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2023年山東4.24申論真題
給定資料:1.2023年據(jù)悉,本次人口普查的調(diào)查比上一次普查增長(zhǎng)了一些項(xiàng)目。如:“本戶住房建筑面積”和“本戶住房間數(shù)”國(guó)家記錄局表達(dá),要充足運(yùn)用第六次全國(guó)人口普查,獲取住房空置情況的相關(guān)信息,將繼續(xù)記錄和發(fā)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的住房代售率,在部分城市挑選一批住宅社區(qū),進(jìn)行空置房調(diào)查。
2.許多城市的人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。2023年中部某市的常住人口達(dá)成350.18萬(wàn)人,流動(dòng)人口大幅增長(zhǎng)。流動(dòng)人的增長(zhǎng),為該市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)提供了充足的人力資源,也加重了該市公共資源的承載承擔(dān)。對(duì)城市的發(fā)展和管理水平提出了新的挑戰(zhàn)。該市的人口密度居全省前列,已達(dá)成501人/平方公里,是全省人口密度的2.28倍,其中某市轄區(qū)為4467人/平方公里,是上海市的1.5倍?!叭雸@難,入園貴”已成為時(shí)下M市年輕父母的熱議話題,走后門托關(guān)系,父母爺爺奶奶漏夜排隊(duì),為的是給寶寶在幼兒園里要一個(gè)名額。“入園難,入園貴”到底是如何的情況,一方面公辦幼兒園一位難求,公辦幼兒園一般都是由教育部門或其他政府部門開(kāi)辦,享受政府財(cái)政撥款,教師屬事業(yè)單位編制并且基本上都獲得“省市級(jí)幼兒園”的最高評(píng)級(jí),在市民中享有收費(fèi)低、教學(xué)質(zhì)量高的聲譽(yù);另一方面大型社區(qū)辦的幼兒園也出現(xiàn)了入園難的狀況,每逢招生報(bào)名都會(huì)出現(xiàn)家長(zhǎng)徹夜排隊(duì)的“盛況”。尚有些特殊幼兒園報(bào)名也很緊張。如一些高校、公司辦的幼兒園。T社區(qū)地處某遠(yuǎn)郊區(qū),很多居民住在這里,工作卻在中心城區(qū),由此引起交通長(zhǎng)期擁堵等長(zhǎng)期難以解決的矛盾,為改變?cè)撋鐓^(qū)“睡城”的特點(diǎn),政府大力扶持本地的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、建設(shè)征詢產(chǎn)業(yè)園區(qū),已有80多家公司進(jìn)駐。短短的十年這里從一個(gè)鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)發(fā)展成為相稱于歐洲一個(gè)中檔城市規(guī)模的居住區(qū),地區(qū)辦事處本來(lái)只管2萬(wàn)多人,現(xiàn)突破到40多萬(wàn),而機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員編制、人事制度、財(cái)政管理制度等仍沿用原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式,政府能力有限,只好依靠發(fā)展各類社區(qū)自治組織參與管理。G市某區(qū)人大代表提交的《關(guān)于加快流動(dòng)人員密集地區(qū)公廁建設(shè)的建議》是近年來(lái)隨著道路網(wǎng)絡(luò)不斷完善,“城中村”改造逐漸推動(dòng),大型社區(qū)相繼落成。該區(qū)日漸成為宜商宜居的中心城區(qū),但是所建設(shè)數(shù)量都沒(méi)有同步增長(zhǎng),分布也不合理。