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精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔建筑施工安全培訓(xùn)資料目錄:1、建筑施工安全培訓(xùn)資料2、建筑施工安全項目自評材料建筑施工安全培訓(xùn)資料主要內(nèi)容一、建筑施工特點二、建筑施工事故類型三、事故原因四、安全管理術(shù)語五、安全標(biāo)志和安全色六、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任七、遵守安全操作規(guī)程是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障八、掌握自我防護的方法是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵九、事故案例一、建筑施工特點(1)建筑施工最大的特點就是產(chǎn)品固定,人員流動。任何一棟建筑物、構(gòu)筑物等一經(jīng)選定了地址,破土動工興建它就固定不動了,但生產(chǎn)人員要圍繞著它上上下下地進行生產(chǎn)活動。建筑產(chǎn)品體積大、生產(chǎn)周期長,有的持續(xù)幾個月或一年,有的需要三五年或更長的時間。這就形成了在有限的場地上集中了大量的操作人員、施工機具、建筑材料等進行作業(yè),這與其他產(chǎn)業(yè)的人員固定、產(chǎn)品流動的生產(chǎn)特點截然不同。(2)露天高處作業(yè)多,手工操作,繁重體力勞動
建筑施工絕大多數(shù)為露天作業(yè),一棟建筑物從基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面工程到室外裝修等,露天作業(yè)約占整個工程的70%。建筑物都是由低到高構(gòu)建起來的,以民用住宅每層高2.9m計算,兩層就是5.8m,現(xiàn)在一般都是七層以上,甚至是十幾層幾十層的住宅,施工人員都要在十幾米、幾十米甚至百米以上的高空從事露天作業(yè),工作條件差。(3)建筑施工變化大,規(guī)則性差
,不安全因素隨形象進度的變化而改變每棟建筑物由于用途不同、結(jié)構(gòu)不同、施工方法不同等,不安全因素不相同;即使同樣類型的建筑物,因工藝和施工方法不同,不安全因素也不同;即使在一棟建筑物中,從基礎(chǔ)、主體到裝修,每道工序不同,不安全因素也不同。(4)工程施工容易受到季節(jié)、氣候的影響。春、夏、秋、冬、風(fēng)、霜、雨、雪,都能給施工帶來不同的影響。因而不同季節(jié)、不同氣候的施工存在的不安全因素也不盡相同。建筑施工的上述特點,決定了施工過程中的不安全因素五花八門,復(fù)雜多變。加上工程流動分散、工期不固定,因而有的項目、施工隊容易產(chǎn)生臨時觀念,馬虎湊合,不采取可靠的安全防護措施,或存在僥幸心理,傷亡事故也許就在這個時候發(fā)生。因此,作為施工人員,首要是了解建筑工程的特點,從思想上提高警惕,重視安全,遵章守紀(jì),創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。二、建筑施工事故類型(1)高處墜落,主要是人員從臨邊、洞口,包括屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落;從腳手架上墜落;龍門架(井字架)物料提升機和塔吊在安裝、拆除過程墜落;安裝、拆除模板時墜落;結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時墜落。這類事故約占全部事故的35%至40%。(2)觸電,對經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場的外電線路沒有或缺少防護,在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中,碰觸這些線路造成觸電;使用各類電器設(shè)備觸電;因電線破皮、老化,又無開關(guān)箱等觸電。這類事故約占全部事故的15%至20%。(3)物體打擊,人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。此類事故約占全部事故的10%至15%。(4)機械傷害,主要是垂直運輸機械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機等對人的傷害。此類事故約占全部事故的10%。(5)坍塌,施工中發(fā)生的坍塌事故主要是:現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、基坑邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現(xiàn)場的圍墻及在建工程屋面板質(zhì)量低劣坍落等。此類事故約占全部事故的20%。三、安全事故的主要原因
