廣東省危險(xiǎn)廢物綜合處理示范中心可行性研究報(bào)告

廣東省危險(xiǎn)廢物綜合處理示范中心可行性研究報(bào)告PAGE中冶長天國際工程有限責(zé)任公司PAGE201目錄TOC\o"1-2"\h\z前言 11總論 31.1項(xiàng)目名稱及承辦單位 31.2編制依據(jù)及采用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 31.3編制原則和范圍 51.4項(xiàng)目建設(shè)的必要性 61.5場址建設(shè)條件 91.6建設(shè)規(guī)模及廢物流體系 101.7勞動(dòng)定員 121.8建設(shè)進(jìn)度 121.9投資及經(jīng)濟(jì)評價(jià) 132危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量及處理處置規(guī)模的確定 142.1危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生現(xiàn)狀 142.2醫(yī)療垃圾產(chǎn)生現(xiàn)狀 262.3危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的預(yù)測 282.4廢物收集處理量與產(chǎn)生量關(guān)系論證 292.5處理處置規(guī)模的確定 313場址比選論證 333.1場址選擇依據(jù)及選址原則 333.2場址選擇 353.3場址的確定 434中轉(zhuǎn)站設(shè)置的方案比較 454.1設(shè)江門、汕頭中轉(zhuǎn)站 454.2不設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)站 474.3中轉(zhuǎn)站設(shè)置的可行性 474.4中轉(zhuǎn)站方案比較 484.5中轉(zhuǎn)站方案的確定 494.6運(yùn)輸路線、運(yùn)距及收運(yùn)頻次 495廢物的收運(yùn)及貯存 515.1危險(xiǎn)廢物的管理 515.2工業(yè)危險(xiǎn)廢物的收運(yùn)與接收 515.3醫(yī)療垃圾的收運(yùn)與接收 545.4劇毒化學(xué)品的臨時(shí)貯存 575.5工業(yè)危險(xiǎn)廢物的暫存 585.6醫(yī)療垃圾冷藏庫 596焚燒處理方案 616.1設(shè)計(jì)規(guī)模和物料性質(zhì) 616.2焚燒爐型的選擇 626.3焚燒處理工藝 646.4預(yù)處理系統(tǒng) 666.5焚燒工藝系統(tǒng) 686.5主要工藝設(shè)備參數(shù) 736.6自動(dòng)控制及監(jiān)測系統(tǒng) 776.7環(huán)保安全措施 786.8能源消耗 796.9主要進(jìn)口設(shè)備 796.10工藝先進(jìn)性 796.11關(guān)于焚燒煙氣控制系統(tǒng)的幾點(diǎn)說明 807危險(xiǎn)廢物填埋及預(yù)處理方案 827.1穩(wěn)定化/固化車間 827.2物/化處理車間 877.3安全填埋場 927.3安全填埋場 927.4廢水處理車間 1158總平面布置及運(yùn)輸 1198.1場址概況 1198.2總平面布置 1208.3場區(qū)內(nèi)、外部運(yùn)輸 1238.4場區(qū)防洪及排水 1248.5綠化 1258.6主要工程量 1269輔助及公用設(shè)施 1279.1分析化驗(yàn)、監(jiān)測及工藝試驗(yàn)室 1279.2維修設(shè)施 1279.3給排水 1289.4供配電 1309.5過程檢測與自動(dòng)控制 1329.6通風(fēng)工程 1339.7通信 1349.8土建工程 13510環(huán)境保護(hù) 13710.1概述 13710.2設(shè)計(jì)執(zhí)行的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 13710.3主要污染源和污染物排放狀況 13810.4污染控制和治理措施 14110.5環(huán)境管理與監(jiān)測 14610.6環(huán)保投資估算 14711安全衛(wèi)生與消防 14811.1勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生 14811.2消防 15012組織機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 15112.1組織機(jī)構(gòu) 15112.2項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 15113投資估算 15313.1概述 15313.2編制依據(jù) 15314技術(shù)經(jīng)濟(jì) 15814.1工作制度及勞動(dòng)定員 15814.2投資及資金籌措 15914.3生產(chǎn)成本 16014.4財(cái)務(wù)評價(jià) 16414.5綜合分析與評價(jià) 17815風(fēng)險(xiǎn)分析 17915.1主要風(fēng)險(xiǎn)因素 17915.2風(fēng)險(xiǎn)防范對策 18216項(xiàng)目法人情況簡介 18416.1公司簡介 18416.2公司業(yè)務(wù) 18416.3社會(huì)認(rèn)知 18516.4公司優(yōu)勢 18517結(jié)論與建議 18817.1綜述 18817.2結(jié)論 18917.3建議 189主要設(shè)備表附圖附件前言廣東省是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工業(yè)固體廢物尤其是危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量也隨之增加。但當(dāng)前廣東省除深圳市建設(shè)了“危險(xiǎn)廢物安全填埋場”外，其它地區(qū)的危險(xiǎn)廢物處理處置還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，危險(xiǎn)廢物的環(huán)境污染問題日益突出。為規(guī)范危險(xiǎn)廢物的安全處置，從根本上改變危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，危害人體健康的現(xiàn)狀，同時(shí)也為了滿足我國加入世界貿(mào)易組織（WTO）后，企業(yè)辦理ISO14000認(rèn)證的需要，以及解決“中海殼牌石化項(xiàng)目”及其下游產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的安全處置問題，根據(jù)《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》和《廣東省固體廢物污染防治規(guī)劃》（2001－2010年），廣東省環(huán)保局?jǐn)M在惠州市建設(shè)廣東省危險(xiǎn)廢物綜合處理示范中心（以下簡稱“示范中心”）。受廣東省環(huán)保局的委托，我公司組織編制小組完成了本項(xiàng)目的編制工作，并于2005年3月5日在惠州市通過了由廣東省環(huán)保局組織的專家評審會(huì)議，參加會(huì)議的有國家環(huán)?？偩忠?guī)劃司、國家環(huán)?？偩汁h(huán)境規(guī)劃院、國家環(huán)?？偩衷u估中心、廣東省發(fā)改委、惠州市環(huán)保局等單位領(lǐng)導(dǎo)代表和七位專家。經(jīng)專家組評審，一致認(rèn)為本報(bào)告符合實(shí)際，建設(shè)規(guī)模合理，基本符合《危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目復(fù)核大綱》（試行）的要求。會(huì)后，編制單位又根據(jù)專家的修改意見，進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。2005年4月13日廣東省環(huán)保局組織專家就修改后的可研報(bào)告進(jìn)行了內(nèi)部評審，重點(diǎn)審核可研是否按照專家意見進(jìn)行了修改以及能否滿足《危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目復(fù)核大綱》（試行）的要求。會(huì)后，可研編制單位按照專家提出的意見進(jìn)行了補(bǔ)充、完善。在整個(gè)可研編制工作期間，自始自終廣東省環(huán)保局對可研的編制給予了高度的重視。為編制好《廣東省危險(xiǎn)廢物綜合處理示范中心可行性研究報(bào)告》，省環(huán)保局安排專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。還聘請了原國家環(huán)保總局環(huán)境規(guī)劃院副院長劉培哲教授指導(dǎo)本可研的編制工作。另外，中山大學(xué)、Onyx公司都給予了編制單位極大的支持和幫助，在此，一并表示感謝。