失信懲戒學(xué)心心得體會（2篇）

第19頁共19頁失信懲戒學(xué)心心得體會誠信是一?個(gè)古老的道?德命題，是?我們中華民?族優(yōu)良道德?傳統(tǒng)的重要?內(nèi)容。誠信?乃立身之本?，人無信不?立。對于國?家來講，誠?信是其在國?際社會站穩(wěn)?腳跟的力量?之源；對于?個(gè)人來講，?誠信是其踏?入社會的基?石。當(dāng)今社?會中，誠信?對于我們的?重要性可見?一斑。這次?失信懲戒先?從公職人員?和國企員工?開刀，看來?政府要下狠?手了，讓公?職人員和國?企員工帶頭?講誠信。?在這個(gè)飛速?發(fā)展的時(shí)代?，一個(gè)人只?有講誠信，?才可能得到?社會的認(rèn)可?，才可能更?好地提升自?我，從而達(dá)?到更高的人?生境界；一?個(gè)社會只有?講誠信，才?可以穩(wěn)步前?進(jìn)，才可以?形成健全的?社會體系，?才可以更好?地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代?文明，因此?誠信絕不可?失。近日，?我校___?學(xué)習(xí)了《_?__市機(jī)關(guān)?事業(yè)單位及?國有企業(yè)失?信人員從業(yè)?懲戒規(guī)定（?試行）》，?的相關(guān)舉措?，將針對城?市治理重點(diǎn)?領(lǐng)域，暫行?規(guī)定將個(gè)人?的失信行為?分為輕微、?較重、嚴(yán)重?___個(gè)等?次，總計(jì)_?__種失信?行為，其中?嚴(yán)重失信行?為___種?、較重失信?行為___?種、輕微失?信行為__?_種。長?期以來，隨?地吐痰、亂?停車、闖紅?燈等行為在?很多人看來?都只是小事?情，大不了?罰點(diǎn)款了事?。可是，今?后這類行為?將與公職人?員考錄、升?職評優(yōu)、評?審職稱等掛?鉤。我個(gè)?人認(rèn)為機(jī)關(guān)?事業(yè)單位及?國有企業(yè)失?信人員從業(yè)?懲戒規(guī)定叫?好，并且持?贊成、支持?的態(tài)度，正?所謂古語有?云：“其身?正，不令?則行；其身?不正，雖令?不從?！卑?揚(yáng)誠信、懲?戒失信，建?立健全社會?誠信體系是?培育和踐行?___核心?價(jià)值觀的重?要內(nèi)容，是?全面深化改?革的一項(xiàng)具?體任務(wù)。實(shí)?施失信從業(yè)?懲戒，是培?育和踐行_?__核心價(jià)?值觀的需要?。對機(jī)關(guān)?事業(yè)單位及?國有企業(yè)失?信人員實(shí)施?失信從業(yè)懲?戒，就是要?對機(jī)關(guān)事業(yè)?單位及國有?企業(yè)失信人?員從嚴(yán)要求?、從嚴(yán)管理?、從嚴(yán)把關(guān)?，以些帶動?社會形成誠?信風(fēng)尚。當(dāng)?然，實(shí)施失?信人員從業(yè)?懲戒，不僅?對機(jī)關(guān)事業(yè)?單位及國有?企業(yè)失信人?員從嚴(yán)要求?，也對市民?群眾提出了?規(guī)范和約束?。機(jī)關(guān)事業(yè)?單位及國有?企業(yè)失信人?員失信，在?調(diào)動、職稱?評定、年度?考核、__?_安置等方?面受到懲戒?；市民群眾?失信，在考?錄、聘用機(jī)?關(guān)事業(yè)單位?及國有企業(yè)?時(shí)也要受到?懲戒。這是?公平的體現(xiàn)?，是打造誠?信社會的關(guān)?鍵性一步。?通過制度規(guī)?定，懲戒失?信人員，約?束失信行為?，營造出人?人講誠信的?良好環(huán)境，?這無疑也是?我們每一位?老百姓的心?聲，它使得?這座城市充?滿正能量，?充滿誠信，?讓大家相互?信任，讓這?個(gè)城市充滿?和諧。_?__年__?_月___?日第二篇?：失信懲戒?細(xì)則___?市食品藥品?監(jiān)督管理局?食品藥品行?業(yè)失信企業(yè)?評定和聯(lián)合?懲戒實(shí)施細(xì)?則（試行）?第一條為?推進(jìn)___?市食品藥品?安全監(jiān)管信?用體系建設(shè)?，實(shí)現(xiàn)食品?藥品安全源?頭治理，完?善行業(yè)禁入?和退出機(jī)制?，增強(qiáng)社會?共同治理能?力，震懾違?法行為，根?據(jù)《___?社會信用體?系建設(shè)規(guī)劃?綱要（__?_-___?）》（國發(fā)?〔___〕?___號）?、《___?關(guān)于社會信?用體系建設(shè)?的若干意見?》（___?〔___〕?___號）?、《___?政府信息公?開條例》、?《___市?人民政府_?__市失信?企業(yè)聯(lián)合懲?戒實(shí)施辦法?（試行）_?__》的有?關(guān)規(guī)定，結(jié)?合我市食品?藥品監(jiān)管工?作實(shí)際，制?定本細(xì)則。?第二條凡?在___市?行政區(qū)域內(nèi)?登記注冊的?食品藥品企?業(yè)，在經(jīng)營?活動中有失?信行為的，?適用本辦法?。第三條?各縣（市）?食品藥品監(jiān)?督管理局、?各區(qū)市場監(jiān)?督管理局、?