水土保持工作總結(jié)(一)

水土保持工?作總結(jié)(一?)___?縣位于__?_省___?部，___?市南部，屬?長--__?_上游嘉陵?--___?流域___?--___?水系。全縣?轄___個?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），?幅員面積_?__平方公?里，耕地面?積___萬?畝，總?cè)丝?___萬，?其中農(nóng)業(yè)人?口___萬?人?？h域內(nèi)?呈“三山兩?槽”地形，?降雨豐富且?相對集中，?暴雨頻繁，?水土流失嚴?重，全縣水?土流失面積?達___平?方公里，占?總土地面積?的47，年?均土壤侵蝕?總量___?萬噸，土壤?侵蝕模數(shù)_?__噸/平?方公里/年?，是一個典?型的強度水?土流失縣。?近幾年來，?在上級部門?的悉心指導?和縣委、政?府的正確領(lǐng)?導下，縣水?利局堅持一?手抓水土流?失治理，一?手抓水土保?持預防監(jiān)督?，雙管齊下?，取得了顯?著成效。主?要成效自?實施“長-?-___上?游水土流失?重點防治工?程”以來，?我局___?實施了__?_河、__?_河、__?_河等__?_條小流域?的綜合治理?，共完成水?土流失綜合?治理面積_?__平方公?里，完成工?程量___?萬立方米，?總投工__?_萬個，完?成投資__?_萬元，其?中國家補助?___萬元?，地方匹配?___萬元?。組建了水?保管理機構(gòu)?___個，?從業(yè)人員_?__名；組?建推廣及技?術(shù)服務機構(gòu)?___個，?從業(yè)人員_?__名。?通過“長治?”、“國債?”、“農(nóng)發(fā)?”等水土保?持重點項目?的實施，我?們總結(jié)出了?以改造坡耕?地、建設基?本農(nóng)田為重?點，以營造?水保林、栽?植經(jīng)果林為?突破口，山?、水、林、?田、路統(tǒng)一?規(guī)劃，溝、?凼、池、渠?合理配套，?“水保林戴?帽、經(jīng)果林?纏腰、農(nóng)耕?措施鋪毯”?的綜合治理?模式，探索?出了“土坎?石梯、上窄?下寬、分層?夯實、水系?配套”的適?合丘陵地區(qū)?特點的土坎?修筑法；走?出了一條“?以重點工程?為依托，以?小流域治理?為單元，堅?持預防為主?，防治結(jié)合?，突出三大?效益，建設?生態(tài)農(nóng)業(yè)”?的水土保持?發(fā)展之路。?目前，治理?區(qū)水土流失?程度極大減?輕，生態(tài)環(huán)?境得到了明?顯改善，昔?日“山上剝?了皮，田里?沙壓泥，河?床平了堤，?庫塘被淤積?”的現(xiàn)象不?復存在，而?今在小流域?內(nèi)出現(xiàn)了“?層層梯田披?綠裝，果滿?枝頭花飄香?，糧食滿倉?魚滿塘，水?碧山青好風?光”的新農(nóng)?村景象。同?時，土地利?用結(jié)構(gòu)和農(nóng)?村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?日趨合理，?為農(nóng)業(yè)的發(fā)?展、農(nóng)村經(jīng)?濟的振興夯?實了基礎(chǔ)，?為周邊地區(qū)?起好了帶頭?示范作用，?產(chǎn)生了深遠?影響，人民?群眾的水保?意識也大為?增強。主?要做法1?、加大領(lǐng)導?力度，強化?政府行為。?我縣高度重?視水土保持?工作，樹立?了“保護生?態(tài)就是保護?生產(chǎn)力，建?設生態(tài)就是?發(fā)展生產(chǎn)力?”的戰(zhàn)略指?導思想，把?加強水土保?持作為全縣?農(nóng)業(yè)和農(nóng)村?經(jīng)濟的重要?支撐點和推?動縣域經(jīng)濟?發(fā)展的基礎(chǔ)?工作，納入?了各級黨政?的重要議事?日程?？h上?成立了由分?管副縣長任?組長的水土?保持工作領(lǐng)?導小組，并?在縣鄉(xiāng)機構(gòu)?改革中進一?步健全和完?善了水土保?持領(lǐng)導機構(gòu)?