南茶葉香菇市場、中國（蕪湖）國際旅游商品交易中心FAH動物與植物展示地皖陵珍稀動物養(yǎng)殖場FAI軍事觀光地渡江戰(zhàn)役第一船F(xiàn)B單體活動場館FBC展示演示場館國際汽車文化展覽中心、潛山博物館FC景觀建筑與附屬型建筑FCA佛塔振風塔FCB塔形建筑物東流雙塔、中江塔、文峰塔、珩瑯古塔、金柱塔、黃山塔、凌云塔FCC樓閣三臺閣FCF城（堡）晉熙老城FCG摩崖字畫點將臺摩崖石刻、橫山石門石刻、石牛古洞摩崖石刻、山谷流泉摩崖石刻、天柱山摩崖石刻FCH碑碣（林）李白墓碑刻、澄心院碑刻、舍山記碑刻、如福碑刻、姑孰詹氏碑刻、無相祥寺碑刻、圣旨碑刻、賈島墓碑刻FCI廣場銅都廣場、筆架山廣場、鳩茲廣場、奧林匹克廣場、融匯中江廣場、新蕪廣場、五一廣場、新市口廣場、兩站廣場、小九華廣場、吉和廣場、濟美坊、花雨廣場、幸福廣場、黃梅戲廣場FD居住地與社區(qū)FDA傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑殷匯鎮(zhèn)、池口、杏花村、文廟大成殿、陵陽古鎮(zhèn)、太白樓FDB特色街巷大通古鎮(zhèn)、和悅洲古街、中山路步行街、波爾卡商業(yè)街、西河老街、鳳凰美食街、采石古鎮(zhèn)、徐橋老街、孔城老街、六尺巷、石牌古鎮(zhèn)FDC特色社區(qū)太倉生態(tài)村、園藝村、蘇里村FDD名人故居與歷史紀念建筑許世英故居、杜荀鶴故里、金榔鄉(xiāng)張家沖“皖南行政專員公署”舊址、王稼祥紀念園、紅28軍重建舊址、鄧稼先故居、嚴鳳英故居FDE書院太白書堂、王安石書堂、安徽第一名人藏館、安徽姑孰書畫院FDG特色店鋪陸和村茶藝博物館FDH特色市場銅商品市場、峨橋茶市、蕪湖旅游商品經(jīng)濟園區(qū)FE歸葬地FEA陵寢陵園笠帽山烈士陵園、濮塘烈士陵園、岳西烈士陵園FEB墓（群）昭明太子墓、周馥墓、滕子京墓、陳翥墓、格林鄉(xiāng)千峰山土敦墓、戴安瀾墓、朱然墓、李白墓、宋山墓、太白祠、天子墳、園藝晉墓群、花云墓、陳獨秀墓FF交通建筑FFA橋銅陵長江大橋、蕪湖長江大橋、丹陽東橋、葉家橋、馬鞍山長江大橋FFC港口渡口與碼頭銅陵港、蕪湖港、馬鞍山港FFD航空港九華山機場、天柱山機場FG水工建筑FGA水庫觀光游憩區(qū)段四嶺水庫、天方水庫、慶豐水庫、將軍湖水庫G旅游商品GA地方旅游商品GAA菜品飲食和平齊松生姜、月亮牌茶干、西山丹皮、橫山長棗與蜜棗、、馬壩戴沖長棗、豆腐乳寸金、清真食品、源生鍋巴傻子瓜子、采石茶干、姑溪古酒、黃池食品系列、安康菌業(yè)GAB農(nóng)林畜產(chǎn)品及制品野雀舌茶葉、潛山縣瓜蔞籽GAC水產(chǎn)品與制品鱖魚、黑魚等GAD中草藥材及制品鳳丹系列產(chǎn)品GAE傳統(tǒng)手工產(chǎn)品與工藝品銅系列工藝品、蕪湖三畫、鐵畫、堆漆畫、通草畫、西鳳竹畫、錫泊畫、剪刀、菜刀等、洪濱絲畫、當涂布錦畫、石生手指玻璃反畫、橫江漆畫、東華綠松石飾品、李白詩集、博望刃具、岳西縣養(yǎng)生布鞋GAF日用工業(yè)品金姿高級臺布、子午鐘表GAG其他物品汽車車模H人文活動H人文活動HA人事記錄HAA人物王稼祥、杜牧、杜荀鶴、樊若水、程九萬、章賁、滕子京、嚴鳳英、鄧稼先、方苞、姚鼐、戴名世HB藝術(shù)HBA文藝團體姑孰畫派、黃梅戲劇團HBB文學藝術(shù)作品《天仙配》HC民間習俗HC民間習俗HCA地方風俗與民間禮儀拋彩球HCB民間節(jié)慶東至燈會HCC民間演藝梨黃戲灘簧、黃梅戲、青陽腔、目蓮戲、跳鐘馗、仗鼓舞、貴池儺面、當涂民歌HCD民間健身活動與賽事舞龍、舞獅、蚌殼舞、旱船HCE宗教活動九華山佛化禪寺法會HCF廟會與民間集會重陽廟會、上九廟會、廣濟寺廟會、薛鎮(zhèn)、博望、丹陽、湖陽等廟會HCG特色飲食風俗徽菜HD現(xiàn)代節(jié)慶HDA旅游節(jié)中國蕪湖國際旅游商品博覽會、蕪湖動漫旅游節(jié)、中韓（池州?求禮）友好文化旅游節(jié)、中韓新人王圍棋對抗賽、馬鞍山李白國際戶外旅游節(jié)HDB文化節(jié)青銅文化節(jié)、中國李白詩歌節(jié)、中國望江雷池文化節(jié)、安慶感恩文化節(jié)、中國黃梅戲文化節(jié)、中國（懷寧）孔雀東南飛文化藝術(shù)節(jié)、中國桐城文化節(jié)HDD體育節(jié)皖人游皖山——天柱山登山節(jié)（二）旅游資源分類與豐度根據(jù)《旅游資源調(diào)查、分類與評價》GB/T18972，全國旅游資源分為8個主類，31個亞類，155個基本類型。調(diào)查結(jié)果顯示，皖江城市帶的旅游資源分屬8大主類，25個亞類，81個基本類型。其中，主類擁有率為100%；亞類比全國少6個，擁有率為%；基本類型比全國總數(shù)少74個，擁有率為%。表2-2皖江城市帶旅游資源類型與豐度主類亞類基本類型全國皖江城市類型占全國%全國皖江城市類型占全國%地文景觀5240.00%37821.62%水域風光6466.67%15533.33%生物景觀44100.00%11872.73%天象與氣候22100.00%8337.50%遺址遺物22100.00%12866.67%建筑與設(shè)施7685.71%492959.18%旅游商品11100.00%77100.00%人文活動44100.00%161381.25%合計312580.65%1558152.26%圖2-1皖江城市帶旅游資源豐度圖（三）旅游資源評價1、主題資源突出皖江城市帶各相關(guān)城市，其資源的主題性都非常鮮明，如池州的佛教文化、安慶的黃梅戲文化、蕪湖的時尚文化和汽車文化、銅陵的銅文化、馬鞍山的鋼鐵文化等，這樣鮮明的主題資源，容易構(gòu)建主題消費產(chǎn)品體系，對應(yīng)市場的需求。