不能滿足流動(dòng)人員的需要,“尿街”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響城市環(huán)境?!俺W∪丝诮咏?00萬(wàn)”人口密度居全省前列,已接近資源環(huán)境承載的極限。社會(huì)管理難度極大,與此同時(shí),人口數(shù)字偏低全市就業(yè)人口中初級(jí)以下教育限度的占61.4%,從事體力勞動(dòng)的80.8%,專業(yè)技術(shù)人才僅占8.1%。人口結(jié)構(gòu)失衡正成為影響和制約D市科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。在《D市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃(2023-2023)》中,人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化這一目的,被融入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思緒中。該市市委書記說(shuō),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最大阻力和動(dòng)力都來(lái)自于人,假如不能實(shí)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也必然會(huì)面臨“無(wú)源之水”的窘境。
3.某省公安機(jī)關(guān)結(jié)合第六次人口調(diào)查進(jìn)行戶口整頓,來(lái)歷不明,疑似被拐兒童婦女和失蹤被拐兒童婦女進(jìn)行摸底和排查。有專家認(rèn)為,我國(guó)這次人口普查初次明確計(jì)劃外生育者可以落戶,普查信息不作為處罰依據(jù),其積極意義在于對(duì)人的基本權(quán)利的尊重,超生者有違反國(guó)家計(jì)劃生育政策的事實(shí),但是已超生者的子女是無(wú)辜的。個(gè)別地方長(zhǎng)期以來(lái)試圖通過(guò)“嚴(yán)禁上戶口”的方式來(lái)遏制超生,是一種不理性的做法。孩子既然已經(jīng)出生,他(她)們就應(yīng)當(dāng)和正常出生的孩子同樣享有同樣的社會(huì)福利、醫(yī)療、教育權(quán)利。該省公安廳的一名警官認(rèn)為,除了超生人口導(dǎo)致人數(shù)實(shí)際增長(zhǎng),現(xiàn)實(shí)中“一人多戶、有戶無(wú)人”等人口虛假增表的情況也很突出。一些人在農(nóng)村有戶口,在城市也有戶口,甚至多個(gè)城市都有不同名字的戶口,尚有一些城市居民存在多個(gè)地方都有戶口的情況;更有甚者已經(jīng)獲得他國(guó)國(guó)籍和港澳臺(tái)地區(qū)的身份仍然保存本來(lái)的戶口。此外一些人為了各種附著在城市戶口上的利益也故意隱瞞死亡人口的情況。該警官認(rèn)為,人口處在不斷變動(dòng)的狀態(tài)而戶口登記往往落后于人口的變動(dòng),所以僅靠戶口管理還無(wú)法準(zhǔn)確、及時(shí)地了解人口狀況。據(jù)調(diào)查,西部某縣計(jì)劃內(nèi)二胎新生兒男女比例達(dá)成253.5:100,有7個(gè)村自2023年起連續(xù)3年間出生的計(jì)劃內(nèi)二胎競(jìng)沒(méi)有一個(gè)女孩,全國(guó)性別比例失衡的具體因素雖有不同,但深層因素都與“重男輕女”的傳統(tǒng)觀念相關(guān)。國(guó)外在學(xué)者指出,印度等世界眾多的國(guó)家男性過(guò)盛是令人擔(dān)擾的問(wèn)題,亞洲人對(duì)男孩的偏愛(ài),加上目前性別鑒定等現(xiàn)代技術(shù)的進(jìn)步使亞洲人固選擇男孩而墮胎的現(xiàn)象愈演愈列,男女比例嚴(yán)重失衡,男性人數(shù)遠(yuǎn)超過(guò)女性會(huì)讓這個(gè)世界變得危險(xiǎn)。