1總論1.1項(xiàng)目名稱及承辦單位（1）項(xiàng)目名稱：廣東省危險(xiǎn)廢物綜合處理示范中心（2）項(xiàng)目籌建單位：廣東省東寰危險(xiǎn)廢物綜合處理示范中心（3）可行性研究編制單位：中冶長天國際工程有限責(zé)任公司（4）工程咨詢證書編號(hào)：工咨甲2031823002（5）項(xiàng)目法人：深圳市東江環(huán)保股份有限公司1.2編制依據(jù)及采用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范1.2.1編制依據(jù)（1）《技術(shù)咨詢合同書》（2004.6）；（2）《廣東省部分城市危險(xiǎn)廢物調(diào)查總結(jié)報(bào)告》（Onyx香港環(huán)境技術(shù)服務(wù)有限公司、廣東省環(huán)保局機(jī)關(guān)服務(wù)中心，2003.6.9）；（3）《污染物排放申報(bào)登記技術(shù)報(bào)告》（廣東省環(huán)保局,1997年）；（4）《關(guān)于“廣東固體廢物綜合處理（惠州）示范中心”選址梁化的初步審核意見》（惠東縣規(guī)劃局，2001.8.30）；（5）《關(guān)于“廣東固體廢物綜合處理（惠州）示范中心”選址意見書》（惠東縣國土局，2001.8.30）；（6）《廣東省惠東縣梁化鎮(zhèn)石屋寮林場水文地質(zhì)調(diào)查報(bào)告》（廣東省地礦局756地質(zhì)大隊(duì)，2001.12）；（7）廣東省惠東縣梁化鎮(zhèn)石屋寮林場1/2000地形圖（廣州市公路勘測設(shè)計(jì)院，2003.04）;（8）《廣東省危險(xiǎn)廢物綜合處理示范中心建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告》（廣東省經(jīng)東建設(shè)工程公司，2003.8）。（9）《廣東省危險(xiǎn)廢物綜合處理示范中心建設(shè)場地地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定性綜合調(diào)查評價(jià)報(bào)告》(深圳地質(zhì)建設(shè)工程公司,2005.4)；1.2.2采用的主要標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（1）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（1995.10.30）;（2）《廣東省固體廢物污染防治條例》（2004.5.1）；（3）《化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例》（2002.3.15）；（4）《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，（2002年）；（5）《醫(yī)療廢物分類目錄》（2003年）；（6）《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā){[2003]199號(hào)文）；（7）《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》；（8）危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目復(fù)核大綱（試行），國家環(huán)?？偩郑?004年5月；（9）廣東省實(shí)施《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單辦法》規(guī)定（1999.11.4）；（10）《廣東危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理暫行規(guī)定》（1997.12.15）（11）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB5085-1996）；（12）《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行）》（環(huán)發(fā)[2003]206號(hào)）；（13）《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》（環(huán)發(fā)[2003]188號(hào)）；（14）《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484－2001）；（15）《醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)要求（試行）》（GB19218-2003）；（16）《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求》（GB19217－2003）；（17）《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597－2001）；（18）《危險(xiǎn)廢物安全填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18598-2001）；（19）《《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求(試行)》（環(huán)發(fā)[2004]15號(hào)文件）；（20）《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求（試行）》（環(huán)發(fā)[2004]15號(hào)文）；（21）危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求2004.4.30；（22）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）；（23）廣東省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）；（24）《空氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）；（25）廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）；（26）《歐盟煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)》（Eu—2000/76）；（27）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-90）；（28）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87，2001年局部修訂）。1.3編制原則和范圍1.3.1編制原則（1）本項(xiàng)目各功能單元處理技術(shù)應(yīng)能集中體現(xiàn)國內(nèi)外危險(xiǎn)廢物處理處置技術(shù)的先進(jìn)水平，同時(shí)結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)廢物的現(xiàn)狀，做到工藝先進(jìn)、投資省、成本低、運(yùn)行可靠、管理方便。（2）本項(xiàng)目建設(shè)的最終目的在于消除危險(xiǎn)廢物對人類和環(huán)境的危害，遵循的技術(shù)路線應(yīng)符合“減量化、資源化、無害化”的原則。（3）鑒于危險(xiǎn)廢物組分復(fù)雜、性質(zhì)各異，不允許直接填埋的危險(xiǎn)廢物應(yīng)根據(jù)各自的特性采取焚燒、物/化、穩(wěn)定化/固化等不同的處理工藝進(jìn)行預(yù)處理后才可進(jìn)入安全填埋場進(jìn)行安全填埋。（4）本項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到使用管理均應(yīng)按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，做好各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防工作。（5）在投資合理、確保優(yōu)質(zhì)的前提下，將“示范中心”設(shè)計(jì)和建設(shè)得美觀實(shí)用、安全、衛(wèi)生，使場區(qū)環(huán)境與周圍的美麗景色融為一體。1.3.2本可研的編制范圍主要包括危險(xiǎn)廢物處理處置的生產(chǎn)設(shè)施，以及與其相配套的公用設(shè)施、輔助設(shè)施及生活管理設(shè)施等，項(xiàng)目主要包括以下內(nèi)容：（1）生產(chǎn)設(shè)施：包括危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物的收集運(yùn)輸、貯存設(shè)施、物/化車間、穩(wěn)定化/固化車間、焚燒車間及其緩沖庫、安全填埋場、污水處理車間以及劇毒化學(xué)品的處理和暫存設(shè)施。（2）公用設(shè)施包括總平面布置、給排水、供配電、通風(fēng)空調(diào)、通信、土建工程。（3）輔助設(shè)施包括地磅房、化驗(yàn)及試驗(yàn)研究室、機(jī)、汽修車間、儀表自動(dòng)化等。（4）生活管理設(shè)施包括綜合樓、職工宿舍、傳達(dá)收發(fā)室等。1.4項(xiàng)目建設(shè)的必要性（1）解決目前存在的環(huán)境問題危險(xiǎn)廢物是指對人類或其他生物構(gòu)成危害或潛在危害的廢物及其混合物。它們之所以有危害性是因?yàn)椋?、在自然界不能被降解或具有很高的穩(wěn)定性；2、能被生物富集；3、能致命或因累積引起有害的影響。與安全相關(guān)的性質(zhì)：腐蝕性、爆炸性、可燃性、反應(yīng)性；與健康相關(guān)的性質(zhì)：致癌性、傳染性、突變性、毒性、放射性、致畸變性。危險(xiǎn)廢物往往通過土壤、地面水、地下水、大氣等途徑危害人的身體健康。