兩院報(bào)告審議個(gè)人發(fā)言4篇

時(shí)間：TIME\@"yyyy'年'M'月'd'日'"2022年3月29日學(xué)海無涯頁碼：第14-頁共14頁兩院報(bào)告審議個(gè)人發(fā)言4篇發(fā)言稿是參加會(huì)議者為了在會(huì)議或重要活動(dòng)上表達(dá)自己意見,看法或匯報(bào)思想工作情況而事先準(zhǔn)備好的文稿。以下是我整理的兩院報(bào)告審議個(gè)人發(fā)言4篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

第一篇:兩院報(bào)告審議個(gè)人發(fā)言

代表們認(rèn)為，市人大常委會(huì)工作報(bào)告通篇貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，內(nèi)容翔實(shí)精練，實(shí)事求是講成績，直面矛盾說問題，充分體現(xiàn)了市人大常委會(huì)在圍繞全市中心工作、充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)方面作出的積極貢獻(xiàn)。報(bào)告部署20--年工作思路清晰，是一份明確任務(wù)、提振信心的報(bào)告。代表們認(rèn)為，報(bào)告體現(xiàn)了市人大常委會(huì)圍繞核心、服務(wù)中心、緊貼民心的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了市人大常委會(huì)依法履職、改進(jìn)工作、加強(qiáng)建設(shè)的胸襟情懷，是一個(gè)銳意改革、彰顯民主、推進(jìn)法治的好報(bào)告。

代表委員們對(duì)市中級(jí)法院和市檢察院過去一年的工作表示滿意。他們認(rèn)為，“兩院”忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，圍繞中心、服務(wù)大局，有力地扛起使命擔(dān)當(dāng)?！皟稍骸眻?bào)告語言精練、數(shù)據(jù)翔實(shí)、亮點(diǎn)紛呈，回顧工作客觀實(shí)在，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全面深刻，反映問題實(shí)事求是，部署工作重點(diǎn)突出，是求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的好報(bào)告。

代表委員們還就加大人大監(jiān)督力度、改進(jìn)“兩院”工作等方面提出了不少好的意見和建議。代表委員們認(rèn)為，當(dāng)前“兩院”的執(zhí)法力度離群眾的要求還有一定距離，司法公正也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要努力提高辦案質(zhì)量，不斷提升工作的科學(xué)化水平；要加強(qiáng)宣傳經(jīng)驗(yàn)做法，讓人民群眾感受到公平正義；要加大案件執(zhí)行力度，綜合運(yùn)用各項(xiàng)執(zhí)行措施，依法維護(hù)法律的權(quán)威性；要更加自覺接受人大代表監(jiān)督，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)防司法腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

第二篇:兩院報(bào)告審議個(gè)人發(fā)言

代表們積極踴躍發(fā)言，暢談感受體會(huì)，大家一致認(rèn)為，兩院工作報(bào)告站位高、講政治、顧大局，旗幟鮮明、內(nèi)容翔實(shí)、重點(diǎn)突出，全面客觀、實(shí)事求是地總結(jié)了過去五年的主要工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為建設(shè)幸福美好新安順營造了良好法治環(huán)境。

代表們表示，兩院工作報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了過去五年取得的成績，既有司法高度，又有司法溫度，體現(xiàn)了法檢兩院積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念，牢牢把握司法為民、公正司法的工作主線，呈現(xiàn)出司法公正公信、打擊犯罪措施得力、經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航有功、自身建設(shè)扎實(shí)有效的特點(diǎn)，對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，為人民群眾安居樂業(yè)提供了強(qiáng)有力的司法保障。

代表們認(rèn)為，兩院工作報(bào)告對(duì)今后工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署，思路清晰，方向明確，切實(shí)可行，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、一切為民的工作作風(fēng)。希望市兩院繼續(xù)在新時(shí)代以新作為回應(yīng)新期待，持續(xù)加大隊(duì)伍建設(shè)力度，提升履職能力水平，進(jìn)一步提高法治工作效率，促進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)，忠實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓老百姓切實(shí)感受到公平正義，為建設(shè)幸福美好新安順提供更加有力的司法保障。

在各代表團(tuán)審議會(huì)場，代表們踴躍發(fā)言，現(xiàn)場氣氛熱烈。市人大代表、阜新華禹冶金機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理羅桂君表示，市人大常委會(huì)工作報(bào)告給人最深的感受就是工作開展得非常實(shí)。作為一名企業(yè)家，自己非常關(guān)注全市營商環(huán)境建設(shè)情況，市人大常委會(huì)通過對(duì)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督、執(zhí)法檢查，有效地推動(dòng)了我市營商環(huán)境向“四個(gè)一流”邁進(jìn)。政務(wù)服務(wù)部門辦事效率明顯提高，窗口服務(wù)態(tài)度顯著改善，企業(yè)權(quán)益得到有力保障。

