2023年三級安全評價師考試含習(xí)題目全

安全評價師資料（三級)目錄TＯC＼ｏ"1-3＂\h\z＼u一、三級評價師專業(yè)能力教程 PＡGEＲEF_Tｏｃ\h3ＨＹPＥＲLINＫ二、安全評價師課件內(nèi)容?PＡGEＲEF_Toc\ｈ20三、最新2023年安全評價師三級模擬考試題?PAGＥＲＥF＿Tｏc\h4９四、試卷二：專業(yè)能力（滿分100分） 5７HYPEＲLＩNＫ六、三級評價師考試題型?PAＧERＥＦ_Tｏc＼h-8６-HYPERLINＫ\l＂_Toc"七、２02３年度上半年三級安全評價師考試回顧?PAＧEREＦ_Toc\h-93-一、三級評價師專業(yè)能力教程中國安全生產(chǎn)協(xié)會安全評價工作委員會電話:;傳真：一、三級安全評價師(一)、概述(二)、安全評價師的分級（三)、三級安全評價師的規(guī)定(一）、概述根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的有關(guān)規(guī)定，制定了《安全評價師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行)》?！稑?biāo)準(zhǔn)》以《中華人民共和國職業(yè)分類大典》為依據(jù)?！稑?biāo)準(zhǔn)》依據(jù)有關(guān)規(guī)定將本職業(yè)分為三個等級。(二)、安全評價師的分級三級安全評價師(國家職業(yè)資格三級）二級安全評價師(國家職業(yè)資格二級）一級安全評價師（國家職業(yè)資格一級)標(biāo)準(zhǔn)中對三級、二級和一級安全評價師的能力規(guī)定依次遞進(jìn)，高級別涵蓋低檔別的規(guī)定。（三）、三級安全評價師技能規(guī)定三級安全評價師的工作規(guī)定涉及如下幾項(一)危險有害因素辨識(二）危險與危害限度評價（三）風(fēng)險控制本培訓(xùn)課程的內(nèi)容就是圍繞這三項的工作內(nèi)容、能力規(guī)定和相關(guān)知識展開的。一、危險有害因素辨識(一)、前期準(zhǔn)備(二)、現(xiàn)場勘查(三)、危險和有害因素分析(一）前期準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備是安全評價項目進(jìn)行“危險辨認(rèn)”、“安全評價”、“隱患控制”的基礎(chǔ)。是在安全評價項目啟動前，需要完畢的一系列工作。通過學(xué)習(xí),了解基礎(chǔ)資料信息采集的方法；掌握生產(chǎn)安全事故案例分析知識;可以采集安全評價所需的法律法規(guī)和事故案例信息;可以采集安全評價過程中涉及的人、機(jī)、物、法、環(huán)基礎(chǔ)技術(shù)資料。1.前期準(zhǔn)備的知識規(guī)定基礎(chǔ)資料信息采集方法A.信息的概念Ｂ.安全評價相關(guān)法律法規(guī)信息C.安全評價基礎(chǔ)資料信息和內(nèi)容Ｄ.安全評價信息的采集方法E.信息采集程序A.信息的概念信息是物質(zhì)和能量在時間及空間上定性定量的狀態(tài)。信息是物質(zhì)狀態(tài)的反映并隨物質(zhì)狀態(tài)改變而變化。信息的表現(xiàn)存在多樣性,經(jīng)常以各種現(xiàn)象反映出來。信息可以通過自己感受直接獲取和通過別人記錄間接獲取。直接獲取的信息往往是十分有限的,大量的信息是由間接途徑獲得。信息的基本屬性物質(zhì)的依賴性信息的傳遞性信息的擬定性熵增定律當(dāng)外力去除之后,物質(zhì)世界的狀態(tài)總是自發(fā)地轉(zhuǎn)變成無序，系統(tǒng)中排列整齊的元素就會自然地向紊亂的狀態(tài)轉(zhuǎn)變，從“低熵”變化到“高熵”。信息熵是信息論中用于度量信息量的一個概念。一個系統(tǒng)越有序,信息熵就越低；反之,一個系統(tǒng)越混亂,信息熵就越高。B.安全評價相關(guān)法律法規(guī)信息安全評價相關(guān)法律法規(guī)信息,涉及安全生產(chǎn)法律體系所包含的內(nèi)容。涉及:法律、法規(guī)、規(guī)章和安全評價標(biāo)準(zhǔn)。法律法規(guī)信息是安全評價的依據(jù)，評價中辨識出來的危險和有害因素要將其控制措施對照法律法規(guī)規(guī)定,不符合法律法規(guī)規(guī)定，可以認(rèn)定危險和有害因素不能被有效控制,這種情況將被鑒定為“事故隱患”,必須按法律法規(guī)的規(guī)定完善控制措施。