目前廣東省的工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大，尤其是珠江三角洲和粵東地區(qū)，所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類繁多、成分復(fù)雜，引起諸多的環(huán)境問題：1、企業(yè)將難以回收利用或難處理的危險(xiǎn)廢物隨意堆存、堆放、亂丟亂棄，或混在生活垃圾中填埋，污染環(huán)境，危害人體健康；2、一些企業(yè)在進(jìn)行危險(xiǎn)廢物綜合利用時(shí)，設(shè)施陳舊，技術(shù)落后，操作人員專業(yè)水平參差，管理不善，易造成二次污染；3、少數(shù)環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)的企業(yè)為避免所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，在廠區(qū)內(nèi)暫時(shí)保存危險(xiǎn)廢物，但因最終無處理處置出路而導(dǎo)致廢物堆積過多，使企業(yè)的生產(chǎn)受到影響，甚至有可能被迫停產(chǎn)。尤其值得關(guān)注的是，企業(yè)自身投資建設(shè)單一廢物處理設(shè)施，規(guī)模小，投資高，利用率低，造成設(shè)備閑置、資源浪費(fèi)。因此，建設(shè)一座規(guī)范的綜合性集中處理處置危險(xiǎn)廢物的基地是非常有必要的。（2）適應(yīng)國內(nèi)國際形勢發(fā)展需要危險(xiǎn)廢物集中處理處置是現(xiàn)代化城市發(fā)展的需要，在逐漸步入小康社會(huì)的今天，優(yōu)良的環(huán)境質(zhì)量已成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展的基本要求，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作、改善城市環(huán)境也成為當(dāng)今現(xiàn)代化城市提高經(jīng)濟(jì)競爭力的重要手段。因此，迅速實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物管理及處理處置的現(xiàn)代化，徹底消除危險(xiǎn)廢物所引起的環(huán)境污染和疾病流行隱患，保障人們的身體健康，對于促進(jìn)廣東省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程，具有十分重要的意義。我國目前有許多省區(qū)已經(jīng)建設(shè)或正在籌建危險(xiǎn)廢物集中處理處置設(shè)施，包括對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行焚燒等處理，并已積累了一定的設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)。我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織（WTO），為適應(yīng)市場競爭，企業(yè)不僅需要注重產(chǎn)品的質(zhì)量創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，而且需要建立環(huán)境管理體系（ISO14000），以保護(hù)環(huán)境和增加企業(yè)的品牌效應(yīng)，提高競爭優(yōu)勢。企業(yè)建立ISO14000環(huán)境管理體系，要求企業(yè)確立環(huán)境方針，規(guī)范工業(yè)廢物的排放、處理，提高環(huán)境管理水平，減少潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，樹立企業(yè)形象。在這一形勢下，有必要按國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大型的綜合性的危險(xiǎn)廢物集中處理處置基地。（3）改善投資環(huán)境廣東省最大的中外合資項(xiàng)目之一—“中海殼牌石化項(xiàng)目”落戶惠州市，該項(xiàng)目將于2005年前投產(chǎn)，其一期工程建成投產(chǎn)后，每年將產(chǎn)生1651t的危險(xiǎn)廢物，下游產(chǎn)業(yè)也將產(chǎn)生更大數(shù)量的廢物。為使該項(xiàng)目順利實(shí)施，惠州市政府承諾將建設(shè)公共環(huán)境處理設(shè)施接收該項(xiàng)目所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。綜上所述，建設(shè)廣東省危險(xiǎn)廢物綜合處理示范中心不僅很有必要，而且十分緊迫。該中心可以解決企業(yè)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的安全處理處置問題，有利于改善和提高區(qū)域整體環(huán)境質(zhì)量；有利于采用新技術(shù)，提高無害化處理效果；有利于規(guī)?；s化經(jīng)營，提高效率，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物資源化；有利于建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，改善廣東省的投資環(huán)境，提高國際競爭力。1.5場址建設(shè)條件1.5.1場址條件“示范中心”擬建于惠東縣梁化鎮(zhèn)石屋寮林場。該場址經(jīng)環(huán)評、地質(zhì)、水文等專家在對多個(gè)預(yù)選場址進(jìn)行綜合比較論證，并征得當(dāng)?shù)馗骷壵鞴懿块T和村民同意后選定。場址位于山區(qū)，遠(yuǎn)離居民密集區(qū)，具有場地寬闊，匯水面積較小，地下水水量不大，地層結(jié)構(gòu)簡單，含水性透水性差，以及交通和供電、供水條件較好等諸多有利因素，比較適于建設(shè)危險(xiǎn)廢物安全處理處置設(shè)施。1.5.2技術(shù)條件危險(xiǎn)廢物的處理處置在國外起步較早，且危險(xiǎn)廢物安全填埋和焚燒技術(shù)目前在發(fā)達(dá)國家應(yīng)用較為廣泛，特別是一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家已積累了大量的工程設(shè)計(jì)和運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)，可以引進(jìn)借鑒。我國工業(yè)危險(xiǎn)廢物處理與處置通過科技攻關(guān)，在危險(xiǎn)廢物的綜合利用，穩(wěn)定化/固化預(yù)處理，安全填埋以及危險(xiǎn)廢物的焚燒技術(shù)和運(yùn)營管理等方面亦已取得了大量的科研成果和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。比如深圳市危險(xiǎn)廢物處理站、沈陽危險(xiǎn)廢物處置中心、福建省危險(xiǎn)廢物綜合處理場等一些已建工程和在建危險(xiǎn)廢物的處理處置設(shè)施，為將來本項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營提供了可靠的技術(shù)支持。1.5.3資金條件根據(jù)《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，在3年內(nèi)，全國將投資149.2億元，基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物和放射性廢物的安全處置。本項(xiàng)目為該計(jì)劃的重大建設(shè)項(xiàng)目之一，其固定資產(chǎn)投資的30%將由財(cái)政撥款，其余70%將由有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)籌集。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)資金有保障。1.6建設(shè)規(guī)模及廢物流體系1.6.1“示范中心”總體設(shè)想和規(guī)劃針對廣東省工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、種類繁多、成分復(fù)雜、潛在危害性大等特點(diǎn)以及目前造成的環(huán)境污染現(xiàn)狀，根據(jù)國家和廣東省對工業(yè)固體廢物的導(dǎo)向，“示范中心”的建設(shè)目標(biāo)是：（1）妥善解決廣東省珠江三角洲及粵東地區(qū)13個(gè)城市所產(chǎn)生工業(yè)危險(xiǎn)廢物和惠州地區(qū)醫(yī)療廢物的處理處置問題，減輕環(huán)境污染，改善投資環(huán)境；（2）通過研究、開發(fā)、總結(jié)、積累，全面提高全省固體廢物尤其是危險(xiǎn)廢物的處理處置技術(shù)和運(yùn)營管理水平；（3）依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理措施，樹立示范作用，帶動(dòng)全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為發(fā)揮“示范中心”的示范作用，項(xiàng)目擬將建設(shè)成四個(gè)基地：危險(xiǎn)廢物綜合處理的示范基地；危險(xiǎn)廢物處理處置技術(shù)的研究、開發(fā)基地；危險(xiǎn)廢物處理與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的試驗(yàn)基地；生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育基地?！