遵義瑞安世紀(jì)新城工程項(xiàng)目自建石料廠管理資料記錄冊

四川省隆昌乾亨建設(shè)瑞安世紀(jì)新城工程工程石料廠管理記錄資料冊二00七年七月一日制定中國四川隆昌遵義瑞安世紀(jì)新城工程工程自建石料廠平安管理記錄1.平安管理機(jī)構(gòu)1、廠長為第一責(zé)任人、總指揮，下設(shè)平安員、各工段長、班組長和技術(shù)人員為成員的平安領(lǐng)導(dǎo)小組。組織機(jī)構(gòu)如下：平安員機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)平安的日常工作。2、公司設(shè)置平安部門，定編2人。3、平安部門負(fù)責(zé)全企業(yè)的平安管理工作，平安管理網(wǎng)絡(luò)圖平安員平安員組長：〔廠長〕工段長班組長平安技術(shù)人員1.1平安管理規(guī)章制度與作業(yè)規(guī)程礦山已制定的平安生產(chǎn)管理制度和作業(yè)規(guī)程有：(1)平安生產(chǎn)崗位責(zé)任制度：廠長、平安員、平安生產(chǎn)責(zé)任制；平安員崗位職責(zé)；采礦崗位責(zé)任制；平安技術(shù)部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、機(jī)電部門、辦公室崗位責(zé)任制。(2)礦山各項(xiàng)規(guī)章制度：平安檢查制度；平安教育培訓(xùn)制度；平安生產(chǎn)交接班制度；事故報(bào)告制度；平安獎(jiǎng)罰制度；平安技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用管理制度；勞動保護(hù)用品發(fā)放、使用管理制度；消防管理制度；“三同時(shí)〞管理制度；平安會議制度；平安生產(chǎn)檔案管理制度；設(shè)備操作、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)管理制度；平安管理規(guī)定平安審查制度。(3)礦山各項(xiàng)操作規(guī)程：作業(yè)平安規(guī)程；采礦作業(yè)規(guī)程；電工須知；電焊工崗位責(zé)任制及操作規(guī)程；平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；火災(zāi)事故應(yīng)急處理方案。4平安教育培訓(xùn)與檢查考核新工人入礦三級平安教育培訓(xùn)制度，每月一次班組長以上平安會議，各班組每半月進(jìn)行一次平安學(xué)習(xí)。調(diào)換工種的人員，進(jìn)行了新崗位技術(shù)操作規(guī)程，平安技術(shù)操作教育培訓(xùn)。相關(guān)人員外培按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，教育培訓(xùn)有記錄。5其他礦山制定了?事故應(yīng)急預(yù)案?等。礦山能做到按規(guī)定發(fā)放相應(yīng)的勞保用品，礦山已與作業(yè)人員簽訂了用工合同書，辦理了商業(yè)保險(xiǎn)。礦山配有局部急救藥品及急救交通工具。1.2人員和平安管理因素砂石料礦平安管理工作總體由廠長負(fù)責(zé)、平安員具體組織、班組長貫徹執(zhí)行的三級管理形式。砂石料礦在平安生產(chǎn)管理方面做了許多工作，制定有各項(xiàng)工作制度及崗位操作規(guī)程，制定了年度災(zāi)害預(yù)防和處理方案。廠長及特種崗位作業(yè)人員均按要求參加了平安管理部門組織的培訓(xùn)，取得了資格證書。人的因素1．未經(jīng)培訓(xùn)，無操作技能，誤操作發(fā)生事故；2．責(zé)任心不強(qiáng)，脫崗、串崗，不巡檢，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患；3．裝運(yùn)中，人員的誤操作，易引發(fā)交通事故，造成機(jī)械傷害；4．在制砂中，人員不按要求穿戴平安帽，易發(fā)砸傷事故；5．人員不按操作要求作業(yè)，易引發(fā)傷害事故；6．在制砂作業(yè)中，人員不按標(biāo)準(zhǔn)要求作業(yè)或著裝，易造成機(jī)械傷害或纏繞、觸電事故；7．非作業(yè)人員〔小孩〕誤入制砂工作區(qū)，易發(fā)生傷害事故；8．非專業(yè)人員操作，如隨意開合總閘，易引發(fā)機(jī)械或觸電事故；9．人員在高溫氣候、疲勞情況下，體能低下誤操作，引發(fā)事故。據(jù)現(xiàn)場及收集的資料情況，該砂石料礦負(fù)責(zé)人、平安員、特種工及操作工均進(jìn)行了培訓(xùn)，同時(shí)，該廠作業(yè)工人較多，且有夜間作業(yè)，如疏于管理，均有可能發(fā)生事故。1.3管理制度對平安生產(chǎn)的影響管理制度是確保砂石料礦平安生產(chǎn)的根本要素，如管理制度不健全，制度執(zhí)行不嚴(yán)格，都會留下平安隱患，造成事故發(fā)生，管理制度對平安生產(chǎn)的影響如下：1.制度建設(shè)不健全，如沒有砂石料礦平安管理制度，易造成人員中暑、砸傷事故；2.制度執(zhí)行不嚴(yán)格，違章操作發(fā)生事故；3.制度制定不合理，不能滿足操作需要，產(chǎn)生誤操作。據(jù)收集該砂石料礦的資料情況，該砂石料礦管理制度較健全、合理。但如制度執(zhí)行不嚴(yán)格有可能發(fā)生事故。1.4其它危害1.4.1洪澇危害露天采場沒有考慮排洪設(shè)施或設(shè)計(jì)排洪能力不夠，當(dāng)發(fā)生洪水時(shí)造成采場邊坡坍塌或泥石流或淹沒采場。砂石料礦采場的水池，并隨著開采工作的推進(jìn)而逐步擴(kuò)大。通常情況下，礦區(qū)內(nèi)無常年地表逕流，地下水埋藏較深，對開采影響較小，但在特大暴雨天氣或其它反常情況下，不排除水量較大的可能，從而對砂石料礦的開采工作造成一定的危害，如淹沒采場、降低邊坡的穩(wěn)定性引起邊坡坍塌等。1.4.2供水系統(tǒng)主要危險(xiǎn)和有害因素1〕供水系統(tǒng)水泵運(yùn)轉(zhuǎn)部件缺少防護(hù)或防護(hù)不當(dāng)，造成機(jī)械傷人；2〕排水管或閥門耐壓強(qiáng)度不夠或?yàn)閭瘟赢a(chǎn)品而造成管道爆裂傷人；3〕水池發(fā)生垮塌，導(dǎo)致設(shè)施損毀供水中斷。1.4.3噪音砂石料礦在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪音主要是由機(jī)器設(shè)備產(chǎn)生的，如裝載機(jī)、篩分機(jī)等各設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)中的振動、摩擦、碰撞而產(chǎn)生的機(jī)械噪聲和電動機(jī)等電氣設(shè)備所產(chǎn)生的電磁輻射噪聲。長期在這些設(shè)備附近工作會危害人的聽力，對人身造成一定的損害。1.4.4粉塵長期吸入大量粉塵，可導(dǎo)致塵肺病。砂石料礦在采場、篩分場等地也存在著粉塵危害的污染源。1.4.5振動生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備根本都會產(chǎn)生機(jī)械性振動，潛孔鉆機(jī)、鑿巖機(jī)作業(yè)產(chǎn)生的振動、電動機(jī)產(chǎn)生的電磁性振動，均會對人體產(chǎn)生振動危害。長期接觸大強(qiáng)度的生產(chǎn)性振動，在一定條件下可引起振動病，表現(xiàn)為以末梢循環(huán)、末梢神經(jīng)障礙為主的全身性疾病，典型表現(xiàn)為振動性白指。1.4.6電氣危害電主要為制砂設(shè)備用電。從供電對象看，礦山供電存在的主要危險(xiǎn)有害因素是觸電事故。觸電危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生的原因主要有：1．電氣線路和電氣設(shè)備絕緣老化、破損、絕緣層破壞，設(shè)備外殼帶電運(yùn)行、設(shè)備設(shè)施無漏電保護(hù)或接地保護(hù)失效會產(chǎn)生漏電。砂石料礦工作環(huán)境潮濕，用電設(shè)備露天安裝，如果電氣設(shè)備不按設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行保護(hù)接地〔零〕，接地電阻值達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，加之砂石料礦工作環(huán)境惡劣，電纜極易碰撞破損，如根本工作絕緣破壞，觸電事故就不可防止，漏電將對人體構(gòu)成觸電傷害；由于線路移動磨損和受熱老化等原因線路絕緣層易遭到損壞,從而導(dǎo)致砂石料礦內(nèi)電線、電纜易產(chǎn)生漏電，對人體構(gòu)成觸電傷害。2．不執(zhí)行操作規(guī)程，技術(shù)素質(zhì)低，違章操作或使用不合格的絕緣工具。3．電氣設(shè)備平安距離不夠，操作無監(jiān)護(hù)措施。4．工作人員誤碰帶電設(shè)施；以及在帶電設(shè)備附近使用金屬導(dǎo)電工具或攜帶金屬超高物體在帶電設(shè)備下行走。5．電氣設(shè)備缺少平安標(biāo)志。6．供電線路，由于桿路固定不牢發(fā)生的倒桿、線路斷面不夠，發(fā)生的線路過載，造成的電器及人身事故。7．供電系統(tǒng)保護(hù)缺乏，當(dāng)發(fā)生過載、過流事故時(shí)，電器系統(tǒng)得不到應(yīng)有保護(hù)，造成事故擴(kuò)大。8．供、配電線路及設(shè)備接線不符合有關(guān)要求，造成的供電系統(tǒng)短路事故。9．電工未培訓(xùn)、取證，電器操作規(guī)程不健全，操作人員無章可循或違反操作規(guī)程作業(yè)，造成的電器傷害和設(shè)備事故。據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，該礦目前電力設(shè)施安裝較標(biāo)準(zhǔn)，變壓器能滿足需要。配電室為磚木結(jié)構(gòu)，配電柜均在新疆購置，由電力部門安裝，高壓配電柜下有絕緣措施。動力系統(tǒng)線路采用架空敷設(shè)，生活區(qū)照明采用架空方式敷設(shè)，未配置滅火器及警示標(biāo)志。1.4.7其他有毒有害氣體危害工作人員生活用灶或者燃煤爐供暖期間，煤炭在燃燒過程中，產(chǎn)生一氧化碳，造成人員一氧化碳中毒。1.4.8雷擊危害雷電是一種大氣中的自然現(xiàn)象。雷電對架空線或露天設(shè)備的作用，所產(chǎn)生的雷電波而形成的高電位引入，造成火災(zāi)或人身觸電傷亡事故很多。因該礦設(shè)備較多，設(shè)備均在空曠的露天安裝，因此雷擊也是造成砂石料礦事故的危險(xiǎn)源之一。1.4.9火災(zāi)危害生產(chǎn)區(qū)內(nèi)有較多的電氣設(shè)備，生活區(qū)內(nèi)有工人生活用火爐。電氣設(shè)備操作和運(yùn)行中，產(chǎn)生的電弧、電火花也可導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。工人生火做飯操作不當(dāng)或在有大風(fēng)的天氣也可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。儲油區(qū)與生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的平安距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，存放量過大；存放油品因保管不善或不注意消防，違章操作也會導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。目前該礦儲油區(qū)使用油罐1個(gè)，設(shè)置在制砂機(jī)附近，常規(guī)下存儲柴油約5000公斤。廠內(nèi)無房屋，未在重要電氣設(shè)施、配電部位、儲油區(qū)等部位設(shè)置消防設(shè)施。因此火災(zāi)是砂石料礦的危險(xiǎn)源之一。平安設(shè)施“三同時(shí)〞2.1平安設(shè)施“三同時(shí)〞評價(jià)內(nèi)容?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?