凡不符合法律法規(guī)規(guī)定的評價單元,將被視為“風(fēng)險不可接受”。法律法規(guī)信息是動態(tài)變化的法律法律是安全生產(chǎn)法律體系的最高層,其法律地位高于法規(guī)和規(guī)章,這些法律均是安全評價的基礎(chǔ)依據(jù)法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī)是安全評價僅次于安全生產(chǎn)法律的基礎(chǔ)依據(jù)。可分為兩種類型:行政法規(guī)和地方法規(guī)。規(guī)章規(guī)章也有兩種類型:行政規(guī)章和地方政府規(guī)章。標(biāo)準(zhǔn)我國很多法律法規(guī)中列入了安全標(biāo)準(zhǔn),使安全標(biāo)準(zhǔn)成為執(zhí)行法律法規(guī)的一個組成部份，成為法定標(biāo)準(zhǔn)。C．安全評價基礎(chǔ)資料信息和內(nèi)容用這些信息與法律法規(guī)信息對比,是安全評價的核心工作之一。物質(zhì)流能量流管理流信息流物質(zhì)流、能量流、管理流和信息流不是孤立存在的,而是在同一個生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)互相依存。安全評價是對整個系統(tǒng)安全性的評價,因此安全評價信息是物質(zhì)流、能量流、管理流和信息流在安全面的綜合。安全評價基礎(chǔ)資料信息一般內(nèi)容安全評價基礎(chǔ)資料信息的一般內(nèi)容是評價對象的生產(chǎn)系統(tǒng)中物質(zhì)流、能量流和管理流，通過信息流發(fā)出在安全面信息的綜合。物質(zhì)流通過信息流反映的安全評價信息。能量流通過信息流反映的安全評價信息。管理流通過信息流反映的安全評價信息。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)類信息安全管理及工程技術(shù)資料公司編寫的資料專項檢測、檢查或取證資料D．安全評價信息的采集方法直接采集法間接采集法直接采集法評價人員到評價項目或生產(chǎn)系統(tǒng)現(xiàn)場，通過檢查、測量和理化實驗，直接采集信息樣本,然后通過各種方式記錄下來。直接采集法，一般采用“問、聽、看、測、記”的方式，它們不是獨(dú)立的而是連貫的、有序的,每項采集內(nèi)容都可以用一遍或多遍。間接采集法間接采集的信息一般均屬過去時間和空間的信息,是否可以在當(dāng)前評價中使用,要有信息“合用性”的判斷。間接采集法一般可通過如下途徑完畢被評價單位提供評價單位從以往評價信息積累中查找采集從設(shè)計文獻(xiàn)中查找采集從文獻(xiàn)中查找采集從法定檢測檢查機(jī)構(gòu)對被評價單位檢測、檢查、標(biāo)定的報告中采集-從專家論證報告、以往評價報告、相關(guān)審批審核意見、相關(guān)證書或證明中采集從以往類似事故案例中采集其他采集方式E.信息采集程序提出信息需求進(jìn)行信息分類確認(rèn)信息內(nèi)容涉密信息簽訂保密條款信息的直接采集信息的間接采集信息更新信息采集結(jié)束2.前期準(zhǔn)備的能力規(guī)定Ａ.安全評價所需法律法規(guī)信息的采集和更新Ｂ.生產(chǎn)安全事故案例的篩選和分析C.基礎(chǔ)技術(shù)資料的采集法律法規(guī)信息的采集安全評價項目所需法律法規(guī)信息要從評價項目的實際情況著手，先采集普遍合用于評價項目的法律法規(guī)信息,再采集評價項目特殊性的法律法規(guī)信息。采集普遍合用的法律信息，如安全生產(chǎn)法,消防法,勞動法等。采集普遍合用的法規(guī)和部門規(guī)章信息采集特殊合用的法律信息采集特殊合用的法規(guī)和部門規(guī)章信息采集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)信息的采集，可以多種途徑法律法事故案例信息的篩選在安全評價中，通過度析過去事故的案例,來辨認(rèn)評價對象也許存在的“事故隱患”，就要找到有針對性的事故案例。檢索同行業(yè)發(fā)生過的事故，找出事故要件與評價對象比較,篩選出與評價項目具有相同或相似要件的事故案例。