笆痉吨行摹钡慕ㄔO(shè)任務(wù)不僅對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行焚燒處理和安全填埋處置，而且對可回收利用的危險(xiǎn)廢物將盡可能進(jìn)行綜合利用或進(jìn)行回收處理，以達(dá)到危險(xiǎn)廢物“減量化、資源化、無害化”的目的。根據(jù)全省危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生狀況及其分布特點(diǎn)，結(jié)合廣東省近期及中期經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域和目標(biāo)等，本可研確定“示范中心”收集的危險(xiǎn)廢物范圍暫定為珠江三角洲和粵東地區(qū)13個(gè)城市，危險(xiǎn)廢物處理處置規(guī)模首期規(guī)劃為5萬t/a，二期為12萬t/a，各系統(tǒng)需處理的危險(xiǎn)廢物種類及數(shù)量詳見表1-1。表1-1“示范中心”規(guī)劃的危險(xiǎn)廢物處理種類及數(shù)量序號(hào)處理系統(tǒng)名稱廢物種類廢物量（t/a）一期二期1焚燒染料涂料、感光材料、醫(yī)療垃圾等可燃廢物10000200002物/化酸、堿廢液及廢乳化液350050003穩(wěn)定化/固化重金屬污泥、生活垃圾焚燒飛灰34750620004直接填埋石棉廢物等100030005綜合利用及回收處理廢礦物油、廢有機(jī)溶劑、廢電池等——300006劇毒化學(xué)品暫存庫劇毒化學(xué)品200——7危險(xiǎn)廢物暫存庫廢電池、廢舊燈管550——合計(jì)50，000120，000“示范中心”總體規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容包括廢物運(yùn)輸系統(tǒng)、焚燒處理車間、物/化預(yù)處理車間、穩(wěn)定化/固化預(yù)處理車間、安全填埋場、劇毒化學(xué)品預(yù)處理車間、綜合利用車間、廢舊電池回收處理車間、廢舊電子電器處理車間和污水處理車間等生產(chǎn)設(shè)施，以及與其相配套的公用和輔助生產(chǎn)生活管理設(shè)施等。項(xiàng)目建設(shè)將采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、分項(xiàng)目、分階段實(shí)施。該項(xiàng)目第一階段以填埋和焚燒等無害化處理處置為主，以滿足服務(wù)區(qū)域內(nèi)規(guī)范化填埋和焚燒達(dá)標(biāo)處理之急需。但同時(shí)預(yù)留有充分的場地，將分階段建成綜合處理示范中心。首期建設(shè)項(xiàng)目為處置規(guī)模4萬t/a的安全填埋場及1萬t/a的焚燒處理工程，總處理規(guī)模為5萬t/a。主要設(shè)施包括廢物運(yùn)輸系統(tǒng)、廢物預(yù)處理設(shè)施、焚燒處理車間、安全填埋場、污水處理設(shè)施以及相應(yīng)的公用和輔助設(shè)施等。1.6本項(xiàng)目“一期“工程將要接納并進(jìn)行處理的危險(xiǎn)廢物主要分五大部分：（1）廢酸、廢堿和廢乳化液等需經(jīng)物/化預(yù)處理再進(jìn)行安全填埋的危險(xiǎn)廢物；（2）表面處理廢物和重金屬污泥等需經(jīng)穩(wěn)定化/固化預(yù)處理再進(jìn)行安全填埋的危險(xiǎn)廢物；（3）醫(yī)療廢物、廢油漆和廢染料涂料、精（蒸）餾殘?jiān)?、有機(jī)樹脂類廢物、醫(yī)藥廢物等進(jìn)行焚燒處理的廢物；（4）石棉廢物、焚燒處理殘?jiān)瓤芍苯犹盥竦奈ｋU(xiǎn)廢物；（5）劇毒化學(xué)品的暫存和預(yù)處理。其中包括農(nóng)藥、鼠藥等進(jìn)行焚燒處理的廢物和砷化物、氰化物等需進(jìn)行臨時(shí)暫存的廢物。危險(xiǎn)廢物物流體系見圖12.15026.27013.1-3。1.7勞動(dòng)定員本著精簡高效的原則，本工程的勞動(dòng)定員為116人。1.8建設(shè)進(jìn)度建設(shè)進(jìn)度為一年，包括考察調(diào)研、工藝試驗(yàn)、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查、工程招標(biāo)、設(shè)備定貨、土建施工、設(shè)備安裝、聯(lián)動(dòng)試車、試運(yùn)行等全過程。1.9投資及經(jīng)濟(jì)評價(jià)本項(xiàng)目總投資（含固定資產(chǎn)投資和生產(chǎn)所需的定額流動(dòng)資金）為16719.24萬元。其中，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為16019.24萬元中。資金籌措方式：30%由國家財(cái)政撥款其余70%由有實(shí)力的企業(yè)籌集年運(yùn)行總成本費(fèi)：3837.67萬元財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）：10.53%全部投資回收期（稅后）：9.25

2危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量及處理處置規(guī)模的確定2.1危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生現(xiàn)狀2.1.1危險(xiǎn)廢物調(diào)查分析廣東省環(huán)保局通過政府管理渠道已獲得多年危險(xiǎn)廢物的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但由于這些數(shù)據(jù)多為企業(yè)自報(bào)，因此與實(shí)際產(chǎn)生的廢物量存在一定偏差。為了進(jìn)一步掌握珠江三角洲及粵東地區(qū)危險(xiǎn)廢物的現(xiàn)狀，2002年11月至2003年3月，廣東省環(huán)保局機(jī)關(guān)管理服務(wù)中心與Onyx公司組成聯(lián)合調(diào)查組，對佛山市、中山市、江門市、東莞市、肇慶市、珠海市、惠州市、汕頭市、潮州市、揭陽市、汕尾市等十一個(gè)城市共456個(gè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，并編寫了《廣東省部分城市危險(xiǎn)廢物調(diào)查總結(jié)報(bào)告》。本次調(diào)查結(jié)果可作為確定廣東省危險(xiǎn)廢物綜合處理示范中心處理處置規(guī)模的依據(jù)，并為廣東省的危險(xiǎn)廢物管理提供新的廢物產(chǎn)生情況和信息。由于上述十一個(gè)城市無論從廢物來源，還是地理位置，都會(huì)是“示范中心”的直接客戶。因此本次調(diào)查，基本上反映了“示范中心”即將處理的固體廢物的來源、種類及流向，并具有較高的可信度且基本能滿足實(shí)際運(yùn)作需要。根據(jù)已編寫完成的《廣東省部分城市危險(xiǎn)廢物調(diào)查總結(jié)報(bào)告》，并結(jié)合廣東省環(huán)保局提供的河源、梅州兩市產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的城考統(tǒng)計(jì)資料，統(tǒng)計(jì)得出珠江三角洲及粵東地區(qū)13個(gè)城市所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量見表2-1（按危險(xiǎn)廢物類別排序）。表2-1 13個(gè)城市各類危險(xiǎn)廢物種類及產(chǎn)生量城市廢物名稱佛山中山江門東莞肇慶珠?；葜萆穷^潮州揭陽汕尾河源梅州合計(jì)醫(yī)藥廢物105036016002.123012.12農(nóng)藥廢物7070木材防腐劑廢物115115有機(jī)溶劑廢物0廢礦物油163565136720173132336631820018廢乳化液360360精（蒸）餾殘?jiān)?21803760359染料、涂料廢物8084226664629489275089289881有機(jī)樹脂類廢物7403502683342271919新化學(xué)品廢物0感光材料廢物21112111表面處理廢物1743507107160818636002096132611173焚燒處置殘?jiān)?50160185495含金屬羰基化合物廢物2828含鉻廢物669450119617421724661含銅廢物886708742165218250685218686147022658.844949.8含鋅廢物2732340001236064374030011310含汞廢物70010710含鉛廢物7008006.31506.3廢酸373013731廢堿18038530083948石棉廢物1414廢鹵化有機(jī)溶劑2020廢有機(jī)溶劑295510812294292含鎳廢物1056033110891污水污泥765765電鍍污泥2064318370920502103298009480鹽泥544硫酸渣60000544粉塵塑料3636化工廢渣312312未分類460173210015313823合計(jì)：25877220481592521928826123394087059263009884112.1294.1147534.22從表2-1的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，2002年珠江三角洲及粵東地區(qū)的13個(gè)城市所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物總量約為14.75萬t/a，其中，表面處理廢物及含銅、含鋅、含鎳、含鉻和含鉛等含重金屬危險(xiǎn)廢物量最大，約為8.44萬t/a，占廢物總產(chǎn)生量的57.26%，主要來自電子、電路、電鍍、五金等行業(yè)。