在審議“兩院”工作報(bào)告時(shí)，代表們一致認(rèn)為，“兩院”工作報(bào)告客觀全面地總結(jié)了20--年工作，對(duì)20--年工作進(jìn)行了科學(xué)部署，為阜新高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興提供了有力的司法保障。

市人大代表、阜蒙縣人民法院院長叢凱表示，報(bào)告全面反映了全市法院在服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?！?，依法履職方面取得的新進(jìn)展。他表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾司法期待的日益提高，法院工作任務(wù)依然艱巨，阜蒙縣人民法院要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，圍繞中心、服務(wù)大局，依法做好審判和執(zhí)行工作，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

市人大代表、阜蒙縣建設(shè)鎮(zhèn)德一村黨支部書記徐占利表示，市人民檢察院工作報(bào)告用翔實(shí)的數(shù)據(jù)總結(jié)了過去一年的工作，從7個(gè)方面對(duì)20--年工作進(jìn)行了部署，思路清晰，措施有力，相信在新的一年，全市檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)緊緊圍繞阜新發(fā)展大局，依法全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破。

第三篇:兩院報(bào)告審議個(gè)人發(fā)言

一、票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的思考和實(shí)踐

一直以來，人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報(bào)告形成了一套相對(duì)固定的模式，在“一府兩院”負(fù)責(zé)人作了專項(xiàng)工作報(bào)告后，常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告進(jìn)行審議發(fā)言，然后通過舉手和鼓掌通過的形式進(jìn)行表決，超過一半或三分之二的與會(huì)委員舉手，即視為通過。從實(shí)際工作看，舉手表決或鼓掌通過雖然簡單易行、便于操作，但其弊端顯而易見，如：有的委員即便對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告有不同看法，但礙于情面，也舉手表示同意，表決不能真實(shí)反映常委會(huì)組成人員的獨(dú)立意志;個(gè)別報(bào)告單位認(rèn)為常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告“只是走走形式”，“反正都會(huì)過的”，以致敷衍了事、報(bào)喜不報(bào)憂，或避重就輕，泛泛而談等等。

對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行無記名投票表決制度，雖然《監(jiān)督法》中沒有明確規(guī)定，但我們認(rèn)為實(shí)行這項(xiàng)制度，符合憲法和法律要求，符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。

一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會(huì)組成人員采取無記名投票表決的方式，分別對(duì)工作報(bào)告的內(nèi)容、報(bào)告的完整性、報(bào)告人的態(tài)度等方面情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)于不滿意票數(shù)超過一定比例的，報(bào)告部門必須在限定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真整改，并向下一次常委會(huì)會(huì)議作補(bǔ)充報(bào)告或重新報(bào)告，報(bào)告仍得不到通過的，常委會(huì)可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人采取質(zhì)詢、責(zé)令辭職等監(jiān)督措施。這無疑是對(duì)人大常委會(huì)監(jiān)督程序的進(jìn)一步完善。

二是提高審議質(zhì)量的需要。過去，許多地方由于對(duì)人大監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不到位、時(shí)間安排倉促、個(gè)別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因，重“聽取”而輕“審議”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些慣常的作法，不便于常委會(huì)組成人員表達(dá)意見，審議就這樣不知不覺地走了過場。如果對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決，常委會(huì)一定要組織常委會(huì)組成人員認(rèn)認(rèn)真真地聽取“一府兩院”及有關(guān)部門的工作匯報(bào)，并給大家留有充分的空間和時(shí)間，讓他們發(fā)表審議意見，做到知無不言，言無不盡，從而肯定成績，給予鼓勵(lì)，指出問題與不足，有針對(duì)性地督促整改。這樣，有利于提高對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議質(zhì)量。

三是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的需要。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決，就可以調(diào)動(dòng)常委會(huì)組成人員和“一府兩院”工作的主動(dòng)性和積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，尤其是對(duì)民意不滿意的工作報(bào)告不予通過，能夠給報(bào)告涉及的部門及其負(fù)責(zé)人以震撼，促其下決心并有效改進(jìn)工作。