4.上世紀(jì)60年代以來(lái),人口學(xué)發(fā)展不久。這與第二次世界大戰(zhàn)后的歷史條件密切相關(guān),一是人口急劇增長(zhǎng)(特別是發(fā)展中國(guó)家),這就規(guī)定對(duì)人口長(zhǎng)的因素和后果及其對(duì)世界發(fā)展的影響作更多更深的研究;二是世界各國(guó)不管是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都關(guān)心和研究發(fā)展問(wèn)題需要研究人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的互相關(guān)系,這里所說(shuō)的發(fā)展,涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等諸方面前進(jìn)和變化的總和。據(jù)記錄,在2023年普查周期中,全國(guó)共有224個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行人口普查,覆蓋全球99%以上的人口,人口普查作為當(dāng)今世界搜集人口資料的一種最基本的科學(xué)方法,世界各國(guó)為摸清人口家底,都不惜投入巨大人力、財(cái)力、收集具體信息。美國(guó)2023年的人口普查覆蓋3.087億人口,耗資逾140億美元;印度2023年4月1日開(kāi)始人口普查活動(dòng),是印度歷史上投入人力、物力最多和記錄內(nèi)容最詳盡的一次人口普查;英國(guó)的情況則有所不同,一位負(fù)責(zé)官員說(shuō)政府打算廢除人口普查制度,理由是每2023記錄一5.2023年7月,某網(wǎng)站設(shè)立了“你會(huì)配合普查員進(jìn)行人口登記嗎”的問(wèn)卷調(diào)查,選擇“會(huì)的”只有43%,選擇“不會(huì)”的占14.9%,選擇“看情況而定”的占42.1%。其實(shí),民眾有這樣的緊張不是沒(méi)有理由的,某先生曾在一家中介機(jī)構(gòu)留下個(gè)人信息,于是各種各樣的莫明其妙的買房、賣房信息便源源不斷發(fā)到他的手機(jī)上,甚至銀行帳戶、股票賬戶等私密性極強(qiáng)的信息也在網(wǎng)絡(luò)上被公開(kāi)出售……有專家指出,人口普查受阻的背后是一種不容低估的信任危機(jī)。某市人口普查辦公室的一位工作人員對(duì)記者說(shuō)“隨著居民生活水平的提高,無(wú)論在城市還是農(nóng)村,在同城多處購(gòu)房,甚至多城購(gòu)房的情況已很普遍‘人戶分離’現(xiàn)象非常多,這就需要自住戶準(zhǔn)備好自己家人的證件,普查人員上門時(shí)直接登記就行了,省時(shí)省力,假如是租住戶,最佳提供一下房東的相關(guān)信息或聯(lián)系方式?!贝送?,本次普查規(guī)定盡量入戶登記,但在實(shí)際操作中,很多社區(qū)都出現(xiàn)了入戶難的問(wèn)題。一天上午,記者跟隨某社區(qū)普查員小袁來(lái)到普查社區(qū),在某單無(wú)的一住戶門前,上前敲門,敲了許久,一直無(wú)人應(yīng)答,“也許是沒(méi)人在家吧,”小袁一直的說(shuō)著,一邊想邁步離開(kāi),這時(shí)門吱的一聲開(kāi)了,一個(gè)睡眠朦朧的男子伸出頭來(lái)問(wèn):“什么事?”小袁把掛在胞前的普查員證一亮,禮貌地說(shuō):“先生您好,我們是社區(qū)居委會(huì)的,現(xiàn)在入戶進(jìn)行人口普查,麻煩您出示一下您家的戶口,”或許是不滿美夢(mèng)被人驚擾,對(duì)方不耐煩地說(shuō)謊:我的戶口薄被我媽帶出國(guó)了,你要找就到美國(guó)找我媽去吧,說(shuō)完就把門關(guān)上了。