第二十四條規(guī)定：新建、改建、擴(kuò)建工程工程平安設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用〔簡稱“三同時(shí)〞，建設(shè)工程平安設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)工程概算。工程平安驗(yàn)收評價(jià)與“三同時(shí)〞的關(guān)系見下列圖。平安論證平安論證同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)施工同時(shí)投入生產(chǎn)和使用工程建議書可行性研究初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)施工建設(shè)試生產(chǎn)竣工驗(yàn)收平安預(yù)評價(jià)平安驗(yàn)收評價(jià)礦山平安設(shè)施“三同時(shí)〞評價(jià)工作主要有四個(gè)方面的內(nèi)容：平安“三同時(shí)〞過程完整性的檢查；平安設(shè)施落實(shí)情況調(diào)查；平安設(shè)施有效性評價(jià)；生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)保障狀況取證和評價(jià)。(1)平安“三同時(shí)〞過程完整性的檢查這種檢查的實(shí)質(zhì)是平安驗(yàn)收評價(jià)的“前置性檢查〞。如果建設(shè)工程未配套平安設(shè)施或配套平安設(shè)施不能投入生產(chǎn)和使用，將成為平安驗(yàn)收的否決條件。因此，“前置性檢查〞是判斷平安驗(yàn)收評價(jià)可否正常進(jìn)行的前提。檢查平安“三同時(shí)〞過程完整性，就是檢查建設(shè)工程在程序、內(nèi)容上是否按“三同時(shí)〞的要求進(jìn)行，防止工程設(shè)計(jì)施工階段不考慮平安配套設(shè)施，僅以平安驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告提出的整改意見，事后再補(bǔ)平安設(shè)施。平安驗(yàn)收評價(jià)的改良對策只是補(bǔ)救措施，不能替代平安設(shè)施與工程同時(shí)設(shè)計(jì)的要求。先進(jìn)行“三同時(shí)〞程序性檢查，可明確平安責(zé)任。(2)平安設(shè)施落實(shí)情況調(diào)查建設(shè)工程平安“三同時(shí)〞的各過程都是環(huán)環(huán)相扣的，平安設(shè)施調(diào)查要從“同時(shí)設(shè)計(jì)〞、“同時(shí)施工〞、“同時(shí)投入生產(chǎn)和使用〞三個(gè)方面展開。將調(diào)查結(jié)果形成證據(jù)文件，即解決平安設(shè)施“有沒有〞的問題。(3)平安設(shè)施有效性評價(jià)建設(shè)工程中的設(shè)施、設(shè)備、裝置必須符合國家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。因此，還需對平安設(shè)施有效性進(jìn)行平安評價(jià)。這是平安驗(yàn)收評價(jià)的核心。平安設(shè)施有效性評價(jià)主要包括二個(gè)方面：①依據(jù)國家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，用相應(yīng)的評價(jià)方法定性評價(jià)平安、衛(wèi)生設(shè)施與系統(tǒng)是否匹配，即解決平安設(shè)施“對不對〞的問題。②依據(jù)國家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，用檢測、檢驗(yàn)及資料統(tǒng)計(jì)等手段，定量評價(jià)平安設(shè)施是否到達(dá)保障系統(tǒng)〔單元〕平安效果，即解決平安設(shè)施“好不好〞的問題。(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障情況取證和評價(jià)?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?第十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件；不具備平安生產(chǎn)條件的、不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。建設(shè)工程平安驗(yàn)收評價(jià)應(yīng)對平安生產(chǎn)條件進(jìn)行檢查和評價(jià)。檢查和評價(jià)內(nèi)容包括：①平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及平安生產(chǎn)管理人員的配備情況；②平安生產(chǎn)規(guī)章制度〔平安管理制度、平安生產(chǎn)責(zé)任制〕和平安操作規(guī)程的制定；③事故上報(bào)制度及事故應(yīng)急救定期檢測、評估、監(jiān)控；⑤對從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)援預(yù)案的建立；④重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行教育和培訓(xùn)的檢查；⑥危險(xiǎn)性較大設(shè)備和特種設(shè)備平安檢驗(yàn)及取證狀況檢查。礦山建設(shè)工程是具有較大平安風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)工程，從可行性研究到竣工驗(yàn)收，投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴(yán)格按照建設(shè)工程平安生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入和使用的要求進(jìn)行建設(shè)和管理。2.1.1礦山平安設(shè)施落實(shí)情況調(diào)查一、開拓運(yùn)輸系統(tǒng)的平安設(shè)施內(nèi)部運(yùn)輸：選用膠帶輸送機(jī)開拓方案。目前實(shí)際年砂廠年生產(chǎn)能力為3萬m3，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)完好；采用裝載機(jī)裝載和倒運(yùn)。設(shè)備設(shè)施及防護(hù)完好。外部運(yùn)輸：用自卸汽車對該礦砂石料成品運(yùn)輸，車輛由社會運(yùn)力解決。二、防洪、供排水設(shè)施1.水源：砂廠的生產(chǎn)、生活用水均取自自建水井，其供水量能夠滿足砂廠生產(chǎn)及生活用水。2.生產(chǎn)用水：砂廠生產(chǎn)用水由潛水泵將水井中的水抽入蓄水池中，再由水泵將水從蓄水池中抽入至洗砂機(jī)供洗砂使用。3.生活用水：砂廠生活用水也取自水井。在砂廠在生活區(qū)內(nèi)配備1個(gè)5m34.防洪與排水：砂廠一般的沖洗水,除懸浮物含量偏高外,無其它有毒、有害污染物,可直接排入廢水池中，小局部污水隨淤泥方案排出作綠化用水。三、油罐平安設(shè)施礦區(qū)設(shè)儲油罐1個(gè)共計(jì)儲油5000公斤，為裝載機(jī)使用的柴油，裝載機(jī)平均每天用油量約150kg。與周邊平安距離根本能按照設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行總平面布置。四、開采工藝在采場內(nèi)，鏟車將采剝出的砂石料由鏟車短距離送至膠帶輸送機(jī)入料口，然后由膠帶輸送機(jī)將砂石料輸送至篩分機(jī)進(jìn)行分級并水洗。開采工藝流程如下：鏟車采剝砂石料→鏟車短距離轉(zhuǎn)運(yùn)→膠帶輸送機(jī)入料口→篩分機(jī)篩分并水洗→鏟車轉(zhuǎn)運(yùn)至堆放場。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行開采。五、排土場平安設(shè)施根據(jù)砂廠地質(zhì)資料及年生產(chǎn)規(guī)模可算得砂廠廢料量約為18.75m3/d。產(chǎn)生的廢料〔經(jīng)篩分機(jī)篩出的粒度大于40mm廢料和少量泥土〕由鏟車運(yùn)輸?shù)胶Y分場地東部80m處的廢料臨時(shí)堆放場。設(shè)計(jì)排土場距職工宿舍約270m，排土場周圍無耕地和其它砂石料廠。排土場上應(yīng)修建一條坡度小于8％的簡易道路，以便于汽車行駛。排土場的面積按砂廠生產(chǎn)10天產(chǎn)生的廢料量計(jì)算，砂廠生產(chǎn)10天產(chǎn)生的廢料量約為187.5m3，排土場大小可設(shè)計(jì)為長20m，寬15m，高2.5m，廢石堆置時(shí)需有鏟車配合作業(yè)。礦區(qū)現(xiàn)布置有1個(gè)排土場，目前能滿足平安要求。礦山平安生產(chǎn)保障情況的取證和評價(jià)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及平安生產(chǎn)管理人員的配備情況。1、企業(yè)廠長為第一責(zé)任人，總指揮，下設(shè)各工段長、班組長和技術(shù)人員為成員的平安領(lǐng)導(dǎo)小組平安組織機(jī)構(gòu)如下：組長機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)平安的日常工作。2、公司設(shè)置平安部門，定編2人。3、平安部門負(fù)責(zé)全企業(yè)的平安管理工作，石料廠已制定有相應(yīng)的平安管理規(guī)章制度、平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安操作規(guī)程，平安管理體系根本形成。礦山平安管理主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員及特殊工種持有相應(yīng)證件，做到了持證上崗。據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，該礦對從業(yè)人員進(jìn)行了入礦、入隊(duì)、班組三級教育，同時(shí)該礦也按有關(guān)要求組織職工對平安生產(chǎn)法、平安管理規(guī)章制度及崗位職責(zé)、平安作業(yè)規(guī)程等進(jìn)行了學(xué)習(xí)、考核，并按要求記錄存檔，符合相關(guān)規(guī)程、制度的要求。礦山已按有關(guān)要求建立了事故上報(bào)制度及事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織平安檢查，對礦山存在的平安隱患進(jìn)行整改。平安管理與生產(chǎn)系統(tǒng)適應(yīng)性3.1評價(jià)方法及標(biāo)準(zhǔn)遵義瑞安世紀(jì)新城工程工程自建石料廠平安驗(yàn)收評價(jià)的特點(diǎn)，在本次建設(shè)工程總體評價(jià)中采用平安檢查表法對礦山各系統(tǒng)評價(jià)單元及總體進(jìn)行全面綜合性的評價(jià)。首先，將各評價(jià)單元根據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)劃分為假設(shè)干個(gè)檢查項(xiàng)。再以提問或打分的形式，對各工程環(huán)節(jié)平安生產(chǎn)狀況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查及評價(jià)。1)檢查方法：(1)現(xiàn)場查看；(2)翻閱礦山提供的相關(guān)證件、規(guī)章制度、規(guī)程等資料；(3)詢問礦山管理與作業(yè)人員；(4)檢查礦山相關(guān)記錄資料。2)工程“檢查結(jié)果〞劃分：用符合、根本符合、不符合表示。符合項(xiàng)表示礦山該評價(jià)工程完全符合相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)要求；根本符合項(xiàng)表示根本符合相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)要求；不符合項(xiàng)表示礦山達(dá)不到相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)要求，不能保證平安生產(chǎn)。