其次為可燃性危險(xiǎn)廢物，包括廢礦物油、染料涂料廢物、廢有機(jī)溶劑、醫(yī)藥廢物、感光材料廢物、有機(jī)樹脂類廢物等，產(chǎn)生量約為4.26萬t/a,占廢物總產(chǎn)生量的28.9%，主要來自發(fā)電、紡織印染、電子、制藥、超聲印制版等行業(yè)。總的來說，由于上述13個(gè)城市主要以加工和制造業(yè)為主，所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類相對較少，數(shù)量也不太大。在調(diào)查的456個(gè)企業(yè)中，產(chǎn)生量大于200t/a的企業(yè)，視為本次調(diào)查中與“示范中心”關(guān)系更為密切的企業(yè)。這些企業(yè)共114家，其危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量為130,714t/a，占13個(gè)城市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量的88%，而114家企業(yè)只占所調(diào)查企業(yè)456家的25%，無論從政府管理角度，還是企業(yè)經(jīng)營角度，它們都應(yīng)是加強(qiáng)廢物管理的重點(diǎn)企業(yè)。114家重點(diǎn)企業(yè)名單詳見表2-2。表2-2 114家重點(diǎn)企業(yè)名單（產(chǎn)生量200t/a）城市名稱企業(yè)名稱企業(yè)危廢初步核定產(chǎn)生量備注危廢種類產(chǎn)生量(t/a)中山中山市達(dá)進(jìn)電子元件有限公司HW22280中山市石油化工鋼管廠HW17205中山市顯龍興業(yè)造紙廠HW13350中山市中藥廠HW23323立達(dá)金屬制品有限公司（含Ni）HW4610560皆利士多層線路板（中山）五金有限公司HW223900中山市南藝制革有限公司HW21450史丹利（中山）五金有限公司HW17240電鍍污泥依頓（廣東）電子科技有限公司HW22300祥豐電子（中山）有限公司HW222500聯(lián)合碳化（廣東中山）有限公司HW17950污泥、廢料正興印染廠有限公司HW12250東莞東莞陸億倫鞋業(yè)有限公司HW02360東莞虎門南柵新興染廠HW12500東莞虎門路東領(lǐng)先整染廠HW121300東莞緯球鞋廠有限公司HW18618東莞市電化實(shí)業(yè)集團(tuán)公司HW17523東莞協(xié)忠電鍍工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司HW17991電鍍污泥東莞虎門路東榮烽金屬電鍍廠HW17330電鍍污泥廣東生益科技股份有限公司HW22300HW4270東莞虎門南柵達(dá)成金屬制品廠HW17300東莞市麻涌順昌廢潤滑油廠HW08900東莞東華電力有限公司HW08960雅新電子(東莞)有限公司HW221200東莞黃江精成科技電子廠HW221200廣東福地科技股份有限公司HW21.311500新科電子廠HW422835HW09360東莞生益電子有限公司HW222000HW17750污水污泥道穎泰染廠有限公司HW12250沙田麗海紡織印染有限公司HW12300東莞永耀漂染有限公司HW12245東莞協(xié)忠電鍍工業(yè)去開發(fā)有限公司HW12900東莞福安紡織印染有限公司HW12523東莞德永佳紡織制衣有限公司HW12360佛山佛山市無線電三廠HW341500佛山化纖聯(lián)合總公司HW13740順德市大明鋁和金型材廠HW17720佛山市沙口發(fā)電廠有限公司HW08320順德市杏壇鎮(zhèn)駿馬電子元件公司HW22235金沙電鍍中心HW17208順德市華勁電泳五金制品有限公司HW17200廣東東芝萬家樂制冷設(shè)備有限公司HW0815910佛山市發(fā)電廠HW08300順德永順針織染廠HW12200順龍江鎮(zhèn)佳利染整實(shí)業(yè)有限公司HW12394廣東佛山市電化總廠544鹽泥湯姆遜佛山彩色顯象管有限公司HW31300廣東美芝制冷設(shè)備有限公司HW171000粵海制革有限公司HW21250佛山電器照明股份有限公司HW29700南海市美泰精密壓鑄有限公司HW08，12400順德厚信電子配件有限公司HW22240廣東湯淺蓄電池有限公司HW31400順德華口水處理設(shè)備實(shí)業(yè)有限公司HW17800電鍍污泥珠海珠海碩鴻電路板公司HW22836珠海斗門超毅電子有限公司HW221924HW35300珠海市表面處理廠HW173060多層電路板有限公司HW22400錦興電子有限公司HW22430偉柏電子線路板（珠海）有限公司HW22240市金達(dá)（珠海）電路板有限公司HW22200斗門縣宏宸金屬表面工藝有限公司HW17420德麗科技（珠海）有限公司HW222500斗門東洋化工廠有限公司312化工廢渣斗門縣東洋油墨有限公司HW12339江門臺(tái)山市化學(xué)制藥廠HW231000臺(tái)山市化學(xué)制藥廠HW021000新會(huì)市中新拆船鋼鐵總廠HW08317HW3611廣東省江門市電化廠HW35385(渣)江門市蓬江皮革有限公司HW21526江門市皮革總廠HW21570開平市赤坎大益電鍍廠HW173230電鍍污泥鶴山市雅圖仕有限公司HW12292開平依利安達(dá)電子有限公司HW224000惠州惠陽科惠電路有限公司HW22530博羅縣中宏印染有限公司HW36360惠陽源高電器有限公司HW46301博羅精湛電子五金有限公司HW46200惠州九惠制藥有限公司HW021600華通電腦(惠州)有限公司HW13296HW221710華鋒微線電子(惠州)工業(yè)有限公司HW22560東陽(博羅)電子有限公司HW22530惠州皇冠罐有限公司HW31800大進(jìn)制衣廠(惠州)有限公司HW12500王氏電路(惠州)有限公司HW343700HW222000惠州市升華工業(yè)有限公司電路板廠HW22305惠州市TCL電路板制品廠HW22435博羅縣龍華賓華皮革有限公司HW21300惠州市合正電子科技有限公司HW22629惠陽市新墟制皮廠HW21360惠陽市聯(lián)發(fā)制革有限公司HW21360惠陽科惠電路有限公司HW221860惠陽市英光源昌五金電鍍機(jī)械廠HW46208美國EPCPCB制造公司HW17480HW222766香港TaiHing染色公司HW121200臺(tái)灣SunLots制革公司HW121000HW4260臺(tái)灣ComneqPCB制造公司HW17960HW224572香港MiwlinePCB制造公司HW17360HW221800汕頭華能汕頭燃機(jī)電廠HW08386汕頭超聲印制版總公司*HW161900柯達(dá)(中國)股份有限公司汕頭分公司HW16211中港合資中國電路技術(shù)HW171326HW221440本欄目企業(yè)的危廢產(chǎn)生量2774汕尾市潮州市饒平縣美美電池有限公司HW29.23300揭陽市揭陽電鍍廢水處理中心HW17800電鍍污泥肇慶肇慶昌隆電子有限公司*HW22250從表2-2可以看出，13個(gè)市的工業(yè)比較發(fā)達(dá)，尤其是電子、電器制造業(yè)，金屬加工制造業(yè)以及輕工紡織服裝行業(yè)等，其產(chǎn)值分別占全省工業(yè)總產(chǎn)值的69.9%、63%和57.5%。因此，與這些行業(yè)相關(guān)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量也相對較大：電子、電器行業(yè)產(chǎn)生較多的含銅廢物，13個(gè)市的產(chǎn)生量高達(dá)45000t/a，占全省產(chǎn)生量的30%?；葜菔械碾娮有畔a(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)，TCL、LG以及聯(lián)想集團(tuán)等大公司的生產(chǎn)基地均設(shè)在惠州，因此惠州是這13個(gè)市含銅廢物產(chǎn)生量最多的城市，高達(dá)18,686t/a，占該13市同樣廢物產(chǎn)生量的41%。含銅廢液的大量產(chǎn)生為小型回收利用企業(yè)提供了貨源。金屬加工制造行業(yè)產(chǎn)生較多的含重金屬廢物。13個(gè)市各類重金屬廢物（含銅廢物除外）產(chǎn)生量高達(dá)38,574t/a，占全省產(chǎn)生量的26%。其中中山的鎳制品行業(yè)十分發(fā)達(dá)，含鎳廢物年產(chǎn)生量達(dá)10,560t/a，占13市含鎳廢物產(chǎn)生量的49%，含重金屬廢物為安全填埋場的營運(yùn)提供了資源。輕工、紡織、服裝行業(yè)也是13市的熱門產(chǎn)業(yè)。與此行業(yè)有關(guān)的染料、涂料廢物年產(chǎn)生量近萬噸（9881t/a），它為廢物焚燒爐提供了貨源。如上所述，在13市產(chǎn)生的可焚燒廢物中，該種行業(yè)廢物約占64%。