事故案例分析借助事故模型化,可以查明以往發(fā)生的事故的直接因素,進(jìn)而找出背后的重要因素。用以預(yù)測類似事故發(fā)生的也許性；同時可以作出安全評價和安全決策。對事故進(jìn)行案例分析，是將事故因素進(jìn)行細(xì)分，以便有效地分析事故,進(jìn)而制定更有針對性的安全措施。提出安全評價需求的信息了解項目概況項目概況是安全評價的基礎(chǔ)信息。提出需求信息根據(jù)安全評價規(guī)定,提出信息需求。安全評價的核心是“危險辨認(rèn)”、“安全評價”和“隱患控制”，信息需求要圍繞這個核心展開。了解幾類安全評價收集信息并建立信息資料檔案針對安全評價需求信息的具體內(nèi)容，按信息采集程序和信息采集方法,對評價對象“能量流”、“物質(zhì)流”、“管理流”通過“信息流”產(chǎn)生的信息進(jìn)行采集。對采集的信息應(yīng)進(jìn)行分類,并建立檔案。采集信息的重要種類項目概況信息危險和有害因素信息安全設(shè)施信息事故隱患信息安全管理信息類比工程信息評價機(jī)構(gòu)采集直接信息時的原始記錄各種檢測檢查報告或論證文獻(xiàn)評價項目組內(nèi)部討論會議的記錄評價機(jī)構(gòu)內(nèi)部或外部對評價報告審核意見其他信息采集的注意事項注意信息采集的相應(yīng)性。注意減少信息熵。注意事故案例的篩選。(二）現(xiàn)場勘查通過學(xué)習(xí),了解安全評價現(xiàn)場調(diào)查分析方法和勘查所需的基礎(chǔ)知識，掌握安全生產(chǎn)條件的概念和安全檢查表的編寫知識，可以對安全評價項目進(jìn)行類比工程調(diào)查,可以按現(xiàn)場勘查方案對周邊環(huán)境、水文地質(zhì)進(jìn)行調(diào)查,可以使用現(xiàn)場詢問觀測法和安全檢查表進(jìn)行現(xiàn)場勘查,可以對現(xiàn)場勘查結(jié)果進(jìn)行匯總。1.現(xiàn)場勘查的知識規(guī)定Ａ.現(xiàn)場調(diào)查分析方法B.評價相關(guān)的工程設(shè)計、勘察基礎(chǔ)知識C．安全生產(chǎn)條件D.安全檢查表編寫知識Ａ.現(xiàn)場調(diào)查分析法調(diào)查分析是安全評價必須進(jìn)行的工作，是對評價對象進(jìn)行了解的必要手段。通過調(diào)查撐握評價對象的基本工況。調(diào)查分析的關(guān)鍵是在評價范圍內(nèi)盡也許細(xì)致,盡也許不漏掉重點問題和重點部位，要覆蓋評價項目中生產(chǎn)、輔助、貯存、運(yùn)送、實驗、銷毀、生活等區(qū)域。調(diào)查分析方法很多,在此僅介紹現(xiàn)場詢問觀測法和德爾菲法兩種。現(xiàn)場詢問觀測法按部門調(diào)查按過程調(diào)查順向追蹤逆向追溯工作中應(yīng)根據(jù)實際情況靈活應(yīng)用Ｂ.評價相關(guān)工程設(shè)計、勘查知識前置條件檢查工況調(diào)查現(xiàn)場勘察檢測檢查前置條件檢查指在簽訂評價協(xié)議前,評價人員到項目所在地考察評價項目所屬行業(yè)、項目狀況；聽取客戶對安全評價的規(guī)定。預(yù)評價要注意項目選址、水文地質(zhì)、周邊環(huán)境是否適宜項目建設(shè)等?，F(xiàn)狀評價則要注意是否存在難以整改的先天局限性;是否能提供項目關(guān)鍵批文或證書；可提供的信息資料是否齊全；項目是否存在惡意違規(guī)現(xiàn)象等。工況調(diào)查基本情況項目規(guī)模建立聯(lián)系公司自述問題現(xiàn)場勘查對危險和有害因素核算發(fā)現(xiàn)新的危險和有害因素勘察安全設(shè)施一方面檢查有沒有安全設(shè)施繼續(xù)檢查安全設(shè)施的選擇對不對最后檢查安全設(shè)施好不好檢測檢查檢測檢查是定量的現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢測委托有法定資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測檢查被評價單位提供法定資質(zhì)單位的檢測檢查報告C.