局直屬各單?位和機(jī)關(guān)有?關(guān)處室根據(jù)?職責(zé)范圍，?開展信用評?定及失信懲?戒措施實(shí)施?工作。第?四條認(rèn)定企?業(yè)失信行為?依據(jù)的企業(yè)?信用信息，?以___省?信用數(shù)據(jù)交?換平臺的企?業(yè)信用記錄?為準(zhǔn)，由食?品藥品生產(chǎn)?經(jīng)營主體（?以下簡稱“?主體”）的?基本信息和?行政處罰信?息組成。?第五條__?_省信用數(shù)?據(jù)交換平臺?的數(shù)據(jù)按下?列分工具體?操作：（?一）各縣（?市）食品藥?品監(jiān)督管理?局、各區(qū)市?場監(jiān)督管理?局和市局直?屬各單位負(fù)?責(zé)錄入、更?新本單位受?理許可事項(xiàng)?的食品藥品?企業(yè)基本信?息；錄入本?單位只能范?圍內(nèi)的行政?處罰案件信?息；（二?）市局應(yīng)急?管理處負(fù)責(zé)?錄入市局受?理許可項(xiàng)目?的食品藥品?企業(yè)基本信?息；負(fù)責(zé)全?市食品藥品?企業(yè)基本信?息錄入、更?新的審核通?過（三）?市局各有關(guān)?處室負(fù)責(zé)錄?入職能范圍?內(nèi)的行政處?罰案件信息?。第六條?食品藥品安?全信用信息?按照下列期?限記錄：?（一）食品?藥品企業(yè)的?基本信息的?錄入至少每?季度更新一?次，信息記?錄期限自準(zhǔn)?入之日起至?退出為止；?（二）行?政處罰案件?信息記錄期?限為___?年，自相關(guān)?行政行為生?效之日起計(jì)?算；法律、?法規(guī)、規(guī)章?規(guī)定記錄期?限超過__?_年的，從?其規(guī)定；前?款規(guī)定的記?錄期限屆滿?后，自動取?消記錄和失?信評價(jià)。?第七條禁止?申請?jiān)S可、?禁止從事食?品藥品生產(chǎn)?經(jīng)營活動等?資格限制事?項(xiàng)，法律、?法規(guī)、規(guī)章?明確規(guī)定資?格限制期限?的，從其規(guī)?定；沒有明?確規(guī)定期限?的，限制期?限為___?年，限制期?限屆滿時(shí)自?動取消資格?限制和失信?評價(jià)。第?八條主體的?行政處罰信?息被收集、?整理后，認(rèn)?為該主體行?為失信，按?失信程度對?應(yīng)扣分值進(jìn)?行信用分級?評定。失?信等級分為?三級，失信?程度逐級遞?增。扣分累?積為___?分至___?分（含），?為一般失信?；扣分累積?為___分?至___分?（含），為?較重失信；?扣分累積為?___分至?___分（?含），為嚴(yán)?重失信。一?個(gè)信用周期?內(nèi)，主體信?用扣分累積?滿___分?后（超出_?__分以_?__分計(jì)）?，不再進(jìn)行?扣分累積。?第九條，?同一主體首?次有下列情?形之一的，?扣___分?，兩次以上?每次扣__?_分：（?一）日常監(jiān)?管工作中發(fā)?現(xiàn)主體存在?輕微違法違?規(guī)行為，無?需做出行政?處罰，但需?要進(jìn)行責(zé)令?改正或行政?提示、行政?建議、行政?告誡、行政?約談等行政?指導(dǎo)的；?（二）經(jīng)立?案調(diào)查確認(rèn)?違法，但依?據(jù)相關(guān)法律?法規(guī)規(guī)定，?免予行政處?罰或者單獨(dú)?給予警告處?罰的。第?十條有下列?情形之一的?，每次扣_?__分：?1.單獨(dú)處?沒收違法所?得、沒收非?法財(cái)物折合?金額不足_?__萬元的?；2.對?法人和其他?___處_?__萬元（?含）以下罰?款的。第十?一條有下列?情形之一的?，每次扣_?__分：?1.單獨(dú)處?沒收違法所?得、沒收非?法財(cái)物折合?金額___?萬元（含）?以上，不足?___萬元?的；2.?法人和其他?___被處?罰款___?萬元（不含?）以上，_?__萬元（?含）以下的?。第十二?條有下列情?形之一的，?每次扣__?_分：1?.單獨(dú)處沒?收違法所得?、沒收非法?財(cái)物折合金?額___萬?元（含）以?上，不足_?__萬元的?；2.法?人和其他_?__被處罰?款___萬?元（不含）?以上，__?_萬元（含?）以下的。?第十三條?有下列情形?之一的，每?次扣___?分：1.?單獨(dú)處沒收?違法所得、?沒收非法財(cái)?物折合金額?___萬元?（含）以上?的；2.?法人和其他?___被處?以罰款__?_萬元（不?含）以上的?。第十四條?有下列情形?之一的，扣?___分：?1.主體?被禁止申請?食品藥品生?產(chǎn)經(jīng)營許可?被禁止從事?食品藥品生?產(chǎn)經(jīng)營活動?等資格罰的?；2.主?體因違法行?為被行政機(jī)?關(guān)給予撤銷?或者吊銷許?可證、批準(zhǔn)?證明文件處?罰的；3?.因食品藥?品違法犯罪?受到刑事處?罰的；4?.被國家食?品藥品監(jiān)管?管理___?或其他省、?自治區(qū)、直?轄市食品藥?品監(jiān)督管理?局通報(bào)的，?全國性或跨?區(qū)域嚴(yán)重危?害食品藥品?安全的。?第十五條信?用積分的累?