2、城市與旅游融合度高皖江城市帶和皖南、大合肥、皖北相比，最大的特點就是城市和旅游之間的融合度很高。皖江城市帶的顯著特點就是“城市即旅游，旅游即城市”，城市是主體，城市旅游是皖江旅游最大的優(yōu)勢，也是皖江發(fā)展旅游的最大載體和依托，離開了城市，皖江的旅游難以支撐起來。3、長江黃金游道的重要組成皖江作為長江的一段，具有樞紐作用，是連接長三角和川渝鄂贛的重要節(jié)點，皖江城市帶中的蕪湖、銅陵、馬鞍山等歷史上就是長江重要的碼頭，有著深厚的長江碼頭文化。而皖江城市帶的旅游主體是城市，特色資源主題突出，和長江上下游城市之間具有較強的互補性，是長江黃金游道的重要組成。4、現(xiàn)代時尚感強皖江城市帶的旅游資源，現(xiàn)代時尚感強，對應(yīng)現(xiàn)代市場需求，如馬鞍山的沐浴，銅陵的天井湖銅官府等產(chǎn)品，都是時尚的休閑旅游產(chǎn)品。而傳統(tǒng)的文化資源，如安慶的黃梅戲等，也經(jīng)過了創(chuàng)新發(fā)展，在傳承和保護歷史文化的同時，形成了主題娛樂消費產(chǎn)品，對應(yīng)了現(xiàn)代人的需求。二、旅游發(fā)展評價（一）發(fā)展現(xiàn)狀近五年來，皖江城市帶各城市旅游都呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。從總量上看，池州市、安慶市的國內(nèi)旅游經(jīng)濟規(guī)模較大，其次為蕪湖市、馬鞍山市和銅陵市。在入境旅游發(fā)展方面，池州遙遙領(lǐng)先，無論是接待人次還是旅游外匯收入都保持了較高的增速。圖2-2皖江城市帶接待國內(nèi)旅游人數(shù)圖2-3皖江城市帶國內(nèi)旅游收入圖2-4皖江城市帶入境旅游人數(shù)圖2-5：皖江城市帶入境旅游收入截至2009年，皖江城市帶旅游產(chǎn)業(yè)的主要要素狀況見下表。表2-3皖江城市帶旅游產(chǎn)業(yè)概況（2009）城市星級飯店旅行社A級景區(qū)總數(shù)5A4A池州市29562513銅陵市182311\1蕪湖市254719\6馬鞍山市25367\1安慶市509647\3目前，皖江城市帶各市對旅游業(yè)的發(fā)展都非常重視，并出臺了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，認識到了旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟拉動、城市形象塑造和增進就業(yè)的作用，認識到了旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位。表2-4皖江城市帶支持旅游業(yè)發(fā)展政策情況城市支持旅游業(yè)發(fā)展的政策池州市《關(guān)于推進旅游經(jīng)濟跨越式發(fā)展的決定》（2004）、《池州市旅游市場營銷獎勵暫行辦法》銅陵市《關(guān)于鼓勵投資開發(fā)旅游業(yè)的若干意見》（2003），《關(guān)于進一步促進旅游業(yè)發(fā)展的意見》（2006）蕪湖市《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的政策》（2009）、《關(guān)于促進全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》（2008）馬鞍山市《關(guān)于進一步促進馬鞍山市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（2008）、《馬鞍山市旅游業(yè)獎勵暫行辦法》（2009）、《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》（2010）安慶市《安慶市旅游宣傳促銷開發(fā)獎勵暫行辦法》、《中共安慶市委、安慶市人民政府關(guān)于推進旅游經(jīng)濟強市的意見》（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價1、政府重視，但一體化程度低近年來，皖江城市帶的各地方政府對旅游都非常的重視，出臺了很多有效的扶持旅游發(fā)展的政策措施，除了各地出臺的加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見之外，還有關(guān)于鄉(xiāng)村旅游、旅游投資、旅游服務(wù)標準化、旅游國際化、旅游業(yè)獎勵辦法等多個方面的扶持政策，也包括一些旅游促銷的獎勵辦法等，有力的支持了地方旅游的發(fā)展。但這些政策和措施，仍局限于各地的行政區(qū)劃分，沒有突破地域的局限，沒有形成整合發(fā)展，一體化程度較低。皖江城市帶最大的一體化優(yōu)勢是長江黃金游線，這條游線不僅連接起皖江城市帶的各個城市，而且連接起皖江城市帶和長江沿線的上下游城市，可以利用長江游船碼頭的建設(shè)，成為長江黃金游線的中間樞紐，促進長江沿線城市之間的一體化發(fā)展。但目前長江黃金游線的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來。