2.1.2劇毒化學(xué)品產(chǎn)生量及處置現(xiàn)狀根據(jù)廣東省環(huán)保局提供的2003年《廣東省實(shí)際回收劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品統(tǒng)計(jì)表》，分析統(tǒng)計(jì)出廣東省所產(chǎn)生劇毒化學(xué)品種類、數(shù)量及形態(tài)。具體見表2-3。表2-3劇毒化學(xué)品種類、數(shù)量及形態(tài)編號(hào)廢物代碼廢物名稱廢物量(kg/a)形態(tài)備注1HW33-1含氰廢物41.19固體包括塑料瓶重2HW24含砷廢物328.77固體包括塑料瓶重3HW04農(nóng)藥、鼠藥64313.85固體、液體4HW29含汞廢物52.90固體、液體5其它類4239.15總計(jì)68975.86注：此表根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料月份報(bào)表的平均值所得目前，廣東省產(chǎn)生的劇毒化學(xué)品廢物基本上交由廣州番禺綠由工業(yè)棄置廢物回收處理有限公司處置。其中，農(nóng)藥、鼠藥廢物進(jìn)行焚燒處理，其它氰化物、砷化物、汞化物等廢物，暫時(shí)送省環(huán)保局博羅倉庫儲(chǔ)存。從表2-3可以看出：劇毒化學(xué)品廢物中，農(nóng)藥、鼠藥廢物的數(shù)量較大，占廢物總量的93.24%，但是隨著國家對毒鼠強(qiáng)、敵敵畏等廢物的禁用，這些劇毒廢物的處理量不會(huì)增加，而政府對含氰、砷、汞廢物的銷售和使用管理也越來越嚴(yán)格，廢物量將越來越小，所以這些劇毒廢物的產(chǎn)生量不會(huì)增加太大。2.1.3生活垃圾焚燒飛灰根據(jù)廣東省環(huán)保局提供的資料，2004年廣東省共有九座垃圾焚燒廠，總的處理規(guī)模為4550t/d。其產(chǎn)生的飛灰量見表2-4。表2-4廣東省垃圾焚燒設(shè)施及產(chǎn)灰量一覽表序號(hào)所在地名稱處理規(guī)模（t/d）飛灰產(chǎn)生量（t/a）1廣州市李坑生活垃圾焚燒發(fā)電廠90013502深圳市龍崗區(qū)中心城環(huán)衛(wèi)綜合處理廠30013503深圳市深圳市市政環(huán)衛(wèi)綜合垃圾處理廠45020254深圳市鹽田焚燒廠2009005深圳市寶安老虎坑及南山垃圾焚燒廠50022506珠海市珠海市環(huán)保發(fā)電廠60027007佛山市南海區(qū)環(huán)保發(fā)電廠40018008佛山市順德杏壇垃圾處理中心60023009東莞市厚街生活垃圾焚燒廠6002700合計(jì)455019400根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，生活垃圾焚燒飛灰將進(jìn)入危險(xiǎn)廢物安全填埋場。結(jié)合本項(xiàng)目的服務(wù)區(qū)域，需進(jìn)入本中心進(jìn)行處理的主要為珠海市、佛山市、東莞市所產(chǎn)生的飛灰，共計(jì)9500t/a，此部分廢物是“示范中心”潛在的穩(wěn)定的填埋廢物來源。而深圳市和廣州市的生活垃圾焚燒飛灰則另行處理，不計(jì)入本示范中心。2.1.4危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)調(diào)查及處理處置現(xiàn)狀（1）危險(xiǎn)廢物的物理化學(xué)及生物毒性進(jìn)入“示范中心”進(jìn)行處理處置的危險(xiǎn)廢物，基本上都是以混合物的形態(tài)出現(xiàn)，因此其化學(xué)性質(zhì)等是非常復(fù)雜的，很難詳細(xì)地弄清楚。但它們都是有毒有害的物質(zhì)，進(jìn)入環(huán)境中對環(huán)境造成嚴(yán)重污染影響。其物理化學(xué)及生物毒性包括：與有毒有害物質(zhì)釋放到環(huán)境中的速率有關(guān)的特性；有毒有害物質(zhì)在環(huán)境中遷移轉(zhuǎn)化及富集的特性；有毒有害物質(zhì)的生物毒性。危險(xiǎn)廢物按物理性狀可分成兩大類：1、固態(tài)和半固態(tài)：其中表面處理廢物、焚燒處理廢物和重金屬污染廢物，主要含磷、汞、氰化物、鉻、砷、鉛等多種有重金屬成分；其中廢染料涂料，主要是含有毒的無機(jī)和有機(jī)物成分，進(jìn)入環(huán)境可造成嚴(yán)重的土壤和水體污染。2、液態(tài)和半液態(tài)：主要是廢油漆、廢酸、堿液、乳化液、溶劑等，主要是含油類、重金屬成分和有毒有機(jī)物。（2）危險(xiǎn)廢物處理處置現(xiàn)狀在13個(gè)城市產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物中回收利用廢物量為72226t/a，約占13個(gè)城市總廢物量的49%。其中含銅廢物和廢礦物油類這兩類占13個(gè)城市可回收利用廢物總量的90%以上。而這兩類廢物又是容易提取回收和回收利潤較高的廢物，僅這13個(gè)市已有50家企業(yè)專門從事回收業(yè)務(wù)，但回收企業(yè)最終不能對不可再利用廢物進(jìn)行集中處理處置。目前，已有回收利用和處置企業(yè)詳見表2-5。表2-5危險(xiǎn)廢物處理處置單位/設(shè)施一覽表序號(hào)名稱所在地經(jīng)營范圍處理規(guī)模（萬t/a）1珠海市新金開發(fā)有限公司珠海市廢銅液、有機(jī)廢液0.652東松環(huán)境實(shí)業(yè)有限公司珠海市廢銅液、廢渣0.53斗門環(huán)保工業(yè)廢物處理廠珠海市含銅邊角廢料0.44珠海市清新工業(yè)環(huán)保公司珠海市含銅廢物、廢有機(jī)溶劑、廢礦物油、廢乳化液0.55汕頭市達(dá)濠區(qū)信源塑料廠汕頭市印制板蝕刻液中和處理0.456惠陽市含銅廢物處理中心惠陽市含銅廢物0.37惠陽市有機(jī)溶劑處理廠惠陽市廢有機(jī)溶劑0.038惠陽市廢機(jī)油處理廠惠陽市廢礦物油0.069惠陽市固體廢物管理站惠陽市含鎳廢物、廢電池、廢礦物油1.010固體廢物處理中心博羅縣含銅廢物、電鍍污泥0.811固體廢物處理中心博羅縣廢酸、廢金水回收利用0.20612龍門縣鉛鋅礦有限公司龍門縣銅、鉛0.913儲(chǔ)罐東莞市儲(chǔ)存0.514東莞市污油、廢油處理利用裝置615東莞麻涌順昌廢潤滑油廠東莞市再生潤滑油調(diào)和車間316東莞市廢渣沉降處理池0.317東莞市污水處理裝置518東莞市環(huán)建化工有限公司東莞市廢有機(jī)溶劑0.0519東莞市裕豐化建有限公司東莞市廢有機(jī)溶劑0.0520東莞市廢鹵化溶劑0.0521東莞市大嶺山鎮(zhèn)合利精細(xì)化工廠東莞市廢有機(jī)溶劑處理再生0.1522東莞市廢含錫廢物利用裝置0.01523東莞市廢礦物油儲(chǔ)存0.0124東莞市環(huán)保工業(yè)廢物處理站東莞市含銅廢物2.525東莞市萬江興華化工廠東莞市廢有機(jī)溶劑0.0526中山市環(huán)保廢油回收廠中山市表面處理廢物0.927中山市環(huán)保廢液回收廠中山市收集儲(chǔ)存含銅廢物0.3228中山市小欖船舶燃料聯(lián)營公司中山市收集儲(chǔ)存廢礦物油0.329江門市工業(yè)廢棄物處理中心江門市表面處理廢物0.730江門市高健環(huán)境科技公司江門市含銅廢液綜合利用0.331廢舊電池及生產(chǎn)廢料處理項(xiàng)目江門市鎳、鎘0.1232電鍍業(yè)重金屬污泥處置江門市鎳、鎘、銅、鉻1.533開平市三埠區(qū)新龍回收廠江門市收集回收含銅廢物0.334佛山化工廠佛山市廢油漆、染料、涂料0.0635湯姆遜彩管公司佛山市含氟污泥0.011236工農(nóng)電鍍廠佛山市鎳、銅、鉻用于制磚0.000437深村金屬制品廠佛山市鎳、銅、鉻用于制磚0.000138永盛飼料添加劑硫酸銅項(xiàng)目佛山市含銅廢物利用0.139下柏化工廠硫酸銅項(xiàng)目佛山市含銅廢物利用0.0840創(chuàng)偉化工廠廢有機(jī)溶劑項(xiàng)目佛山市廢有機(jī)溶劑0.341南海市東平油料廠南海市收集利用廢礦物油1042廣東美芝制冷設(shè)備有限公司順德市廢油、污泥處理143廣東省科龍電器股份有限公司順德市磷化污泥、其它廢物0.38744廣東美的集團(tuán)股份有限公司順德市磷化污泥、其它廢物0.24145廣東省萬家樂股份有限公司順德市磷化污泥、其它廢物0.2146順德市惠而浦家電制品公司順德市磷化污泥、其它廢物0.2147風(fēng)華高新科技公司肇慶市焚燒、填埋、外運(yùn)處理0.0548饒平新生金屬材料廠潮州市廢鉛渣、鉛泥0.549河源達(dá)成化工廠河源市廢有機(jī)溶劑0.250河源市金宇礦產(chǎn)品加工廠河源市含銅廢物0.1對于上述已建的或在建的危險(xiǎn)廢物處理單位，廣東省環(huán)保局已經(jīng)有了明確的處置方案，根據(jù)廣東省環(huán)保局發(fā)布的《關(guān)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證年審換證和新證申請有關(guān)問題的緊急通知》粵環(huán)函[2004]486號(hào)文件規(guī)定，從2005年1月1日起，在廣東省境內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動(dòng)的一切單位，必須持新證經(jīng)營。對未領(lǐng)取新證繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，將按國家和省有關(guān)規(guī)定處理。省、廣州市、深圳市環(huán)保局在2004年7月1日前頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證一律作廢。