建筑施工安全與不安全是一組相對的概念。施工安全可以描述為沒有隱患、施工正常、不出事故;施工不安全可以描述為存在隱患、出現(xiàn)危險、會有事故。建筑施工安全事故是指發(fā)生在建筑施工生產(chǎn)活動中,違背作業(yè)人員的意志、失去對其控制,導(dǎo)致人身傷害和財產(chǎn)損失的事件,一般發(fā)生在施工現(xiàn)場,有一定的危害性。構(gòu)成建筑施工安全事故發(fā)生的原因盡管多種多樣,而按照事故原因的構(gòu)成要素,可以將事故發(fā)生的主要原因歸納為:人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),管理上存在的重大缺陷,以及隨作業(yè)狀態(tài)而改變的環(huán)境因素。在各種安全事故主因構(gòu)成中,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故的最根本的原因;當(dāng)物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為在一定的時空發(fā)生不可避免的交叉、碰撞時,通常就是安全事故的觸發(fā)點。
1.人的不安全行為
人的不安全思想對人的不安全行為起著決定性作用。人的不安全行為是指施工人員在作業(yè)活動過程中,違背心理特征,違反勞動紀(jì)律、操作規(guī)程和施工方法等所表現(xiàn)出來的具有危險性的非正常行為。人的不安全行為來源于人的不安全思想、錯誤判斷、錯誤推測以及意外的動作。包括管理人員的違章指揮,工序作業(yè)前未進行安全技術(shù)交底,項目部對施工現(xiàn)場安全檢查走過場,作業(yè)人員安全意識淡薄、崗位技能低下、施工經(jīng)驗缺失、操作違章、冒險盲干,安全員責(zé)任心不強疏于管理,未能發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全隱患并消除。概括起來,能引起或可能引起安全事故發(fā)生的人的一切行為都是不安全行為。人是事故的肇事者,同時也是事故的受害者。預(yù)防事故的發(fā)生應(yīng)首先預(yù)防人的不安全行為。2.物的不安全狀態(tài)
在建筑施工生產(chǎn)過程中能發(fā)揮一定作用的機械、物料、生產(chǎn)對象以及其他生產(chǎn)要素統(tǒng)稱為物。物都具有一定的形狀和不同性質(zhì)的能量,在形狀受到改變或能量意外釋放時,有可能引發(fā)安全事故。由于物的能量可能釋放或物的形狀、位置可能改變而引起事故的狀態(tài),稱為物的不安全狀態(tài)。一切能引起或可能引起事故的物的狀態(tài)都是物的不安全狀態(tài)。在建筑施工生產(chǎn)過程中,物的不安全狀態(tài)極易出現(xiàn),而且所有的物的不安全狀態(tài),都與人的不安全行為有關(guān)。在物的不安全狀態(tài)背后,往往隱藏著人的不安全行為或人的決策失誤。物的不安全狀態(tài)反映了物的自身特性,也反映了人的素質(zhì)和決策水平。就建筑施工而言,物的不安全狀態(tài)主要有:建筑材料有缺陷,施工機械帶“病”工作,重大危險源未能識別,物沒有必要的防護措施,相關(guān)設(shè)施的安全度不夠,諸如汽油、油漆、松香水等危險品。預(yù)防事故的發(fā)生應(yīng)預(yù)防物的不安全狀態(tài)。
3.管理上存在缺陷
安全管理不到位,安全制度不健全,安全責(zé)任不落實。施工現(xiàn)場管理混亂,不按建設(shè)程序施工,違背操作規(guī)程作業(yè)。專職安全員不在崗或他人冒名頂替,分部分項工程作業(yè)前未編制專項施工方案或?qū)徟掷m(xù)不全。施工企業(yè)安全資金不到位,項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場施工員重質(zhì)量、輕安全。施工人員無證上崗、跨崗作業(yè),監(jiān)理人員不履行監(jiān)理安全職責(zé),巡視、檢查、旁站不力,對查出的安全隱患或問題不跟蹤不復(fù)查。建設(shè)單位項目代表盲目指揮,干擾施工企業(yè)施工,干擾監(jiān)理單位監(jiān)理,重抓進度輕講安全。建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門未能很好地履行監(jiān)督管理責(zé)任,對建筑市場施工企業(yè)的安全準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán),對監(jiān)理企業(yè)安全失職的處罰避重就輕。這些都是建筑施工安全生產(chǎn)管理上存在的缺陷,也是引發(fā)建筑施工安全事故不可忽視的原因。4.可變的環(huán)境因素