3)單元評價(jià)結(jié)果劃分為四個(gè)等級，其劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：符合、根本符合項(xiàng)在85％以上，為適應(yīng)性較好，系統(tǒng)能滿足平安生產(chǎn)活動要求。符合、根本符合項(xiàng)在70％～85％之間，系統(tǒng)適應(yīng)性一般，能滿足根本的平安生產(chǎn)活動要求，還存在一些問題需要限期整改。符合、根本符合項(xiàng)在70％以下，系統(tǒng)適應(yīng)性較差，不具備根本的平安生產(chǎn)條件，或未通過驗(yàn)收。3.2各單元評價(jià)過程及結(jié)果3.2.1平安生產(chǎn)管理評價(jià)序號檢查工程及檢查內(nèi)容依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢查情況檢查結(jié)果一根本要求1礦山企業(yè)應(yīng)辦理營業(yè)執(zhí)照，做到持證合法開采?工商管理?xiàng)l例?符合2礦山企業(yè)應(yīng)持有所開采礦區(qū)的?采礦許可證?，做到持證開采。?礦產(chǎn)資源法?符合3礦長必須經(jīng)過考核與培訓(xùn)，持有?礦山企業(yè)礦長平安資格證??礦山平安法?第27條符合二平安生產(chǎn)責(zé)任制4建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員、職能部門的崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制?礦山平安法?第20條根本符合5平安生產(chǎn)責(zé)任制必須包括：①行政領(lǐng)導(dǎo)崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制②職能機(jī)構(gòu)平安生產(chǎn)責(zé)任制③崗位人員平安生產(chǎn)責(zé)任制?礦山平安法實(shí)施條例?第28條根本符合三平安機(jī)構(gòu)和平安員6礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安機(jī)構(gòu)或配備專職平安管理人員?礦山平安法實(shí)施條例?30條符合7專職平安管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，并取得平安資格證?礦山平安法實(shí)施條例?第30條符合四規(guī)章制度8平安檢查制度?礦山平安法實(shí)施條例?第29條根本符合9平安教育培訓(xùn)制度同上根本符合10傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度同上根本符合11勞動防護(hù)用品管理制度同上根本符合12特種設(shè)備管理、維修制度同上根本符合13平安技術(shù)措施方案制度同上根本符合14平安生產(chǎn)評比與獎(jiǎng)罰制度同上根本符合五作業(yè)與操作規(guī)程15開采作業(yè)規(guī)程同上根本符合16各工種平安操作規(guī)程同上根本符合六采掘作業(yè)管理17開采時(shí)按照規(guī)定的平安作業(yè)規(guī)程進(jìn)行操作同上根本符合18裝載作業(yè)應(yīng)按照操作規(guī)程執(zhí)行同上符合19礦區(qū)運(yùn)輸作業(yè)人員應(yīng)遵循平安操作規(guī)程同上符合20其它工種作業(yè)應(yīng)遵循相關(guān)平安操作規(guī)程同上根本符合七平安教育與培訓(xùn)21礦山企業(yè)必須對職工平安教育與培訓(xùn)，未經(jīng)平安教育與培訓(xùn)的不的上崗?礦山平安法?第26條符合22特種作業(yè)人員，要害崗位、重要設(shè)備和設(shè)施的作業(yè)人員必須接受專門的平安教育與技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并持證上崗?礦山平安法?第26條根本符合23礦山企業(yè)對職工的平安教育與培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)全面，其內(nèi)容應(yīng)包括?礦山平安法實(shí)施條例?所規(guī)定的內(nèi)容。?礦山平安法實(shí)施條例?第36條教育內(nèi)容根本齊全根本符合24礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求對職工進(jìn)行三級平安教育，調(diào)換工種必須重新培訓(xùn)并持證上崗?礦山平安法實(shí)施條例?第35條有規(guī)定符合25礦山企業(yè)對職工的平安教育、培訓(xùn)，應(yīng)包括法律、法規(guī)、制度、平安知識及遇險(xiǎn)逃生與急救知識等?礦山平安法實(shí)施條例?第36條根本包括根本符合八平安檢查與檢測26礦山企業(yè)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行平安檢查制度。企業(yè)平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對平安生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，并記錄在案GB16423－2006第4.3條礦山建立有平安檢查制度，平安管理人員經(jīng)常進(jìn)行定期不定期生產(chǎn)檢查符合27礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的方法，對粉塵、有毒有害物質(zhì)作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行定期檢測?礦山平安法實(shí)施條例?第16條未進(jìn)行檢測不符合九事故預(yù)防與處理28礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施，并組織落實(shí)?礦山平安法?第30條已編制符合29礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年編制礦山災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急方案，并據(jù)實(shí)情及時(shí)修改，制定相應(yīng)措施。每個(gè)職工都要熟悉，且每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí)?礦山平安法實(shí)施條例?第40條已編制，應(yīng)不斷修改、完善根本符合30礦山企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時(shí)，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救，采取有效措施迅速處理，并及時(shí)分析原因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出防止同類事故發(fā)生的措施GB16423－2006第4.21條已制定相關(guān)制度根本符合31生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案?平安生產(chǎn)法?第17條已編制，方案實(shí)施根本符合十職工勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防護(hù)32生產(chǎn)經(jīng)營單位必須與從業(yè)人員簽訂勞動合同?勞動法?簽訂符合33生產(chǎn)經(jīng)營單位與依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險(xiǎn)的事項(xiàng)?平安生產(chǎn)法?第44條已購置商業(yè)保險(xiǎn)符合34礦山企業(yè)必須向職工發(fā)放保障平安生產(chǎn)所需的勞動防護(hù)用品?礦山平安法?第28條礦山定期向作業(yè)人員發(fā)放勞保防護(hù)用品符合35進(jìn)入礦山作業(yè)場所的人員，應(yīng)按規(guī)定佩帶防護(hù)用品GB16423－20064.17根本按規(guī)定穿戴根本符合36對接觸粉塵及其它有毒有害物質(zhì)的作業(yè)人員，應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查GB16423－2006礦山建立有制度未按制度實(shí)施不符合37應(yīng)積極采取防止噪聲的措施，消除噪聲危害。達(dá)不到噪聲標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場所，作業(yè)人員應(yīng)佩戴防護(hù)用具GB16423－2006工人配有防護(hù)用具根本符合十一醫(yī)療急救38礦山應(yīng)配備急救運(yùn)輸車輛與通訊工具?礦山平安法?第10條〔十二〕有車輛及通訊工具根本符合十二平安標(biāo)志39礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照不同作業(yè)場所的要求，設(shè)置礦山平安標(biāo)志?礦山平安法實(shí)施條例?第40條局部場所平安標(biāo)志不全不符合十三地質(zhì)與設(shè)計(jì)資料40礦山開采應(yīng)具有地質(zhì)勘探報(bào)告書〔應(yīng)包括必備圖紙、資料〕?礦山平安法實(shí)施條例?第5條有地質(zhì)報(bào)告符合41礦山建設(shè)工程應(yīng)具有按國家規(guī)定程序、權(quán)限批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件?礦山平安法實(shí)施條例?第5條有符合42礦山開采應(yīng)具有：地質(zhì)圖、系統(tǒng)圖等?礦山平安法實(shí)施條例?第12條有圖紙符合合計(jì)42項(xiàng)符合17項(xiàng)根本符合22不符合3項(xiàng)主要問題1、對粉塵、有毒有害物質(zhì)作業(yè)地點(diǎn)沒有進(jìn)行定期檢測2、對接觸粉塵及其它有毒有害物質(zhì)的作業(yè)人員，沒有定期進(jìn)行健康檢查3、礦山平安標(biāo)志不全。4、礦山平安管理制度還不全面；5.未組織救災(zāi)演習(xí)；小結(jié)：通過對礦山現(xiàn)場平安檢查和有關(guān)資料的查閱，對照平安檢查表檢查結(jié)果情況，該礦山在平安管理方面做了許多工作，廠長及局部特種崗位操作人員也按要求參加了平安資格、特種作業(yè)資格培訓(xùn)，培訓(xùn)的人員在平安生產(chǎn)活動中也發(fā)揮了較好的作用。目前礦山平安管理體系已根本形成，并能適應(yīng)礦山平安生產(chǎn)的需要。但在局部環(huán)節(jié)上還存在缺乏，主要表現(xiàn)在：1)礦山平安管理制度還不全面；礦山管理層及作業(yè)人員的平安意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)；2)礦山對接觸粉塵及其它有毒有害物質(zhì)的作業(yè)人員，未定期進(jìn)行健康檢查，說明礦山在職業(yè)衛(wèi)生方面還是不夠重視。3)礦山未進(jìn)行有毒有害物質(zhì)檢測，防治粉塵危害尚未列入礦山重要問題的日程；4)礦山平安標(biāo)志不全。說明企業(yè)對平安生產(chǎn)重視程度仍顯缺乏；5〕未組織救災(zāi)演習(xí)；總之，參考類似礦山生產(chǎn)中常見的事故統(tǒng)計(jì)資料，礦山平安管理不善、麻痹、大意是導(dǎo)致發(fā)生各類傷亡事故的主要原因，因此進(jìn)一步加強(qiáng)礦山平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作仍是防止事故發(fā)生的重要途徑。