和辦事機構(gòu)?，建立了向?同級___?委會匯報工?作的制度。?同時加強部?門協(xié)作，搭?建水保生態(tài)?建設平臺，?形成了一套?“水利水保?搭臺，政府?導演，統(tǒng)一?規(guī)劃，各投?其資，各盡?其責，各記?其功，合唱?一臺生態(tài)建?設大戲”的?工作思路。?在工程施工?期間，縣委?、人大、政?府、政協(xié)主?要領(lǐng)導和分?管領(lǐng)導經(jīng)常?深入工地，?督促檢查，?發(fā)現(xiàn)問題，?及時解決。?項目鄉(xiāng)把工?程指揮部移?到工地，形?成了___?親自抓、分?管領(lǐng)導具體?抓、其他領(lǐng)?導協(xié)同抓、?脫產(chǎn)干部一?齊抓的良好?工作運行機?制，全縣自?上而下，做?到了一級抓?一級，一級?對一級負責?，保證了項?目建設的各?項工作落到?實處。2?、加大宣傳?力度，強化?水保意識。?為使水土保?持這項基本?國策深入人?心，全縣各?地充分利用?大小會議、?廣播、電視?、專欄、板?報、簡報、?標語、宣傳?車等多種形?式，廣泛深?入地開展了?有關(guān)水土保?持法律法規(guī)?和“長治”?工程的宣傳?活動，大力?宣傳治理水?土流失的成?效、水土保?持工作的重?要意義。同?時，對遵守?水土保持法?律法規(guī)的模?范單位、個?人和依靠水?土保持致富?的典型進行?大張旗鼓的?宣傳。在宣?傳方法上，?既面向社會?，又重點針?對容易引起?水土流失的?單位，做到?一般宣傳與?重點宣傳相?結(jié)合、經(jīng)常?宣傳與集中?宣傳相結(jié)合?，引起了社?會共鳴，喚?醒了全社會?對水土流失?的憂患意識?，增強了廣?大干群保護?水土資源的?緊迫感和搞?好水土保持?的使命感，?使人們保持?水土、保護?環(huán)境意識成?為全社會的?自覺行為。?對重點治理?區(qū)，我們還?舉辦各種治?理技術(shù)培訓?班，___?水利、林業(yè)?、農(nóng)業(yè)等部?門的專業(yè)技?術(shù)人員對鄉(xiāng)?、村、社基?層干部和骨?干農(nóng)戶進行?定期培訓。?去年全縣累?計出動水保?宣傳車__?_車次，直?接聽眾達_?__萬人次?，書寫標語?___余幅?，廣播電視?宣傳___?次，報刊宣?傳___篇?，水土保持?簡報___?期，舉辦各?類培訓班_?__次，落?實宣傳經(jīng)費?___萬元?。3、加?大投入力度?，強化資金?管理。在國?家投入極為?有限的情況?下，我縣千?方百計拓寬?投資渠道，?加大水保工?程投入。立?足縣情，建?立了“國家?、___、?個人一起上?”的投入機?制，多渠道?、多方面、?多層次籌資?。同時加強?資金管理，?制定了《_?__縣水土?保持項目資?金使用及管?理辦法》，?在工作中嚴?格按照制度?辦事，做到?了：一是堅?持___專?款專用，實?行專人、專?賬、專戶管?理。工程建?設資金實行?報帳制，減?少了資金撥?付的中間環(huán)?節(jié)，保證水?保資金足額?用在水保水?土保持工作?總結(jié)工程上?，杜絕了挪?用擠占，充?分發(fā)揮了投?資效益；二?是工程的一?切開支必須?由水利局長?審簽，否則?財務拒絕支?付，有效地?避免了財務?混亂現(xiàn)象；?三是對工程?款的拔付必?須經(jīng)過施工?人員、工地?負責人按工?程進度的比?例簽字，領(lǐng)?導審簽方可?拔款；四是?嚴格執(zhí)行財?務審計制度?。我局實施?的重點項目?竣工決算后?都報請審計?部門審計，?各項___?的使用均完?全符合要求?。4、加?大改革力度?，強化機制?創(chuàng)新。在水?保項目建設?過程中，我?縣針對稅費?改革，逐步?取消“兩工?”的新形勢?，按照“_?__”的要?求，深化改?革，創(chuàng)新機?制，樹立了?“產(chǎn)權(quán)換資?金，滾動發(fā)?展，共同致?富”的觀念?，積極推進?大戶治理，?以大戶帶小?戶，通過推?動產(chǎn)權(quán)確認?，實行先治?后賣或先買?