良好的作業(yè)環(huán)境是安全生產(chǎn)必不可少的條件,而建筑施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境卻充滿著可變性。同一施工工序和不同施工工序的作業(yè)環(huán)境都會因季節(jié)的變化而改變,都會因工程地點的變化而改變,都會因地質(zhì)條件的變化而改變。與工廠的生產(chǎn)環(huán)境不同,建筑施工多是露天作業(yè),多是高強度體力作業(yè),因而施工人員易受環(huán)境因素的影響。在施工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中,溫度、濕度、噪聲、粉塵、照明、振動、有毒有害物質(zhì),不但會影響施工人員的作業(yè)情緒,還會引發(fā)安全事故。建筑施工中可變的環(huán)境因素主要是指:夏季的高溫,冬季的霜凍,雨季或暴雨,干旱和洪水,彌天大霧,六級及六級以上的大風(fēng),夜間沒有充足的照明,有毒有害或高濃度粉塵場所沒有防護,作業(yè)部位小于安全距離的高壓線沒有隔離措施。這些可變的環(huán)境因素足以引發(fā)各種類型的建筑施工安全事故。四、安全管理術(shù)語1.安全生產(chǎn):是指企事業(yè)單位在勞動生產(chǎn)過程中的人身安全、設(shè)備和產(chǎn)品安全,以及交通運輸安全等。也就是說,為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進行,防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生,保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)、勞動過程的正常進行而采取的各種措施和從事的一切活動。它既包括對勞動者的保護,也包括對生產(chǎn)、財物、環(huán)境的保護,使生產(chǎn)活動正常進行。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,其宗旨是安全促進生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。搞好安全工作,改善勞動條件,可以調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性;減少職工傷亡,可以減少勞動力的損失;減少財產(chǎn)損失,可以增加企業(yè)效益,促進生產(chǎn)的發(fā)展;而生產(chǎn)必須安全,則是因為安全是生產(chǎn)的前提條件,沒有安全就無法生產(chǎn)。2.事故:指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。事故是意外事件,該事件是人們不希望發(fā)生的;同時該事件產(chǎn)生了違背人們意愿的后果。3.事故隱患:泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。在生產(chǎn)過程中,憑著對事故發(fā)生與預(yù)防規(guī)律的認(rèn)識,為了預(yù)防事故的發(fā)生,制定生產(chǎn)過程中物的狀態(tài)、人的行為和環(huán)境條件不能滿足這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等,就可能發(fā)生事故。4.三違:違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律。5.三不傷害:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。6.四不放過:事故原因沒查清不放過;責(zé)任人員沒處理不放過;整改措施沒落實不放過;有關(guān)人員沒受教育不放過。7.“三寶”、“四口”和“五臨邊”:“三寶”是指安全帽、安全帶、安全網(wǎng);“四口”是指通道口、預(yù)留孔洞口、樓梯口、電梯井口;“五臨邊”是指深度超過2m的槽、坑、溝的周邊;在建工程無外腳手架的屋面(作業(yè)面)和框架結(jié)構(gòu)樓層的周邊;井字架、龍門架、外用電梯和腳手架與建筑物的通道、上下跑道和斜道的兩側(cè)邊;在建工程的樓梯口的梯段邊;尚未安裝欄板和欄桿陽臺、料臺、挑平臺的周邊。8.特種設(shè)備:由國家認(rèn)定的,因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故,并且一旦發(fā)生事故會造成人身傷亡及重大經(jīng)濟損失的危險性較大的設(shè)備,如:鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施。特種設(shè)備國家實行生產(chǎn)許可證制度。9.安全技術(shù):是指為了防止事故的發(fā)生,采取的約束、限制能量或危險物質(zhì),防止其意外釋放或減輕其意外釋放對人傷害或?qū)ξ锲茐牡募夹g(shù)措施。通常有以下幾種:(1)消除危險源:消除系統(tǒng)中的危險源,可以從根本上防止事故的發(fā)生,這是優(yōu)先考慮的方法。如選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來替代取消原危險源。(2)限制:限制能量或危險物質(zhì)達(dá)到危險臨界狀態(tài),防止事故發(fā)生。(3)故障-安全設(shè)計:事先在系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施中設(shè)計環(huán)節(jié),使一旦發(fā)生事故,系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施按事先設(shè)計停止運行或處于低能狀態(tài),防止能量的意外釋放。