2、快速發(fā)展，但各地落差較大皖江城市帶的旅游發(fā)展非常迅速，近五年都呈現(xiàn)了穩(wěn)步快速增長的勢頭，在省內(nèi)的旅游地位也有所提高，對地方的社會和經(jīng)濟發(fā)展也做出了巨大的貢獻。但從區(qū)域內(nèi)部看，各地的差距仍比較大。整個區(qū)域內(nèi)，仍然是安慶和池州依托傳統(tǒng)的天柱山和九華山的觀光旅游，占據(jù)了較大比重，而其他各市則相對落后。尤其是馬鞍山，還沒有很好的發(fā)揮毗鄰南京的優(yōu)勢。3、資源特色，但產(chǎn)品體驗性不足未來的旅游競爭，是特色產(chǎn)品、精品產(chǎn)品的競爭，包括旅游特色服務(wù)。目前皖江城市帶旅游區(qū)已經(jīng)形成了一些以九華山、天柱山為主的觀光旅游，也形成了鄉(xiāng)村休閑旅游、工業(yè)旅游等項目，但這些項目還比較少，沒有形成氣候，也沒有和皖江特色資源、主題資源相匹配。例如詩詞文化、戲曲文化、汽車文化、鋼鐵文化、銅文化等，都只是在一些初級的產(chǎn)品層面，沒有形成深度體驗、專項旅游產(chǎn)品，度假產(chǎn)品更是極度缺乏。皖江城市的觀光、休閑、度假、商務(wù)、會議等產(chǎn)品體系仍有待提升，尤其是有皖江特色、地方特色的旅游服務(wù)體系要加快建設(shè)。4、創(chuàng)新發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)要素不全以銅陵的天井湖銅官府、蕪湖的方特主題公園和陸和村等已經(jīng)形成了一些旅游業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，但從總體上看，區(qū)域范圍內(nèi)缺少大型有影響力的娛樂產(chǎn)品、購物產(chǎn)品；在產(chǎn)品建設(shè)上，旅游和工業(yè)（銅陵、馬鞍山、蕪湖等）、旅游和文化（詩詞文化、佛教文化、道教文化）等的結(jié)合方面，還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈；在旅游專業(yè)人才方面，也存在較大的欠缺；在旅游交通上，大交通基本通暢，但小交通還存在很多的不足，“最后一公里”工程還有待解決；旅游的交通標識體系、旅游解說系統(tǒng)等也存在諸多的不足，仍有待提升。三、分析結(jié)論（一）加強區(qū)域聯(lián)動皖江城市帶旅游區(qū)各城市之間的資源主題性突出，可以形成互補性較強的旅游產(chǎn)品，按照一個大旅游區(qū)的概念來進行目的地建設(shè)。但目前主題旅游產(chǎn)品和消費還比較弱，也沒有突破行政區(qū)域的束縛。只有加強區(qū)域內(nèi)的聯(lián)動，形成一個大旅游目的地，構(gòu)建區(qū)域一體化發(fā)展體系，才能有效提升市場占有率。中遠期還應(yīng)該加大和皖南、大合肥、長三角區(qū)域之間的聯(lián)動。區(qū)域聯(lián)動還包括長江黃金游線的沿線城市之間的聯(lián)動，通過加強游船碼頭的建設(shè)和產(chǎn)品的完善，促進皖江城市帶和上游的川渝鄂贛等省市之間、和下游的蘇滬之間的聯(lián)動，促進皖江城市帶在長江黃金游線中的樞紐地位的建立。（二）重視外需，深挖內(nèi)需皖江城市帶作為長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接區(qū)，與長三角城市群之間就形成了密切的聯(lián)系，皖江各城市應(yīng)利用這種優(yōu)勢，將長三角城市群的旅游需求也順勢吸引過來，不僅重視其休閑度假旅游市場的需求，也應(yīng)重視發(fā)展?jié)摿薮蟮纳虅?wù)旅游市場和會議市場。同時也不能忽視皖江各城市本身的旅游需求，在經(jīng)濟快速發(fā)展、居民消費能力不斷提升，對旅游需求日益旺盛的本地居民，也應(yīng)適時、適度的引導(dǎo)其進行旅游消費。（三）加快新型業(yè)態(tài)建設(shè)皖江城市帶的旅游發(fā)展，已經(jīng)形成了一些新型的旅游業(yè)態(tài)，包括主題酒店、主題餐飲、主題公園等，而且已經(jīng)在市場上形成了較大的影響力和吸引力，未來應(yīng)該結(jié)合城市的主題特色，加大主題化的新型業(yè)態(tài)產(chǎn)品建設(shè)，包括鄉(xiāng)村俱樂部、城市中央游憩區(qū)、旅游金融等，以對接長三角等重要客源市場。（四）產(chǎn)品復(fù)合化發(fā)展皖江城市帶旅游區(qū)也有很好的觀光旅游產(chǎn)品，如九華山、天柱山等，但更多的是文化性的資源，包括現(xiàn)代的汽車、鋼鐵等文化，因此市場也需要隨之轉(zhuǎn)型，對應(yīng)客源地的休閑度假需求，充分發(fā)揮皖江城市帶的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和挖掘資源特色，構(gòu)建以生態(tài)環(huán)境為基，以特色文化為背景和特色，以休閑度假為主導(dǎo)的復(fù)合型產(chǎn)品體系。