安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)條件是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為不發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失、保障生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行,而按照國家和行業(yè)的安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的硬件設(shè)施。重要涉及生產(chǎn)廠址選擇、總體布局、廠房建筑、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、檢測監(jiān)控、經(jīng)營場地、現(xiàn)場管理、消防器材與設(shè)施、安全警示標(biāo)志以及其他安全防護(hù)技術(shù)措施等。目前對安全生產(chǎn)條件提出明確規(guī)定的重要是礦山、建筑和危險化學(xué)品、民用爆破器材等高危行業(yè)。D.安全檢查表知識安全檢查表是安全評價中經(jīng)常采用的方法。特別是對調(diào)查分析或辨識出來的危險和有害因素,對照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)檢查其控制措施是否符合規(guī)定,對不符合規(guī)定的危險和有害因素可鑒定為事故隱患，評價結(jié)果為“存在不可接受的風(fēng)險”。安全檢查表是一種以經(jīng)驗為主的定性分析方法檢查內(nèi)容安全評價的安全檢查內(nèi)容的重點放在調(diào)查分析或辨識出來的危險和有害因素的安全設(shè)施上，從防止型、控制型、救災(zāi)型設(shè)施上判別，安全設(shè)施是否符合規(guī)定。安全檢查的內(nèi)容可涉及：事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全管理制度、安全教育、培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用、文明生產(chǎn)、傷亡事故解決等。安全檢查還應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)、氣候、環(huán)境的特點和人、機(jī)、物、法、環(huán)等狀態(tài)，制定檢查項目內(nèi)容。安全檢查表的作用在檢查前列表可使檢查內(nèi)容較周密和完整可保持現(xiàn)場檢查時的連續(xù)性和節(jié)奏性可減少評價人員的隨意性可提高現(xiàn)場檢查的工作效率，并留下檢查的原始證據(jù)?？擅鞔_安全管理責(zé)任，為安全培訓(xùn)或安全教育提供素材。2.現(xiàn)場勘察的能力規(guī)定A.對類比工程進(jìn)行調(diào)查B.按現(xiàn)場勘察方案對現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行勘查Ｃ.對評價項目進(jìn)行現(xiàn)場勘查Ｄ.對現(xiàn)場勘查結(jié)果進(jìn)行匯總A.對類比工程進(jìn)行調(diào)查安全評價類比工程調(diào)查理論依據(jù)選擇類比對象的條件類比工程調(diào)查安全評價類比工程調(diào)查理論依據(jù)安全評價的基本原理中有個“類推原理”,它是根據(jù)兩個或兩類對象之間存在著某些相同或相似的屬性,從一個已知對象具有某個屬性來推出另一個對象也具有此屬性。安全評價類比工程調(diào)查采用“類推原理”的“代替推算法”,運(yùn)用品有密切聯(lián)系(或相似）的資料、數(shù)據(jù)、現(xiàn)象等信息,來替代當(dāng)前評價缺少或無條件獲取的信息。選擇類比對象的條件由于類比對象源于另一個系統(tǒng)，因此,類比的結(jié)果只是估計，不具必然性，而更具或然性。為了提高類比結(jié)果的可信度,選擇類比對象時應(yīng)盡量滿足以下條件：類比對象之間共有或共缺的屬性愈多,類比結(jié)果的可信度愈高。共有共缺的屬性愈本質(zhì)，類比結(jié)果的可信度愈高。類比對象之間共有或共缺的屬性與要進(jìn)行類比的屬性之間有必然聯(lián)系且愈本質(zhì),類比結(jié)果的可信度愈高。B.