該市人口普查辦公室為做好普查工作推出了許多舉措。2023年8月,市人口普查辦公室規(guī)定各區(qū)人口普查辦攜街道、居委會(huì)普查人員,在試點(diǎn)社區(qū)門口擺設(shè)展臺(tái),集中懸掛橫幅,并給每戶居民發(fā)放了《致社區(qū)居民的一封信》,就入戶登記問(wèn)題做介紹。區(qū)人口普查辦公室工作人員除做好當(dāng)天的宣傳外,還將擔(dān)負(fù)試點(diǎn)社區(qū)入戶普查的10名普查員的照片張貼在社區(qū)門口。該市人口普查辦公室,以《全國(guó)人口普查五筆橋例》為依據(jù)設(shè)計(jì)制作了該市人口普查《保密承諾書》,對(duì)個(gè)人信息,如住址、婚姻狀況、住房狀況、聯(lián)系電話等做出依法保密的承諾。普查員入戶時(shí)與普核對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)簽訂《保密承諾書》,并留下監(jiān)督舉報(bào)電話,保證普核對(duì)象的個(gè)人隱私不被泄露。6.《光明日?qǐng)?bào)》報(bào)道,目前我國(guó)的老齡人口已達(dá)1.6億,并且以每年800萬(wàn)的速度遞增。某研究員撰文說(shuō):我國(guó)人口老齡化問(wèn)題越來(lái)越成為各界人士關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn),引發(fā)了有關(guān)退休年齡、養(yǎng)老保障以及人口政策等一系列相關(guān)問(wèn)題的爭(zhēng)論。他認(rèn)為,老齡人口增多是正?,F(xiàn)象,不必驚恐。我國(guó)60歲以上的老齡人口占總?cè)丝诘谋戎?,比我?guó)歷史上任何一個(gè)時(shí)期都大幅提高了?,F(xiàn)在60歲的老年人口,其生命體征、健康指標(biāo)、體能發(fā)育,明顯強(qiáng)于幾十年前的同齡人口,仍然可以從事相稱限度的腦力勞動(dòng)和一定限度的體力勞動(dòng)。至于平常生活自理,更是不成問(wèn)題。從這個(gè)角度看,我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì),實(shí)屬波瀾不驚。該研究員還說(shuō),面對(duì)老齡化社會(huì),引起人們憂慮的一個(gè)重要理由是數(shù)量眾多的老齡人口撫養(yǎng)問(wèn)題,特別是“421”據(jù)某報(bào)報(bào)道,沿海某市一對(duì)退休老夫妻告訴記者說(shuō),“兒女住得都不遠(yuǎn),也不知道他們整天忙什么,一年都不回家?guī)状?。這個(gè)說(shuō)忙著開(kāi)會(huì),那個(gè)說(shuō)正在外地出差,總之是為了生活在奔波。無(wú)奈之下,想出了怪招:既然他們怕回家耽誤掙錢,那么干脆我們就給他們開(kāi)工資,‘有償回家’。一個(gè)月支付1000元,‘工作’就是每周回家陪我們吃頓飯,假如能經(jīng)常帶孩子回來(lái),月底尚有‘獎(jiǎng)金’。”兩天后該報(bào)又報(bào)道,該市某派出所民警接到了在內(nèi)地某市打工的張某的電話,說(shuō)連續(xù)一個(gè)星期往父母家打電話均沒(méi)人接。由于其父母均有重病,不知出了何事,他請(qǐng)求民警到父母家中看看。民警立即驅(qū)車前往張某父母家中,發(fā)現(xiàn)其父母均已世多日。該報(bào)記者還獲悉,市老年志愿者協(xié)會(huì)下設(shè)的法律援助中心天天都接待一些前來(lái)征詢法律問(wèn)題的老年人,內(nèi)容多為消費(fèi)投訴、家庭糾紛、財(cái)產(chǎn)公證、再婚、立遺囑等生活中的法律問(wèn)題,通過(guò)調(diào)解,大部分老人的問(wèn)題都會(huì)得到比較圓滿的解決。
7.某報(bào)2023年9月的兩則報(bào)道。