第三章發(fā)展戰(zhàn)略一、皖江城市帶旅游發(fā)展面臨的新形勢（一）旅游業(yè)成為戰(zhàn)略性的支柱產(chǎn)業(yè)2009年11月25日，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進一步加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的意見》提出：進一步解放思想，深化改革開放，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。而近年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也強力的支撐了旅游已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)的事實，世界旅游組織的預(yù)測也提出：到2015年，中國將成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國。旅游業(yè)將越來越得到國家和各地政府的重視，也將迎來一個新的跨越發(fā)展期?！吨泄舶不帐∥P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年計劃的建議》明確要求“加快旅游強省建設(shè)進程”。 《安徽省旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》也提出：“經(jīng)過五年的建設(shè)和發(fā)展，全省旅游接待總量和旅游總收入等綜合指標進入中部省份的領(lǐng)先位次，爭取躋身全國前十位”，“把旅游業(yè)建設(shè)成為我省國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的示范產(chǎn)業(yè)，基本建成在全國有較強競爭力、在國際有較大影響力的旅游目的地”。（二）區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型升級皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，涉及的城市包括合肥、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶、巢湖、池州、宣城、滁州等9市，在皖江城市帶地區(qū)就有馬鞍山、蕪湖和銅陵、池州、安慶等5個城市。這說明皖江城市帶多數(shù)城市在追求產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。這些承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的城市，從某種程度上來講，將自身定位為長三角產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“追隨者”。這一定意義上也限制了皖江城市帶的城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的空間。如果僅僅是承接長三角淘汰下來的傳統(tǒng)工業(yè)，那么皖江城市帶的城市將永遠落后于江浙滬地區(qū)，更是丟失了自身的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。因此，皖江城市帶需要在未來的發(fā)展中，超越長三角，變承接為分工，變?nèi)谌霝楹献鳎淖冏约旱纳矸?，使自己成為一個合作者，而不是一個單純的接受分工者。從生態(tài)環(huán)境、發(fā)展空間、資源特點等方面看，皖江城市帶的各城市需要另辟蹊徑。從旅游的產(chǎn)業(yè)分工角度，皖江城市帶要成為長三角的休閑度假旅游基地，借以提升自身的地位和改變分工格局。這也是皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑之一。（三）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)對旅游提出新要求《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)》規(guī)劃提出，皖江城市帶要“進一步發(fā)展金融、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)與長三角聯(lián)系緊密的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地”。同時對各重點城市和區(qū)域也提出了相應(yīng)的要求，如：安慶產(chǎn)業(yè)組團。包括安慶市和池州市東至縣，要重點承接發(fā)展輕紡、汽車零部件及船用設(shè)備加工、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)多元化。銅池樅產(chǎn)業(yè)組團。包括銅陵市、池州市和安慶市樅陽縣。發(fā)揮銅、鉛鋅、非金屬礦產(chǎn)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點承接發(fā)展有色金屬冶煉及深加工、非金屬材料、機械、化工、旅游等產(chǎn)業(yè)。建設(shè)世界級有色金屬產(chǎn)業(yè)基地和著名佛教文化旅游勝地。馬蕪巢產(chǎn)業(yè)組團。包括馬鞍山市、蕪湖市和巢湖市無為縣、和縣。利用沿江港口優(yōu)勢和深水岸線資源，發(fā)揮骨干企業(yè)帶動作用，重點承接發(fā)展汽車、鋼鐵、化工、建材、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。