類比工程調(diào)查選取同類項目現(xiàn)場進(jìn)行類比調(diào)查選擇類比對象采集類比對象的信息分析類比對象的信息提出補(bǔ)充安全對策措施選取相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行類比調(diào)查文獻(xiàn)篩選文獻(xiàn)相關(guān)內(nèi)容分析提出補(bǔ)充安全對策措施Ｃ.按方案進(jìn)行現(xiàn)場勘查評價項目周邊環(huán)境水文地質(zhì)及氣象條件調(diào)查其他規(guī)定。評價項目周邊環(huán)境如國務(wù)院34４號令《危險化學(xué)品安全管理條例》第十條規(guī)定:除運(yùn)送工具加油站、加氣站外，危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,與下列場合、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定：（1)居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；(2)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;（3）供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；評價項目周邊環(huán)境(4）車站、碼頭（按照國家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn),專門從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口;(5）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;（6）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);（7)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);(8）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。水文地質(zhì)及氣象條件調(diào)查評價機(jī)構(gòu)在簽訂評價協(xié)議前,應(yīng)先對評價項目所處位置的水文、地質(zhì)和氣象條件進(jìn)行了解,項目建于江海邊是否會受潮汛或洪水的影響,地質(zhì)條件與項目的建構(gòu)筑防振等級是否匹配，項目是否考慮地質(zhì)沉降因素,評價項目平面布置是否考慮本地區(qū)全年風(fēng)向和夏季風(fēng)向的影響,石油化工公司不宜設(shè)在窩風(fēng)地帶等等。特別是預(yù)評價項目更要進(jìn)一步分析平衡各種問題找出最優(yōu)方案,以免在建成后留下難以更改的先天性危險。對評價項目進(jìn)行現(xiàn)場勘察安全距離檢查如防火間距，衛(wèi)生防護(hù)距離,機(jī)械防護(hù)安全距離,沖擊波防護(hù)安全距離等。安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)營檢查防范及監(jiān)控設(shè)施檢查檢測檢查狀況匯總安全管理情況調(diào)查安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)營檢查防火設(shè)施檢查防爆設(shè)施檢查自動控制系統(tǒng)檢查防范及監(jiān)控設(shè)施檢查防范設(shè)施檢查監(jiān)控設(shè)施檢查安全管理情況調(diào)查安全管理組織和制度檢查安全生產(chǎn)平常管理檢查安全設(shè)施維護(hù)安全培訓(xùn)監(jiān)督和檢查D．對勘察結(jié)果的匯總對現(xiàn)場勘查直接信息的結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行解決對現(xiàn)場勘查間接信息進(jìn)行數(shù)據(jù)溯源分析各類安全評價現(xiàn)場勘查結(jié)果的匯總現(xiàn)場勘察的注意事項注意類比對象的選擇注意現(xiàn)場勘查的系統(tǒng)性注意現(xiàn)場詢問觀測法與現(xiàn)場檢查數(shù)據(jù)的校核(三)危險和有害因素分析通過學(xué)習(xí)，了解危險和有害因素的概念和危險有害因素產(chǎn)生的因素，理解危險有害因素的分類、辨識原則、辨識方法和辨識過程；掌握重大危險源辨識知識；可以對獨(dú)立生產(chǎn)單元、輔助單元、設(shè)施設(shè)備裝置和作業(yè)場合存在的危險和有害因素進(jìn)行辨認(rèn);可以分析危險和有害因素的布情況。