3.2.2礦區(qū)總圖布置適應(yīng)性評價(jià)總圖布置平安檢查表序號檢查工程及檢查內(nèi)容依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢查情況檢查結(jié)果1主要場地的位置應(yīng)考慮到用地、地基、衛(wèi)生防護(hù)等要求，工業(yè)、民用場地應(yīng)滿足衛(wèi)生防護(hù)要求，其間距應(yīng)符含平安防護(hù)規(guī)定的距離?采礦設(shè)計(jì)手冊?設(shè)計(jì)工業(yè)、民用場地能滿足衛(wèi)生防護(hù)要求，其間距符含平安防護(hù)規(guī)定的距離符合2居住區(qū)位置應(yīng)符合衛(wèi)生的要求與有利生產(chǎn)、方便生活的原那么?采礦設(shè)計(jì)手冊?居住區(qū)滿足衛(wèi)生要求符合3居住區(qū)應(yīng)位于采場、排土場和有煙塵、產(chǎn)生有害氣體的主導(dǎo)風(fēng)的上風(fēng)向。?采礦設(shè)計(jì)手冊?地區(qū)風(fēng)向?yàn)楸蔽黠L(fēng)，居住區(qū)位偏上風(fēng)向根本符合4工業(yè)、民用建筑應(yīng)符合建筑抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求，其根底應(yīng)按抗地震度8度設(shè)防GB5001-2001GB5004-1996設(shè)計(jì)建筑均采用磚混結(jié)構(gòu)，其根底按8度地震設(shè)防根本符合5工業(yè)、民用建筑應(yīng)配備消防設(shè)施與器材；各建筑物間的防火間距應(yīng)符合防火平安要求。?采礦設(shè)計(jì)手冊??消防法?設(shè)計(jì)建筑物間的防火間距符合防火平安要求符合6排土場〔廢石堆場〕應(yīng)盡量布設(shè)在附近的溝谷或山坡、荒地上，但不能影響人行、運(yùn)輸?shù)确矫娴钠桨病Ｈ缥挥诒簧胶榛蚝拥琅?，?yīng)嚴(yán)格采取截洪、排水、防沖刷的措施。?采礦設(shè)計(jì)手冊?排土場在采礦的東部方向符合7礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆菲鋵挾?、坡度、轉(zhuǎn)彎半徑等參數(shù)應(yīng)滿足平安運(yùn)輸?shù)囊?采礦設(shè)計(jì)手冊?礦區(qū)道路根本滿足要求根本符合8總圖布置應(yīng)考慮綠化、排污、衛(wèi)生等要求。?采礦設(shè)計(jì)手冊?總體布置符合要求根本符合9供排水設(shè)施管網(wǎng)布置應(yīng)合理且符合平安標(biāo)準(zhǔn)要求。?采礦設(shè)計(jì)手冊設(shè)施合理符合10工業(yè)、民用建筑物應(yīng)符合使用相關(guān)物質(zhì)的火災(zāi)危險(xiǎn)性要求。GBJ16－1987〔2001版〕工業(yè)、民用建筑物防火等級不符合要求不符合共計(jì)10項(xiàng)符合5項(xiàng)根本符合4項(xiàng)不符合1項(xiàng)主要問題民用建筑物防火等級不符合要求?！?〕礦區(qū)總圖布置平安評價(jià)結(jié)果及分析該礦山總體布置能結(jié)合山區(qū)地形、地質(zhì)的狀況布置生產(chǎn)系統(tǒng)和建〔構(gòu)〕筑物，礦區(qū)由生活辦公區(qū)、采礦區(qū)組成，各區(qū)有道路連接?？傮w布置能適應(yīng)平安生產(chǎn)的需要。但存在如下問題：民用建筑物防火等級不符合要求。該地區(qū)按國家規(guī)定地震根本烈度為8度，礦山建、構(gòu)筑物按8度設(shè)防。通過對礦山現(xiàn)場平安檢查和有關(guān)資料的查閱，對照平安檢查表檢查結(jié)果情況，遵義瑞安世紀(jì)新城工程工程自建石料廠總圖布置評價(jià)單元項(xiàng)平安狀況滿足平安生產(chǎn)要求。3.2.3開拓運(yùn)輸適應(yīng)性評價(jià)〔1〕設(shè)計(jì)要求采用膠帶輸送機(jī)開拓方式。采場內(nèi)砂石料通過膠帶輸送機(jī)和裝載機(jī)進(jìn)行內(nèi)部運(yùn)輸傳送，再通過汽車運(yùn)送到用戶。采場內(nèi)廢石分別排棄到排土場。開拓運(yùn)輸系統(tǒng)平安檢查表序號檢查工程及檢查內(nèi)容依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢查情況檢查結(jié)果一根本要求1露天開采應(yīng)遵循自上而上的開采順序，分臺階開采GB16423-2006礦山試生產(chǎn)按照設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)，分臺階開采根本符合2露天采場未及時(shí)回填的采坑四周〔距墜落高度基準(zhǔn)面2m以上〕應(yīng)有平安防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志和照明；GB16423-2006.15無警示標(biāo)志不符合3篩選設(shè)備本身適合本工藝。礦山平安實(shí)施條例?GB16424－1996及?采礦手冊?按照設(shè)計(jì)進(jìn)行選配符合要求4篩選設(shè)備的安裝運(yùn)行是否符合要求。安裝試運(yùn)行正常根本符合5篩選設(shè)備規(guī)格是否滿足生產(chǎn)需要。能夠滿足需要符合要求6篩選設(shè)備的平安防護(hù)裝置是否齊全、完好。傳動部位無防護(hù)罩根本符合7設(shè)備配件、檢修工具、檢修人員是否配備。已配備符合8對砂石料礦設(shè)備是否有檢修制度及記錄有記錄，不全根本符合9非大傾角帶式輸送機(jī)運(yùn)送物料的最大坡度，向上不大于15°，向下不大于12°。GB16423-2006.2按照有求進(jìn)行設(shè)置根本符合10帶式輸送機(jī)應(yīng)設(shè)有防止膠帶跑偏、逆轉(zhuǎn)、撕裂的裝置，膠帶和滾筒清理、過速保護(hù)、過載警報(bào)，沿線路的啟動、緊急停車等裝置。GB16423-2006.7裝置不全，根本符合11露天礦內(nèi)有墜人危險(xiǎn)的陷坑、泥漿池、水倉等，均須加蓋或設(shè)柵欄，并設(shè)明顯標(biāo)志和照明。GB164235.10無蓋或設(shè)柵欄標(biāo)志及照明不夠完善不符合12礦區(qū)儲油罐與相鄰建筑物之最小距離：1－50t甲、乙類液體(汽、柴油)對不同耐火等級建筑物最小距離為m。建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)GBJ16-87平安距離大于80米符合13礦山道路最低應(yīng)到達(dá)〔三級〕的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：最小曲率半徑≥15m；最大縱坡≤9％；最大縱坡限長200m；豎曲線最小半徑≥200m；豎曲線最小長度≥20m。采礦設(shè)計(jì)手冊第三章道路按照設(shè)計(jì)進(jìn)行根本符合14在運(yùn)行條件較差路段，設(shè)置交通警示標(biāo)志，確保行車平安。GB16423-2006.7有交通標(biāo)志，但不全根本符合15自卸汽車嚴(yán)禁運(yùn)載易燃、易爆物品；駕駛室外腳踏板及車斗禁止載人；運(yùn)行中禁止升降車斗。GB16423-2006.2無運(yùn)載其他危險(xiǎn)物品符合要求16裝車時(shí)，禁止檢查車輛；駕駛員不得離開駕駛室，不得將頭和手臂伸出駕駛室外。GB16423-2006.11按照駕駛規(guī)程操作，有駕駛證符合要求17夜間裝卸車地點(diǎn)，應(yīng)有良好照明。GB16423-2006.16有照明設(shè)施符合要求共計(jì)17項(xiàng)符合項(xiàng)：4項(xiàng)根本符合項(xiàng):9項(xiàng)不符合項(xiàng)：2項(xiàng)主要問題1.傳動部位無防護(hù)罩；2.帶式輸送機(jī)平安防護(hù)裝置不全3.露天采場的四周應(yīng)有警示標(biāo)志和照明〔2〕礦山開采系統(tǒng)評價(jià)結(jié)果及分析通過對礦山現(xiàn)場平安檢查和有關(guān)資料的查閱，對照平安檢查表檢查結(jié)果情況，并依據(jù)判定標(biāo)準(zhǔn)可以得出：遵義瑞安世紀(jì)新城工程工程自建石料廠開采系統(tǒng)，能滿足根本的平安生產(chǎn)活動要求。但存在如下問題：1.傳動部位無防護(hù)罩；2.帶式輸送機(jī)平安防護(hù)裝置不全3.露天采場的四周應(yīng)有警示標(biāo)志和照明3.2.4防滅火、防排水系統(tǒng)適應(yīng)性評價(jià)〔1〕防滅火、防排水系統(tǒng)平安檢查表防滅火、防排水系統(tǒng)平安檢查表序號檢查工程及檢查內(nèi)容依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢查情況檢查結(jié)果一防滅火1礦山的建〔構(gòu)〕筑物和重要設(shè)備，應(yīng)按GB16和國家發(fā)布的其它有關(guān)防火規(guī)定，設(shè)置消防設(shè)備和器材GB16423-2006.1礦山配備消防器材根本符合2防護(hù)用品倉庫和油庫等場所，應(yīng)建立防火制度、采取措施，備足消防器材。GB16423-2006.5礦山建立有防火制度，并備有消防器材根本符合3重要開采設(shè)備，應(yīng)配備滅火器材。GB16423-2006.2局部開采設(shè)備沒有配滅火器材不符合二防排水4礦山應(yīng)按設(shè)計(jì)要求建立排水系統(tǒng)，上方截水溝。GB16423-2006.3采場上方已建立排水系統(tǒng)根本符合5礦山每年雨季前，必須對防排水設(shè)施作全面檢查，制定當(dāng)年的防排水方案和措施。?采礦設(shè)計(jì)手冊?有防排水方案符合6露天采場的總出入溝口和工業(yè)場地，均應(yīng)采取妥善的防洪措施。GB16423-2006.2設(shè)有排水溝根本符合共計(jì)6項(xiàng)符合項(xiàng)：1項(xiàng)根本符合項(xiàng):4項(xiàng)不符合項(xiàng)：1項(xiàng)主要問題儲油罐區(qū)缺少消防設(shè)施與器材。〔2〕礦山防滅火、防排水系統(tǒng)評價(jià)結(jié)果及分析通過對礦山現(xiàn)場平安檢查和有關(guān)資料的查閱，對照平安檢查表檢查結(jié)果情況，并依據(jù)判定標(biāo)準(zhǔn)可以得出：礦山防滅火、防排水系統(tǒng)評價(jià)單元項(xiàng)共計(jì)檢查6項(xiàng)，其中符合和根本符合項(xiàng)為5項(xiàng)，占檢查工程的83.33％，而不符合項(xiàng)為1項(xiàng)，占檢查工程的16.67％。說明遵義瑞安世紀(jì)新城工程工程自建石料廠防滅火、防排水系統(tǒng)平安適應(yīng)性一般，能滿足根本的平安生產(chǎn)活動要求。對局部開采設(shè)備沒有配備滅火器材的盡快配齊，以做到有備無患。礦區(qū)建〔構(gòu)〕筑物均高于當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面之上，不受季節(jié)性洪水的影響；各采場掘有暢通的排水溝將水排出；職工居住區(qū)周圍掘有水溝排水，地面防治水簡單可行。3.2.5供電、通訊適應(yīng)性評價(jià)〔1〕供電、通訊平安檢查表供電、通訊平安檢查表序號檢查工程及檢查內(nèi)容依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢查情況檢查結(jié)果一供電1礦山企業(yè)各種電氣設(shè)備或電力系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收，應(yīng)參照GB50070-94執(zhí)行。GB50070-94安裝未完全按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行根本符合2電氣工作人員應(yīng)考核合格方準(zhǔn)上崗GB16423-2006.2有資格證符合3礦山電氣設(shè)備、線路，應(yīng)設(shè)有可靠的防雷、接地裝置GB16423-2006.13有可靠接地，但不全，無避雷設(shè)施根本符合4供電線路布置應(yīng)合理且符合平安標(biāo)準(zhǔn)要求。?