如鍋爐上的易熔塞、電路中的熔斷器等。(4)減少故障和失誤:通過增加安全系數(shù)、增加可靠性或設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)來減輕物的不安全狀態(tài),減少物的故障或事故的發(fā)生。(5)隔離:是把被保護對象與意外釋放的能量或危險物質(zhì)等隔開,減少事故損失。隔離措施按照被保護對象與可能致害對象的關(guān)系可分為隔開、封閉和緩沖等。個體防護也是隔離的一種,通常是一種不得已的隔離措施,但卻是保護人身安全的最后一道防線。為了確保安全現(xiàn)通常采用多級保護措施,防止事故與個體防護的措施同時使用。(6)應(yīng)急救援:事先對可能發(fā)生的事故進行識別、分析,制定應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)事故發(fā)生時,組織有效的應(yīng)急救援力量,實施迅速的救援,撤離避險,減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失。前四種稱為防止事故發(fā)生的安全技術(shù),后兩種稱為減少事故損失的安全技術(shù)。五、安全標(biāo)志和安全色1.安全標(biāo)志安全標(biāo)志是用以表達(dá)特定安全信息的標(biāo)志,由圖形符號、安全色、幾何形狀(邊框)或文字構(gòu)成。安全標(biāo)志分禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志四大類型。(1)禁止標(biāo)志:禁止標(biāo)志含義是不準(zhǔn)或制止人們的不安全行為的圖形標(biāo)志,采用紅色;(2)警告標(biāo)志:警告標(biāo)志含義是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意的圖形標(biāo)志,采用黃色;(3)指令標(biāo)志:指令標(biāo)志含義是強制人們必須遵守某項規(guī)定,做出某種動作或采用防范措施的圖形標(biāo)志,采用藍(lán)色;(4)提示標(biāo)志:提示標(biāo)志含義是向人們提供某種信息的圖形標(biāo)志,采用綠色。2.安全色:我國規(guī)定了紅、藍(lán)、黃、綠四種顏色為安全色。紅、白色間隔含義是禁止通行。黑、黃色間隔含義是警告危險。六、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任(一)從業(yè)人員的權(quán)利1.知情權(quán):即有權(quán)了解其作業(yè)場所和工傷崗位的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。2.建議權(quán):即有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)管理工作提出建議。《安全生產(chǎn)法》第四十五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十二條規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護用品和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。3.批評權(quán)和檢舉、控告權(quán):即有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。4.拒絕權(quán):即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和冒險作業(yè)?!栋踩a(chǎn)法》第四十六條規(guī)定,從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。5.緊急避險權(quán):即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所?!栋踩a(chǎn)法》第四十七條規(guī)定,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。6.獲得工傷保險權(quán):有權(quán)獲得本單位為其辦理工傷保險?!栋踩a(chǎn)法》第四十四條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十八條規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場人事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。7.要求賠償權(quán):因生產(chǎn)安全事故受到損害時,有權(quán)向本單位提出賠償要求?!栋踩a(chǎn)法》第四十八條規(guī)定,因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。8.勞動保護權(quán):有權(quán)獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品?!