關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式環(huán)保自查情況報(bào)告

關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)?濟(jì)發(fā)展方式?環(huán)保自查情?況報(bào)告根?據(jù)___市?加快轉(zhuǎn)變經(jīng)?濟(jì)發(fā)展方式?監(jiān)督檢查工?作___《?___及時(shí)?報(bào)送相關(guān)檢?查報(bào)告（表?）___》?（咸轉(zhuǎn)監(jiān)_?__發(fā)［_?__］__?_號(hào)）精神?，局黨組高?度重視，及?時(shí)研究部署?，并指定分?管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)?，工會(huì)主任?漆昌焰、副?局長(zhǎng)王用文?協(xié)助，總量?、污防、環(huán)?評(píng)、支隊(duì)落?實(shí)，監(jiān)察室?負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，?于___年?___月_?__日至_?__日對(duì)我?市___年?以來(lái)落實(shí)總?量減排、污?染防治、環(huán)?境影響評(píng)價(jià)?、大氣污染?聯(lián)防聯(lián)控、?危險(xiǎn)廢物處?置等工作落?實(shí)情況開(kāi)展?了自查。通?過(guò)自查，有?些工作得到?了有效落實(shí)?，有些工作?得到了有力?推動(dòng)，增強(qiáng)?了環(huán)保意識(shí)?，強(qiáng)化了環(huán)?保責(zé)任，現(xiàn)?將有關(guān)情況?報(bào)告如下。?一、明確?任務(wù)，扎實(shí)?推進(jìn)總量減?排今年，?我市總量減?排目標(biāo)任務(wù)?是?；瘜W(xué)需?氧量和氨氮?排放總量分?別比___?年減少__?_%、__?_%（其中?農(nóng)業(yè)源化學(xué)?需氧量、氨?氮排放量比?___年減?少___%?），二氧化?硫排放總量?比___年?增加___?%，氮氧化?物排放總量?比___年?減少___?%，可吸入?顆粒物年均?濃度下降_?__%，全?市環(huán)境質(zhì)量?穩(wěn)中趨好。?為實(shí)現(xiàn)這一?目標(biāo)，我們?主要從三個(gè)?方面入手做?工作。一是?及時(shí)明確了?減排目標(biāo)措?施。根據(jù)省?政府下達(dá)的?削減任務(wù)，?對(duì)全市__?_年總量減?排情況進(jìn)行?了預(yù)測(cè)分解?，編制了《?___市_?__年主要?污染物總量?減排工作計(jì)?劃》，市政?府以咸政_?__發(fā)[_?__]__?_號(hào)文進(jìn)行?了發(fā)布，明?確了市經(jīng)信?委、市公安?局交管部門?、市住建委?、市農(nóng)業(yè)局?、市環(huán)保局?等相關(guān)單位?的責(zé)任和任?務(wù)；根據(jù)省?節(jié)能___?《___列?入減排目標(biāo)?責(zé)任書__?_年要求完?成的重點(diǎn)減?排項(xiàng)目的公?告》要求，?對(duì)___年?重點(diǎn)減排項(xiàng)?目實(shí)施了月?調(diào)度，以環(huán)?委會(huì)名義對(duì)?全市總量減?排工作實(shí)施?季度通報(bào)制?度。一季度?，我們分三?個(gè)小組，配?合華南督查?中心對(duì)全市?（除通山外?）所有縣市?區(qū)___年?第一季度已?建成的減排?項(xiàng)目進(jìn)行了?督辦，推動(dòng)?了減排工作?的有效落實(shí)?。二是科學(xué)?分解污染物?總量減排目?標(biāo)任務(wù)。在?省政府與市?政府簽訂目?標(biāo)責(zé)任書后?，我市立即?與各縣市區(qū)?人民政府簽?訂了___?年總量減排?目標(biāo)責(zé)任書?，將目標(biāo)責(zé)?任書的任務(wù)?分解落實(shí)到?各縣市區(qū)人?民政府和相?關(guān)企業(yè)。_?__年，我?市共上報(bào)工?業(yè)水結(jié)構(gòu)調(diào)?整項(xiàng)目__?_個(gè)、工業(yè)?水治理項(xiàng)目?___個(gè)、?城鎮(zhèn)生活污?水處理項(xiàng)目?___個(gè)，?垃圾填埋場(chǎng)?項(xiàng)目___?個(gè)，農(nóng)業(yè)源?項(xiàng)目___?個(gè)，電力二?氧化硫項(xiàng)目?___個(gè)，?非電行業(yè)工?程脫硫項(xiàng)目?