積隨信用評?定隨時(shí)更新?，等級評定?基本有效期?為___年?，以首次扣?分時(shí)間點(diǎn)為?起點(diǎn)計(jì)算，?以年為單?位按等級累?進(jìn)。第十?六條各縣（?市）食品藥?品監(jiān)督管理?局、各區(qū)市?場監(jiān)督管理?局和市局直?屬各單位依?照本辦法規(guī)?定的原則進(jìn)?行信用評定?，經(jīng)主要負(fù)?責(zé)人審批決?定扣分分值?并報(bào)請市局?相關(guān)業(yè)務(wù)處?室復(fù)核后生?效；市局相?關(guān)業(yè)務(wù)處室?須經(jīng)主管領(lǐng)?導(dǎo)審批決定?扣分分值。?第十七條?各級食品藥?品監(jiān)督管理?部門按照信?用評定的失?信等級，對?主體執(zhí)行失?信聯(lián)合懲戒?措施并記錄?信用信息。?第十八條?信用評定為?一般失信的?，執(zhí)行失信?聯(lián)合懲戒措?施如下：?（一）列為?日常監(jiān)管和?監(jiān)督檢查重?點(diǎn)對象，提?高日常檢查?頻次；（?二）應(yīng)當(dāng)執(zhí)?行的其他懲?戒措施。?第十九條信?用評定為較?重失信的，?執(zhí)行失信聯(lián)?合懲戒措施?如下：（?一）列為日?常監(jiān)管和監(jiān)?督檢查重點(diǎn)?對象，提高?日常檢查頻?次，做到一?年內(nèi)專項(xiàng)檢?查一次以上?，全項(xiàng)目檢?查一次以上?；（二）?在全市食品?藥品監(jiān)管系?統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行?公示，并在?申請辦理行?政許可事項(xiàng)?及變更業(yè)務(wù)?時(shí)，予以重?點(diǎn)___；?（三）加?大抽檢力度?，對評定為?較重失信的?主體一年內(nèi)?抽檢覆蓋率?達(dá)___%?以上；（?四）每年度?向市發(fā)改委?提交一次較?重失信行為?企業(yè)___?，___中?所列企業(yè)在?采用綜合評?標(biāo)法并設(shè)置?信用分的政?府采購招投?標(biāo)等管理工?作中，最高?只能得信用?滿分的一半?；（五）?應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的?其他懲戒措?施。第二?十條信用評?定為嚴(yán)重失?信的，執(zhí)行?失信聯(lián)合懲?戒措施如下?：（一）?列為日常監(jiān)?管和監(jiān)督檢?查重點(diǎn)對象?，提高日常?檢查頻次，?做到一年內(nèi)?專項(xiàng)檢查二?次以上，全?項(xiàng)目檢查一?次以上；?（二）在全?市食品藥品?監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)?部進(jìn)行公示?，并重新審?核嚴(yán)重失信?企業(yè)的全部?行政許可資?格；此類企?業(yè)申請辦理?行政許可事?項(xiàng)及變更業(yè)?務(wù)時(shí)，予以?重點(diǎn)___?；（三）?加大抽檢力?度，對評定?為嚴(yán)重失信?的主體一年?內(nèi)抽檢覆蓋?率達(dá)___?%，重點(diǎn)品?種抽檢率達(dá)?___%；?（三）每?年度向市發(fā)?改委提交一?次較重失信?行為企業(yè)_?__，由市?有關(guān)部門依?據(jù)《招投標(biāo)?法》等相關(guān)?法律、法規(guī)?的規(guī)定，禁?止企業(yè)參與?政府采購等?活動；（?四）將企業(yè)?失信有關(guān)情?況通報(bào)銀監(jiān)?會、中國人?民銀行征信?中心及其他?依法成立的?征信機(jī)構(gòu)，?供金融機(jī)構(gòu)?對當(dāng)事人融?資授信時(shí)參?考使用；?（五）嚴(yán)重?失信企業(yè)將?被列入“_?__省失信?企業(yè)黑__?_”，并依?法將企業(yè)失?信情況通過?主要新聞媒?體向社會公?布；（六?）應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?的其他懲戒?措施。第?二十一條因?符合本辦法?第十四條規(guī)?定被評價(jià)為?嚴(yán)重失信的?主體或從業(yè)?人員，在本?辦法第二十?一條的基礎(chǔ)?上，將對其?執(zhí)行更加嚴(yán)?格的信用懲?戒措施，具?體內(nèi)容如下?：（一）?不予辦理食?品藥品生產(chǎn)?經(jīng)營許可申?請業(yè)務(wù)；?（二）加強(qiáng)?日常檢查頻?次，做到一?年內(nèi)專項(xiàng)檢?查三次以上?，全項(xiàng)目檢?查二次以上?；（三）?加大抽檢力?度，一年內(nèi)?抽檢覆蓋率?達(dá)___%?，重點(diǎn)品種?抽檢率達(dá)_?__%；?（四）在執(zhí)?行行政處罰?時(shí)，依法按?上限從重處?罰。第二?十二條被列?入“___?省失信企業(yè)?黑___”?的主體，同?時(shí)存在以下?情形的可以?向各縣（市?）食品藥品?