督ㄖā返谒氖邨l規(guī)定,作業(yè)人員有權(quán)對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進意見,有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護用品?!栋踩a(chǎn)法》第三十七條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。(二)從業(yè)人員的義務(wù)1.自覺遵守的義務(wù):從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品?!栋踩a(chǎn)法》第四十九條規(guī)定,從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù):要求從業(yè)人員掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力?!栋踩a(chǎn)法》第五十條規(guī)定,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十七條規(guī)定,作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。3.危險報告義務(wù):從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告?!栋踩a(chǎn)法》第五十一條規(guī)定,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。4、參加應(yīng)急搶險的義務(wù)。(三)從業(yè)人員的法律責(zé)任1.《安全生產(chǎn)法》第九十條規(guī)定,員工如不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由公司給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規(guī)定,注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條規(guī)定,違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,依照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的。4.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六條規(guī)定,作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。5.《刑法》第一百三十四條規(guī)定,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。強令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。”6、《刑法》第一百三十五條規(guī)定,安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。7、《刑法》第一百三十九條規(guī)定,違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。七、遵守安全操作規(guī)程是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障安全健康是人類的最基本需求,隨著社會的進步,“安全就是效益,安全就是發(fā)展”的觀念日益深入人心?!耙匀藶楸荆踩谝弧币约啊瓣P(guān)注安全,關(guān)愛生命”已成為全社會普遍認(rèn)同的觀念。具體到施工現(xiàn)場,也有許多行之有效的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,最基本的有以下幾項:1.進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽。要正確使用個人安全防護用品,如戴安全帽必須系好下顎帶。2.凡2m以上的懸空、高空作業(yè),無安全設(shè)施的必須系好安全帶,并扣好保險鉤。3.高空作業(yè)時不得向上向下亂拋材料、工具等物件。4.各種電動機械設(shè)備必須有漏電保護裝置和可靠的防護方能使用。5.未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意拆除安全設(shè)施和安全裝置。6.未經(jīng)教育培訓(xùn)的人員不得上崗,無證不得操作;非操作人員嚴(yán)禁進入危險區(qū)域。7.酒后嚴(yán)禁施工作業(yè)。8.直運輸機械和工具的吊籃或料斗不準(zhǔn)乘人。9.穿拖鞋、高跟鞋,赤腳或赤膊者不能進入施工現(xiàn)場。10.穿硬底鞋的不得進行登高作業(yè),特種作業(yè)人員要持有效證件上崗作業(yè)。11.施工材料、機具要擺放整齊或集中堆放。等等,其實大家基本都知道這些規(guī)定,但由于安全意識薄弱或存在僥幸心理而明知故犯。