環(huán)境因素與危險源辨識培訓

目錄

環(huán)境因素識別危險源辨識12第一頁，共29頁。一、環(huán)境因素識別識別目的：為了全面、充分、有效地識別、評價與更新公司在活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制和可能對其施加影響的環(huán)境因素，確保重要環(huán)境因素能夠得到有效控制，減少對環(huán)境的不利影響。評審程序

初始評審評審的內(nèi)容環(huán)境因素識別與評價的時機識別的原則環(huán)境因素識別的方法環(huán)境因素的評價重要環(huán)境因素的管理第二頁，共29頁。1、初始評審——評審的內(nèi)容明確適用的相關(guān)法律、法規(guī)及其他應(yīng)遵守的要求；評價環(huán)境現(xiàn)狀與上述要求的符合程度，包括污染物排放、化學品使用、資源能源消耗情況等；環(huán)境因素識別和重大環(huán)境因素的確定；對所有現(xiàn)行環(huán)境管理活動與程序的審查；對以往不符合要求事件調(diào)查所取得反饋意見的評價，包括環(huán)境事故、環(huán)境處罰等的調(diào)查；公司區(qū)域范圍內(nèi)的相關(guān)背景資料，包括污染物排放管網(wǎng)位置分布，功能區(qū)劃分等；相關(guān)方提供的報告、記錄等背景資料，包括環(huán)評報告、三同時驗收報告等。第三頁，共29頁。2、環(huán)境因素識別與評價的時機以公司的各部門為對象，在制定目標、指標前進行；公司的環(huán)境管理體系建立之初進行初始環(huán)境評審時；在相關(guān)法律法規(guī)變更或追加、涉及到新品開發(fā)和新品更改活動、產(chǎn)品或服務(wù)以及相關(guān)方要求等情況下，可適時進行環(huán)境因素評價。第四頁，共29頁。3、識別的原則全面的原則

環(huán)境識別就充分考慮公司所有產(chǎn)品、活動、服務(wù)中能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素；考慮過去、現(xiàn)在、將來的三種時態(tài)過去：即過去的環(huán)境影響一直持續(xù)到現(xiàn)在；現(xiàn)在：正在進行或生產(chǎn)的產(chǎn)品、活動和服務(wù)中的環(huán)境因素及影響；將來：環(huán)境影響持續(xù)或發(fā)生于將來，如新產(chǎn)品開發(fā)、擴建項目中涉及的環(huán)境因素。第五頁，共29頁。3、識別的原則考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)正常：一般、日常的連續(xù)的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，如設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)及生產(chǎn)；異常：可以合理預期并發(fā)生的非正常狀態(tài)，如設(shè)備的開機、停機、維修等；緊急：不可合理預期的突發(fā)性狀態(tài)，如火災、爆炸、環(huán)境設(shè)施的突然失效等第六頁，共29頁。3、識別的原則考慮不同的環(huán)境因素類型，包括：-向大氣排放-向水體排放-向土地排放-原材料和自然資源的的使用-能源使用-能量釋放-廢物和副產(chǎn)品-物理屬性，如大小、形狀、顏色、外觀等。第七頁，共29頁。環(huán)境因素識別的方法過程分析法、產(chǎn)品生命周期分析法、物料衡算法、問卷調(diào)查法、對比法、現(xiàn)場觀察法等，一般公司可采用過程分析法為主，其它方法為輔的識別方法。過程分析法以產(chǎn)品生命周期的思路結(jié)合生產(chǎn)工藝流程把組織的運行和活動以及對應(yīng)的職責部門進行排序，包括產(chǎn)品設(shè)計、原材料采購、生產(chǎn)加工的各個過程、包裝、成品檢驗、運輸為主線，動力、行政、后勤等為輔線。各部門根據(jù)本部門活動、產(chǎn)品或服務(wù)的過程，列出本部門所有活動和過程的清單，再識別每個過程可能產(chǎn)生那些環(huán)境因素，比如考慮會產(chǎn)生那些資源消耗、能源消耗、廢棄物和排放等。第八頁，共29頁。環(huán)境因素的評價重要環(huán)境因素評價準則不符合環(huán)境法律法規(guī)及其他要求、污染物嚴重超標的環(huán)境因素均為重要環(huán)境因素；相關(guān)方投訴或嚴重關(guān)注的環(huán)境因素為重要環(huán)境因素；可能造成重大環(huán)境影響（如火災）的環(huán)境因素為重要環(huán)境因素；限期治理的環(huán)境因素為重要環(huán)境因素；通過控制可為企業(yè)及社會帶來顯著效益的環(huán)境因素為重要環(huán)境因素；第九頁，共29頁。評價方法綜合評價法確定評價項目目的和等級區(qū)間及相應(yīng)的分值，主要包括：發(fā)生頻率（a）；影響范圍（b）