80后小夫妻的窘境。今年30歲的C女士沒(méi)有料到,在她眼里“合法年”的父母這么早就碰到養(yǎng)老難題。8年前,從老家的一所大學(xué)畢業(yè)后,C女士來(lái)到天津,英語(yǔ)專業(yè)的求學(xué)背景讓她不久就在一家外企找到了自己的位置。兩年后,她與同為他鄉(xiāng)人的L走進(jìn)了婚姻的殿堂。2023年,兩人通過(guò)貸款,購(gòu)買了一處80平米的公寓。不久又升級(jí)做了父母,構(gòu)建了一個(gè)全新的家庭結(jié)構(gòu)。
即4個(gè)老人+夫妻2人+1個(gè)孩子,像很多“421”結(jié)構(gòu)的平凡家庭同樣,他們忙碌而幸福著,但今年年初,C女士60歲的父親突患腦溢血癱瘓?jiān)诖?。她的父母都是退休工?每月兩千多的醫(yī)藥費(fèi),實(shí)在承受不起,更令她心疼的是,媽媽的身體也逐漸吃不消了。父母在哪里養(yǎng)老的問(wèn)題越來(lái)越困擾著她,她和丈夫商議,想把父母接來(lái)天津,送到社區(qū)附近的養(yǎng)老院,但小兩口每月的工資收入8000元,在同齡人中雖不算低,但除去房子月供后只剩下4000元,再刨出各種必須支出,幾乎是“月光族”令人尊敬的好護(hù)工,Z女士本來(lái)是社區(qū)的清潔工,后來(lái)社區(qū)成立了福利中心,她便做了特殊護(hù)理工。去年她參與了市里首批養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格培訓(xùn),拿到了國(guó)家職業(yè)資格證書,成了技術(shù)嫻熟的專業(yè)護(hù)工。記者領(lǐng)略了她純熟的職業(yè)技能,令記者沒(méi)有想到的是,一個(gè)簡(jiǎn)樸的為老人“翻身”,居然也有技巧在里面。Z女士說(shuō),過(guò)去只知兩臂用力,卯足勁頭把老人翻個(gè)身。培訓(xùn)后才知道,假如先把老人一條腿交叉在另一條腿前,然后再翻身不僅省力,并且老人也不感到辛勞。不久前,社區(qū)里一位老人囫圇吞下了三顆提子,噎在喉嚨里憋紫了臉,正在家屬手足無(wú)措之時(shí),Z女士趕到了,她立即用專業(yè)方法為老人拍背清喉,救了老人一命。8.某電視臺(tái)2023年
主持人:大家好,本月10號(hào)中國(guó)社科院發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,到2030年中國(guó)將成為世界上人口老齡化限度最高的國(guó)家,這使得養(yǎng)老問(wèn)題再次成為人們熱議的話題。嘉賓S:人口老齡化是社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì),從醫(yī)學(xué)記錄上來(lái)說(shuō),人在60歲以后步入老齡化的得病率、慢性疾病發(fā)生率占60%--70%。人一生中所需要的醫(yī)療費(fèi)用也許在60歲以后,占一生中的60%--70%。老齡化社會(huì)的到來(lái),對(duì)我們這個(gè)國(guó)家來(lái)講,可以叫未富先老,怎么讓老人老有所養(yǎng)、老有所依,也許是會(huì)使生命有所提高。健康壽命的提高。老年人應(yīng)當(dāng)說(shuō)是每個(gè)人都要前進(jìn)的方向,老年并不遙遠(yuǎn)。他是中年人的明天,青年人的后天,每個(gè)年輕人都應(yīng)當(dāng)想到我們的明天或者后天是什么樣子。健康是一種儲(chǔ)蓄,假如你是身心健康的,到老年的時(shí)候咱們的“年齡紅利”就會(huì)拿到的時(shí)間更長(zhǎng)一些,生命的寬度和長(zhǎng)度成正比,這一點(diǎn)我們每個(gè)人都想得到。我們中國(guó)是“百善孝為先”的國(guó)家,但對(duì)父母的孝順不僅應(yīng)體現(xiàn)在金錢的方面,撫養(yǎng)老人的理念要從對(duì)物質(zhì)的需求的滿足進(jìn)而關(guān)注精神的追求,其實(shí)老人不是說(shuō)你給他點(diǎn)錢送點(diǎn)肉就行了,還需要心理?yè)嵛?