（四）交通格局變化皖江城市帶通往長三角的立體交通網(wǎng)絡(luò)已初步形成，這一區(qū)域距離長三角最遠的城市安慶，到上海也只有3個多小時，隨著寧安城際鐵路、八百里皖江黃金水道治理、安慶機場擴容等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的建成，將進一步改善皖江城市帶的交通條件，實現(xiàn)與長三角交通的網(wǎng)絡(luò)化對接，使皖江城市帶承東啟西、連南接北的綜合交通樞紐地位更加突出，物流成本進一步降低，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢更加凸現(xiàn)。港口、空中交通和高速公路等方面交通格局的變化，使得外來游客進入皖江城市的空間距離和時間距離都大為縮短，原先長距離的市場成為了中短距離市場，原先中距離市場成為短距離市場，更為重要的是，長三角等原先就處于近距離的市場已經(jīng)與皖江城市帶同城化發(fā)展了。長江作為國內(nèi)的黃金水道，隨著港口建設(shè)體系的完善，其作為運輸和旅游的交通功能更加凸顯，長江三峽水上游已經(jīng)成為品牌旅游產(chǎn)品，并正逐步向中下游區(qū)段擴展，通過長江黃金水道，上游的川渝城市群、中游的鄂贛城市群和下游的皖蘇滬等城市將形成廣闊的合作空間。交通格局的變化，意味著未來海西經(jīng)濟圈、長三角城市群、武漢都市圈、中原城市群等進入皖江城市旅游更加便捷。（五）文化成為發(fā)展的硬實力第十七屆五中全會提出“要推動文化大發(fā)展大繁榮增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。”文化是旅游差異化經(jīng)營的一個重要元素，皖江城市帶有以九華山為代表的佛教文化，有以天柱山為代表的道教文化，有以銅陵為代表的銅文化，以馬鞍山為代表的詩歌文化和鋼鐵文化，以安慶為代表的戲曲文化，還有安慶、池州、銅陵、蕪湖和馬鞍山的皖江文化，等等。把這些文化與旅游緊密結(jié)合，就地保護和表現(xiàn)地域文化，把地域文化與城市特色、文化娛樂、旅游商品開發(fā)相結(jié)合，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)化。把文化融入消費，通過主題餐飲、主題酒店、主題休閑設(shè)施等方式，使旅游者在消費中體驗文化，形成主題化消費。（六）外需是皖江城市帶發(fā)展的重要力量十七屆五中全會提出，要大力擴大內(nèi)需。但從皖江城市帶的經(jīng)濟社會發(fā)展來看，其內(nèi)需雖在不斷的提升，但仍不足以支撐起自身的快速發(fā)展。而皖江城市帶毗鄰長三角這個國內(nèi)經(jīng)濟最發(fā)達的區(qū)域，可以很好的吸引其資本和需求。在高鐵時代，不僅長三角，還包括京津城市群、珠三角城市群，皖江都可以吸引這些地區(qū)的資本溢出、市場溢出、需求溢出，通過這些外需來加速皖江城市帶的又好又快發(fā)展。（七）長三角區(qū)域旅游合作深入發(fā)展長三角區(qū)域旅游合作正在向泛長三角地區(qū)深入發(fā)展，2011年，江浙滬皖三省一市在上海召開“長三角地區(qū)旅游合作聯(lián)席會議”，安徽正式加入了長三角區(qū)域旅游合作圈?！短K浙皖滬旅游一體化合作框架協(xié)議》的簽署，標志著江浙滬皖三省一市的旅游合作進入了一個新階段，即長三角無障礙旅游已經(jīng)從單一市場合作邁入全方位融合型發(fā)展、從自發(fā)的市場推廣進入自主制度對接階段，完成了質(zhì)的飛躍，為建設(shè)一體化的世界著名旅游城市群奠定了基礎(chǔ)。三省一市將在交通同城化、信息網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)規(guī)范化的基礎(chǔ)上，做好蘇浙皖滬旅游發(fā)展的有機銜接，建立并不斷完善高層協(xié)商機制、聯(lián)席會議協(xié)商機制及日常工作推進機制等方面的合作機制，以保障四地合作的制度化、常態(tài)化，逐步實現(xiàn)蘇浙皖滬的旅游一體化。以“加強聯(lián)合、資源共享、優(yōu)勢互補、互利互惠”為合作原則，進一步優(yōu)化旅游資源配置，拓展市場，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，提升服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游熱點城市共同發(fā)展與繁榮。二、發(fā)展思路（一）依托城市，特色發(fā)展皖江城市帶的資源優(yōu)勢體現(xiàn)在兩個方面，一是生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，其自然生態(tài)環(huán)境良好，山、湖、江、城、泉、洞、林等組合度好；二是地方文化特色突出，每個城市都具有自己獨特的城市文化。這兩大優(yōu)勢，使得皖江城市帶可以構(gòu)建互補性很強的差異化產(chǎn)品體系，大量主題特色產(chǎn)品、特色精品的建設(shè)，對客源地的游客也能形成巨大的吸引力。