比如,在施工現(xiàn)場嚴(yán)禁作業(yè)工具、材料隨意擺放,特別是在高處作業(yè)時,有些人員就不自覺,隨便丟棄;結(jié)果被其他施工人員不小心碰到,掉落砸傷底層作業(yè)人員。還有高空作業(yè)必須系好安全帶,有的施工人員作業(yè)時精力不集中或只顧和他人說話聊天,而一腳踏空墜落,導(dǎo)致傷亡。不應(yīng)該發(fā)生的事故就這樣發(fā)生了。八、掌握自我防護的方法是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵《安全生產(chǎn)法》第一章第一條,就是“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”。所謂預(yù)防為主,就是預(yù)先分析危險源、危險點、危險場地等,預(yù)測和評估危險程度,制定事故應(yīng)急方案,采取相應(yīng)的措施,將可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。因此保障施工作業(yè)人員的安全,預(yù)防工作尤為重要。如何才能做到防患于未然?在實踐中人們總結(jié)了許多預(yù)防事故發(fā)生的方法。如:施工要杜絕“三違”現(xiàn)象,既做到不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動紀(jì)律。施工作業(yè)時必須注意“四口”,既出入口、電梯口、孔洞口、樓梯口。施工作業(yè)時必須配備“三寶”,既安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。安全防護要做到“五有”,既有輪就有罩、有軸就有套、有坑就有欄、有口就有蓋、有孔就有網(wǎng)。對待隱患及事故要“四不放過”??梢哉f這些細(xì)節(jié)的規(guī)定都是人們通過血的代價得出的。生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)。在座的每一位都是家庭的頂梁柱,都是企業(yè)大力培養(yǎng)的專業(yè)人才。我們的安全關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到企業(yè)的長久發(fā)展。在此我希望在座的每一個人,無論什么時間、從事什么工種、在什么樣的條件下工作,只要身處施工現(xiàn)場,就要將安全放在首位,時刻繃緊安全這根弦兒,牢記安全無小事。讓安全規(guī)則落實到每個人心中,落實的每個人的行動上。要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識,認(rèn)真參加各類安全教育培訓(xùn),了解和掌握必要的安全防護知識和防護技能,提高自身的安全素質(zhì)。九、事故案例(一)坍塌事故1.事故經(jīng)過2008年8月31日上午8:15分左右,某工地正在施工的16~19層電梯井內(nèi)模支架突然發(fā)生失穩(wěn)坍塌。內(nèi)模支架墜落到13-14層中間位置被卡住,導(dǎo)致正在拆除19層電梯井剪力墻內(nèi)模的3名作業(yè)人員,從19層墜落到13~14層中間位置。事故造成1人當(dāng)場死亡、2人受傷,一般安全生產(chǎn)事故。2.事故原因1)直接原因:內(nèi)模支架失穩(wěn)坍塌,作業(yè)人員高墜。2)間接原因:搭設(shè)內(nèi)模支架的木工班組,違反施工方案和施工技術(shù)交底,把本應(yīng)該2層隔斷的內(nèi)模支架連續(xù)搭設(shè)到4層,致使內(nèi)模支架超載失穩(wěn)坍塌;作業(yè)人員違反高空作業(yè)安全操作規(guī)程,在內(nèi)模支架上進行內(nèi)模拆除時,沒有系安全帶;項目部管理人員在日常檢查時,沒有發(fā)現(xiàn)內(nèi)模支架違反施工方案和技術(shù)交底搭設(shè),現(xiàn)場安全管理不到位;該工程于2008年8月7日通過“省級標(biāo)準(zhǔn)化工地”(二)物體打擊事故1.事故經(jīng)過2010年10月22日上午9:30左右,某工地在卸貨過程中發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,造成貨車駕駛員當(dāng)場死亡。2010年10月22日事故發(fā)生后,項目部主要領(lǐng)導(dǎo)對事故的嚴(yán)重性認(rèn)識不足,不積極主動去處理事故,而是任由同車另外一名駕駛員撥打120電話,在120醫(yī)護人員到達(dá)現(xiàn)場進行搶救無效宣布死亡后,120醫(yī)護人員撤離現(xiàn)場,死者遺體仍留在現(xiàn)場。此時,項目主要領(lǐng)導(dǎo)仍未意識到事故的嚴(yán)重性,而自認(rèn)為事故的發(fā)生與項目無關(guān),應(yīng)由供貨商和車主負(fù)責(zé),導(dǎo)致死者遺體在現(xiàn)場停留三天多,只到死者家屬越聚越聚多,圍攻項目部,阻撓項目部人員正常辦公,地方政府多個部門介入時,項目部才不得不面對此起事故。2.事故原因分析直接原因:物體打擊致人死亡。