１.危險和有害因素分析的知識規(guī)定A．危險和有害因素的概念B．《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》知識C．《公司職工傷亡事故分類》知識Ｄ．危險和有害因素的辨識方法Ｅ．重大危險源辨識知識Ａ.危險和有害因素的概念危險和有害因素的定義危險和有害因素產(chǎn)生的因素危險和有害因素的定義危險因素一般是指能對人導(dǎo)致傷亡或?qū)ξ飳?dǎo)致突發(fā)性損害的因素。有害因素一般是指能影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ飳?dǎo)致慢性損害的因素。通常情況下，兩者并不嚴(yán)格加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危險因素。危險和有害因素產(chǎn)生的因素產(chǎn)生危險有害因素的主線因素重要有如下兩條。存在能量、有害物質(zhì)能量、有害物質(zhì)失去控制能量和有害物質(zhì)失控的因素設(shè)備故障(含缺陷)人員失誤管理缺陷B．生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼物理性危險和有害因素化學(xué)性危險和有害因素生物性危險和有害因素心理、生理性危險和有害因素行為性危險和有害因素其他危險和有害因素C.公司職工傷亡事故分類參照《公司職工傷亡事故分類》(ＧB6441-86），綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性因素、致害物、傷害方式等，將危險因素分為2０類。Ｄ.危險有害因素辨識方法危險和有害因素辨識的原則科學(xué)性原則系統(tǒng)性原則全面性原則預(yù)測性原則危險和有害因素辨識的方法經(jīng)驗分析法類比推斷法系統(tǒng)安全分析方法Ｅ．重大危險源辨識ＧB1８２18中規(guī)定的物質(zhì)及臨界量國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[20２3]56號文《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》重大危險源可分為七大類：易燃、易爆、有害物質(zhì)的貯罐區(qū)(貯罐);易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)（庫)。重大危險源的定義指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。2．危險和有害因素分析能力規(guī)定A．總平面布置及建構(gòu)筑物危險性辨識B.獨(dú)立生產(chǎn)單元、輔助單元工藝危險性辨識Ｃ．設(shè)備設(shè)施裝置危險性辨識D.作業(yè)場合危險性辨識E．貯存與運(yùn)送危險性辨識F．危險和有害因素分布情況分析A.總平面布置及建筑物危險性選址總平面布置道路及運(yùn)送建構(gòu)筑物其他危險性B.獨(dú)立生產(chǎn)、輔助單元危險性對新建、改建、擴(kuò)建項目設(shè)計階段危險、有害因素的辨識對安全現(xiàn)狀綜合評價可針對行業(yè)和專業(yè)的特點及行業(yè)和專業(yè)自己制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、辨識根據(jù)典型的單元過程（單元操作）進(jìn)行危險有害因素的辨識C.設(shè)備、設(shè)施、裝置危險性辨識工藝設(shè)備、裝置的危險有害因素辨識專業(yè)設(shè)備的危險有害因素辨識電氣設(shè)備的危險有害因素辨識特種設(shè)備的危險有害因素辨識公司內(nèi)特種機(jī)械的危險有害因素辨識登高裝置的危險有害因素辨識D．作業(yè)現(xiàn)場危險性辨識物質(zhì)危險有害因素辨識生產(chǎn)性粉塵的危險有害因素辨識工業(yè)噪聲與振動的危險有害因素辨識溫度與濕度的危險有害因素辨識輻射的危險有害因素辨識E.