（二）產(chǎn)業(yè)互動，融合發(fā)展旅游作為一個高度融合的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該與其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，如旅游和工業(yè)、旅游和農(nóng)業(yè)、旅游和傳統(tǒng)文化等，只有這樣，才能形成差異化的產(chǎn)品，形成特色吸引力。旅游的生命力植根于這些產(chǎn)業(yè)，而這些產(chǎn)業(yè)也將從旅游的發(fā)展中獲得更大的發(fā)展動力。（三）創(chuàng)新利用，保護發(fā)展皖江城市帶有很多傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)建筑，也有良好的生態(tài)環(huán)境，如何保護好環(huán)境，將傳統(tǒng)文化在傳承的基礎(chǔ)上，進一步的弘揚，是皖江城市帶旅游發(fā)展的重點。不僅僅要將傳統(tǒng)文化和建筑作為一個符號來看待，更重要的是要通過主題消費的模式，如主題住宿、主題餐飲、主題娛樂等方式，創(chuàng)新利用。形成在保護中發(fā)展，在發(fā)展中更好的保護的科學有效的機制。（四）承接外需，一體發(fā)展皖江城市帶作為安徽經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，在中部崛起戰(zhàn)略和皖江城市帶承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的框架下，經(jīng)濟取得了顯著的增長，但從目前綜合看，皖江城市帶仍無法形成支撐自身快速發(fā)展的有效內(nèi)需，還需要依靠外部的需求，尤其是周邊的長三角城市群和寧鎮(zhèn)揚城市群，上游的昌九城市群和西向的武漢都市圈，以及省內(nèi)的大皖江區(qū)域的合肥等地的需求。這就要求皖江城市帶需要加大和這些區(qū)域之間的一體化發(fā)展，積極融入到大區(qū)域中，形成合理分工互補互促的共同發(fā)展局面，實現(xiàn)多方的共贏。三、發(fā)展戰(zhàn)略（一）區(qū)域一體化戰(zhàn)略皖江城市帶的一體化戰(zhàn)略，分為三個層面。一是區(qū)域內(nèi)層面，要實現(xiàn)區(qū)內(nèi)功能區(qū)和城市之間的一體化，包括客源共享、市場共享。要形成九華山、天柱山和蕪湖主題公園等多個龍頭帶動，區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的格局，創(chuàng)造條件分流到黃山的旅游者。二是省內(nèi)層面，皖江城市帶旅游區(qū)作為安徽省重要的旅游板塊之一，要實現(xiàn)和大合肥旅游區(qū)、皖北旅游區(qū)、皖南旅游區(qū)之間的一體化發(fā)展，尤其是要和大合肥旅游區(qū)、皖南旅游區(qū)之間加強合作，利用八百里皖江，形成大皖江旅游區(qū)；皖南則作為安徽旅游的龍頭，是品牌性的旅游區(qū)，皖江要強化，甚至融入到皖南旅游區(qū)，通過皖南旅游區(qū)，吸引更多的長三角游客和國際游客。三是跨區(qū)域?qū)用?，要加強和長三角城市群、武漢都市圈和中原城市群、寧鎮(zhèn)揚城市群之間的合作，特別是長三角地區(qū)，既是客源地也是目的地，在很多方面都與本區(qū)有著密切的聯(lián)系，是區(qū)域外聯(lián)動的主要方面。（二）主題精品化戰(zhàn)略皖江城市帶的主題是很鮮明的，但主題化發(fā)展程度還遠遠不足，未來皖江城市的旅游，至少要形成鄉(xiāng)村系列主題、佛教主題、鋼鐵文化主題、詩詞傳統(tǒng)文化主題、時尚娛樂主題、銅文明主題、戲曲文化主題等多個主題化的產(chǎn)品，城市也要按照主題城市的模式發(fā)展和建設(shè)，形成安慶戲曲文化主題城，桐城傳統(tǒng)文化主題城，池州山水養(yǎng)生主題城、蕪湖時尚文化主題城，銅陵銅文明主題城和馬鞍山鋼鐵文化主題城。面面俱到、天女散花般的發(fā)展模式是無法持續(xù)的。作為一個休閑度假的區(qū)域復(fù)合型旅游目的地，僅僅突出主題化建設(shè)還不夠，更多的是需要針對客源市場的消費和需求特征，建設(shè)旅游精品。通過旅游精品的建設(shè)，形成鮮明的旅游形象，提升市場的認知度和認可度。皖江旅游發(fā)展必須采取精品化戰(zhàn)略，通過塑造若干個具有強大市場號召力的產(chǎn)品來提升整個旅游業(yè)的品味和素質(zhì)，進而通過擴散效應(yīng)帶動整個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。（三）產(chǎn)業(yè)聚集化戰(zhàn)略皖江城市帶已經(jīng)有一些很好的精品，如銅陵的銅官府、蕪湖的大浦農(nóng)業(yè)園等，但都只是單體性的，包括蕪湖的方特，也僅僅是一個主題公園的模式往外延伸了一點，還沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)聚集。皖江的產(chǎn)業(yè)聚集，應(yīng)從本地的大型工業(yè)企業(yè)集團，如馬鋼、銅陵有色、奇瑞汽車等，形成大的旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，通過產(chǎn)業(yè)的聚集，來形成大投資、大項目，構(gòu)建若干集中度大、關(guān)聯(lián)性強、集約化水平高的旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。