間接原因:項目部管理人員對卸車過程中存在的危險源識別不清,隨意安排無經(jīng)驗的人員進行卸車;違章使用挖掘機進行卸車;貨車駕駛員安全意識淡??;項目安全管理薄弱都是造成此起事故的間接原因。(三)觸電事故1.事故經(jīng)過2011年7月29日上午,某工地油漆班組2名務(wù)工人員進行地下室頂棚膩子施工。當(dāng)施工到地下室送風(fēng)風(fēng)管上方時,1名務(wù)工人員通過移動操作平臺爬到風(fēng)管上方進行作業(yè)時,誤碰到頂板預(yù)留裸露的電線,導(dǎo)致觸電,經(jīng)搶救無效死亡。2.事故原因(1)死者在作業(yè)過程中碰到裸露的電線,被電擊死亡,是導(dǎo)致此起事故的直接原因。(2)水電班違反施工程序,利用地下室未完工的正式電路進行地下室施工照明,而電路中有很多處未安裝燈具,正是這些已經(jīng)帶電又未安裝燈具的、裸露的線頭,導(dǎo)致事故發(fā)生。(3)現(xiàn)場未按“三級配電兩級保護”設(shè)置,導(dǎo)致漏電保護器未動作。(4)項目部使用無工作經(jīng)驗、無自我保護意識的人員(后了解死者為暑假到工地打工人員)。(四)關(guān)于杭州地鐵湘湖站坍塌事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究
2010年5月19日,浙江省杭州市蕭山區(qū)人民法院對備受社會關(guān)注的“11·15
2008年11月15日15時15分左右,杭州地鐵湘湖站北2基坑發(fā)生坍塌,造成死亡21人、重傷1人、輕傷3人,直接經(jīng)濟損失達(dá)4962萬余元的重大事故。經(jīng)浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局查明,事故發(fā)生的直接原因是施工單位違規(guī)施工、冒險作業(yè),施工過程中基坑嚴(yán)重超挖,支撐體系存在嚴(yán)重缺陷,且鋼管支撐架設(shè)不及時,墊層未及時澆筑,加之基坑監(jiān)測失效,未采取有效補救措施,造成基坑周邊地面塌陷。
蕭山法院經(jīng)審理查明:被告人梅小峰作為原中鐵四局集團第六工程有限公司杭州地鐵1號線湘湖站項目部常務(wù)副經(jīng)理,在不具有項目經(jīng)理資質(zhì)的情況下全權(quán)負(fù)責(zé)建設(shè)項目的日常工作和安全質(zhì)量管理。在北2基坑開挖過程中無視安全生產(chǎn)法規(guī),未按施工方案、施工要求盲目組織施工。為趕施工進度,明知存在基坑超挖、鋼支撐跟進不及時等多項嚴(yán)重安全隱患,未及時采取有效整改措施。
被告人曹七一作為原項目部總工程師,在沒有工程師資格證書的情況下負(fù)責(zé)工程質(zhì)監(jiān)、資料填報等工作。在北2基坑開挖過程中明知基坑西側(cè)路面出現(xiàn)裂痕和地連墻發(fā)生位移,曾出現(xiàn)四次監(jiān)測數(shù)據(jù)超報警值,未采取有效措施,還指使被告人侯學(xué)、洪祥修改監(jiān)測數(shù)據(jù)后上報以隱瞞監(jiān)理和業(yè)主方。
被告人盧光偉作為原項目部質(zhì)檢部部長,在北2基坑開挖時,明知存在未及時澆筑混凝土、土方超挖等安全隱患而未予制止,并同意將“剪刀撐”從原設(shè)計圖中去掉。
被告人洪祥作為原項目部監(jiān)測員,在工作中未履行職責(zé),發(fā)現(xiàn)基坑地表沉降及墻體側(cè)向位移均超設(shè)計報警值后,在曹七一的指使下隱瞞偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),事故發(fā)生后又將監(jiān)測數(shù)據(jù)等資料銷毀。
被告人侯學(xué)作為原項目部監(jiān)測負(fù)責(zé)人,在工作中未履行職責(zé),對實際監(jiān)測點位少于規(guī)定數(shù)量、監(jiān)測點位布置不符要求等問題,未采取有效措施改正;對監(jiān)測人員偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)不予制止,事故發(fā)生后參與銷毀監(jiān)測數(shù)據(jù)。
被告人蔣志浩作為原項目部施工監(jiān)理單位總監(jiān)代表,未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),在審批及施工報驗單的簽認(rèn)上嚴(yán)重違反監(jiān)理規(guī)范;對施工過程中的嚴(yán)重違法違規(guī)行為制止不力,也未及時報告建設(shè)單位和有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門。
被告人方繼濤作為原項目部經(jīng)理,長期不到崗,未履行法定責(zé)任,對施工中安全管理嚴(yán)重失職、對各分包單位及外聘人員的安全生產(chǎn)工作的管理、監(jiān)督失察。
被告人金建平作為原杭州地鐵集團有限公司駐湘湖站業(yè)主代表,對施工單位在施工中存在的嚴(yán)重安全隱患監(jiān)管、處置不到位;對發(fā)現(xiàn)監(jiān)測單位冒名頂替等嚴(yán)重問題未及時采取措施,嚴(yán)重失職。