采礦手冊?現(xiàn)場布置根本合理局部線路凌亂根本符合5礦山企業(yè)各種電氣設(shè)備或電力系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收，應(yīng)參照GB50070-94執(zhí)行。GB50070-94安裝未完全按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行根本符合6電氣工作人員必須按規(guī)定考核合格后上崗；維修電氣設(shè)備和線路，應(yīng)由電氣工作人員進(jìn)行。GB16423-2006.2有電工人員符合7電氣工作人員必須熟練掌握觸電急救方法。GB16423-2006.3根本掌握符合要求8電氣設(shè)備可能被人觸及的裸露帶電局部，必須設(shè)置保護(hù)罩或遮攔及警示標(biāo)志。GB16423-2006.5局部線路破損根本符合9在帶電的導(dǎo)線、設(shè)備、變壓器、油開關(guān)附近，不得有損壞電氣絕緣或引起電氣火災(zāi)的熱源。GB16423-2006.9無熱源符合要求二通訊10礦山必須有與外界相通的符合平安要求的通訊設(shè)施。?礦山平安法?第11條有移動通訊和固定與外部聯(lián)系符合共計(jì)10項(xiàng)符合項(xiàng)：3項(xiàng)根本符合項(xiàng):7項(xiàng)不符合項(xiàng)：0項(xiàng)主要問題1.電氣設(shè)備安裝未完全按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；2.無避雷、接地裝置?！?〕礦山通訊、壓氣系統(tǒng)評價(jià)結(jié)果及分析通過對礦山現(xiàn)場平安檢查和有關(guān)資料的查閱，對照平安檢查表檢查結(jié)果情況，并依據(jù)判定標(biāo)準(zhǔn)可以得出：礦山供電、通訊評價(jià)單元項(xiàng)共計(jì)檢查10項(xiàng)，其中符合和根本符合項(xiàng)為7項(xiàng)。溫宿縣托乎拉天行砂石料廠供電、通訊平安適應(yīng)性一般，能滿足根本的平安生產(chǎn)活動要求。但是存在如下問題：1.電氣設(shè)備安裝未完全按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；2.無避雷、接地裝置。3.2.6職業(yè)平安衛(wèi)生適應(yīng)性評價(jià)1、噪聲危害評價(jià)1〕評價(jià)方法簡介?噪聲作業(yè)分級?〔LD80—1995〕規(guī)定，噪聲危害程度由噪聲強(qiáng)度與工人在一個(gè)工作日內(nèi)的凈接觸噪聲時(shí)間來決定，采用查表法確定噪聲危害級別〔見下表〕。噪聲危害分為五級。0級—平安作業(yè)；Ⅰ級—輕度危害；Ⅱ—級中度危害；Ⅲ級—高度危害；Ⅳ極度危害。然后用類比方法確定各種噪聲作業(yè)的聲級范圍，根據(jù)本砂石料礦實(shí)際作業(yè)時(shí)間確定作業(yè)的噪聲危害程度。噪聲作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)級聲級范圍別dB(A)接噪時(shí)間〔h〕≤85～88～91～94～97～100～103～106～109～112≥112～2～40ⅠⅡⅢⅣ～6～82〕噪聲危害評價(jià)結(jié)論遵義瑞安世紀(jì)新城工程工程自建石料廠噪聲危害分級情況如下表：噪聲危害分級評價(jià)工作場所、聲源平均噪聲Db(A)實(shí)際凈接噪時(shí)間h/d危害級別危害程度裝載機(jī)954Ⅰ輕度危害篩砂機(jī)906Ⅰ輕度危害汽車906Ⅰ輕度危害通過對該礦噪聲崗位的噪聲危害進(jìn)行分級，確定噪聲危害程度。評價(jià)認(rèn)為，生產(chǎn)中的噪聲危害主要集中在裝載機(jī)、篩砂機(jī)、汽車等部位。其危害程度均為輕度危害。因此，適當(dāng)采取噪聲防護(hù)措施，即可減輕噪聲危害。2、粉塵危害評價(jià)1〕評價(jià)方法簡介通過對開采作業(yè)存在粉塵危害的崗位進(jìn)行調(diào)查、用同類崗位測塵資料進(jìn)行粉塵危害分級，依照?生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級?〔GB5817-86〕標(biāo)準(zhǔn)，對操作人員受粉塵危害的程度進(jìn)行評價(jià)。決定粉塵危害程度的三項(xiàng)指標(biāo)有：粉塵粉塵作業(yè)危害程度分級簡介：中的游離SiO2含量，粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)以及工人接塵時(shí)間內(nèi)肺總通氣量。根據(jù)上述三項(xiàng)指標(biāo)，將接觸生產(chǎn)性粉塵作業(yè)的危害程度進(jìn)行分級，共分為0級、Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級5個(gè)級別。見下表：生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級表生產(chǎn)性粉塵中游離工人接塵時(shí)間肺總通氣量生產(chǎn)性粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)二氧化硅含量(％)(L/日.人)0～1～2～4～8～16～32～64～4000≤10～60000>6000Ⅰ～4000Ⅱ10～40～6000>6000Ⅲ～400040～70～6000>6000Ⅳ～4000>70～6000>60002〕粉塵危害長期吸入大量粉塵，可導(dǎo)致塵肺病，致使肺組織失去彈性，出現(xiàn)胸悶、氣促，嚴(yán)重時(shí)呼吸困難，喪失勞動力，直至死亡。3〕粉塵危害評價(jià)砂石料礦在生產(chǎn)時(shí)，在以下過程中均會產(chǎn)生一定數(shù)量的粉塵:1.在采剝工作面，裝載機(jī)在采裝砂石料時(shí)，因砂石料較枯燥，故會產(chǎn)生一定數(shù)量的粉塵。2.砂石料在用膠帶輸送機(jī)和自卸汽車倒運(yùn)時(shí)，也會產(chǎn)生較多的粉塵。砂石料礦未進(jìn)行測塵，無測塵數(shù)據(jù)，建議進(jìn)行實(shí)測確定。本評價(jià)只能憑專家現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估測，產(chǎn)生粉塵危害程度大致為I級，危害程度較輕。工作時(shí)注意給在采掘工作面工作的裝載機(jī)司機(jī)和砂機(jī)前工作的作業(yè)人員配備口罩。并經(jīng)常對砂堆及運(yùn)礦公路灑水，以防止塵土飛揚(yáng)。3、高溫危害評價(jià)在砂石料礦露天作業(yè)場地和制砂作業(yè)中，夏季時(shí)常高溫，同時(shí)存在強(qiáng)烈太陽光輻射的氣候條件。在高溫環(huán)境中作業(yè)，可使人員的機(jī)體產(chǎn)生一系列生理機(jī)能的改變和障礙，引發(fā)誤操作及中暑。砂石料礦應(yīng)建立夏季作業(yè)防暑制度，避開高溫時(shí)段作業(yè)，配備充足的飲用水及根本防護(hù)藥品，員工學(xué)會中暑根本救護(hù)方法。砂石料礦應(yīng)完善高溫作業(yè)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，防止中暑發(fā)生。3.3建設(shè)工程總體評價(jià)3.3.1平安生產(chǎn)根本條件評價(jià)根據(jù)?非煤礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證?及?非煤礦山建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收方法?國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局第18號令的精神要求，對石料廠開采的平安生產(chǎn)根本條件檢查、評價(jià)見表。平安生產(chǎn)根本條件評價(jià)檢查表序號內(nèi)容評價(jià)說明評價(jià)結(jié)果1依法設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職平安生產(chǎn)管理人員。成立了平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救護(hù)隊(duì)符合要求2主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員的平安生產(chǎn)知識和管理能力經(jīng)考核合格。都有自治區(qū)安監(jiān)局發(fā)證符合要求3特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種操作資格證書。證齊全根本符合要求4其他作業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定接受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。有教育培訓(xùn)制度。培訓(xùn)人員清單及考核合格表。符合要求5礦山應(yīng)制定平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、平安教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)平安事故管理制度、生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、平安生產(chǎn)檔案管理制度。有各級平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)目標(biāo)管理及獎(jiǎng)懲制度、設(shè)備平安管理制度、平安檢查制度、平安教育培訓(xùn)制度、隱患整改制度、平安生產(chǎn)檢查制度、平安生產(chǎn)檔案管理制度。符合要求6制定作業(yè)平安規(guī)程和各工種崗位操作規(guī)程。齊全符合要求7平安投入符合平安生產(chǎn)要求，按照有關(guān)規(guī)定提取平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)。平安投入符合平安生產(chǎn)要求。符合要求8依法參見工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。參加了商業(yè)保險(xiǎn)。根本符合要求9對有職業(yè)危害的場所進(jìn)行定期檢測，有防治職業(yè)危害的具體措施，并按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。為從業(yè)人員配備有勞動防護(hù)用品。符合要求10對作業(yè)環(huán)境平安條件和危險(xiǎn)性較大的設(shè)備進(jìn)行定期檢測檢驗(yàn)，有預(yù)防事故的平安技術(shù)保障措施。預(yù)防事故的平安技術(shù)保障措施完善。符合要求12制訂中毒窒息、坍塌等各種事故以及采礦誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等事故的應(yīng)急救援預(yù)案。有事故應(yīng)急救援預(yù)案符合要求13建立事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的事故應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。成立了應(yīng)急救援隊(duì)符合要求從評價(jià)檢查表可知，礦山平安生產(chǎn)根本條件符合平安生產(chǎn)要求，但企業(yè)應(yīng)完善各種平安生產(chǎn)責(zé)任制，健全各工種平安操作規(guī)程，及時(shí)參加平安部門舉辦的培訓(xùn)，盡快為工人辦理工傷保險(xiǎn)。3.3.2平安生產(chǎn)技術(shù)保障條件評價(jià)平安技術(shù)保障條件評價(jià)檢查表序號內(nèi)容評價(jià)說明評價(jià)結(jié)果1有具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的開采設(shè)計(jì)和附圖。