重點發(fā)展馬鞍山鋼鐵主題產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、銅陵銅文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、安慶戲曲文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、蕪湖汽車主題產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、池州中韓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等。產(chǎn)業(yè)聚集化戰(zhàn)略也要求皖江城市積極主動的培育產(chǎn)業(yè)主體，培育和引進大型旅游集團，讓有實力的旅游集團來整合資源，實現(xiàn)大旅游、跨區(qū)域的建設(shè)。（四）產(chǎn)品創(chuàng)新化戰(zhàn)略皖江城市帶的旅游，不僅面臨著區(qū)域旅游之間的競爭壓力，還面臨著如何傳承和保護傳統(tǒng)文化、生態(tài)環(huán)境的壓力，如何將傳統(tǒng)和現(xiàn)代結(jié)合發(fā)展的壓力。皖江城市的旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，主要包括：一是對傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)建筑，要在保護的基礎(chǔ)上，形成主題化消費的合理利用。二是積極利用現(xiàn)代科技，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，形成旅游的新型業(yè)態(tài)，包括旅游金融，旅游保險，以及鋼鐵、銅、汽車等旅游主題城。三是結(jié)合當?shù)氐牡乩憝h(huán)境和民間文藝特色，將旅游和體育、旅游和生態(tài)、旅游和文化等結(jié)合起來，創(chuàng)新旅游大活動，形成系列化、多元化的旅游節(jié)慶活動。（五）產(chǎn)業(yè)園區(qū)的旅游景區(qū)化戰(zhàn)略針對皖江城市帶的產(chǎn)業(yè)聚集特點，大力推進皖江城市帶的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，以形成其他產(chǎn)業(yè)如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等和旅游業(yè)之間的融合。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)過程中，要高度重視園區(qū)的旅游景區(qū)化戰(zhàn)略，使每一個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)，都嚴格按照A級旅游區(qū)的要求進行建設(shè)，最終都能成為皖江城市帶旅游發(fā)展中的一個旅游區(qū)或者旅游點。

第四章目標、布局與產(chǎn)品體系一、發(fā)展目標（一）總體目標皖江城市帶旅游發(fā)展的總體目標為：以“動感山水，時尚都市”為特色資源，以“歡樂之旅，精彩皖江”為總體形象，以生態(tài)旅游、主題公園體驗、都市休閑、文化主題城市體驗、山地度假和戶外運動為主打產(chǎn)品。成為沿長江城市群旅游合作、皖中皖南互動、城鄉(xiāng)發(fā)展與旅游融合的示范區(qū)，構(gòu)建面向長三角、聯(lián)動武漢城市群和有全國影響力的旅游目的地。旅游業(yè)成為具有高度包容性和融合性的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，基于大旅游格局的旅游綜合收入相當于區(qū)域GDP的比重達到30%以上。（二）目標體系1、經(jīng)濟目標構(gòu)建文化旅游、生態(tài)旅游和休閑度假三大體系，通過旅游發(fā)展，帶動皖江城市帶經(jīng)濟增長，在旅游接待總量、旅游總收入、旅游創(chuàng)匯等經(jīng)濟指標上實現(xiàn)飛躍性發(fā)展。到2015年，皖江城市帶接待游客達到8117萬人次，旅游總收入636億元，其中海外游客71萬人次，旅游外匯收入3.06億美元；到2020年，皖江城市帶接待游客達到1.3億人次，旅游總收入1225億元，其中海外游客168萬人次，旅游外匯收入7.79億美元；到2030年，皖江城市帶接待游客達到2.07億人次，旅游總收入2473億元，其中海外游客381萬人次，旅游外匯收入16.9億美元。2、社會和生態(tài)目標旅游成為融合型產(chǎn)業(yè)。通過旅游業(yè)的發(fā)展，用外需促進內(nèi)需，促進皖江城市帶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提高對鄉(xiāng)村勞動力的吸納力度，提高居民收入，并為戲曲文化、佛教文化等文化遺產(chǎn)保護提供支撐。旅游促進環(huán)境保護。通過旅游發(fā)展，促進自然生態(tài)環(huán)境的保護，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供一個良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和社會生活環(huán)境。旅游成為綠色GDP的支柱。作為低能耗、清潔型產(chǎn)業(yè)，通過加快旅游發(fā)展，對環(huán)境污染型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生良性替代，形成產(chǎn)業(yè)補償，達到既節(jié)能減排又促進發(fā)展的雙重目標，使旅游業(yè)成為皖江城市帶綠色GDP的核心支撐。旅游促進文化的交流。使得皖江城市帶的區(qū)域文化在旅游發(fā)展中得到傳承和傳播，同時通過旅游者的進入，吸收外來的優(yōu)秀文化，并融入到當?shù)氐奈幕?，形成文化的交融和促進發(fā)展。3、階段性目標（1）近期（2011—2015）