法院審理認(rèn)為,八名被告人在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故及財產(chǎn)損失,情節(jié)特別惡劣,其行為均已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。根據(jù)八名被告人犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度,遂作出上述判決。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工程項目自評情況匯總表工程項目名稱:自評時間年月日單位工程(自評階段自評時間)建筑面積(㎡)結(jié)構(gòu)類型總計得分(滿分100分)項目名稱及分值安全管理(滿分10分)文明施工(滿分15分)腳手架(滿分10分)基坑工程(滿分10分)模板支架(滿分10分)高處作業(yè)(滿分10分)施工用電(滿分10分)物料提升機與施工升降機(滿分10分)塔式起重機與起重吊裝(滿分10分)施工機具(滿分5分)自評意見:建設(shè)單位監(jiān)督檢查意見建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人:年月日監(jiān)理單位監(jiān)督檢查意見總監(jiān)理工程師:單位公章年月日自評單位(建筑施工企業(yè))單位公章年月日施工項目負(fù)責(zé)人安全員注:本表應(yīng)按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)進行檢查,附相應(yīng)《建筑施工安全分項檢查評分表》,如《安全管理檢查評分表》等。建筑施工企業(yè)施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作季度檢查表工程項目名稱:建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)檢查時間年月日單位工程(施工現(xiàn)場名稱建筑面積(㎡)結(jié)構(gòu)類型總體評價(滿分100分)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評機構(gòu)自評情況安全管理機構(gòu)對工程實體督促檢查存在的主要問題及具體部位安全管理(滿分10分)文明施工(滿分15分)腳手架(滿分10分)基坑工程(滿分10分)模板支架(滿分10分)高處作業(yè)(滿分10分)施工用電(滿分10分)施工升降機(滿分10分)塔式起重機與起重吊裝方面(滿分10分)施工機具(滿分5分)……整改情況項目經(jīng)理:建筑施工企業(yè)(公章或?qū)S谜拢r間:注:1、本表應(yīng)按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)進行檢查,附相應(yīng)《建筑施工安全分項檢查評分表》,如《安全管理檢查評分表》等。2、本表一式三份,項目部、施工企業(yè)、項目考評主體各一份。建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項目自評表項目名稱:項目地點:申請單位:(蓋章)提交日期:年月日xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳項目名稱開工日期竣工日期施工許可證號碼工程規(guī)模工程造價結(jié)構(gòu)類型建設(shè)單位施工單位資質(zhì)等級安全生產(chǎn)許可證書號碼施工單位法人代表聯(lián)系電話項目負(fù)責(zé)人資格證書號碼聯(lián)系電話項目專職安全員崗位證書號碼聯(lián)系電話監(jiān)理單位資質(zhì)等級總監(jiān)理工程師資格證書號碼聯(lián)系電話專業(yè)分包單位一項目負(fù)責(zé)人專業(yè)分包單位二(公章)年月日項目負(fù)責(zé)人專業(yè)分包單位三項目負(fù)責(zé)人專業(yè)分包單位四項目負(fù)責(zé)人項目自評結(jié)果本項目主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)等進行自評,平均得分值()分,評定等級為:。年月日(公章)監(jiān)理單位意見年月日(公章)建設(shè)單位意見年月日(公章)注:1、本表一式兩份:施工企業(yè)、項目考評機構(gòu)各一份,從“工程項目監(jiān)管系統(tǒng)”中下載打印。2、提交時間以“工程項目監(jiān)管系統(tǒng)”確認(rèn)的時間為準(zhǔn)。建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項目考評申請表項目名稱:項目地點:自評單位:(蓋章)提交日期:年月日xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳項目每月自評情況(可另附頁)項目負(fù)責(zé)人(簽章):項
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