；影響的持續(xù)性或可恢復性（c）；公眾及媒介對影響的關(guān)注度（d）;等標污染負荷因子（e）將某一具體的環(huán)境因素在每評價因子上的得分按M=a*b*c*d*e進行計算,M≥1000的為重要環(huán)境因素（公司根據(jù)實際情況定M≥300為重要環(huán)境因素）。第十頁，共29頁。評價項目和分值發(fā)生頻率a等級頻率分值一連續(xù)發(fā)生至每日一次5二每天少于一次到每周一次4三每周少于一次到每月一次3四每月少于一次到每年一次2五一年以上一次1第十一頁，共29頁。評價項目和分值影響范圍b等級影響范圍分值一全球性嚴重破壞5二國家性嚴重破壞4三區(qū)域性嚴重破壞3四區(qū)域性輕微破壞2五組織周邊性破壞1第十二頁，共29頁。評價項目和分值影響的持續(xù)性或可恢復性c等級影響范圍分值一一年以上可恢復或不可恢復5二半年至一年內(nèi)可恢復4三一周至半年內(nèi)可恢復3四區(qū)域性輕微破壞2五組織周邊性破壞1第十三頁，共29頁。評價項目和分值公眾及媒介對影響的關(guān)注度d等級影響的關(guān)注度分值一社會極度關(guān)注5二地區(qū)極度關(guān)注4三地區(qū)性關(guān)注3四地區(qū)性一般關(guān)注2五不為關(guān)注1第十四頁，共29頁。等標污染負荷因子e--空氣濃度（或總量或速率）等級濃度/標準值分值一≥90%＜5二≥80%＜90%4三≥50%＜80%3四≥20%＜50%2五＜20%1第十五頁，共29頁。等標污染負荷因子e--污水PH指標等級PH分值一PH＞8.5或PH＜6.55二8＜PH≤8.5或6.5≤PH＜73三7≤PH≤81第十六頁，共29頁。等標污染負荷因子e噪聲db指標等級廠界噪聲-廠界噪聲標準=△分值一△≥-1db5二-3db≤△＜-1db4三-5db≤△＜-3db3四-7db≤△＜-5db2五△＜-7db1第十七頁，共29頁。等標污染負荷因子e--廢棄物等級廢棄物分值一危險廢棄物5二工業(yè)廢棄物4三生活廢棄物3第十八頁，共29頁。重要環(huán)境因素的管理總經(jīng)辦根據(jù)各部門的“環(huán)境因素調(diào)查表”，匯總整理環(huán)境因素，依據(jù)重要環(huán)境因素評價準則，組織進行環(huán)境因素評價，編制“環(huán)境因素匯總評價表”，并根據(jù)評價結(jié)果和判定準則，形成“重要環(huán)境因素清單”。經(jīng)確定的重要環(huán)境因素，按其特點和控制復雜程度分別制定目標和指標、環(huán)境管理方案、有關(guān)運行程序及應(yīng)急準備與響應(yīng)程序。第十九頁，共29頁。重要環(huán)境因素的管理按一年的時間間隔，每年（不超過12個月）至少組織一次對環(huán)境因素進行重新識別和評價，相關(guān)部門/車間接到識別通知后，應(yīng)在7個工作日內(nèi)，完成環(huán)境因素的調(diào)查工作。當出現(xiàn)下列情況時應(yīng)及時進行更新：相關(guān)法律法規(guī)及其他要求發(fā)生變化時；公司的產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、設(shè)備等發(fā)生變化時；發(fā)生重大環(huán)境事故、相關(guān)方嚴重投訴或內(nèi)外部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)涉及環(huán)境因素的嚴重不符合項時；管理評審決定或發(fā)生其他變化需要時。第二十頁，共29頁。二、危險源辨識管理目的：識別公司活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件中的影響職業(yè)健康安全的危險源，評價其風險等級，并確定重大風險，以對其進行管理和控制。范圍:適用于公司活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件中危險源辨識、風險評價、更新與管理。第二十一頁，共29頁。危險源識別的順序和內(nèi)容危險源識別順序為：公司所在地；公司生活、辦公、平面布局；建筑物；生產(chǎn)加工過程；生產(chǎn)設(shè)備、裝置；有害作業(yè)部位（粉塵、毒物、噪音、振動、高低溫）；各項制度（女工勞動保護、體力勞動強度等）；生活設(shè)施和應(yīng)急；外出工作人員和外來工作人員。第二十二頁，共29頁。