今年以來，濟(jì)寧市市中區(qū)人大常委會(huì)按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真履行法定職責(zé)，先后采取票決的形式對(duì)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實(shí)《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進(jìn)行了滿意度測評(píng)，當(dāng)場劃票計(jì)票，當(dāng)場公布結(jié)果。票決中，雖然工作報(bào)告都是獲得大多數(shù)滿意票通過，但是常委會(huì)組成人員在審議時(shí)仍然毫不客氣地指出了存在的問題，“要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度，不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開展造林綠化，切實(shí)加強(qiáng)資源管護(hù)，有效推動(dòng)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會(huì)還要求，針對(duì)工作中存在的問題和常委會(huì)組成人員提出的建議，區(qū)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真研究處理，并將研究處理情況向下次人大常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)。這種硬性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會(huì)形成的審議意見，區(qū)政府及時(shí)召開專題會(huì)議，制定了整改措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)整改工作，推動(dòng)了以上相關(guān)工作的改進(jìn)和提升。

二、票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的基本做法

一是精選議題。每年年初，由常委會(huì)主任會(huì)議圍繞黨委重要決策、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，依據(jù)常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，從中選擇若干項(xiàng)工作，確定為在常委會(huì)會(huì)議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見后進(jìn)行投票表決的議題。

二是深入調(diào)查。常委會(huì)會(huì)議召開之前，針對(duì)會(huì)議將要審議的專項(xiàng)工作，組織熟悉相關(guān)工作情況的常委會(huì)組成人員、部分人大代表和專門委員會(huì)組成人員對(duì)審議議題進(jìn)行視察調(diào)查調(diào)查，了解和掌握第一手材料，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報(bào)告，并于常委會(huì)會(huì)議召開7日前送達(dá)常委會(huì)組成人員，供審議時(shí)參考。

三是認(rèn)真審議。實(shí)行口頭審議與書面審議相結(jié)合、分組審議與聯(lián)組審議相結(jié)合的方法，讓每位常委會(huì)組成人員充分發(fā)表自己的意見和建議。同時(shí)，實(shí)行人大代表列席會(huì)議和公民旁聽會(huì)議制度，以便常委會(huì)組成人員進(jìn)一步了解相關(guān)情況?！耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，聽取意見，回答詢問。

四是嚴(yán)格票決。對(duì)“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行無記名投票表決，表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個(gè)檔次，投票結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場公布，滿意和基本滿意票合計(jì)超過組成人員三分之二的為通過，未超過三分之二或不滿意票數(shù)超過二分之一的為未通過。

五是通報(bào)結(jié)果。常委會(huì)會(huì)議閉會(huì)一周內(nèi)，將票決結(jié)果向區(qū)委報(bào)告，向“一府兩院”及有關(guān)部門和區(qū)人大代表通報(bào)，向社會(huì)公布。垂直工作機(jī)構(gòu)的票決結(jié)果，向其上級(jí)主管部門通報(bào)。

六是跟蹤問效。對(duì)常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會(huì)組成人員不滿意的問題，責(zé)成人大辦事機(jī)構(gòu)繼續(xù)跟蹤督查，并將落實(shí)情況向常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告;對(duì)未獲通過的工作報(bào)告，常委會(huì)將采用視察、詢問等方式對(duì)報(bào)告機(jī)關(guān)的工作再次深入調(diào)查了解，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行二次審議。

三、票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的實(shí)際效果

從實(shí)踐情況看，票決制對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效具有重要意義。

一是票決制提高了人大常委會(huì)的會(huì)議質(zhì)量。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行“一人一票”的表決制度，反映了常委會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的真實(shí)評(píng)價(jià)，使常委會(huì)組成人員的意見得到不同的表達(dá)，使專項(xiàng)工作報(bào)告得到有差別的評(píng)價(jià)，摒棄了“一致通過”式的審議方式，提升了審議質(zhì)量。

二是票決制提高了人大常委會(huì)組成人員的履職積極性。實(shí)行票決制后，常委會(huì)委員的意見可以通過票決反映出來，每一次表決都有分量、有力度，很好地調(diào)動(dòng)了大家的積極性，促進(jìn)了作用發(fā)揮。

三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實(shí)行票決制后，票決結(jié)果的不確定性，能產(chǎn)生一種無形壓力，進(jìn)一步了提高“一府兩院”及有關(guān)部門對(duì)監(jiān)督工作的重視程度，認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)作出的決議決定和審議意見，依法行政、公正司法。

