農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基本常識

國家實行農(nóng)村土地（承包經(jīng)營）制度。國家保護(hù)承包方（依法、自愿、有償）地進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓。社會主義新農(nóng)村建設(shè)20字方針是生產(chǎn)發(fā)展生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主a3、“三農(nóng)”問題是指農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題一。4、 被稱為“天下第一村”的是華西村。5、 新型農(nóng)民的三個界定是有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營。6、2009年7月11日一18日廣西師范學(xué)院三農(nóng)問題研究會暑期三下鄉(xiāng)社會實踐的地點是廣西崇左市天等縣上映鄉(xiāng)桃永村和南寧市隆安縣都結(jié)鄉(xiāng)榮朋村.7、 “希望我和一些支農(nóng)同志的吶喊不再孤獨，希望有一天所有的大學(xué)生都以支農(nóng)為新潮，希望整個社會都會談農(nóng)興高釆烈。最后希望我的這三個希望都不只是希望”一一白亞麗8、 2009年是第十一個五年計劃（或“十一五”）規(guī)劃實施的第四年。9、 2006年1月1日起中國農(nóng)民徹底告別了繳納農(nóng)業(yè)稅的歷史。10、 改革開放，被稱為我國農(nóng)民的三大歷史性創(chuàng)造是家庭承包責(zé)任制，村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)11?為了防止一些地方政府利用權(quán)利干涉農(nóng)民的土地承包經(jīng)驗權(quán)，十七屆三中全會明確用了三個不得，這三個不得是:不得改變土地集體所有，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益.九年義務(wù)教育在全國城鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面免除在2008年秋季學(xué)期開始實行.我國始終堅持把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第一位?14?首屆國家最高科技獎在2001年2月開始，當(dāng)年獲得該獎項的是袁隆平，吳文俊.1984年10月1日，參加國慶游行的一群北大學(xué)生打著寫有“小平您好”字樣的橫幅走過天安門廣場，成為26世紀(jì)80年代中國知識分子衷心擁護(hù)改革開放政策的象征。2009年第六屆中國-東盟博覽會于10月20日在南寧市國際會展中心拉開帷幕。2004年中央一號文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題，抓住了“三農(nóng)”問題的核心，2005年中央一號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，抓住了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，2006年中央一號文件以推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本。三個一號文件，三個主題：農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，形成了新時期“三農(nóng)”政策體系的基本框架?！巴恋亓鬓D(zhuǎn)”指的是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)（使用權(quán)）轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。十六屆三中全會《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》提出了"五個統(tǒng)籌"的要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。黨中央、國務(wù)院高度重視"三農(nóng)"問題，近年來按照"多予、少取、放活"的方針，在抓好農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)的同時，制定了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策。主要政策措施如下：（1）按照多予、少取的方針，繼續(xù)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一是減免農(nóng)業(yè)稅;二是加大對農(nóng)民補(bǔ)貼力度。（2）完善扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。一是加強(qiáng)對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持;二是加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè);三是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè);四是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求是加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)2008年12月22日中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第九屆委員會第七次全體會議通過的《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于貫徹黨的十七屆三中全會精神推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的決定》中提到要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度，完善信貸擔(dān)保、貸款貼息、用地用電等扶持政策，逐步增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工專項資金，支持龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和生產(chǎn)基地建設(shè)。黨中央、國務(wù)院高度重視"三農(nóng)”問題，近年來按照"多予、少取、放活"的方針，在抓好農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)的同時，制定了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策。主要政策措施如下：（1）按照多予、少取的方針，繼續(xù)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一是減免農(nóng)業(yè)稅;二是加大對農(nóng)民補(bǔ)貼力度。（2）完善扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。一是加強(qiáng)對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持;二是加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè);三是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè);四是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。三農(nóng)問題成為熱點問題的原因是影響社會穩(wěn)定.就業(yè)壓力大.25.2009年中共中央頒布的關(guān)于三農(nóng)問題的一號文件是<<中共中央屆務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見>>.擴(kuò)大國內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)，保障和改善民生，重點難點在農(nóng)民.27、*2005年度三農(nóng)人物大獎：草鞋書記一一劉銀昌2009年10月1日是中華人民共和國成立六十周年，當(dāng)天我國在北京舉行了建國以來第十四次閱兵，這也是新世紀(jì)我國的第一次閱兵2009年10月4日到8日，來自廣西大學(xué)三農(nóng)學(xué)會、廣西民族大學(xué)情系三農(nóng)協(xié)會、廣西師范學(xué)院陶行知研究會、廣西師范學(xué)院三農(nóng)問題研究會、廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)三農(nóng)問題研究會等五個廣西地區(qū)涉農(nóng)社團(tuán)的11名代表參加了由北京梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)中心組織的“廣西地區(qū)支農(nóng)骨干學(xué)習(xí)班”2009年7月29日，來自全國30所高校的近60名同學(xué)在北京參加了由中國人民大學(xué)鄉(xiāng)村建設(shè)中心、北京梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)中心舉辦的“第九屆全國大學(xué)生支農(nóng)調(diào)研交流會”。