貯存與運(yùn)送危險性辨識爆炸品貯運(yùn)危險因素辨識易燃液體貯運(yùn)危險因素辨識易燃物品貯運(yùn)危險辨識毒害品貯運(yùn)危險辨識Ｆ.危險和有害因素分布情況分析廠址選擇需考慮的危險和有害因素總體規(guī)劃時需考慮的危險和有害因素危險有害因素分布方面的規(guī)定危險和有害因素分析注意事項注意列出危險和有害因素的代碼注意危險和有害因素辨認(rèn)的單元化注意是否構(gòu)成重大危險源二、危險與危害限度評價(一）劃分評價單元(二)定性定量評價(一）劃分評價單元通過學(xué)習(xí),了解評價單元的的概念和內(nèi)容,掌握評價單元劃分的原則和方法，可以對評價項目進(jìn)行評價單元劃分。1.劃分評價單元基礎(chǔ)知識A.評價單元的概念Ｂ.評價單元劃分的原則Ｃ．評價單元劃分的方法A.評價單元的概念評價單元就是在危險和有害因素分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評價目的和評價方法的需要，將系統(tǒng)提成有限個擬定范圍進(jìn)行評價的單元。一個作為評價對象的建設(shè)項目、裝置,一般是由相對獨(dú)立、互相聯(lián)系的若干部分組成。各部分的功能、具有的物質(zhì)、存在的危險因素和有害因素、危險性和危害性以及安全指標(biāo)均不盡相同，整體評價難以實現(xiàn)。將系統(tǒng)劃分為評價單元進(jìn)行評價,可以得出各評價單元危險性（危害性）的比較概念，避免了以最危險單元的危險性(危害性）來表征整個系統(tǒng)的危險性(危害性)、夸大整個系統(tǒng)的危險性（危害性)的也許性,從而提高了評價的準(zhǔn)確性。B．評價單元劃分的原則劃分評價單元是為評價目的和評價方法服務(wù)的。要便于評價工作的進(jìn)行。有助于提高評價工作的準(zhǔn)確性。評價單元一般以生產(chǎn)工藝、工藝裝置、物料的特點和特性與危險、有害因素的類別、分布有機(jī)結(jié)合進(jìn)行劃分,還可以按評價的需要將一個評價單元再劃分為若干子評價單元或更細(xì)致的單元。由于評價目的不同、各評價方法均有自身特點,只要達(dá)成評價的目的,評價單元劃分并不規(guī)定絕對一致。C．評價單元的劃分方法評價單元劃分的方法很多，最基礎(chǔ)的評價單元劃分，一般有:以危險和有害因素的類別劃分評價單元;以裝置特性和物質(zhì)特性劃分評價單元;依據(jù)評價方法的有關(guān)規(guī)定劃分評價單元等。《安全評價通則》及相關(guān)安全評價導(dǎo)則中均對評價單元的劃分作了規(guī)定。2．劃分評價單元的能力規(guī)定A.以危險和有害因素的類別劃分評價單元Ｂ.以裝置特性和物質(zhì)特性劃分評價單元C.依據(jù)評價方法的有關(guān)規(guī)定劃分評價單元Ａ．以危險有害因素類別劃分單元綜合評價單元共性評價單元按危險因素類別各劃規(guī)一個單元,再按工藝、物料、作業(yè)特點（即其潛在危險因素不同）劃提成子單元分別評價。進(jìn)行安全評價時，宜按有害因素(有害作業(yè))的類別劃分評價單元。Ｂ.以裝置和物質(zhì)特性劃分按裝置工藝功能劃分按布置的相對獨(dú)立性劃分按工藝條件劃分評價單元按貯存、解決危險物品的潛在化學(xué)能、毒性和危險物品的數(shù)量劃分評價單元按重點危險劃分單元C.依據(jù)評價方法的有關(guān)規(guī)定分評價單元劃分原則并不是孤立的，而是有著內(nèi)在聯(lián)系,劃分評價單元時應(yīng)綜合考慮各方面因素進(jìn)行劃分。若應(yīng)用火災(zāi)爆炸指數(shù)法、單元危險性快速排序法等對評價單元劃分有相關(guān)規(guī)定的評價方法進(jìn)行評價時，除按評價單元劃分的一般原則外，還應(yīng)依據(jù)評價方法的有關(guān)具體規(guī)定劃分評價單元。劃分評價單元的注意事項以某種原則劃出評價單元，事實上就擬定了評價結(jié)果的形式,劃分評價單元的方法不同，引致評價結(jié)果反映的角度不同,評價單元劃分與所表現(xiàn)的評價結(jié)果密切相關(guān)。三、風(fēng)險控制(一)提出安全對策措施(二)編制安全評價報告(一）提出安全對策措施通過學(xué)習(xí)，了解評價單元安全對策措施的基本規(guī)定和原則，掌握安全對策措施的基本知識，可以對評價單元及其配套（輔助)工程提出安全對策措施。