第四篇:兩院報(bào)告審議個(gè)人發(fā)言

我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?！睋?jù)此，憲法和有關(guān)法律賦予人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決定重大事項(xiàng)、立法、監(jiān)督、人事任免等各項(xiàng)相應(yīng)職權(quán)，人民代表大會(huì)聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告、人大常委會(huì)聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，是對(duì)其工作進(jìn)行審議監(jiān)督的一種基本形式，是人大對(duì)“一府兩院”工作監(jiān)督的重要內(nèi)容。近年來，地方各級(jí)人大及其常委會(huì)在聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告這項(xiàng)監(jiān)督工作中進(jìn)行了積極探索和創(chuàng)新，總結(jié)了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，取得了一定成效。但要真正使審議工作取得新突破，使其能更好地適應(yīng)新形勢發(fā)展和讓人民群眾滿意，還需要代表們仔細(xì)思考和繼續(xù)探索?，F(xiàn)狀和問題目前，不少地方人大及其常委會(huì)在聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告的前期調(diào)研工作中大多還是“蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花”，以至于審議時(shí)難以發(fā)表真知灼見。無論是人民代表大會(huì)還是常委會(huì)會(huì)議，都要求代表在審議工作報(bào)告之前對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行必要的調(diào)查研究。人代會(huì)所審議的“一府兩院”工作報(bào)告，在工作報(bào)告形成之前都會(huì)將報(bào)告的初稿發(fā)送到各相關(guān)部門和代表手中，廣泛征求意見建議。人大常委會(huì)會(huì)議召開之前，各相關(guān)專委也會(huì)適時(shí)組織常委會(huì)組成人員和代表對(duì)審議議題提前進(jìn)行調(diào)查研究，這是監(jiān)督法的要求，也通常是各級(jí)人大常委會(huì)制度和辦法中提出的要求。但是有的常委會(huì)組成人員和人大代表并沒有圍繞審議的報(bào)告或議題去認(rèn)真履行職責(zé)，即使有的同志下到基層調(diào)研，也是走馬觀花，沒有收集到實(shí)質(zhì)性的材料，以致在分組審議報(bào)告時(shí)聽到的都是同樣的套話。常委會(huì)會(huì)議審議時(shí)一般也只有幾名專門委員會(huì)的負(fù)責(zé)人唱主角，有的代表和常委會(huì)組成人員連“敲邊鼓”的積極性都不高。審議過程“虛”多、“實(shí)”少，贊歌多、批評(píng)少，把審議“一府兩院”的工作當(dāng)成審議報(bào)告的文字材料。

近年來，在審議各項(xiàng)工作報(bào)告中，總是聽到這樣一些話語，某某單位工作報(bào)告能緊扣當(dāng)前形勢和主題，文字概括準(zhǔn)確、全面，文筆流暢，總結(jié)和打算談得恰到好處等等。而涉及具體的工作情況和成績?cè)u(píng)價(jià)的內(nèi)容少之又少，具體談工作不足的人更是少之又少。這不禁使人想起，到底是在審議工作還是審議材料。在人代會(huì)和人大常委會(huì)會(huì)議上，我們也經(jīng)常會(huì)聽到諸如某某報(bào)告寫得很好、鼓舞人心，文章結(jié)構(gòu)合理、條理清楚一類的贊美之詞。在審議報(bào)告時(shí)這類務(wù)虛的贊美遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了務(wù)實(shí)的工作評(píng)價(jià)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離了審議工作報(bào)告的初衷。審議工作報(bào)告的重點(diǎn)應(yīng)放在如何進(jìn)一步完善改進(jìn)工作，扎實(shí)為人民群眾辦實(shí)事，進(jìn)一步完善依法行政、公正司法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面上，而不應(yīng)把重點(diǎn)放在如何進(jìn)一步完善文字材料上。審議后落實(shí)審議意見重答復(fù)、輕辦理，嚴(yán)重挫傷了人大代表的積極性。對(duì)于人代會(huì)期間代表提出的意見、建議，對(duì)于常委會(huì)會(huì)議審議意見，盡管“一府兩院”及其相關(guān)部門非常重視，擺上了重要議事日程，但實(shí)際上，大部分承辦單位的建議辦理重心不是放在真正解決問題上，而是放在如何讓代表滿意上;代表的滿意又大部分不是因?yàn)槭虑檎嬲玫铰鋵?shí)而滿意，而是因?yàn)槌修k單位的答復(fù)和態(tài)度令其滿意。事實(shí)上，大部分承辦單位連答復(fù)的時(shí)限都難達(dá)到要求，缺乏對(duì)代表和人民的基本尊重。這種文來文往、空對(duì)空的答復(fù)形式極大地挫傷了代表的積極性，也損壞了政府在人民群眾中的形象。因?yàn)闃O少有工作報(bào)告通不過的現(xiàn)象，從而使審議工作失去其嚴(yán)肅性和威懾力。