危險源識別內(nèi)容：國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的特殊作業(yè)工種、特殊行業(yè)工種；國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的危險設(shè)備、設(shè)施及工程；具有接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動和情況；具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動和情況；具有職業(yè)性健康傷害、損害的作業(yè)活動和情況；曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動和情況；自己認為需要單獨進行評估的活動和情況。第二十三頁，共29頁。危險源識別方法格雷厄姆評價法（LECD法）是用與系統(tǒng)風險有關(guān)的三種因素指標值的乘積來評價操作人員傷亡風險大小，三種因素分別是：L（事故發(fā)生的可能性）、E（人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度）和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。給三種因素的不同等級分別確定不同的分值，再以三個分值的乘積D來評價作業(yè)條件危險性的大小，即：D=L×E×C第二十四頁，共29頁。格雷厄姆評價法（LECD法）事故發(fā)生的可能性L（Likelihood）事故發(fā)生的可能性用概率來表示時，絕對不可能發(fā)生的事故概率為0；而必然發(fā)生的事故概率為1。然而，從系統(tǒng)安全的角度考慮，絕對不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分數(shù)定為0.1，而必然要發(fā)生的事故的分數(shù)定為10，以此為基礎(chǔ)，介于這兩種情況之間的情況指定為若干個中間值。分數(shù)值事故發(fā)生的可能性分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預料到0.5很不可能，可以設(shè)想6相當可能0.2極不可能3可能，但不經(jīng)常0.1實際不可能1可能性小，完全意外第二十五頁，共29頁。格雷厄姆評價法（LECD法）人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度E（Exposure）人員暴露于危險環(huán)境中的時間越多，受到傷害的可能性越大，相應(yīng)的危險性也越大。規(guī)定人員連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的情況定為10，而非常罕見地出現(xiàn)在危險環(huán)境中定為0.5，介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間值。分數(shù)值人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見的暴露第二十六頁，共29頁。格雷厄姆評價法（LECD法）（3）發(fā)生事故可能造成的后果C（Consequence）事故造成的人員傷害和財產(chǎn)損失的范圍變化很大，所以規(guī)定分數(shù)值為1～100。把需要治療的輕微傷害或較小財產(chǎn)損失的分數(shù)規(guī)定為1，把造成多人死亡或重大財產(chǎn)損失的分數(shù)規(guī)定為100，其他情況的數(shù)值在1～100之間。分數(shù)值事故發(fā)生可能造成的后果分數(shù)值事故發(fā)生可能造成的后果100大災難，許多人死亡7嚴重，重傷40災難，數(shù)人死亡3重大，致殘15非常嚴重，一人死亡1引人注目，需要救護第二十七頁，共29頁。格雷厄姆評價法（LECD法）（4）危險性等級劃分標準D（Dange）根據(jù)經(jīng)驗，危險性分值在10分以下為低危險性；危險性分值在10～15之間，則需要加以注意；危險性分值在15～160之間，有顯著的危險，需要采取措施整改；危險性分值在160～320之間，有高度危險，必須立即整改；危險性分值大于320，極度危險，應(yīng)立即停止作業(yè)，徹底整改。危險性分值（D）危險程度>321極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)161～