2.2醫(yī)療垃圾產(chǎn)生現(xiàn)狀根據(jù)《危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目復(fù)核大綱》（試行）的要求：“鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物與醫(yī)療廢物處置設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)。綜合性危險(xiǎn)廢物處置中心所在的城市，原則上不再另行擇址新建醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。”因此，本項(xiàng)目擬將項(xiàng)目所在地——惠州地區(qū)的醫(yī)療垃圾一并進(jìn)行處理處置。2.2.1醫(yī)療廢物的組份構(gòu)成參考廣州市醫(yī)院的醫(yī)療廢物組分構(gòu)成調(diào)查，醫(yī)院醫(yī)療廢物各類成分所占的比例分別是：生物組織1.73%，敷料16.63%，玻璃26.61%，塑料22.81%，紙類15.89%，金屬1.25%，廚余9.66%，木竹2.79%，磚瓦石0.28%，其它2.34%。在醫(yī)療廢物中，玻璃類比重最大，約占1/4，其它依次是塑料、敷料、紙類，生物組織和金屬類比重較小。2.2.2醫(yī)療廢物產(chǎn)生量調(diào)查及處置現(xiàn)狀2004年，惠州市醫(yī)療垃圾的產(chǎn)生總量為1100t，產(chǎn)生種類共分為感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物和化學(xué)性廢物五大類。廢物產(chǎn)生單位主要分布在惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣區(qū)、惠東縣、博羅縣、龍門縣等地?；葜莸貐^(qū)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量較大的醫(yī)院及醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布見表2-6和表2-7。表2-6惠州地區(qū)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量較大的醫(yī)院及廢物產(chǎn)生量醫(yī)院名稱床位數(shù)量年入住人數(shù)收集量（t/a）惠州市中心人民醫(yī)院94622986229惠州市人民醫(yī)院265299245惠州市中醫(yī)院200654616惠州市婦幼保健醫(yī)院54惠東縣人民醫(yī)院250816113龍門縣人民醫(yī)院135301417惠陽區(qū)第一人民醫(yī)院423783051合計(jì)221951529425表2-7惠州地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布地區(qū)個(gè)數(shù)床位數(shù)惠城區(qū)861910惠東縣351110惠陽區(qū)581120博羅縣361424龍門縣25545合計(jì)2406109據(jù)調(diào)查，惠州地區(qū)醫(yī)療廢物最常見的處置方式仍然是隨生活垃圾運(yùn)送到垃圾場進(jìn)行處置，特別是一些縣級醫(yī)院，因?yàn)槿鄙儆行Х贌幚碓O(shè)施而將醫(yī)療廢物與生活垃圾一起處理的現(xiàn)象非常普遍。另外，在一些醫(yī)療單位中，出現(xiàn)因經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使回收、出售廢棄塑料一次性用品的現(xiàn)象，如注射器、輸液套管等。這些不規(guī)范的處置方式，除了造成對環(huán)境的污染和破壞之外，還具有感染性和毒性，可直接對人體健康造成威脅。2.3危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的預(yù)測珠江三角洲為廣東省乃至全國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)試點(diǎn)，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“中海殼牌石化項(xiàng)目”等大中型企業(yè)將陸續(xù)落戶該地區(qū)并投產(chǎn)，該地區(qū)今后的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量將會(huì)隨之增加。但是隨著工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)化，企業(yè)生產(chǎn)管理水平的提高和工藝技術(shù)的進(jìn)步，生產(chǎn)過程中單位產(chǎn)品的廢物產(chǎn)生量也會(huì)相應(yīng)減少。因此該地區(qū)的危險(xiǎn)廢物增長率不會(huì)太大。北京清華大學(xué)用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行模擬預(yù)測，給出了全國危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的趨勢是年增長率4～6%（到2010年）。廣州中山大學(xué)同樣用數(shù)學(xué)模擬法對廣東省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量趨勢進(jìn)行了預(yù)測，給出了廣東省危險(xiǎn)廢物增長趨勢也是4～6%。這些預(yù)測都考慮了影響廢物的增長因素，和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及科技進(jìn)步引起的廢物減量因素，他們得出了近似的結(jié)果。但是，廣東省的GDP增長速率到2010年平均可達(dá)10%，比全國的平均GDP增長率高2～3個(gè)百分點(diǎn)。因此，我們給出了低增長預(yù)測和高增長預(yù)測兩組數(shù)據(jù)。低增長速率采用5%增長率；高增長率采用7%增長率（即廣東比全國GDP增長率高出兩個(gè)百分點(diǎn)而引起危險(xiǎn)廢物增長率也比全國平均增長速率高出2個(gè)百分點(diǎn)）。預(yù)測結(jié)果見表2-8和圖2-1。表2-8 13個(gè)城市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量預(yù)測表年份低增長方案按GDP年均增長8%，HW年均增長5%高增長方案按GDP年均增長10%，HW年均增長7%2003147438t/a147438t/a2004154809t/a157758t/a2005162550t/a168801t/a2006170678t/a180617t/a2007179211t/a193260t/a2008188172t/a206788t/a2009197581t/a221263t/a2010207460t/a236752t/a年份20032004200520062007200820092010年份20032004200520062007200820092010圖2-1 13個(gè)城市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量增長趨勢2.4廢物收集處理量與產(chǎn)生量關(guān)系論證危險(xiǎn)廢物的處理處置工藝主要分為安全填埋、焚燒處理和綜合回收利用三種方法。根據(jù)廢物的產(chǎn)生情況，將其按處理方法劃分，得到需本項(xiàng)目進(jìn)行處理處置的廢物種類和數(shù)量，詳見表2-9。表2-9按分類處理的危險(xiǎn)廢物量表（t/a）可綜合利用廢物可焚燒危險(xiǎn)廢物可填埋及預(yù)處理危險(xiǎn)廢物廢物名稱數(shù)量廢物名稱數(shù)量廢物名稱數(shù)量廢礦物油類20000醫(yī)療垃圾1100表面處理廢物11173含銅廢物44891醫(yī)藥廢物3010焚燒處理殘余物495廢鹵化有機(jī)溶劑20農(nóng)藥廢物70廢酸3730廢有機(jī)溶劑類4292木材防腐劑廢物115堿液948感光材料廢物2111精蒸餾殘?jiān)?59廢乳化液360燃料、涂料廢物9881含金屬羰基化合物廢物28有機(jī)樹脂類廢物1839含鉻廢物4661劇毒化學(xué)品160含鋅廢物11310含汞廢物700含鉛廢物1500石棉廢物14含鎳廢物10851電鍍污泥9480鹽泥544污水污泥765化工廢渣312含金屬羰基化合物廢物28劇毒化學(xué)品40生活垃圾焚燒飛灰9500總計(jì)：71,31416,53466，439可綜合利用廢物主要為含銅廢物和有機(jī)類廢物，其回收價(jià)值較高，并能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益，因此，可綜合利用廢物的收集率將是維持處置中心正常運(yùn)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。示范中心將分階段建設(shè)含銅廢物、有機(jī)溶劑廢物、廢礦物油等廢物的回收利用。但考慮到目前廣東地區(qū)廢物回收利用企業(yè)過多，僅這13個(gè)城市已有50家專門從事該部分廢物回收利用的企業(yè)，處置中心很難對該部分廢物進(jìn)行有效的收集。同時(shí)，從廣東省實(shí)際出發(fā)，填埋和焚燒的無害化處理是目前所急需的，因此，處置中心一期工程不考慮可綜合利用廢物，待項(xiàng)目運(yùn)營后，可根據(jù)市場調(diào)查和客戶來源，規(guī)劃在二期工程建設(shè)上馬。