一直以來，對(duì)于“一府兩院”工作報(bào)告的審議，評(píng)功擺好的多，真正指出問題的少，導(dǎo)致社會(huì)上一些人認(rèn)為人大監(jiān)督是“扎扎實(shí)實(shí)走過場”，“認(rèn)認(rèn)真真搞形式”。此外，有些代表明明對(duì)工作報(bào)告不妥之處提出了意見和看法，也不見相關(guān)部門虛心改正，說了跟沒說一樣，使審議工作失去了嚴(yán)肅性和威懾力。關(guān)鍵與對(duì)策以上種種現(xiàn)象，解決問題的關(guān)鍵就是要求代表在審議工作報(bào)告時(shí)提出高質(zhì)量的建議，進(jìn)一步提高承辦單位辦理建議的質(zhì)量，同時(shí)要端正審議工作報(bào)告時(shí)不把審議“工作”當(dāng)重點(diǎn)，而把審議“文字材料”當(dāng)重點(diǎn)的風(fēng)氣。提高認(rèn)識(shí)是保證。必須首先明確思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。一方面要充分認(rèn)識(shí)到地方各級(jí)人大及其常委會(huì)聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，是憲法和法律賦予各級(jí)人大及其常委會(huì)履行監(jiān)督職能主要形式和手段，也是地方人大常委會(huì)實(shí)施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督的有效途徑，人大對(duì)“一府兩院”進(jìn)行工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要形式，是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)重要職責(zé)，監(jiān)督不力就是失職，就是法律意義的“不作為”，人大既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督;另一方面常委會(huì)組成人員要清醒地認(rèn)識(shí)到，審議發(fā)言本身就是一種履職行為。所以，在聽審報(bào)告前必須把會(huì)議主題、指導(dǎo)思想和目的意義搞清楚，明確審議什么?為啥審議?怎樣審議?要達(dá)到啥目的?只有弄清這些問題，才能站在對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)、維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)的高度去對(duì)待這項(xiàng)工作;才能圍繞主題、緊扣中心、敢于直面現(xiàn)實(shí)，敢于接觸予盾，敢于暴露問題，積極大膽審議發(fā)言，當(dāng)面進(jìn)行質(zhì)詢、詢問，提出批評(píng)意見，履行好自己的職責(zé)?？陀^評(píng)價(jià)是基礎(chǔ)。常委會(huì)組成人員一方面會(huì)前應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，深入實(shí)際搞好調(diào)查研究，全面了解掌握真實(shí)情況，提前準(zhǔn)備好審議發(fā)言提綱，做到心中有數(shù);另一方面，在審議中，要圍繞會(huì)議主題進(jìn)行發(fā)言，充分闡述自己的言論和見解，明確自己的觀點(diǎn)和看法，有理有據(jù)，有的放矢。審議發(fā)言要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，抓住主要矛盾，鮮明表明報(bào)告“同意不同意”，工作做得“好不好”，客觀分析“啥問題”，中肯指出“怎么辦”。審議要注重“評(píng)”，更要注重“議”。既要正確估價(jià)成績，又更客觀分析問題，提出的意見建議要有針對(duì)性、可操作性;在對(duì)“一府兩院”工作的評(píng)價(jià)上要有的放矢，無論成績還是不足，評(píng)價(jià)要全面實(shí)在，實(shí)事求是，公正客觀;同時(shí)要最大限度還原原本的情況，成績要說夠，問題要展開，重點(diǎn)要突出，條理要分明，語言要簡煉，切中要害。肯定成績不能太滿，指出問題不能太過，以保證審議內(nèi)容和結(jié)果的全面、客觀、公正。找準(zhǔn)問題是關(guān)鍵。聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的目的就是幫助“一府兩院”找出工作上存在的問題和不足，提出解決問題的意見建議和辦法，有效地推進(jìn)他們的工作。所以聽取和審議只是監(jiān)督的一種形式和手段，最根本的是在認(rèn)真審議的基礎(chǔ)上，指出問題，面對(duì)面評(píng)議。

因此，如何發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，并把握好提出問題的分寸，這是審議“一府兩院”工作報(bào)告的重中之重。在提問題時(shí)要慎重，要準(zhǔn)確，既要有事實(shí)，又要有依據(jù);提問題時(shí)，要獨(dú)具慧眼、一針見血、擊中要害、恰到好處，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，敢于發(fā)現(xiàn)和提出別人未發(fā)現(xiàn)之問題，使人心服口服，樂于接受?？商峥刹惶岬膯栴}不提，拿不準(zhǔn)的問