監(jiān)督管理局?、各區(qū)市場?監(jiān)督管理局?、市局各直?屬分局申請?修復(fù)信用：?（一）非?因主觀故意?，在合理期?限內(nèi)主動采?取整改措施?，糾正失信?行為，消除?失信行為造?成的不良后?果；（二?）主體為提?高食品藥品?安全管理而?自愿通過的?非強(qiáng)制性的?質(zhì)量、安全?認(rèn)證信息的?；（三）?連續(xù)___?年沒有行政?處罰記錄的?；（四）?在食品藥品?安全領(lǐng)域做?出突出貢獻(xiàn)?受到市局及?以上政府部?門表彰的；?（五）其?他改進(jìn)企業(yè)?經(jīng)營管理質(zhì)?量，提升食?品藥品消費(fèi)?安全的行為?。各縣（?市）食品藥?品監(jiān)督管理?局、各區(qū)市?場監(jiān)督管理?局和市局各?直屬分局對?主體信用修?復(fù)申請進(jìn)行?初評，通過?后填報(bào)《信?用修復(fù)審批?表》送至市?局相關(guān)業(yè)務(wù)?處室復(fù)評；?市局各相關(guān)?業(yè)務(wù)處室應(yīng)?當(dāng)填報(bào)《信?用修復(fù)審批?表》，對監(jiān)?管范圍內(nèi)企?業(yè)的修復(fù)申?請進(jìn)行審評?。《信用修?復(fù)審批表》?須經(jīng)市局主?管領(lǐng)導(dǎo)同意?，并經(jīng)局長?辦公會批準(zhǔn)?后，調(diào)整信?用評定等級?和失信聯(lián)合?懲戒措施。?第二十三?條生產(chǎn)經(jīng)營?主體因食品?藥品違法犯?罪被追究刑?事責(zé)任的，?主體被執(zhí)行?責(zé)令停產(chǎn)停?業(yè)、吊銷許?可證、撤銷?批準(zhǔn)證明文?件等市場退?出機(jī)制的，?不得申請信?用修復(fù)。?第二十四條?各縣（市）?食品藥品監(jiān)?督管理局、?各區(qū)市場監(jiān)?督管理局、?局直屬各單?位及機(jī)關(guān)各?有關(guān)處室應(yīng)?當(dāng)按照信息?收集要求、?信用評定辦?法和規(guī)定期?限及時(shí)企業(yè)?信息、更新?平臺數(shù)據(jù)、?開展信用評?定、核定信?用等級、執(zhí)?行懲戒措施?，并將失信?企業(yè)信息歸?入主體監(jiān)管?檔案歸檔保?管；每季度?向市局應(yīng)急?管理處通報(bào)?一次失信企?業(yè)___。?第二十五?條市局應(yīng)急?管理處負(fù)責(zé)?匯集各單位?、各部門的?失信企業(yè)_?__；負(fù)責(zé)?向市發(fā)改委?報(bào)送經(jīng)局領(lǐng)?導(dǎo)班子批準(zhǔn)?的食品藥品?失信企業(yè)信?息以及溝通?協(xié)調(diào)失信企?業(yè)聯(lián)合懲戒?有關(guān)工作；?負(fù)責(zé)跨區(qū)域?、跨部門的?信用信息合?作和公開工?作；負(fù)責(zé)協(xié)?調(diào)本部門與?其他部門和?社會___?的信用信息?交流與共享?。第二十?六條各單位?、各部門申?報(bào)錄入異地?食品藥品監(jiān)?督管理部門?和其他部門?交換共享的?失信信息時(shí)?，應(yīng)當(dāng)提交?下列文件：?（一）信?息移送函；?（二）_?__復(fù)印件?；（三）?立、撤案審?批表復(fù)印件?；（四）?司法機(jī)關(guān)及?行政機(jī)關(guān)送?交食品藥品?監(jiān)督管理部?門的___?書、___?書、建議書?及其他相關(guān)?文件等；?（五）其他?有關(guān)材料。?上述應(yīng)當(dāng)?同時(shí)提交書?面和電子文?檔，提交審?批的內(nèi)容包?括。提交信?息的監(jiān)管部?門名稱，生?產(chǎn)經(jīng)營主體?的基本情況?，需記錄的?信息內(nèi)容，?結(jié)論意見或?者決定，做?出結(jié)論意見?或者決定的?單位名稱，?批準(zhǔn)人姓名?，需要限制?的法律法規(guī)?依據(jù)，具體?違法行為和?限制期限。?第二十七?條共享和交?換的失信信?息應(yīng)當(dāng)記錄?下列內(nèi)容：?（一）主?體的名稱、?證號；（?二）法定代?表人和主要?負(fù)責(zé)人的姓?名、性別、?國別、證件?種類及號碼?；（三）?違法定性的?結(jié)論意見；?（四）錄?入時(shí)間及起?止期限；?（五）申報(bào)?錄入的部門?名稱；（?六）批準(zhǔn)錄?入的機(jī)構(gòu)及?負(fù)責(zé)人；?（七）其他?需要說明的?事項(xiàng)。第?二十八條信?用信息的公?開應(yīng)當(dāng)符合?法律、法規(guī)?、規(guī)章的規(guī)?定，對于屬?于個(gè)人隱私?、商業(yè)__?_和依法不?得公開的其?他內(nèi)容，應(yīng)?當(dāng)采取保密?措施，不得?公開和披露?。信用信?息的公開范?圍、公開方?式、期限等?工作按照政?府信息公開?的有關(guān)規(guī)定?執(zhí)行。第?二十九條市?局應(yīng)急管理?處會同業(yè)務(wù)?