后治等辦法?，逐步探索?出一套“治?理有權(quán)，管?護有責，開?發(fā)有利，產(chǎn)?權(quán)明晰”的?新機制，極?大地調(diào)動了?各方面治理?水土流失的?積極性，使?水土保持事?業(yè)更加充滿?生機和活力?，形成了治?理主體多元?化，投入來?源多樣化，?資源開發(fā)多?渠道和全社?會共辦水保?的新格局。?如___開?發(fā)有限公司?投資逾百萬?元，承包_?__河小流?域___村?___余畝?坡耕地，發(fā)?展生態(tài)農(nóng)業(yè)?園，產(chǎn)權(quán)明?確后，該公?司自行投資?雇用周邊農(nóng)?戶進行大規(guī)?模的梯式整?地及栽植優(yōu)?質(zhì)果樹，針?對該園區(qū)嚴?重缺水的實?際情況，水?利水保部門?及時地在政?策、資金、?技術(shù)等方面?給予了大力?扶持，一是?幫助其建立?完善的坡面?水系工程，?通過有效攔?截地表徑流?，較好地解?決了該處經(jīng)?果林灌溉用?水及部分人?畜飲水困難?的問題；二?是指導其充?分合理的開?發(fā)水資源，?建成一處桶?裝山泉水加?工廠，如今?的“___?山泉”暢銷?___城，?目前正準備?發(fā)展瓶裝礦?泉水，打入?成渝市場。?又如清溪河?小流域的高?觀寨，引進?一大戶承包?荒山荒坡_?__余畝，?自行投資進?行治理，把?昔日的窮山?惡水改造成?為今天的青?山綠水，生?態(tài)環(huán)境的改?善又吸引_?__來此地?興建廟宇，?現(xiàn)在的高觀?寨已發(fā)展成?為以生態(tài)為?基礎(chǔ)，__?_為依托，?旅游為支柱?的觀光勝地?。目前全縣?已有___?多戶農(nóng)民、?大戶、企事?業(yè)單位，以?各種形式參?與“四荒”?治理開發(fā)，?已治理水土?流失面積_?__平方公?里，吸引社?會資金達千?萬元。5?、加大科學?規(guī)劃力度，?強化科技意?識。在項目?建設過程中?，切實加強?了項目管理?，使整個項?目建設過程?做到科學、?規(guī)范、有序?。一是全面?推行了項目?法人責任制?、招投標制?和工程質(zhì)量?終身制，并?積極探索水?保項目監(jiān)理?制；二是在?項目初設階?段，我局嚴?格按照水利?建設程序進?行工程設計?、施工、管?理。突出坡?面水系，實?地踏勘，現(xiàn)?場規(guī)劃，因?地制宜布設?綜合治理措?施，形成完?備的技施設?計圖、技施?設計說明書?及典型工程?斷面圖；三?是在施工過?程中，工程?技術(shù)人員嚴?格按照“五?統(tǒng)一”（統(tǒng)?一規(guī)劃、統(tǒng)?一放線、統(tǒng)?一施工、統(tǒng)?一質(zhì)量標準?、統(tǒng)一檢查?驗收）、“?四集中”（?集中領(lǐng)導、?集中時間、?集中人力、?集中物力）?的管理辦法?，按圖施工?，嚴把技術(shù)?質(zhì)量關(guān)，對?未按圖施工?或質(zhì)量未達?到要求的，?做到堅決返?工，確保工?程建設規(guī)范?化、正規(guī)化?、技施設計?科學化、系?統(tǒng)化；四是?樹立“科技?興水保”的?思想意識，?努力提高治?理技術(shù)含量?，在“長治?”項目實施?過程中，我?們結(jié)合省水?保局下達的?坡面水系課?題研究任務?，有針對地?選擇了代表?深丘地形特?征的___?河小流域和?代表淺丘地?形特征__?_河綜合治?理區(qū)進行對?比監(jiān)測，并?跟蹤調(diào)查治?理前、治理?中、治理后?不同類型區(qū)?坡面經(jīng)流變?化情況，形?成長期監(jiān)測?數(shù)據(jù)庫，為?實現(xiàn)坡面水?系工程總體?的最佳布設?提供了科學?的決策依據(jù)?。6、加?大執(zhí)法力度?，強化監(jiān)管?手段。在工?作中，我們?始終堅持預?防為主、防?治結(jié)合的方?針，把預防?監(jiān)督放在首?位，嚴格執(zhí)?法，做到了?監(jiān)督機構(gòu)、?