今年是廣西師范學(xué)院三農(nóng)問題研究會成立五周年國際金融危機(jī)沖擊，國際農(nóng)產(chǎn)品價格紛紛下跌。農(nóng)民工返鄉(xiāng)，務(wù)工收入減少，農(nóng)產(chǎn)品收入是農(nóng)民最后的保障。2009年，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格水平，對農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要。政府工作報告提出，今年小麥、稻谷最低收購價平均每斤分別提高0.11元和0.13元。房子是農(nóng)民最重要、最基本的生活資料，一旦在地震等自然災(zāi)害中損毀，農(nóng)民將損失慘重?！比珖舜蟠?、云南省寧洱哈尼族彝族自治縣副縣長白鳳芝建議，政府支持農(nóng)民為房屋統(tǒng)一購買保險，以增強(qiáng)農(nóng)民抗災(zāi)自救能力。34.2009年全國兩會期間，“三農(nóng)”問題成為代表委員關(guān)注的熱點、網(wǎng)民熱議的話題。35、農(nóng)村土地政策的三個基本問題是什么？（土地承包、土地流轉(zhuǎn)、土地糾紛）“三化促三農(nóng)”請問三農(nóng)、三化分別指的是什么？答案：三農(nóng)：農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)三化：農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，和農(nóng)村的工業(yè)化。近年來，我國實施了"四補(bǔ)貼,四減免"的支農(nóng)惠農(nóng)政策，請問:"四補(bǔ)貼，四減免"是指？"四補(bǔ)貼"--糧食直補(bǔ)，良種補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)購買補(bǔ)貼，綜合直補(bǔ)"四減免"--農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，牧業(yè)稅，農(nóng)業(yè)稅,屠宰稅4、 黨的十七屆四中全會的主題是什么？答黨十七屆四中全會的主題:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗.5、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的五個堅持是什么？答：只有堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。6、 推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)方針是什么？答：工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，多予少取放活。7、 扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展的要求是什么？答：服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主。農(nóng)民專業(yè)合作社是廣大農(nóng)民適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，在不改變家庭承包經(jīng)營的前提下，自愿選擇、自主興辦、自我受益的新型合作組織，這是農(nóng)村改革的一大成果，是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。8、現(xiàn)有土地承包關(guān)系有什么規(guī)定？答：“賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變。”這個“長久不變”，是全會決定的一大亮點，是送給廣大農(nóng)民的一顆長效“定心丸”。目的就是要更好地穩(wěn)定農(nóng)民對土地經(jīng)營的預(yù)期，調(diào)動廣大農(nóng)民增加土地投入的積極性,樹立長期經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展的理念。為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收奠定了制度性基礎(chǔ)9、 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)必須遵循哪兩個原則？答：土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)必須遵循依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營和“三個不得”即：不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益10、 支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的四項制度是什么？答：農(nóng)業(yè)投入保障制度，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，農(nóng)產(chǎn)品價格保護(hù)制度，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度。11、怎樣建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?答：堅持政府主導(dǎo)，整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，重點辦好縣級醫(yī)院并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生室建設(shè)，向農(nóng)民提供安全價廉的基本醫(yī)療服務(wù)。12、建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度有何重要意義？答：建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是切實解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，是構(gòu)建和諧社會的“助推器”和農(nóng)民致富奔小康的“加速器"。13、 充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性都有哪方面的政策措施？答：支持糧食生產(chǎn)的政策措施向主產(chǎn)區(qū)傾斜，建立主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償制度，加大對產(chǎn)糧大縣財政獎勵和糧食產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目扶持力度，加快實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財力增強(qiáng)相協(xié)調(diào)，充分調(diào)動農(nóng)民種糧、地方抓糧的積極性。14、 無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)符合什么條件答案：（一）產(chǎn)地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求；（二）區(qū)域范圍明確； （三）具備一定的生產(chǎn)規(guī)模。15、 新農(nóng)村建設(shè)對法制發(fā)展提出了什么新的要求？（一、法治建設(shè)必須關(guān)注農(nóng)民權(quán)益的保障；二、法治建設(shè)必須維護(hù)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位；三、法治建設(shè)必須構(gòu)建農(nóng)村與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的法治環(huán)境；四、法治建設(shè)必須把國家對農(nóng)業(yè)的干預(yù)納入法治化軌道。）16、 落實農(nóng)村土地政策面臨三個緊迫問題是什么？（如何保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變；如何建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場；如何保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益）17?村民委員會是個什么性質(zhì)的組織？答：我國村民委員會組織法規(guī)定，村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。當(dāng)前，為解決三農(nóng)問題，黨和政府有哪些新舉措？答：推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深化糧棉流通體制改革進(jìn)行農(nóng)村稅費改革試點增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入加強(qiáng)農(nóng)村扶貧開發(fā)下引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序流動中共中央提出的2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是什么？