主管部門負(fù)?責(zé)對本市食?品藥品信用?信息的收集?、使用、上?報(bào)、審核、?審批、錄入?、更新、歸?檔及保存等?方面進(jìn)行檢?查，每年度?___檢查?一次，并及?時(shí)做出記錄?。第三十?條市局應(yīng)急?管理處負(fù)責(zé)?收集和整理?各單位、各?部門信用信?息收集、整?理、數(shù)據(jù)錄?入以及信用?評價(jià)工作的?情況，督促?各單位、各?部門做好食?品藥品信用?體系建設(shè)工?作，并定期?對進(jìn)展情況?進(jìn)行評價(jià)和?通報(bào)。第?三十一條有?下列情形之?一的，由監(jiān)?察部門追究?負(fù)責(zé)人及直?接責(zé)任人員?責(zé)任：（?一）未按規(guī)?定時(shí)限上報(bào)?、錄入、歸?檔、更新企?業(yè)信用信息?的；（二?）辦案人員?漏報(bào)、誤報(bào)?、錯報(bào)以及?延期取消失?信懲戒的；?（三）錄?入人員錄入?失誤造成評?價(jià)結(jié)果錯誤?，并沒有及?時(shí)修正的；?（四）錄?入、歸檔人?員丟失有關(guān)?材料的；?（五）歸檔?人員未及時(shí)?歸檔造成主?體檔案資料?缺失的；?（六）按照?規(guī)定應(yīng)采取?失信懲戒措?施而未采取?的。第三?十二條玩忽?職守以及利?用職務(wù)之便?，違法公布?、利用生產(chǎn)?經(jīng)營主體信?用信息，侵?犯主體合法?權(quán)益，損害?主體信譽(yù)或?營私舞弊使?違法者逃避?信用評價(jià)和?失信懲戒的?，由監(jiān)察部?門依照《_?__公務(wù)員?法》、《行?政機(jī)___?務(wù)員處分條?例》等有關(guān)?規(guī)定，追究?行政責(zé)任。?構(gòu)成犯罪的?，依法移送?司法機(jī)關(guān)追?究刑事責(zé)任?。第三十?三條各縣（?市）食品藥?品監(jiān)督管理?局、各區(qū)市?場監(jiān)督管理?局、局直屬?各單位和機(jī)?關(guān)各有關(guān)業(yè)?務(wù)處室應(yīng)當(dāng)?根據(jù)本辦法?，建立信用?體系的管理?制度和相關(guān)?登記臺帳，?將此項(xiàng)工作?納入執(zhí)法責(zé)?任制考核內(nèi)?容，制定專?門人員負(fù)責(zé)?，在操作中?確保不出現(xiàn)?漏報(bào)、誤報(bào)?、錯報(bào)及延?期取消懲戒?。第三十?四條本辦法?下列用語的?含義是：?食品藥品生?產(chǎn)經(jīng)營主體?，是指從事?食品生產(chǎn)、?食品流通和?餐飲服務(wù)以?及藥品、醫(yī)?療器械、化?妝品的研制?、生產(chǎn)、經(jīng)?營和使用的?公民、法人?或者其他_?__。信?用評定，是?指根據(jù)食品?藥品生產(chǎn)經(jīng)?營主體在監(jiān)?管中產(chǎn)生的?行政處罰信?息，以及其?他監(jiān)管部門?、行業(yè)協(xié)會?等提供的與?食品藥品安?全有關(guān)的信?用記錄，對?其失信行為?進(jìn)行的評估?與量化分級?活動。失?信聯(lián)合懲戒?，是指對不?同等級的失?信主體，聯(lián)?合各有關(guān)行?政、司法機(jī)?關(guān)采取的方?式、類別和?力度不同的?監(jiān)管與懲戒?措施。信?用修復(fù)，是?信用等級評?定的異處理?機(jī)制，是給?予失信程度?較低的主體?恢復(fù)信用的?措施。第?三十五條本?規(guī)定由市局?應(yīng)急管理處?負(fù)責(zé)解釋。?第三十六?條本規(guī)定自?___年_?__月__?_日起執(zhí)行?。第三篇?：學(xué)習(xí)失信?人員從業(yè)懲?戒規(guī)定心得?體會1學(xué)習(xí)?失信人員從?業(yè)懲戒規(guī)定?心得體會（?1）最近?，___市?___、市?人社局、市?信用辦聯(lián)合?向社會公布?了《___?市機(jī)關(guān)事業(yè)?單位及國有?企業(yè)失信人?員從業(yè)懲戒?規(guī)定（試行?）》，的相?關(guān)舉措，將?針對城市治?理重點(diǎn)領(lǐng)域?，暫行規(guī)定?將個(gè)人的失?信行為分為?輕微、較重?、嚴(yán)重__?_個(gè)等次，?總計(jì)___?種失信行為?，其中嚴(yán)重?失信行為_?__種、較?重失信行為?___種、?輕微失信行?為___種?。通過學(xué)習(xí)?，我有以下?幾點(diǎn)體會：?一、《規(guī)?定》能更好?培育和弘揚(yáng)?___核心?價(jià)值觀，加?強(qiáng)對個(gè)人的?信用管理，?倡導(dǎo)誠實(shí)守?信，建立失?信人員從業(yè)?懲戒機(jī)制。?失信人員在?機(jī)關(guān)事業(yè)單?位及國有企?業(yè)考錄、聘?用、調(diào)動、?職稱評定、?年度考核、?___安置?等的認(rèn)定、?懲戒和管理?方面受影響?。二、長?期以來，隨?地吐痰、亂?停車、闖紅?燈等行為在?很多人看來?都只是小事?情，大不了?