圖紙包括地質(zhì)地形圖、采場工程平面布置圖和采場剖面圖。有采礦方法圖等圖。符合要求從上表檢查評價(jià)可知，該礦平安生產(chǎn)技術(shù)保障條件符合平安生產(chǎn)要求。3.3.3建設(shè)工程評價(jià)匯總結(jié)論礦山各單元評價(jià)結(jié)果匯總表序號評價(jià)工程符合、根本符合相比例〔％〕權(quán)重系數(shù)評價(jià)結(jié)果〔％〕1平安生產(chǎn)管理900.25232總圖布置1000.15153開采系統(tǒng)760.30224電氣、通訊系統(tǒng)1000.15155防滅火、防排水系統(tǒng)830.1512合計(jì)87評價(jià)結(jié)果可以適應(yīng)危險(xiǎn)、有害因素危險(xiǎn)度分析4.1作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析方法美國的K.J.格雷厄姆(Keneth.J.Graham)和G.F.金尼(Gilbert.F.Kvinney)研究了人們在具有潛在危險(xiǎn)環(huán)境中作業(yè)的危險(xiǎn)性，提出了以所評價(jià)的環(huán)境與某些作為參考環(huán)境的比照為根底，將作業(yè)條件的危害性作因變量(D)，事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性(L)，暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率(E)及危險(xiǎn)嚴(yán)重程度(C)為自變量；確定了它們之間的函數(shù)式。根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，他們給出了3個(gè)自變量的各種不同情況的分?jǐn)?shù)值，采取對所評價(jià)的對象根據(jù)情況進(jìn)行“打分〞的方法，然后根據(jù)公式計(jì)算其危害性分?jǐn)?shù)值，再按經(jīng)驗(yàn)將危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值劃分的危害程度等級表或圖上，查出其危害程度的一種評價(jià)方法。這種方法雖然不十分準(zhǔn)確，但我們認(rèn)為對非煤礦山的平安生產(chǎn)仍不失去其實(shí)際意義。影響危害性的主要因素有3個(gè)：發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性；暴露于這種危險(xiǎn)環(huán)境的頻率；事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果。公式表示為：D=L.E.C式中：D—作業(yè)條件的危害性L—事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性E—暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率C—發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能后果4.1.1發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性將事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性的分值形式劃分為：實(shí)際上不可能的事件為0.1；完全意外極少可能的分值為1，完全會被預(yù)料到的分值為10。根據(jù)評價(jià)工程現(xiàn)狀對事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性進(jìn)行打分。事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性分值分值事故或危險(xiǎn)情況發(fā)生可能性分值事故或危險(xiǎn)情況發(fā)生可能性10完全會被預(yù)料到0.5可以設(shè)想，但高度不可能6相當(dāng)可能0.2極少可能3不經(jīng)常，但可能0.1*實(shí)際上不可能1*完全意外，極少可能注：*為“打分〞的參考點(diǎn)4.1.2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率以連續(xù)出現(xiàn)在潛在危險(xiǎn)環(huán)境的暴露頻率分值為10，一年僅出現(xiàn)幾次，非常稀少的暴露頻率分值為1。以10和1為參考點(diǎn)，再在其區(qū)間根據(jù)在潛在危險(xiǎn)作業(yè)條件中暴露情況進(jìn)行劃分，并對應(yīng)地確定其分值。暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境頻率的分值分值出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境的情況分值出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境的情況10*連續(xù)暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境2每月暴露一次6逐日在工作時(shí)間內(nèi)暴露1*每年幾次出現(xiàn)在潛在危險(xiǎn)環(huán)境3每周一次或偶然地暴露0.5非常罕見地暴露注：*為“打分〞的參考點(diǎn)4.1.3發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果對需要救護(hù)的輕微傷害的可能結(jié)果，分值規(guī)定為1，以此為基準(zhǔn)點(diǎn)，而將造成許多人死亡的可能結(jié)果規(guī)定為分值100，作為另一個(gè)參考點(diǎn)，在區(qū)間進(jìn)行取值。發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件可能結(jié)果的分值表分值可能結(jié)果分值可能結(jié)果100*大災(zāi)難，許多人死亡7嚴(yán)重，嚴(yán)重傷害40災(zāi)難，數(shù)人死亡3重大，致殘15非常嚴(yán)重，1人死亡1*引人注目，需要救護(hù)注：*為“打分〞的參考點(diǎn)4.1.4危險(xiǎn)性確定了上述3個(gè)具有潛在危險(xiǎn)性的作業(yè)條件的分值，并按公式進(jìn)行計(jì)算，即可得危險(xiǎn)性分值。危險(xiǎn)性分值表分值危險(xiǎn)程度分值危險(xiǎn)程度>320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)20～70可能危險(xiǎn)，需要注意160～320高度危險(xiǎn)，需要立即整改<20稍有危險(xiǎn)，可以接受70～160顯著危險(xiǎn)，需要整改4.2作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析針對遵義瑞安世紀(jì)新城工程工程自建石料廠在生產(chǎn)中的可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，評價(jià)組進(jìn)行評分，再根據(jù)前述方法進(jìn)行取值計(jì)算，得出危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)性指數(shù)分析表。作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析表序號危險(xiǎn)類別事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性(L)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率(E)發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果(C)作業(yè)條件的危險(xiǎn)性分值D=L·E·C危險(xiǎn)性等級1邊坡坍塌危害3319稍有危險(xiǎn)可以接受2機(jī)械危害36354可能危險(xiǎn)需要注意3電氣危害33763可能危險(xiǎn)需要注意4粉塵危害1616稍有危險(xiǎn)可以接受5噪聲危害0.51015稍有危險(xiǎn)可以接受6運(yùn)輸危害36354可能危險(xiǎn)需要注意7洪澇危害31721可能危險(xiǎn)需要注意8墜落危害36354可能危險(xiǎn)需要注意9火災(zāi)危害33763可能危險(xiǎn)需要注意通過作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析，我們可以得出如下初步結(jié)論： 1.電氣危害、火災(zāi)危害、機(jī)械危害、運(yùn)輸危害、墜落、洪澇危害，屬于可能危險(xiǎn)，應(yīng)引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的注意；2.其它諸如邊坡坍塌危害、粉塵、噪音等方面屬稍有危險(xiǎn)，但仍需企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)積極采取預(yù)防措施，確保平安生產(chǎn)。平安生產(chǎn)評估為全面掌握礦山平安生產(chǎn)狀況，根據(jù)本礦生產(chǎn)的特點(diǎn)，平安評價(jià)工作采用安監(jiān)管管一字[2003]40號的礦山評估方法作為礦山評價(jià)的一種方法，依據(jù)該文制定的金屬非金屬礦山平安評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，結(jié)果見平安評估表。5.1平安評估標(biāo)準(zhǔn)及打分表序號工程評估內(nèi)容分值得分備注一技術(shù)資料〔8分〕1.有具有相應(yīng)資質(zhì)的地勘部門提供的礦山地質(zhì)報(bào)告及附圖。222.有具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的礦山開采設(shè)計(jì)方案及附圖。223.有能夠反映本企業(yè)情況，能指導(dǎo)生產(chǎn)并及時(shí)填繪的各種圖紙。43二平安機(jī)構(gòu)〔4分〕1.應(yīng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職平安生產(chǎn)管理人員。﹡符合2.各隊(duì)、班組應(yīng)設(shè)立?！布妗陈毱桨矄T。44三平安生產(chǎn)管理〔16分〕1.建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)及各種崗位人員平安生產(chǎn)責(zé)任制。﹡符合2.有各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，及檔案?！财桨矙z查制度、設(shè)備管理維修制度、危險(xiǎn)爆炸物品管理制度、平安教育培訓(xùn)制度、邊幫管理制度、傷亡事故報(bào)告處理制度、平安技術(shù)措施專項(xiàng)管理制度、平安獎(jiǎng)罰制度〕873.有標(biāo)準(zhǔn)完善的作業(yè)規(guī)程和各工種崗位操作規(guī)程。444.按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)那么佩帶、使用。225.企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。22四平安教育和培訓(xùn)〔15分〕1.所有在職從業(yè)人員，每年都要接受必要的平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。222.平安生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其平安生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核，考核合格后，持證上崗。533.