安全工作的意識培訓課件

安全工作在生產(chǎn)中的重要意義2016年9月16日

1企業(yè)安全、法律、法規(guī)管理規(guī)定》

2崗位風險識別與風險防范2主要內(nèi)容

3事故案例分析3我國的安全生產(chǎn)方針是：安全第一，預防為主，綜合治理。

安全生產(chǎn)方針的歷史變遷（1）“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”

(1949-1983年)1952年12月，原勞動部召開了第二次全國勞動保護工作會議。明確提出了安全生產(chǎn)方針,即：“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”的安全生產(chǎn)統(tǒng)一的方針。（3）“安全第一、預防為主、綜合治理”方針

(2005年至今)2005年10月11日，中共中央第十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定十一五規(guī)劃的建議》指出：“保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。堅持安全第一、預防為主、綜合治理，落實安全生產(chǎn)責任制，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴格安全執(zhí)法，加強安全生產(chǎn)設施建設。切實抓好煤礦等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)，有效遏制重特大事故?！薄栋踩a(chǎn)法》《安全生產(chǎn)法》強調(diào)2003年安全生產(chǎn)事故狀況

2003年全國共發(fā)生各類事故963976起，死亡137070人

2004年安全生產(chǎn)事故狀況

共發(fā)生各類事故854570起，死亡136755人。

2005年，全國共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故727945起，死亡126760人。

2006全國共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故627158起，死亡112822人。

2007年中國共發(fā)生各類事故506376起，事故死亡人數(shù)101480人。每死亡人數(shù)大約相當于發(fā)生一個汶川地震。直接損失在1000億以上，間接損失無法衡量。天津港爆炸事故2015.8.12新《安全生產(chǎn)法》企業(yè)及管理人員法律職責法律責任生產(chǎn)安全事故責任人承擔的法律責任2023/2/8一、行政責任行政處分：對國家工作人員、國家機關委派到企業(yè)任職人員的制裁性處理。包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處罰：對行政違法行為的單位或個人的制裁性處理。包括警告、罰款、沒收違章所得、沒收非法財物。責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷營業(yè)執(zhí)照、行政拘留等。二、民事責任依照民法通則、侵權責任法的規(guī)定，因安全事故造成人員、他人財產(chǎn)損失的，生產(chǎn)事故責任人應當承擔的賠償責任。三、刑事責任依刑法規(guī)定構成犯罪的嚴重違法行為所應承擔的法律后果。刑法在“危害公共安全罪”一章中規(guī)定了重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪、建設工程重大安全事故罪等重大責任事故犯罪的刑事責任?！缎淌掳讣缸吩V標準的規(guī)定（一）》第12條：違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；（二）造成直接經(jīng)濟損失五十萬元以上的；（三）其他造成嚴重后果的情形。

《刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（一）》第15條：違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；（二）造成直接經(jīng)濟損失五十萬元以上的。刑事案件立案追訴標準《安全生產(chǎn)法》從業(yè)人員違章操作的法律責任第一百零四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關規(guī)章制度給予處分;構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。刑事責任：《刑法》第134條重大責任事故罪：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。刑事責任：《刑法》第136條危險物品肇事罪：違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。《刑法》第139條消防責任事故罪：違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！缎谭ā菲渌嘘P安全生產(chǎn)犯罪規(guī)定第134條強令違章冒險作業(yè)罪：強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。安全：免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。危險：可能造成人員傷害、職業(yè)相關疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)——來自物、人、環(huán)境和管理。生產(chǎn)中的不安全情形1、人的不安全行為生產(chǎn)中的不安全情形1、人的不安全行為生產(chǎn)中的不安全情形生產(chǎn)中的不安全情形2、物的不安全狀態(tài)生產(chǎn)中的不安全情形生產(chǎn)中的不安全情形2、物的不安全狀態(tài)生產(chǎn)中的不安全情形2、物的不安全狀態(tài)生產(chǎn)中的不安全情形3、管理缺陷和環(huán)境缺陷生產(chǎn)中的不安全情形3、管理缺陷和環(huán)境缺陷生產(chǎn)中的不安全情形3、管理缺陷和環(huán)境缺陷新員工未進行三級安全教育或新員工教育后不能勝任本職工作等。生產(chǎn)中的不安全情形3、管理缺陷和環(huán)境缺陷生產(chǎn)現(xiàn)場雜亂，地面有雜物、積水等不安全狀態(tài)安全培訓不足安全監(jiān)管不到位安全檢查不到位設備帶病運行事故的特點（1）因果性。事故的因果性指事故是由相互聯(lián)系的多種因素共同作用的結果。引起事故的原因是多方面的。在傷亡事故調(diào)查分析過程中，應弄清事故發(fā)生的因果，找出事故發(fā)生的原因，這對預防類似的事故重復發(fā)生將起到積極作事故的特點(2)隨機性。

事故的隨機性是指事故發(fā)生的時間、地點、事故后果的嚴重程度是偶然的。這就給事故的預防帶來一定的困難。但是，事故這種隨機性在一定范圍內(nèi)也遵循統(tǒng)計規(guī)律。從事故的統(tǒng)計資料中，我們可以找到事故發(fā)生的規(guī)律性。因此，傷亡事故統(tǒng)計分析對制定正確的預防措施有重大意義。事故的特點(3)潛伏性。表面上，事故是一種突發(fā)事件，但是事故發(fā)生之前有一段潛伏期。事故發(fā)生之前，系統(tǒng)(人、機、環(huán)境)所處的這種狀態(tài)是不穩(wěn)定的，也就是說系統(tǒng)存在著事故隱患，具有危險性。如果這時有一觸發(fā)因素出現(xiàn)，就會導致事故的發(fā)生。人們應認識事故的潛伏性，克服麻痹思想。

生產(chǎn)活動中，麻痹大意，就會忽視事故的潛伏性。這是造成重大傷亡事故的思想隱患。事故的特點(4）可預防性。

現(xiàn)代事故預防所遵循的一原則即是事故是可以預防的。也就是說，任何事故，只要采取正確的預防措施，事故是可以防止的。認識到這一特性，對堅定信心，防止傷亡事故發(fā)生有促進作用。因此，我們必須通過事故調(diào)查，找到已發(fā)生事故的原因，采取預防事故的措施，從根本上降低傷亡事故發(fā)生頻率。59

安全生產(chǎn)基礎知識之典型案例

河南洛陽東都商廈2000年12月25日特大火災，死亡309人，傷7人。事故原因：非法施工，違章作業(yè)---直接原因管理混亂，隱患不除---主要原因無照經(jīng)營，超員納客---重要原因結論：監(jiān)管不力，環(huán)環(huán)相扣，鑄成慘劇！60

安全生產(chǎn)基礎知識之血的教訓2008年發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故:1.山西省襄汾尾礦庫“9.8”垮壩事故死亡人數(shù)升至276人2.河南登封新豐二礦煤與瓦斯突出事故造成37人死亡3.深圳市舞王俱樂部發(fā)生火災事故，已發(fā)現(xiàn)43人死亡安全責任重于泰山！4.杭州蕭山地鐵工地“11.15”塌陷事故8人死亡13人失蹤。?。。。。?！警鐘長鳴引以為戒！安全理念所有的工作傷害和職業(yè)疾病都可以預防安全是每一個人的責任管理階層要直接為預防工作傷害和職業(yè)疾病負責安全是受雇的條件之一訓練是作業(yè)區(qū)安全的要素海因里