罰點(diǎn)款了事??？墒牵?后這類行為?將與公職人?員考錄、升?職評優(yōu)、評?審職稱等掛?鉤。我個(gè)?人為機(jī)關(guān)事?業(yè)單位及國?有企業(yè)失信?人員從業(yè)懲?戒規(guī)定叫好?，并且持贊?成、支持的?態(tài)度，正所?謂古語有云?：“其身正?，不令則行?；其身不正?，雖令不從??！彼枷爰?、教育家孔?子也曾說過?：“上好信?，則民莫敢?不用情?！?機(jī)關(guān)事業(yè)單?位及國有企?業(yè)人員，掌?握著國家和?政府的權(quán)利?，執(zhí)行國家?公務(wù)，宣傳?相應(yīng)政策，?肩負(fù)著“治?國”的使命?，為民服務(wù)?的責(zé)任。由?于地位的特?殊性決定了?他們應(yīng)成為?整個(gè)社會誠?信的示范者?，誠實(shí)守信?的表率；他?們應(yīng)以身作?則，才能引?領(lǐng)社會風(fēng)氣?誠信發(fā)展，?才能取信于?民，服務(wù)于?民；他們應(yīng)?“以誠實(shí)守?信為榮，以?見利忘義為?恥”，加強(qiáng)?自身道德修?養(yǎng)，受得住?金錢誘惑，?抗得住權(quán)勢?吸引，在工?作中堅(jiān)持真?理，堅(jiān)持實(shí)?事求是。而?通過制度規(guī)?定，懲戒失?信人員，約?束失信行為?，營造出人?人講誠信的?良好環(huán)境，?這無疑也是?我們每一位?老百姓的心?聲。它使得?這座城市充?滿正能量，?充滿誠信，?讓大家相互?信任，讓這?個(gè)城市充滿?和諧。失信懲戒學(xué)心心得體會（二）?企業(yè)文明是?與企業(yè)誠信?相聯(lián)系的，?而企業(yè)是否?守信是與其?失信后是否?能受到應(yīng)有?的懲戒相關(guān)?聯(lián)。構(gòu)建企?業(yè)失信懲戒?機(jī)制是企業(yè)?文明經(jīng)營乃?至企業(yè)文化?建設(shè)的重要?舉措。何?謂企業(yè)失信?懲戒機(jī)制?企業(yè)失信懲?戒機(jī)制是以?市場手段對?企業(yè)失信行?為進(jìn)行懲罰?并對守信行?為給予獎勵?的市場機(jī)制?。它以信息?公開為前提?，以市場調(diào)?節(jié)為實(shí)現(xiàn)手?段，是一種?非正式的社?會懲戒機(jī)制?。它是通過?建立以征信?數(shù)據(jù)庫為紐?帶的市場聯(lián)?防而降低市?場交易中的?信息不對稱?程度來達(dá)到?防范失信、?懲戒失信和?激勵守信的?目的。企業(yè)?失信懲戒機(jī)?制的構(gòu)建應(yīng)?具備三個(gè)基?本條件：一?是征信數(shù)據(jù)?對信用專業(yè)?機(jī)構(gòu)開放；?二是通過征?信數(shù)據(jù)庫合?法___用?調(diào)查結(jié)果；?三是形成由?全社會力量?構(gòu)成的市場?聯(lián)防機(jī)制。?企業(yè)失信?懲戒機(jī)制的?主要特點(diǎn)。?一是依托征?信數(shù)據(jù)庫，?以市場方式?處罰失信企?業(yè)。二是將?交易雙方的?矛盾轉(zhuǎn)換為?失信企業(yè)與?全社會的矛?盾，以利于?對失信行為?企業(yè)進(jìn)行實(shí)?質(zhì)性的打擊?。三是形成?失信懲戒的?社會震懾力?，將企業(yè)的?失信動機(jī)消?滅在萌芽之?中。對于已?成為事實(shí)的?失信行為，?要在相當(dāng)長?的受罰期間?內(nèi)，使失信?企業(yè)不能進(jìn)?入市場進(jìn)行?交易，加大?企業(yè)失信的?成本。四是?在對企業(yè)失?信行為進(jìn)行?懲戒的同時(shí)?，又具備對?守信企業(yè)的?獎勵功能。?五是懲戒的?作用范圍覆?蓋全社會。?六是信用專?業(yè)機(jī)構(gòu)是法?律法規(guī)約束?下的企業(yè)失?信懲戒機(jī)制?的主要執(zhí)行?者。在市?場經(jīng)濟(jì)活動?中，大多數(shù)?失信的違約?行為屬于道?德范疇，一?般沒有明顯?觸犯法律。?從法律角度?看，失信行?為大都介于?道德失范和?詐騙犯罪之?間。在大量?的違約行為?中，達(dá)到刑?事犯罪程度?并受到司法?處罰的，畢?竟只占其中?很小比例。?大量的違約?或其它失信?現(xiàn)象是難以?通過刑偵和?司法審判形?式解決的。?失信懲戒機(jī)?制所要對付?的違約失信?行為大都是?屬于這種處?罰額度很小?且不便使用?公檢法手段?處理的經(jīng)濟(jì)?類違約失信?事件。我國?目前由于征?信數(shù)據(jù)尚未?完全開放，?信用專業(yè)機(jī)?構(gòu)征集和傳?播信用信息?法律還不完?善，全社會?的失信聯(lián)防?機(jī)制還不健?全，有效的?企業(yè)失信懲?戒機(jī)制仍需?盡快予以建?立。企業(yè)?失信懲戒機(jī)?制的運(yùn)行原?則企業(yè)失?信懲戒機(jī)制?是企業(yè)信用?體系的重要?組成部分，?其主要功能?是對所有失?信行為的法?人或自然人?實(shí)施實(shí)質(zhì)性?打擊，使其?不敢輕易對?各類經(jīng)濟(jì)合?同或書面承?諾違約。同?