特種作業(yè)人員必須持證上崗。444.新職工上崗前必須經(jīng)過三級平安教育，并考試合格。調(diào)換工種的人員必須進(jìn)行新崗位平安操作教育的培訓(xùn)。225.采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備，必須對人員進(jìn)行專門的平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。22五事故預(yù)防〔8分〕1.制定和實(shí)施本單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。222.對存在的各類事故隱患，要及時(shí)整改，并有登記、整改和處理的檔案。對暫時(shí)無法完成整改的，必須有切實(shí)可行的監(jiān)控和預(yù)防措施。42有局部措施3.對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，有檢測、監(jiān)控和防范措施，其應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。21六事故預(yù)案〔10分〕1.露天開采，必須自上而下、臺階式開采。﹡﹡符合2.露天開采的臺階高度、平臺寬度、邊坡角和最終邊坡角符合?規(guī)程?的要求。﹡符合3.對邊坡應(yīng)進(jìn)行定點(diǎn)定期觀測，對邊坡重點(diǎn)部位和潛在滑坡危險(xiǎn)的地段應(yīng)進(jìn)行加固。554.礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆贩?規(guī)程?的要求。55七防排水系統(tǒng)〔4分〕按設(shè)計(jì)要求建立排水系統(tǒng)，防止地表水、地下水滲漏到采場。44八排土場〔4分〕排土場應(yīng)符合?規(guī)程?的要求，確保采礦場、工業(yè)場地、居民點(diǎn)、鐵路、道路、耕種區(qū)、水域、隧洞等的平安。44總分6962評估標(biāo)準(zhǔn)說明類型概念條件A類礦山平安生產(chǎn)條件較好，生產(chǎn)活動有平安保障。得分率在90%以上B類礦山平安生產(chǎn)條件一般，能滿足根本的平安生產(chǎn)活動。得分率在80~89%之間C類礦山平安生產(chǎn)條件較差，不能完全保證平安生產(chǎn)活動，需要限期整改。得分率在60~79%之間D類礦山不具備根本的平安生產(chǎn)條件，或未通過驗(yàn)收，需要責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦山得分率在60%以下備注1、本評估標(biāo)準(zhǔn)中的?規(guī)程?是指?金屬非金屬礦山平安規(guī)程?〔GB16423-2006〕。2、表中帶“﹡〞號的工程為否決項(xiàng)，達(dá)不到“﹡﹡〞工程要求的，歸D類礦山；達(dá)不到“﹡〞工程要求的，歸C類礦山。評估內(nèi)容，采用百分制。5.2評分方法1.現(xiàn)場實(shí)地勘查；2.查看礦山提供的技術(shù)、實(shí)測等相關(guān)資料；3.比對法律、法規(guī)、規(guī)程及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4.專家評定；5.詢問礦山作業(yè)人員。5.3平安評估表評分結(jié)果過平安評估表打分計(jì)算，本礦得分率為89.86%，屬于B類礦山之列，即平安生產(chǎn)條件一般，根本滿足平安生產(chǎn)活動。事故案例在此列舉案例，分析產(chǎn)生的原因，認(rèn)識產(chǎn)生的后果，便于我們吸取教訓(xùn)，重視平安，防止類似事故的重演。在此列舉案例，分析產(chǎn)生的原因，認(rèn)識產(chǎn)生的后果，便于我們吸取教訓(xùn)，重視平安，防止類似事故的重演。案例一：昆明市某鄉(xiāng)砂石料礦山體滑坡事故事故經(jīng)過：1990年2月21日16時(shí)15分，昆明市某鄉(xiāng)砂石料礦發(fā)生山體滑坡，致使150米公路、18．3畝水田被覆蓋，兩輛汽車、兩臺手扶拖拉機(jī)和二臺推土機(jī)被埋沒，23人失蹤，2人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失405100元。砂石料礦是1978年下半年由團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)開辦的集體礦山，由某鄉(xiāng)石英砂公司實(shí)行行業(yè)管理。1990年由常某、陳某、張某、王某4人承包，常某任廠長兼平安員。2月17日上午，一民工路過砂石料礦頂端磷礦公路時(shí)，發(fā)現(xiàn)公路上出現(xiàn)2寸寬，6米左右長的裂縫。2月18日中午，推土機(jī)駕駛員李某向常某等三個(gè)負(fù)責(zé)人反映，“裂口很大，不能干了〞。當(dāng)時(shí)三個(gè)負(fù)責(zé)人認(rèn)定一下不會有事，決定采用爆破的方法炸出個(gè)坡度來。2月21日上午，砂石料礦4個(gè)承包人一齊到現(xiàn)場，準(zhǔn)備放炮處理險(xiǎn)情。當(dāng)天共有29人上工，有推土的，打炮眼的，裝砂子的。從開始時(shí)就有砂土往下滑落，滑量為10分鐘一鏟斗，李某問承包人陳某會不會塌，陳述“要塌也要到夜里才會塌〞，于是各項(xiàng)工作仍然照常進(jìn)行。中午在推土機(jī)平臺上放了五六炮。14時(shí)在山頂挑蓋土的工人看見道班房方向的山頂上開裂，推土機(jī)上方不斷掉紅土，持續(xù)了將近一個(gè)多小時(shí)，但未向任何人反映，也未發(fā)出警告。當(dāng)將近16時(shí)，陳某發(fā)現(xiàn)砂石料礦上部的砂土已在成塊地往下掉，且越掉越大，于是指揮人員往平安地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。16時(shí)15分，山體大滑坡事故發(fā)生了。滑坡量約為45萬立方米。此時(shí)，昆明至富民公路上的來往汽車、拖拉機(jī)和未能及時(shí)撤離的砂石料礦職工被埋。事故原因：1．砂石料礦選址不當(dāng)l978年開辦時(shí)，未請有關(guān)技術(shù)部門進(jìn)行可行性論證和設(shè)計(jì)，使砂石料礦位于滑體之中，滑體巖層為風(fēng)化程度極強(qiáng)的石英砂巖，風(fēng)化深度達(dá)40—80米，巖石硫松，輕擊即散。滑體巖層傾向又與山坡坡向一致，易致滑坡。2．違章開采盡管1986年后，已改變過去從下往上的錯(cuò)誤開采做法，采用單塹溝開拓，分臺階開采，但臺階高度長期超過規(guī)定的5—10倍。3．不報(bào)險(xiǎn)情當(dāng)發(fā)現(xiàn)情況后，不報(bào)險(xiǎn)情，不停產(chǎn)撤人，邊排除邊冒險(xiǎn)生產(chǎn)，加速了裂縫擴(kuò)張和誘發(fā)山體下滑，導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。對事故責(zé)任者的處理l．砂石料礦承包人常某、陳某、張某、王某，在山體滑坡前4天就發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，既不按有關(guān)規(guī)定停止作業(yè)，也不向上級報(bào)告，反而繼續(xù)帶著工人冒險(xiǎn)排險(xiǎn)和違章作業(yè)，致使本來在山體滑坡過程中可以防止的事故發(fā)生了。因此，4人應(yīng)對該事故負(fù)有直接責(zé)任，并要承當(dāng)有關(guān)法律責(zé)任。鑒于4人均已在事故中遇難，依法不再追究其責(zé)任。2．對市爆破辦公室、西山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)和石英砂公司，發(fā)放開采許可證和此后年審驗(yàn)證把關(guān)不嚴(yán)，負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。由昆明市人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予必要的行政紀(jì)律處分。案例二：因無防護(hù)罩，一工人手臂被擰斷事故經(jīng)過：1990年7月21日，阿克蘇某團(tuán)場一砂石料礦工人李某在工作時(shí)，在向皮帶輸送機(jī)裝砂時(shí)，因機(jī)頭電機(jī)皮帶輪無防護(hù)罩，手不慎碰到皮帶輪被卷入，當(dāng)時(shí)把手臂擰斷。事故原因：工人李某在工作時(shí)，平安意識淡薄，思想麻痹大意造成這起事故，轉(zhuǎn)動輪無防護(hù)罩平安設(shè)施不全，是造成這起事故的直接原因。通過事故案例分析可知，對于砂石料礦的主要事故是：取砂石料礦邊坡滑落、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電傷害和職業(yè)衛(wèi)生傷害等。防范類似事故的建議：上述事故案例說明：生產(chǎn)中的人為失誤往往是導(dǎo)致發(fā)生事故的主要原因，既有管理的，也有操作的，因此，要建立、完善并切實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)平安管理制度和防范措施以減少人為失誤所導(dǎo)致的事故：1.對設(shè)備設(shè)施增加防護(hù)，并進(jìn)行經(jīng)常性檢查。2.加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)、教育，使員工具有高度的責(zé)任心，縝密的態(tài)度，嚴(yán)格遵守平安操作規(guī)程,并且要熟悉相關(guān)的業(yè)務(wù)，有熟練的技能。具備所從事的職業(yè)中出現(xiàn)的危險(xiǎn)處理能力和知識，在緊急情況下能采取正確的應(yīng)急方法。事故出現(xiàn)時(shí)有自救、互救能力。3.加強(qiáng)對新員工的平安事故案例教育、專業(yè)培訓(xùn)和考核，對轉(zhuǎn)崗，復(fù)員人員應(yīng)參照新員工的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)和考核，對員工每年至少要進(jìn)行兩次案例技術(shù)培訓(xùn)、考核，堅(jiān)持持證上特殊崗。4.員工應(yīng)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕“三違〞〔違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律〕現(xiàn)象，特別要重視生產(chǎn)過程中搶修時(shí)、氣候異常時(shí)、緊急情況處理等狀況下的平安，事前要有完備的作業(yè)方案，作業(yè)時(shí)要遵守?金屬非金屬礦山平安規(guī)程?，確保萬無一失。存在的問題、整改措施及復(fù)查情況6.1存在的問題和整改意見1．露天采場的四周應(yīng)有警示標(biāo)志和照明。建議意見：增設(shè)警示標(biāo)志和照明；2．篩砂機(jī)傳動部位無防護(hù)罩、帶式輸送機(jī)平安防護(hù)裝置不全。建議意見：安裝有效防護(hù)罩；3．電氣設(shè)備安裝未完全按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。建議意見：對局部電氣設(shè)備重新進(jìn)行檢測、安裝；4．未組織救災(zāi)演習(xí)。建議意見：定期組織救災(zāi)演習(xí)；5.儲油罐區(qū)未配備消防設(shè)施與器材。建議意見：在儲油罐區(qū)配備消防設(shè)施與器材；6．無避雷、接地裝置。建議意見：陰雨、雷震天氣不作業(yè)；7．無蓋或設(shè)柵欄標(biāo)志及照明不夠完善。建議意見：在水池周圍設(shè)柵欄或者加蓋；8．露天礦內(nèi)有墜人危險(xiǎn)的陷坑，無明顯標(biāo)志及照明工業(yè)。建議意見：增設(shè)警示標(biāo)志；9．民用建筑物防火等級不符合要求。建議意見：完善磚木結(jié)構(gòu)，防火吊頂。10.礦山平安管理制度還不全面；建議意見：完善礦山管理制度；11.礦山未進(jìn)行有毒有害物質(zhì)檢測；建議意見：加強(qiáng)勞保用品供給；12.