到2015年，國家5A級旅游區(qū)4個以上，國家4A級旅游區(qū)40個以上，國家級旅游度假區(qū)2個以上，省級旅游度假區(qū)3個以上，旅游文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2個以上，皖江城市帶基本實現(xiàn)旅游同城化發(fā)展，基本融入長三角區(qū)域旅游圈。

（2）中期（2016—2020）

到2020年，國家5A級旅游區(qū)達到5個以上，國家4A級旅游區(qū)達到60個以上，國家級旅游度假區(qū)達到3個以上，省級旅游度假區(qū)達到5個以上，旅游文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)5個以上，皖江城市基本實現(xiàn)區(qū)域旅游一體化發(fā)展。

（3）遠期（2021—2030）

到2030年，國家5A級旅游區(qū)6個以上，國家4A級旅游區(qū)80個以上，國家級旅游度假區(qū)4個以上，省級旅游度假區(qū)7個以上，旅游文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)8個以上，皖江城市完全融入長三角城市群，與大合肥經(jīng)濟圈、皖南徽文化旅游區(qū)實現(xiàn)區(qū)域旅游一體化發(fā)展。二、空間布局皖江城市帶旅游區(qū)的最大特點就是各個城市的主題都非常的鮮明，這為旅游的發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)，也使得區(qū)域內(nèi)的旅游可以形成資源互補、產(chǎn)品互補、市場互補的共生發(fā)展機制。根據(jù)區(qū)域內(nèi)互補發(fā)展、差異發(fā)展、特色發(fā)展、共同發(fā)展的原則，皖江城市帶可以形成“一軸兩區(qū)四帶”的格局。（一）一軸——皖江黃金水道古時銅陵的江心洲處被稱為“小上海”，是繁華的碼頭。蕪湖是重要的米市碼頭，馬鞍山的采石磯是長江三磯中最著名的，李白留下了眾多膾炙人口的詩句，池州的秋浦河（也有李白等大詩人留下的大量詩篇）等也與長江相通，文化底蘊深厚。該休閑帶重點開發(fā)郵輪度假旅游、江上休閑運動和沿江詩詞文化旅游。（二）兩區(qū)兩區(qū)是皖江城市帶旅游區(qū)域中大的旅游區(qū)塊劃分，在這些旅游區(qū)塊中，又可以劃分若干二級重點旅游區(qū)、旅游主題城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、旅游帶等。1、安慶池州生態(tài)與文化旅游區(qū)包括池州市和安慶市。表4-1安慶池州生態(tài)與文化旅游區(qū)概況類型項目相關(guān)市池州市、安慶市區(qū)內(nèi)旅游集散地青陽、潛山區(qū)外集散地池州市重點觀光旅游區(qū)九華山風景區(qū)杏花村古井文化園秀山門博物館齊山—平天湖旅游區(qū)升金湖濕地公園歷山旅游區(qū)牯牛降自然保護區(qū)仙寓山生態(tài)旅游風景區(qū)潛山博物館潛山查山生態(tài)園天柱山風景區(qū)安慶龍山鳳水旅游區(qū)重點旅游度假區(qū)齊山—平天湖旅游度假區(qū)金盆灣旅游度假區(qū)朱備—廟前—五溪度假區(qū)牯牛降主題度假區(qū)七里湖度假區(qū)香口溫泉度假區(qū)天柱山旅游度假區(qū)安慶花亭湖旅游度假區(qū)安慶仙龍湖國際旅游度假區(qū)安慶龍山鳳水度假區(qū)安慶宿松四大湖度假區(qū)安慶望江武昌湖旅游度假區(qū)安慶孔城老街度假區(qū)重點專項旅游區(qū)中韓旅游文化合作園區(qū)升金湖—歷山生態(tài)旅游區(qū)牯牛降山地旅游區(qū)仙寓山生態(tài)旅游區(qū)云峰峽谷戶外運動旅游區(qū)巨石山運動休閑區(qū)岳西避暑旅游區(qū)重點旅游文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)中韓旅游文化合作園區(qū)池州市旅游文化創(chuàng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)安慶黃梅戲文化產(chǎn)業(yè)區(qū)桐城文化產(chǎn)業(yè)區(qū)重點水上旅游帶秋浦河休閑旅游帶平天湖-清溪河旅游景觀帶重點主題城市池州佛教文化主題城市安慶市宜秀區(qū)戲曲文化主題城市桐城（桐城文化）重點主題城鎮(zhèn)貴池（水城）青陽（佛教主題）重點夜景游夜游貴池秋浦河齊山—平天湖九華山夜景天柱山夜景安慶菱湖公園安慶龍山鳳水文化產(chǎn)業(yè)園夜游重點旅游活動（節(jié)慶）中國國際地藏文化