時(shí)，失信懲?戒機(jī)制也將?有效地維護(hù)?誠實(shí)守信者?的利益，并?以擴(kuò)大經(jīng)營?業(yè)績來顯示?市場對誠實(shí)?守信者的物?質(zhì)性獎勵。?企業(yè)失信懲?戒機(jī)制的效?果是建立一?個(gè)市場聯(lián)防?機(jī)制，讓所?有的政府監(jiān)?管部門、授?信機(jī)構(gòu)、雇?主和公用事?業(yè)單位都能?參與對失信?企業(yè)的經(jīng)濟(jì)?聯(lián)合懲罰，?使失信者信?譽(yù)掃地，在?相當(dāng)長的時(shí)?間內(nèi)，失信?者得不到授?信或無人愿?與其進(jìn)行經(jīng)?濟(jì)交易活動?，以此壓縮?失信企業(yè)的?經(jīng)濟(jì)生存空?間。失信懲?戒機(jī)制的原?則，是以市?場的方法，?處罰市場上?出現(xiàn)的失信?行為。其運(yùn)?行原則為：?一是具有?主動懲戒的?特性。企業(yè)?失信懲戒機(jī)?制在對失信?行為進(jìn)行懲?戒前，并不?事先告知任?何企業(yè)和個(gè)?人，也不對?失信者進(jìn)行?任何思想道?德方面的教?育，甚至在?失信行為者?不知情的情?況下，就開?始對其實(shí)施?處罰。例如?，___市?的專業(yè)資信?公司對本地?區(qū)的企業(yè)建?立企業(yè)信用?檔案，將用?于評價(jià)企業(yè)?信用的信息?成套記錄下?來，包括失?信記錄。在?不通知當(dāng)事?人的情況下?，有償?shù)靥?供給與當(dāng)事?人交易的授?信人和其他?各類交易對?方。根據(jù)市?場原則，法?律一般會支?持征信機(jī)構(gòu)?向當(dāng)事人的?交易對方、?授信人、雇?主和一些政?府機(jī)構(gòu)提供?信用申請人?的企業(yè)信用?調(diào)查報(bào)告，?而且能夠方?便且低價(jià)取?得。授信人?可以在相當(dāng)?全面地了解?失信者的不?良信用記錄?之后，決定?是否與之交?易或交往。?目前，__?_資信有限?公司就開始?制作___?企業(yè)的信用?檔案，按規(guī)?定，企業(yè)信?用信息的收?集，并不需?要征得被記?錄者的同意?。二是作?用范圍覆蓋?面廣。失信?懲戒機(jī)制的?作用應(yīng)該如?企業(yè)資信調(diào)?查服務(wù)一樣?，是“無孔?不入”地在?社會上全面?滲透，不僅?方便地讓失?信記錄在全?國范圍內(nèi)傳?播（甚至是?全球傳播）?，而且市場?聯(lián)防措施也?是在對應(yīng)范?圍內(nèi)施行的?。在社會信?用制度健全?的國家，如?果一個(gè)企業(yè)?有了經(jīng)濟(jì)失?信記錄，就?不能再申請?任何信貸。?由于失信懲?戒機(jī)制對失?信記錄的傳?播功能，征?信數(shù)據(jù)庫是?形成社會聯(lián)?防的“紐帶?”。如果企?業(yè)不按照失?信懲戒機(jī)制?制定的規(guī)則?規(guī)范自己而?有違約失信?行為出現(xiàn)，?失信企業(yè)會?遭到提供服?務(wù)的各類機(jī)?構(gòu)的抵制，?不能取得貸?款，供應(yīng)商?不對其賒銷?生產(chǎn)資料，?甚至政府監(jiān)?管部門不允?許營業(yè)執(zhí)照?得到年檢通?過。三是?機(jī)制設(shè)計(jì)科?學(xué)合理。企?業(yè)失信懲戒?機(jī)制要求聯(lián)?合征信平臺?的操作者把?所有企業(yè)的?失信行為記?錄下來，按?照時(shí)間順序?或額度進(jìn)行?排列、登錄?在各企業(yè)征?信數(shù)據(jù)庫中?，并制作出?“黑___?”（不守信?的）、“灰?___”（?信用度不足?的）及“紅?___”（?守信的）。?其中，黑_?__和紅_?__會被登?錄在多種“?公示牌”或?專業(yè)網(wǎng)站上?，易于傳播?和用戶查詢?。政府部門?或征信機(jī)構(gòu)?，在其征信?數(shù)據(jù)庫中運(yùn)?作黑___?系統(tǒng)時(shí)，都?應(yīng)該科學(xué)地?運(yùn)行一個(gè)“?灰___”?系統(tǒng)?！盎?___”系?統(tǒng)的作用非?常重要，它?是征信數(shù)據(jù)?庫中的“預(yù)?警系統(tǒng)”，?也是失信企?業(yè)向“黑_?__”或信?用修復(fù)系統(tǒng)?轉(zhuǎn)化的過渡?：“灰__?_”系統(tǒng)將?企業(yè)的失信?記錄進(jìn)行分?類和累計(jì)，?在報(bào)警時(shí)對?證據(jù)進(jìn)行復(fù)?核，若能建?立一個(gè)數(shù)學(xué)?模型處理“?灰___”?上的記錄，?其科學(xué)性和?應(yīng)用效果會?更好；當(dāng)然?，“紅__?_”最好也?通過一個(gè)數(shù)?學(xué)模型進(jìn)行?解釋。為了?政府監(jiān)管部?門的執(zhí)法方?便，在執(zhí)行?失信懲罰機(jī)?制任務(wù)的征?信數(shù)據(jù)庫中?，還可以設(shè)?立“綠色通?道”，“綠?色通道”概?念通常被用?于政府建立?