答：把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，圍繞穩(wěn)糧增收?強(qiáng)基礎(chǔ)?重民生，進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策,增強(qiáng)科技支撐，加大投入力度,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)改革創(chuàng)新，千方百計國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，千方百計促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，為經(jīng)濟(jì)社會又好有快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障?20?怎樣保障農(nóng)民工的合法權(quán)益？①按照“合理引導(dǎo)，公平對待，完善管理，搞好服務(wù)”的原則，搞好對農(nóng)民外出務(wù)工的管理和服務(wù)；②清理和取消針對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費；③及時兌現(xiàn)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民工工資、改善勞動條件、解決子女入學(xué)等問題。21、什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營？為什么要實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營？怎樣實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營？1）以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，扶持和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售一體化的經(jīng)濟(jì)體系。（2）實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；意義：①農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于農(nóng)業(yè)從粗放型經(jīng)營轉(zhuǎn)化為集約化經(jīng)營；②有利于提高農(nóng)產(chǎn)品市場化的程度，改變生產(chǎn)、加工、流通相脫節(jié)的狀況；③有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化；④有利于增加農(nóng)民收入；⑤有利于農(nóng)產(chǎn)品利用國內(nèi)、外兩個市場，兩種資源，增強(qiáng)國際競爭力。（3）怎樣：第一，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；第二，培育有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，要實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)；第四，延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；第五，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化和組織化的程度；第六，推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新，推廣先進(jìn)的技術(shù)；第七，建立與國際市場相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測檢驗體系。22、 2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是什么？答：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策，增強(qiáng)科技支撐，加大投入力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障?！兑庖姟饭卜?部分，約11000字。包括：加大對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度；穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)支撐和服務(wù)體系；穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度；推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化。23、 建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一目標(biāo)的基本內(nèi)涵是什么？答：社會主義新農(nóng)村是指在社會主義制度下，一定時期內(nèi)農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會的全面進(jìn)步為標(biāo)志而反映出來的農(nóng)村社會的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)。社會主義新農(nóng)村是中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會提出的一個社會發(fā)展目標(biāo)，這一目標(biāo)的基本內(nèi)涵是：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。”主要體現(xiàn)在以下幾個方面：(1)新的生存方式，主要指在新的時代條件下，農(nóng)民充分適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件的運作方式，實現(xiàn)自身生活方式改變和生活境遇的改善。(2)新的居住環(huán)境，主要指新農(nóng)村要有良好的生態(tài)環(huán)境和整潔舒適的生活環(huán)境。(3)新的社會體制，主要指在新的時代條件下，在農(nóng)村體制改革穩(wěn)步進(jìn)行的基礎(chǔ)上，改變城鄉(xiāng)分割的二元體制，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教育體制、就業(yè)體制、養(yǎng)老保障體制和最低生活保障制度。同時，在農(nóng)村民主管理、民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制得到有效貫徹的基礎(chǔ)上，真正實現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家作主。(4)新的精神風(fēng)貌，主要指農(nóng)村中落后的風(fēng)俗習(xí)慣逐漸消失，農(nóng)民群眾的思想、道德、文化水平不斷提高，形成崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣。農(nóng)民的個體和整體素質(zhì)全面提高，成為有文化、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。解讀2009年中央一號文件新亮點農(nóng)民種糧支持力度再度加大；加大力度解決農(nóng)民工就業(yè)問題；農(nóng)村民生建設(shè)重點投向5個領(lǐng)域：一是農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，大的電網(wǎng)建設(shè)覆蓋農(nóng)村人口已經(jīng)達(dá)到了95%左右，還有5%左右要通過其他措施加快覆蓋或是供電保障。其中，最重要的一條是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間用電的同網(wǎng)同價。二是關(guān)于鄉(xiāng)村道路建設(shè)，目前為止全國有87%左右的行政村都已經(jīng)通公共客車，今后通達(dá)率要進(jìn)一步提高。 三是加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，過去幾年每年解決3000多萬農(nóng)民的飲水安全問題，文件要求從今年開始每年解決6000萬以上農(nóng)民的安全飲水問題。 四是加快農(nóng)村的沼氣建設(shè)，過去每年沼氣中央財政要投入20億元，今年在這個水平上要進(jìn)一步提高，以使每年能解決400萬到600萬農(nóng)民家庭使用沼氣。 五是實施農(nóng)村危房改造進(jìn)行試點工作，在國營農(nóng)場和國營林場等一些過去長期被忽視的地方加快推進(jìn)建設(shè)。農(nóng)地流轉(zhuǎn)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步規(guī)范：對于十七屆三中全會提出的毫不動搖地堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度方面，今年中央一號文件首先強(qiáng)調(diào)要落實和保障農(nóng)民的土地權(quán)益，重點做好兩方面工作：對集體所有土地的所有權(quán)進(jìn)一步界定清楚，并且保障其權(quán)益；對承包地地塊的確權(quán)、登記和頒證工作。同時,