比如:幫媽媽刷刷快洗洗洗碗什么的。我們常說(shuō)追求生活質(zhì)量,要轉(zhuǎn)換成追求生命的質(zhì)量,生命質(zhì)量,不是單指吃得飽,穿得暖,住得好,還指提高人生價(jià)值。勞有所得,有所學(xué),有所樂(lè)。這些做兒女的應(yīng)當(dāng)想得到。嘉賓J:現(xiàn)在有所為"四老"的說(shuō)法.第一要有老伴,由于家庭是社會(huì)的細(xì)胞,也是一個(gè)人身心健康的重要載體,重要場(chǎng)合,所以第一要有老伴.第二要有老友,由于從醫(yī)學(xué)來(lái)說(shuō),一個(gè)人有四個(gè)以上的知心朋友壽命可以延長(zhǎng),健康指數(shù)可以提高。第三得有老窩,總得有一個(gè)自己的居室,自己的房間,第四有老底,我認(rèn)為,這個(gè)老底不是單純金錢的儲(chǔ)蓄,涉及什么呢,涉及你的身體,你的心理準(zhǔn)備,這個(gè)心理準(zhǔn)備就是要有一些愛(ài)好愛(ài)好,有位名人這樣說(shuō)過(guò):人的一生中應(yīng)當(dāng)有一些愛(ài)好愛(ài)好,這樣才干體現(xiàn)生命的價(jià)值。假如沒(méi)有愛(ài)好愛(ài)好,就如同生活在荒漠中同樣,感覺(jué)單調(diào)無(wú)聊。為什么有的人退休后恨不得自己快些變老?由于過(guò)去的門庭若市一夜間變成門庭冷落這種角色轉(zhuǎn)換不適應(yīng)。假如年輕時(shí)有愛(ài)好愛(ài)好來(lái)充實(shí)生活的每一天,當(dāng)角色發(fā)生變化的時(shí)候,你會(huì)仍然感覺(jué)到生命的活力,生命的充實(shí)。主持人:剛才讀的,涉及到居家養(yǎng)老模式,這事非常值得研究的話題,你如何看待? 嘉賓:這就是現(xiàn)實(shí)的選擇,特別對(duì)于中國(guó)來(lái)講,我們?nèi)丝诨鶖?shù)大。老齡人口絕對(duì)數(shù)比較大,在這種情況下我們?nèi)匀挥脗鹘y(tǒng)的居家養(yǎng)老靠一家一戶解決養(yǎng)老問(wèn)題。一定是不現(xiàn)實(shí)的。但是由于欠賬很多,我們養(yǎng)老院很少,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比例非常低,所以需要社會(huì)方方面面加大投入來(lái)建立。但即使建立起來(lái)了,誰(shuí)去?其實(shí)你可以做調(diào)查,有多少老人樂(lè)意自愿去養(yǎng)老機(jī)構(gòu),有多少兒女是心里想但不敢說(shuō)出口,把父母送養(yǎng)老院。主持人:至少不是積極選擇的,一般都是被動(dòng)的迫不得已才去。嘉賓Z:這個(gè)觀念是養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變的最大障礙,假如未來(lái)一代的中國(guó)人在把老人送養(yǎng)老院還是放在家里頭的問(wèn)題上,可以視同跟孝無(wú)關(guān),而是哪個(gè)更合理更務(wù)實(shí)的時(shí)候,我想我們養(yǎng)老理念的進(jìn)步就上了很大臺(tái)階。現(xiàn)在有些社區(qū)有老年飯桌,老人可以不必自己做飯,也有助于減少空巢老人獨(dú)居的風(fēng)險(xiǎn)。有時(shí)候,老人有了問(wèn)題拿呼喊器都來(lái)不及,假如靠社區(qū)力量進(jìn)行有效的統(tǒng)一管理,比一家一戶請(qǐng)一個(gè)保姆效果不同樣。成本也不同樣。嘉賓S:歐洲的發(fā)達(dá)國(guó)家是率先進(jìn)入老齡化社會(huì)的。
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