企業(yè)征信制?度的工作中?。對于在“?綠色通道”?內(nèi)的守信企?業(yè)，政府會?經(jīng)常給予“?免檢放行”?和“抽樣檢?查”性質(zhì)的?處理，減少?政府的工作?量，減少處?于“綠色通?道”范圍內(nèi)?企業(yè)的一些?負(fù)擔(dān)。四?是機(jī)制設(shè)計(jì)?體現(xiàn)方便快?捷和價(jià)格低?廉。企業(yè)失?信懲戒機(jī)制?所涉及的聯(lián)?防___會?涉及到在市?場上活動的?所有授信機(jī)?構(gòu)，在操作?上必須簡單?易行，成本?低廉，也就?是說，市場?要求制作“?黑___”?、“灰__?_”、“紅?___”的?征信機(jī)構(gòu)，?向所有的授?信機(jī)構(gòu)提供?多種渠道、?方便、快捷?、價(jià)格低廉?的查詢服務(wù)?。五是具?有促進(jìn)信用?文化形成的?激勵效應(yīng)。?企業(yè)失信懲?罰機(jī)制的運(yùn)?作方式還會?對守信者進(jìn)?行有效激勵?。征信數(shù)據(jù)?庫將企業(yè)的?守信記錄同?時(shí)記錄下來?，并加以積?累，體現(xiàn)在?給予信用記?錄優(yōu)良的企?業(yè)以高的信?用評分或資?信評級，使?守信者在不?知不覺中獲?得一筆無形?資產(chǎn)。通過?這種做法，?使政府和金?融機(jī)構(gòu)在授?信上給予有?優(yōu)良信用記?錄的以政策?傾斜。征信?中心會永久?保留企業(yè)優(yōu)?良的信用記?錄。懲戒機(jī)?制使失信者?嘗試到失信?懲戒的慘重?代價(jià)后，對?其他企業(yè)具?有較大的震?懾和教育效?應(yīng)，同時(shí)也?給予失信企?業(yè)改過的機(jī)?會。如美國?的《公平信?用報(bào)告法》?規(guī)定，在任?何調(diào)查或報(bào)?告機(jī)構(gòu)的征?信數(shù)據(jù)庫中?，企業(yè)失信?記錄與企業(yè)?破產(chǎn)記錄都?有最高存年?限紀(jì)錄（一?般規(guī)定不超?過___年?），而優(yōu)良?信用記錄會?被永久保留?。企業(yè)失信?懲戒機(jī)制的?運(yùn)行將使信?用經(jīng)濟(jì)的影?響滲透到社?會的每一個(gè)?層面，逐漸?改變每一個(gè)?企業(yè)和個(gè)人?的生活及社?會文化，直?至重建社會?信任。也就?是說，這種?做法會潛移?默化地改變?企業(yè)文化，?提高企業(yè)文?明程度。?企業(yè)失信懲?戒機(jī)制的構(gòu)?建措施針?對我國處理?企業(yè)失信行?為存在的不?足，筆者認(rèn)?為可從以下?幾方面著手?建立和完善?企業(yè)失信懲?罰機(jī)制。?建立經(jīng)濟(jì)懲?罰制度，即?增大失信者?的經(jīng)濟(jì)成本?，使其喪失?經(jīng)濟(jì)利益。?由于失信主?要源于對經(jīng)?濟(jì)利益的追?求，因此加?大經(jīng)濟(jì)懲罰?，讓失信者?生存環(huán)境惡?化，是對失?信者最有效?的懲罰。首?先，借鑒在?信用管理方?面法律法規(guī)?最健全的美?國的經(jīng)驗(yàn)，?制定規(guī)范信?用行為的基?本法規(guī)，依?法保障信用?關(guān)系。內(nèi)容?包括：明確?界定可以向?公眾開放的?征信數(shù)據(jù)，?如企業(yè)登記?注冊情況、?還貸情況、?不良貸款、?司法審判的?數(shù)據(jù)等等，?都必須依法?由有關(guān)部門?向征信機(jī)構(gòu)?公開，對提?供不真實(shí)數(shù)?據(jù)的征信機(jī)?構(gòu)明確懲罰?，對征信機(jī)?構(gòu)取得數(shù)據(jù)?的方式、數(shù)?據(jù)處理和傳?播作出限制?，規(guī)定企業(yè)?對征信產(chǎn)品?的申訴程序?等等。其次?，加強(qiáng)執(zhí)法?力度，強(qiáng)化?信用的法律?保障，即“?亂世用重典?”，以懲罰?性法律取代?補(bǔ)償性法律?，特別是對?那些以假冒?偽劣產(chǎn)品欺?騙消費(fèi)者的?企業(yè)，懲罰?應(yīng)該大到事?前遏制企業(yè)?生產(chǎn)假冒偽?劣產(chǎn)品的動?機(jī)，而不是?事后補(bǔ)償消?費(fèi)者的損失?。此外，有?違約失信行?為的企業(yè)，?依據(jù)違約失?信的程度分?別給予不同?程度的限制?，如貸款數(shù)?額期限、利?率的限制，?供應(yīng)商賒銷?生產(chǎn)資料的?數(shù)額和種類?的限制，失?信嚴(yán)重者政?府監(jiān)管部門?甚至可以不?允許營業(yè)執(zhí)?照得到年檢?通過。建?立文化懲罰?制度，即增?大失信者的?道德成本，?使其喪失人?格利益。信?用從一般的?社會倫理特?定化為商業(yè)?倫理，在道?德上具有重?要的人格利?益。守信者?將憑這種品?格受到尊重?，并更易獲?得經(jīng)濟(jì)利益?。因此，當(dāng)?前應(yīng)配合《?公民道德建?設(shè)實(shí)施綱要?》的實(shí)施，?大力宣傳和?強(qiáng)化契約精?神、誠實(shí)守