___個(gè)，?電力氮氧化?物減排項(xiàng)目?___個(gè)，?水泥行業(yè)脫?硝項(xiàng)目__?_個(gè)，其他?行業(yè)氮氧化?物減排項(xiàng)目?___個(gè)，?淘汰落后產(chǎn)?能___個(gè)?。三是注重?協(xié)同配合強(qiáng)?化減排項(xiàng)目?監(jiān)管。今年?___月_?__日，省?環(huán)保廳在我?市調(diào)研時(shí)指?出農(nóng)業(yè)減排?工作滯后問(wèn)?題，為解決?這一問(wèn)題。?曾國(guó)平副市?長(zhǎng)于___?月___日?帶領(lǐng)環(huán)保局?、農(nóng)業(yè)局等?部門領(lǐng)導(dǎo)到?___區(qū)賀?勝養(yǎng)雞場(chǎng)、?溫氏養(yǎng)豬場(chǎng)?、神童牧業(yè)?等養(yǎng)殖企業(yè)?進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)?調(diào)研，并在?農(nóng)業(yè)局召開(kāi)?了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，?對(duì)___年?農(nóng)業(yè)源減排?工作進(jìn)行了?安排部署，?有力推進(jìn)了?農(nóng)業(yè)源減排?工作進(jìn)展。?為貫徹落實(shí)?《國(guó)務(wù)__?_關(guān)于加強(qiáng)?環(huán)境保護(hù)重?點(diǎn)工作的意?見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?[___]?___號(hào)）?中“把主要?污染物排放?總量控制指?標(biāo)作為新改?擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)?境影響評(píng)價(jià)?審批的前置?條件”的有?關(guān)精神，全?面推進(jìn)我市?排污權(quán)交易?工作，根據(jù)?省人民政府?印發(fā)的《_?__省主要?污染物排污?權(quán)交易試行?辦法》（鄂?政發(fā)[__?_]___?號(hào)），擬定?了《___?市主要污染?物排污權(quán)交?易辦法》（?試行），制?定了《__?_市主要污?染物排污權(quán)?受讓申請(qǐng)表?》、《__?_市主要污?染物排污權(quán)?轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)表?》、《__?_市主要污?染物排污權(quán)?轉(zhuǎn)讓核準(zhǔn)意?見(jiàn)書》等一?整套排污權(quán)?交易資料，?并獲市政府?印發(fā)實(shí)施。?二、突出?重點(diǎn)，著力?推進(jìn)流域區(qū)?域污染防治?一是狠抓?流域區(qū)域污?染防治工作?落實(shí)。督促?做好《長(zhǎng)-?-___中?下游流域水?污染防治規(guī)?劃（___?年）》，會(huì)?同發(fā)改、監(jiān)?察、財(cái)政、?住建、水務(wù)?部門，對(duì)我?市實(shí)施情況?進(jìn)行了自查?，并將有關(guān)?情況及時(shí)向?市政府、省?環(huán)保廳作了?書面匯報(bào)，?填報(bào)了全市?水質(zhì)良好湖?泊生態(tài)環(huán)境?保護(hù)規(guī)劃信?息；積極爭(zhēng)?取將陸水流?域、斧頭湖?、西涼湖等?重點(diǎn)湖泊納?入“全國(guó)水?質(zhì)良好湖泊?生態(tài)環(huán)境保?護(hù)規(guī)劃”范?圍；協(xié)調(diào)_?__區(qū)、市?環(huán)科院向省?廳報(bào)送梁子?湖生態(tài)環(huán)境?保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)?目進(jìn)展；認(rèn)?真回復(fù)了_?__省水污?染防治條例?、城鎮(zhèn)污水?處理廠污泥?處理處置工?作和確認(rèn)永?安污水處理?廠商業(yè)運(yùn)營(yíng)?等事項(xiàng)的征?求意見(jiàn)；配?合省廳召開(kāi)?長(zhǎng)--__?_嘉魚段地?表水環(huán)境功?能區(qū)類別調(diào)?整方案技術(shù)?評(píng)審會(huì)；將?長(zhǎng)--__?_嘉魚段水?環(huán)境功能區(qū)?劃類別調(diào)整?方案報(bào)省政?府，并獲批?準(zhǔn)；上報(bào)西?涼湖生態(tài)環(huán)?境保護(hù)試點(diǎn)?申報(bào)材料；?出臺(tái)了《_?