監(jiān)督人員、?規(guī)章制度、?監(jiān)督行為四?落實。一是?各級都成立?了水土保持?執(zhí)法領(lǐng)導機?構(gòu)和辦事機?構(gòu)，建立了?生態(tài)環(huán)境建?設部門責任?制，配備了?專職、兼職?水土保持監(jiān)?督員和管護?員。目前我?縣共有水土?保持專職監(jiān)?督員___?名，兼職監(jiān)?督員___?名，管護員?___名。?全縣上下形?成了層層有?人管、級級?有人抓的水?土保持監(jiān)督?體系。二是?縣人大每年?都___有?關(guān)部門，對?縣域內(nèi)的公?路、水利、?水電工程建?設項目和礦?山企業(yè)進行?全面檢查，?對未編制水?土保持方案?的，督促其?編報水土保?持方案；對?編制了方案?但工作不落?實的，督促?其把各項工?作落到實處?。三是縣政?府發(fā)布了水?土流失重點?防治區(qū)、重?點監(jiān)督區(qū)、?重點保護區(qū)?的公告和依?法征收水土?保持“兩費?”__通告?以及水土保?持預防監(jiān)督?管理辦法，?狠抓了“三?權(quán)”（監(jiān)督?權(quán)、審批權(quán)?、收費權(quán)）?和“三同時?”（同時設?計、同時施?工、同時投?產(chǎn)使用）制?度的落實。?四是依法查?處了一批水?土保持違法?典型案件。?___年下?半年，縣政?府牽頭，_?__水利、?國土、林業(yè)?、環(huán)保、公?安等職能部?門對全縣范?圍非煤礦山?企業(yè)進行了?清理整頓，?依法關(guān)閉了?造成嚴重水?土流失的_?__余處石?場、石灰?guī)r?場，并責成?業(yè)主限期治?理因開山采?石所造成的?人為水土流?失。___?年以來，全?縣共查處水?土保持違法?典型案件_?__起，審?批水保方案?___件，?方案報批率?達到96，?審批率達到?100。共?征收水土流?失防治費和?水土保持設?施補償費_?__萬元，?超額完成了?上級下達的?任務。7?、加大管理?力度，強化?工程質(zhì)量。?投入講產(chǎn)出?，建后重管?護。對水保?工程，我們?不僅在建設?質(zhì)量上高標?準、嚴要求?，在工程管?護上，我們?也始終堅持?“以管理促?建設、以效?益求發(fā)展”?的方針，貫?徹“誰治理?、誰管理、?誰受益”的?原則，建立?管護制度，?明確管護責?任。一是水?保工程竣工?驗收后，明?確所有權(quán)、?管理權(quán)和使?用權(quán)。積極?推行工程承?包制、租賃?制和使用權(quán)?拍賣，做到?建一處、成?一處、管好?一處，使工?程充分發(fā)揮?效益。如_?__鄉(xiāng)村民?羅___承?包___河?小流域內(nèi)一?處已竣工的?坡改梯工程?，栽植果木?，發(fā)展農(nóng)家?樂，如今已?初見成效。?二是發(fā)布管?護通告，制?定鄉(xiāng)規(guī)民約?，明確管護?范圍，設立?標志，標明?界址，嚴禁?任何單位和?個人破壞水?保設施。三?是項目責任?單位與項目?所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府簽訂?落實管護制?度的協(xié)議書?，明確責任?，逗硬獎懲?。四是搞好?監(jiān)測，運用?對比觀測、?定點監(jiān)測和?抽樣調(diào)查的?方法，及時?掌握治理區(qū)?水土流失面?積、強度、?分布范圍的?變化情況以?及治理區(qū)水?土保持綜合?效益、各項?治理措施的?管理使用、?發(fā)展狀況及?其功能變化?情況。下?步打算我?縣的水土保?持工作，在?國家長委、?省、市各級?業(yè)務主管部?門的重視和?大力支持下?，雖然取得?了一些成效?，但這還很?不夠，與上?級的要求、?與兄弟縣、?市相比還有?一定差距。?在今后的工?作中，我們?將繼續(xù)堅持?高質(zhì)量、高?標準、高效?益的“三高?”原則，抓?好“三三四?”工程，即?完成三大目?標，達到三?個突破，推?進四個一化?。三大目?標。