根據(jù)上表分類處理的廢物量，扣除可回收利用的廢物后，并考慮以下幾點(diǎn)：（1）“示范中心”處理的廢物量以2002年的調(diào)查數(shù)據(jù)為主。其包括各企業(yè)外排、貯存及處理的廢物，另外，還考慮了對那些回收利用不盡合理的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行再收集與處置；（2）由于目前各產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)對將廢物集中進(jìn)行處理的必要性缺乏認(rèn)識(shí)，尤其是對繳納處理費(fèi)用不理解，同時(shí)考慮到廢物實(shí)現(xiàn)跨城市、跨地區(qū)集中處理有一定的難度，廢物的收集在近期內(nèi)難以達(dá)到100%，因此近期處理處置規(guī)模不宜過大，除醫(yī)療垃圾的收集率按100%考慮外，其余危險(xiǎn)廢物均按現(xiàn)有廢物產(chǎn)生量的60%左右考慮較為合理。（3）從資金方面考慮，處理處置設(shè)施近期也不宜設(shè)置過大，而處理規(guī)模應(yīng)盡可能與設(shè)施的處理能力相匹配。（4）為保證項(xiàng)目正常運(yùn)營，項(xiàng)目應(yīng)有經(jīng)濟(jì)可行性，因此處理規(guī)模應(yīng)能反映實(shí)際可收集的廢物量，以確保項(xiàng)目實(shí)施后能保本微利。2.5處理處置規(guī)模的確定基于上述幾點(diǎn)，本可行性研究確定“示范中心”一期建設(shè)的安全填埋場工程處理規(guī)模為4萬t/a，焚燒處理規(guī)模為1萬t/a。具體處理危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量詳見表2-10。表2-10一期處理廢物種類、數(shù)量一覽表（t/a）焚燒廢物量填埋及預(yù)處理廢物量廢物名稱數(shù)量廢物名稱數(shù)量醫(yī)療垃圾1100表面處理廢物6700醫(yī)藥廢物1800焚燒處理殘余物300木材防腐劑廢物50廢酸2200精蒸餾殘?jiān)?90堿液560燃料、涂料廢物5800廢乳化液200有機(jī)樹脂類廢物1000含鉻廢物2800農(nóng)藥、鼠藥等劇毒化學(xué)160含鋅廢物6700含汞廢物400含鉛廢物900含鎳廢物6500電鍍污泥、化工廢渣5680含砷廢物等劇毒化學(xué)品40廢舊電池、廢舊燈管110生活垃圾焚燒飛灰5700總計(jì)：10，10038，790

3場址比選論證3.1場址選擇依據(jù)及選址原則3.1.1危險(xiǎn)廢物處理處置的最終過程是安全填埋，即把危險(xiǎn)廢物貯存在一個(gè)永久安全的場所。因而場址的選擇主要是從安全填埋要求的角度出發(fā)，首先考慮其安全可靠性，以盡量減少對人類健康的危害和對環(huán)境的影響為準(zhǔn)則。其次，安全填埋也是一種投資大且運(yùn)行成本較高的處置方法，所以，選擇場址時(shí)經(jīng)濟(jì)因素也需同時(shí)加以考慮，以盡量增大單位資金投入的填埋容量為準(zhǔn)則。危險(xiǎn)廢物的焚燒和預(yù)處理場所盡量與安全填埋場合建在一處。3.1.2（1）場址不應(yīng)選在城鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)、農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、考古保護(hù)區(qū)、生活飲用水源保護(hù)區(qū)、濕地地帶、礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景儲(chǔ)備區(qū)等需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。（2）所選場址應(yīng)避開下列區(qū)域：山體滑坡、泥石流或地面塌陷發(fā)生的區(qū)域；地震、火山可能發(fā)生的地區(qū)；地下有灰?guī)r或溶巖巖洞區(qū)；地下斷層尤其是活動(dòng)的斷層區(qū)域；尚未穩(wěn)定的沖擊扇及沖擊溝地區(qū)；高壓縮性淤泥、泥炭及軟土區(qū)等可能危及填埋場安全的區(qū)域。（3）所選場址的地質(zhì)條件應(yīng)符合下列要求：1、能充分滿足填埋場基礎(chǔ)的要求；2、現(xiàn)場或其附近有充足的粘土資源；3、天然地層巖性相對均勻，面積廣、厚度大、滲透率低；4、地質(zhì)構(gòu)造相對簡單，斷裂及裂縫不發(fā)育地區(qū)；5、地形坡度起伏變化不大。（4）為保護(hù)地表水及地下水不受污染，所選場址應(yīng)滿足以下要求：1、填埋場不應(yīng)設(shè)在100a一遇的洪水標(biāo)高線以下；2、填埋場不應(yīng)設(shè)在分洪河道地區(qū)；3、填埋場不應(yīng)設(shè)在沿海的高危險(xiǎn)區(qū)；4、填埋場嚴(yán)禁建在專用水源蓄水層及其補(bǔ)給區(qū)內(nèi)。并應(yīng)盡可能地遠(yuǎn)離公共、私人或家畜飲用水供應(yīng)站。（5）從經(jīng)濟(jì)方面來考慮，填埋場選址還應(yīng)盡量滿足以下要求：1、填埋場盡可能靠近廢物產(chǎn)生集中區(qū)，縮短收集運(yùn)輸?shù)木嚯x，降低運(yùn)輸成本；有可利用的進(jìn)入填埋場的道路，減少道路基本建設(shè)；2、選擇匯水面積小、地面寬敞的丘陵地區(qū)，盡可能減少土方施工，降低基建投資費(fèi)用；3、所選場址盡量靠近有充足的優(yōu)質(zhì)粘土土源地區(qū)，以減少或節(jié)省粘土購置、運(yùn)輸及加工處理費(fèi)用；4、場址選擇時(shí)應(yīng)盡可能不占農(nóng)田，減少征地費(fèi)用；5、所選場址應(yīng)比較容易得到水源、電源并易于解決排水問題；6、填埋場擁有足夠的容量，其服務(wù)年限不小于10a3.2場址選擇為了選取最佳的廢物處理處置場所，確保危險(xiǎn)廢物對人體健康危害和對環(huán)境影響最小、建設(shè)成本最低、公眾接受程度最高，有關(guān)部門在已開展的前期準(zhǔn)備工作中，按照安全填埋場場址的選擇原則及選址要求，曾先后在惠州市境內(nèi)選擇了多個(gè)預(yù)選場址，并派出有關(guān)地質(zhì)、水文等專家對各個(gè)預(yù)選場地進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘。根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況以及所掌握的相關(guān)資料，經(jīng)場址比選，初步選定惠陽市淡水鎮(zhèn)洋納、惠東縣梁化鎮(zhèn)石屋寮林場和白花鎮(zhèn)寨頭嶺作為本項(xiàng)目的候選場址。備選場址區(qū)域位置圖見圖3-1。3.2.1候選場址之一惠陽市淡水鎮(zhèn)洋納場址概況淡水鎮(zhèn)位于惠陽市東南部，緊鄰深圳市龍崗區(qū)，該區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)。場址洋納緊鄰惠淡大道，距離淡水鎮(zhèn)約5km，距離惠州市區(qū)約30km，距惠州港約15km該場址還具有以下有利因素：地理位置優(yōu)越，交通、供水、供電、通信等外部條件均較為便利；場址周邊無水源保護(hù)區(qū)；場址工程地質(zhì)穩(wěn)定，水文地質(zhì)條件簡單，具有獨(dú)立的水文地質(zhì)單元；該場址不利因素主要有以下幾點(diǎn)：場址距洋納村較近，直線距離僅50m場址位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)邊緣；場區(qū)污水的接納水體—淡水河的污染負(fù)荷較重，不允許再排。同時(shí)考慮到惠陽市規(guī)劃及當(dāng)?shù)卣痛迕窠邮艹潭鹊仍?，該場址未能做為推薦場址。3.2.2候選場址之二白花鎮(zhèn)寨頭嶺場址概況此外，該場址還存在以下不利因素：1、場區(qū)的匯水面積相對較大；2、場區(qū)山高坡陡，將增加工程的土石方量和施工難度；3、場區(qū)附近有大片農(nóng)田；4、場區(qū)排水流經(jīng)附近的地表水體--白花河，白花河是下游白花鎮(zhèn)的飲用水水源；5、廢物的運(yùn)輸線路必須經(jīng)過附近的村莊。該場址的有利條件主要有以下幾點(diǎn)：1、場地可用面積達(dá)20hm2，可接納填埋廢物的容量大；2、根據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料，場址工程地質(zhì)穩(wěn)定，水文地質(zhì)條件簡單，具有獨(dú)立的水文地質(zhì)單元；3、場址附近有較豐富的粘土資源；4、場區(qū)附近人煙稀少，方圓5km內(nèi)除白盤珠水庫搬遷村距離場址約2km5、場址不屬于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，當(dāng)?shù)卣?，?dāng)?shù)卮迕褚材軌蚪邮堋?.2.3候選場址之三梁化鎮(zhèn)石屋寮林場場址概況3.2.3.1場區(qū)概況地理位置及交通惠東縣梁化鎮(zhèn)位于惠東縣西北部，地理位置東經(jīng)114°40′，北緯23°05′。石屋寮林場場址位置比較偏僻，周邊沒有居民居住。場址所在地梁化鎮(zhèn)距離惠東縣城14km，距離惠州市35km。梁化鎮(zhèn)有惠紫公路通過鎮(zhèn)域，廣惠高速公路出口處在梁化鎮(zhèn)南面的黎光村，廣汕公路也從鎮(zhèn)南面通過