礦山應(yīng)定期對粉塵作業(yè)人員進(jìn)行身體健康檢查；建議意見：定期對粉塵作業(yè)人員進(jìn)行身體健康檢查。6.2整改后的情況復(fù)查評價(jià)小組向遵義瑞安世紀(jì)新城工程工程自建石料廠提出了整改意見〔整改意見附后〕，遵義瑞安世紀(jì)新城工程工程自建石料廠對評價(jià)小組提出的問題進(jìn)行了認(rèn)真的整改并出具了整改報(bào)告〔整改報(bào)告附后〕,最后，評價(jià)小組對該砂石料礦進(jìn)行了復(fù)查〔復(fù)查情況附后〕。平安對策措施及建議7.1企業(yè)需要整改工程依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)根本要求，針對石料廠10-22號礦體開采中存在的主要危險(xiǎn)有害因素及查出的事故隱患等，提出相應(yīng)的技術(shù)、管理等方面的整改措施與建議，從而到達(dá)降低和減少該礦開采中的危害因素、實(shí)現(xiàn)礦山平安文明生產(chǎn)的目的。需要整改的措施:1．在露天采場的四周增設(shè)警示標(biāo)志和照明；2．在篩砂機(jī)傳動部位安裝有效防護(hù)罩；3．對篩分機(jī)周邊的電氣設(shè)備重新進(jìn)行檢測、安裝；4．定期組織救災(zāi)演習(xí)；5．在儲油罐區(qū)配備消防設(shè)施與器材；6．陰雨、雷震天氣不作業(yè)；7．在水池周圍設(shè)柵欄或者加蓋；8．在水池周圍設(shè)增設(shè)警示標(biāo)志和照明；9．對生活住宅區(qū)的建筑物，完善磚木結(jié)構(gòu)，增設(shè)防火吊頂。10.完善礦山管理制度；11.加強(qiáng)勞保用品供給；12.定期對粉塵作業(yè)人員進(jìn)行身體健康檢查。礦山開采過程中應(yīng)嚴(yán)格遵照?金屬非金屬礦山平安規(guī)程?和采礦作業(yè)規(guī)程以及各工種的操作規(guī)程要求，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，以滿足平安生產(chǎn)要求。7.2平安預(yù)評價(jià)提出的對策措施執(zhí)行情況對設(shè)計(jì)中提出的平安對策措施，該礦山根本能夠按照設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行建設(shè)、開采。但是對于預(yù)評價(jià)報(bào)告提出的補(bǔ)充對策措施，該礦山執(zhí)行情況如下：1、在排土場設(shè)置警示標(biāo)志，防止人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。該砂石料廠位按照預(yù)評價(jià)提出的對策設(shè)置警示標(biāo)志，驗(yàn)收中，企業(yè)已補(bǔ)充在礦山區(qū)域內(nèi)設(shè)置了警示標(biāo)志。2、在危險(xiǎn)位置設(shè)立警示標(biāo)志。在生活區(qū)、采場已設(shè)立了警示標(biāo)志。3、風(fēng)災(zāi)預(yù)防措施要求企業(yè)設(shè)置躲避措施。企業(yè)已經(jīng)按照要求在礦山附近設(shè)置有風(fēng)災(zāi)躲避的房屋等措施。4、地震預(yù)防要加強(qiáng)信息溝通。在礦山采場保持有移動等通訊設(shè)備。5、高溫作業(yè)時(shí)，配備飲水機(jī)等降溫措施。企業(yè)生活區(qū)配備有簡單的藥品和降溫設(shè)備，采場內(nèi)有蓄水設(shè)備。7.3勞動平安對策措施制定平安對策措施的根本要求是：1．能消除或減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素；2．對危險(xiǎn)和有害物進(jìn)行處理，并將其降低到國家規(guī)定的限值內(nèi)；3．預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素；4．能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生；5．發(fā)生意外事故時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救條件。本章依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上述根本要求，針對砂石料礦實(shí)際存在的危險(xiǎn)、有害因素，利用設(shè)計(jì)、施工、管理等方面的技術(shù)對策，查找事故隱患，提出相應(yīng)的技術(shù)、管理等各方面整改措施與建議，以期到達(dá)平安生產(chǎn)的目的。根據(jù)砂石料礦開采砂石料礦特點(diǎn)，我們將平安對策措施與建議劃分：1.平安生產(chǎn)技術(shù)措施與建議；2.勞動衛(wèi)生對策措施與建議；3.平安管理對策措施與建議；4.自然災(zāi)害和火災(zāi)預(yù)防控制對策措施與建議。7.3.1平安生產(chǎn)技術(shù)措施與建議7.31.采場的階段高度、邊坡角和最終邊坡角應(yīng)符合?金屬非金屬礦山平安規(guī)程?的要求。2.對邊坡上邊緣線的位移及裂隙情況，定期進(jìn)行檢查和測量，在有潛在危險(xiǎn)區(qū)圈定警戒范圍，并及時(shí)進(jìn)行處理，不能及時(shí)處理的設(shè)置圍欄及警示標(biāo)志，警戒范圍內(nèi)禁止作業(yè)。3.采場周圍應(yīng)設(shè)置柵欄或警示牌，夜晚應(yīng)有良好燈光照明，以防止人員及牲畜墜落。4.雷雨、大霧、大風(fēng)及夜間無照明時(shí)，禁止裝載機(jī)和汽車等作業(yè)。5.應(yīng)采取有效的防洪措施，如在采場四周設(shè)置截水溝等，防止地表水滲漏到采場邊坡。6.建立、健全防排水系統(tǒng)及措施。7.根據(jù)生產(chǎn)需要，建議砂石料礦編制出采掘作業(yè)方案、勞動方案、材料方案等。8.儲油罐區(qū)配置滅火器，開關(guān)和燈采用防爆型的。篩選工藝與機(jī)電設(shè)備管理1.砂石料礦設(shè)備可能被人觸及到的裸露傳動局部須必須加裝防護(hù)罩或防護(hù)欄及警示標(biāo)志。2.在電器設(shè)備有危險(xiǎn)部位需設(shè)置警示標(biāo)志，熔斷器、熔絲、熔片、熱繼電器等保險(xiǎn)裝置，使用應(yīng)進(jìn)行核對，不得任意更換或代用。3.設(shè)置在室外的電氣、開關(guān)、插座等必須設(shè)置有效的防雨裝置；當(dāng)發(fā)現(xiàn)防雨裝置破損失效時(shí)，應(yīng)及時(shí)維修或更換。4.對砂石料礦的電器設(shè)備，應(yīng)裝設(shè)可靠的接地保護(hù)及漏電檢測并自動切斷電源的裝置，并每隔半年對其裝置的整定值測定一次。5.篩分機(jī)在出現(xiàn)故障時(shí)，必須停機(jī)維修，并懸掛正在檢修的提示標(biāo)志。6.砂機(jī)在運(yùn)行中,嚴(yán)禁在下料口清理原料及休息，嚴(yán)禁從砂機(jī)上方跨越或在砂機(jī)下休息。7.砂機(jī)在運(yùn)行時(shí)，嚴(yán)禁用手和用其它物體去清理及處理輸送帶中的夾石和雜物。8.保持電源開關(guān)完好，電線、電路標(biāo)準(zhǔn)，操作無障礙。機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)后，輸送帶正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不得扯帶。9.加強(qiáng)砂石料礦公路的養(yǎng)護(hù)工作，在運(yùn)行條件較差路段，設(shè)置交通警示標(biāo)志，確保行車平安。10.行燈或移動式電燈的電壓應(yīng)不高于36V。7.3.2職業(yè)危害預(yù)防控制措施7.3.2.1噪聲、振動防治措施金屬非金屬礦山平安規(guī)程〔GB16423-2006〕規(guī)定，作業(yè)場所噪聲不宜超過90dB〔A〕。砂石料礦目前使用的裝載機(jī)、篩砂機(jī)、水泵等設(shè)備，在工作時(shí)所產(chǎn)生的噪聲均在90－100dB之間。建議防治措施如下：1．噪聲源控制：主要設(shè)備及輔助設(shè)備都依據(jù)?工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?不得超過規(guī)定的噪聲值，從源頭控制噪聲。2．控制接觸噪聲時(shí)間：對鏟車司機(jī)等工人應(yīng)根據(jù)實(shí)測噪聲監(jiān)測結(jié)果，對照?噪聲工業(yè)分級表?，對每個(gè)工業(yè)區(qū)的實(shí)際接觸噪聲時(shí)間加以限制，將噪聲危害級別降低到平安作業(yè)的范圍內(nèi)。3．個(gè)體防護(hù)措施：為切實(shí)消除噪聲對職工健康的影響，應(yīng)根據(jù)工作崗位實(shí)際需要，配帶合格耳塞、耳罩等耳防護(hù)器。7.3.2.2防塵措施1．定期對礦堆、運(yùn)礦公路等各產(chǎn)塵點(diǎn)進(jìn)行灑水降塵。2．裝載機(jī)工等人員必須配戴防塵口罩。防塵口罩的阻尼率應(yīng)到達(dá)Ⅰ級標(biāo)準(zhǔn)要求〔即對粒徑不大于5um的粉塵，防塵率大于99％〕。3．砂石料礦應(yīng)按照?作業(yè)場所空氣中呼吸性巖塵接觸濃度管理標(biāo)準(zhǔn)?的有關(guān)規(guī)定，有方案地委托有關(guān)部門對露天礦大氣環(huán)境及各產(chǎn)塵點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)測，以便采取相應(yīng)的措施。7.3.2.3工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施1.新工人入礦之前，必須進(jìn)行身體檢查，不適合接觸粉塵作業(yè)的不得錄用。2.對職工的健康檢查，每兩年進(jìn)行一次，并建立職工健康檔案。對檢查岀的職工疾病患者，應(yīng)按國家規(guī)定及時(shí)給予治療、療養(yǎng)和調(diào)離有害作業(yè)崗位。3.砂石料礦必須備有通訊設(shè)施、急救藥品，班組長應(yīng)學(xué)會急救技術(shù)。7.3.3平安管理對策措施與建議1.企業(yè)及其主管部門，必須貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的平安生產(chǎn)方針，逐步實(shí)現(xiàn)平安管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化；在方案、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)建設(shè)工作的同時(shí)，必須方案、布置、檢查、總結(jié)、評比平安工作。2.企業(yè)必須建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制。廠長對本礦的平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各級主要負(fù)責(zé)人對本單位的平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，其技術(shù)負(fù)責(zé)人對本單位的平安技術(shù)工作負(fù)責(zé)。各職能機(jī)構(gòu)對其職責(zé)范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。3.砂石料礦應(yīng)設(shè)置平安機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毱桨矄T；班、組應(yīng)設(shè)專職或兼職平安員。4.廠長必須經(jīng)過自治區(qū)級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的平安培訓(xùn)和考核，具備平安專業(yè)知識，具有領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。5.砂石料礦應(yīng)對職工認(rèn)真做好平安生產(chǎn)和勞動保護(hù)教育