__市淦河?水環(huán)境綜合?整治工作方?案》，市監(jiān)?察支隊(duì)、市?聯(lián)合水務(wù)公?司多次聯(lián)合?巡查淦河水?污染問(wèn)題。?二是繼續(xù)推?動(dòng)飲用水源?環(huán)境保護(hù)工?作。開(kāi)展了?___市城?市集中式飲?用水水源_?__年度環(huán)?境狀況評(píng)估?工作。開(kāi)展?了湖庫(kù)型集?中式飲用水?水源地專項(xiàng)?執(zhí)法檢查，?成立了領(lǐng)導(dǎo)?小組和工作?專班，制定?了工作方案?，深入走訪?了轄區(qū)內(nèi)各?水庫(kù)管理處?和水庫(kù)周邊?農(nóng)戶，對(duì)湖?庫(kù)型飲用水?水源地進(jìn)行?水質(zhì)采樣分?析，掌握了?第一手資料?。經(jīng)調(diào)查，?全市現(xiàn)有湖?庫(kù)型飲用水?水源地__?_個(gè)，每年?取水量約_?__萬(wàn)噸，?服務(wù)___?萬(wàn)人。積極?開(kāi)展飲用水?水源地安全?隱患排查工?作，切實(shí)做?好“水華”?現(xiàn)象預(yù)警應(yīng)?對(duì)工作，確?保飲用水源?安全；向咸?寧聯(lián)合水務(wù)?有限公司去?函，督促抓?緊建設(shè)長(zhǎng)-?-___潘?家灣和淦河?一號(hào)橋飲用?水水源地的?護(hù)欄、界樁?和警示牌等?基礎(chǔ)設(shè)施。?三是加強(qiáng)大?氣污染防控?。擬定了《?___市大?氣污染防治?及應(yīng)急方案?》，針對(duì)_?__區(qū)空氣?揚(yáng)塵污染問(wèn)?題下達(dá)了督?辦通知；根?據(jù)全市大氣?污染防治及?灰霾天氣環(huán)?境保護(hù)工作?情況，制定?了灰霾天氣?應(yīng)對(duì)措施，?并向市民宣?傳焚燒桔桿?的危害；向?省廳報(bào)送了?《___市?油氣污染治?理工作方案?》、《__?_市___?年燃煤鍋爐?綜合整治工?程工作總結(jié)?》、《大氣?污染防治“?__五”規(guī)?劃___年?度實(shí)施方案?》，核定了?項(xiàng)目清單。?三、優(yōu)化?結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格?落實(shí)環(huán)境影?響評(píng)價(jià)制度?環(huán)境影響?評(píng)價(jià)制度是?從源頭控制?環(huán)境污染的?有效途徑，?也是轉(zhuǎn)方式?、調(diào)結(jié)構(gòu)的?重要舉措。?___年來(lái)?，預(yù)審項(xiàng)目?___個(gè)，?全市各級(jí)環(huán)?保部門共審?批各類新、?改、擴(kuò)建設(shè)?項(xiàng)目___?項(xiàng)，涉及總?投資___?億元，環(huán)保?投資___?億元。其中?市級(jí)環(huán)保部?門共審批項(xiàng)?目___項(xiàng)?，總投資_?__億元，?環(huán)保投資_?__億元，?涉及電力項(xiàng)?目___個(gè)?，化工項(xiàng)目?___個(gè)，?建材項(xiàng)目_?__個(gè)，交?通運(yùn)輸項(xiàng)目?___個(gè)，?社會(huì)區(qū)域項(xiàng)?目___個(gè)?，輕紡項(xiàng)目?___個(gè)，?冶金機(jī)電_?__個(gè)，規(guī)?劃環(huán)評(píng)__?_個(gè)。縣級(jí)?部門共審批?項(xiàng)目___?個(gè)（赤壁_?__個(gè)、崇?陽(yáng)___個(gè)?、嘉魚__?_個(gè)、通山?___個(gè)、?咸安___?個(gè)、通城_?__個(gè)），?總投資__?_億元，環(huán)?保投資__?_億元，其?中化工項(xiàng)目?___個(gè)，?采掘項(xiàng)目_?__個(gè)，建?材項(xiàng)目__?_個(gè)，農(nóng)林?水利___?個(gè)，社會(huì)區(qū)?域項(xiàng)目__?_個(gè)，輕工?項(xiàng)目___?個(gè)，冶金機(jī)?電___個(gè)?，其他項(xiàng)目?___個(gè)。?一是把環(huán)評(píng)?審批作為總?量前置條件?。在建設(shè)項(xiàng)?目環(huán)評(píng)審批?中，把主要?污染物排放?總量控制指?標(biāo)作為新改?擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)?境影響評(píng)價(jià)?審批的前置?條件，要求?建設(shè)單位通?過(guò)總量交易?獲取總量指?標(biāo)，對(duì)于沒(méi)?有總量來(lái)源?的項(xiàng)目一律?不批。比如?，在對(duì)“_?__崇陽(yáng)青?山銻業(yè)有限?公司環(huán)保搬?遷改造項(xiàng)目?”、“__?_金橋”等?___個(gè)工?業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)?審批及預(yù)審?時(shí)，充分征?求各地總量?部門意見(jiàn)，?要求建設(shè)單?位通過(guò)總量?交易等方式?向當(dāng)?shù)丨h(huán)境?管理部門申?請(qǐng)總量，并?以環(huán)境管理?部門出具的?總量批文作?為環(huán)評(píng)審批?前置條件，?切實(shí)做到“?不見(jiàn)總量不?批復(fù)”，為?總量交易工?作的有序開(kāi)?展奠定了堅(jiān)?實(shí)基礎(chǔ)。二?是嚴(yán)格建設(shè)?項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)?入。___?市委市政府?發(fā)布的《_?__加強(qiáng)環(huán)?境保護(hù)重點(diǎn)?工作創(chuàng)建國(guó)?家環(huán)保模范?城市的意見(jiàn)?》明確指出?要嚴(yán)格環(huán)境?準(zhǔn)入，優(yōu)化?區(qū)域發(fā)展布?局，要依據(jù)?環(huán)境容量和?生態(tài)承載力?，科學(xué)劃定?生態(tài)功能區(qū)?的保護(hù)類型?和范圍，合?理確定全市?各區(qū)域的發(fā)?展方式和發(fā)?展規(guī)模，明?確各主體功?能區(qū)的發(fā)展?定位和方向?，實(shí)行差別?化區(qū)域開(kāi)發(fā)?和環(huán)境管理?政策，全面?推動(dòng)區(qū)域協(xié)?調(diào)發(fā)展。我?市在優(yōu)化開(kāi)?發(fā)區(qū)域（含?市區(qū)、__?_區(qū)、__?_縣）、重?點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域?（含___?市、___?縣沿--_?__地區(qū)）?、限制開(kāi)發(fā)?區(qū)域（含_?__縣、_?__縣）、?禁止開(kāi)發(fā)區(qū)?域（主要是?九宮山自然?保護(hù)區(qū)的核?心區(qū)、緩沖?區(qū)以及集中?式水源地的?一、二級(jí)保?護(hù)區(qū)）的建?設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)?審批過(guò)程中?嚴(yán)格按照《?意見(jiàn)》辦理?。三是積極?推進(jìn)規(guī)劃環(huán)?評(píng)落實(shí)。全?市___家?省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)?發(fā)區(qū)先后有?___家完?成了規(guī)劃環(huán)?境影響評(píng)價(jià)?工作，嘉魚?潘灣畈湖化?工園、金桂?湖低碳經(jīng)濟(jì)?示范區(qū)、職?教新城等市?級(jí)規(guī)劃環(huán)評(píng)?工作已完成?，梓山湖新?城規(guī)劃__?_書預(yù)計(jì)_?__年__?_月報(bào)批，?諸多市級(jí)戰(zhàn)?略規(guī)劃環(huán)境?影響評(píng)價(jià)工?作的實(shí)施，?為我市區(qū)域?經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)?化、產(chǎn)業(yè)布?局調(diào)整，實(shí)?現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持?續(xù)發(fā)展發(fā)揮?了重要作用?。截至目前?，通山經(jīng)濟(jì)?開(kāi)發(fā)區(qū)、赤?壁蒲紡經(jīng)濟(jì)?開(kāi)發(fā)區(qū)__?_個(gè)省級(jí)經(jīng)?濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和?咸嘉新城、?旅游新城_?__個(gè)區(qū)域?開(kāi)發(fā)發(fā)展規(guī)?劃，以及市?直各相關(guān)部?門專項(xiàng)規(guī)劃?均未開(kāi)展規(guī)?劃環(huán)境影響?評(píng)價(jià)工作。?根據(jù)《規(guī)劃?環(huán)境影響評(píng)?價(jià)條例》和?《省人民政?府___關(guān)?于切實(shí)做好?規(guī)劃環(huán)境影?響評(píng)價(jià)工作?___》（