1.提出安全對策措施的知識規(guī)定Ａ.評價單元安全對策措施基本規(guī)定和原則B．安全對策措施基本知識A．評價單元對策措施的基本規(guī)定能消除或減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險、危害;處置危險和有害物,并減少到國家規(guī)定的限值內(nèi)；防止生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險、危害;能有效地防止重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生;發(fā)生意外事故時,能為遇險人員提供自救和互救條件。A.提出安全對策措施應(yīng)遵循的原則安全技術(shù)措施等級順序直接安全技術(shù)措施間接安全技術(shù)措施指示性安全技術(shù)措施若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生,則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個體防護(hù)用品等措施來防止、減弱系統(tǒng)的危險、危害限度。安全對策措施應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性經(jīng)濟(jì)合理性是指不應(yīng)超越國家及建設(shè)項目、生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平，按過高的安全規(guī)定提出安全對策措施。對策措施應(yīng)符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計規(guī)范的規(guī)定B.單元評價對策措施的重點評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面的安全對策措施。評價單元配套和輔助工程的安全對策措施。評價單元制定應(yīng)急救援措施的規(guī)定。2．提出安全對策措施的能力規(guī)定Ａ.提出單元對策措施Ｂ.提出評價單元配套和輔助工程的安全對策措施C.提出制定評價單元應(yīng)急救援措施的技術(shù)要點D.安全管理對策措施A．提出單元對策措施提出安全對策措施的一般環(huán)節(jié)分析評價單元的特點擬定評價單元所固有的危險有害因素及其可接受限度并按其風(fēng)險大小排序制定符合性檢查表提出安全對策措施評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式安全對策措施評價單元的技術(shù)對策措施評價單元的布局對策措施評價單元的工藝對策措施評價單元的方式對策措施評價單元的設(shè)施、設(shè)備、裝置的安全對策措施特種設(shè)備安全對策措施設(shè)備防火、防爆對策措施電氣設(shè)備防火、防爆對策措施屏護(hù)設(shè)施和安全距離連鎖保護(hù)B.提出單元配套和輔助工程對策措施評價單元配套和輔助工程設(shè)施的安全對策措施的提出應(yīng)與評價單元主體的安全對策措施提出所應(yīng)考慮的方面相相應(yīng)。配套和輔助工程設(shè)施安全對策措施的提出還要全面考慮由于其運(yùn)營中出現(xiàn)故障對評價單元主體設(shè)施的影響。一些輔助工程為獨(dú)立單體,在安全上已有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，評價單元中碰到這些單體要對照標(biāo)準(zhǔn),與標(biāo)準(zhǔn)不符，或不能達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的問題，可視為“事故隱患”,評價時應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定提出安全對策措施。C.提出應(yīng)急救援方面措施的要點建立應(yīng)急組織，明確各應(yīng)急組織和人員的職責(zé)災(zāi)情的發(fā)現(xiàn)與報告制度通訊聯(lián)絡(luò)保障救災(zāi)器材與設(shè)備保障有關(guān)安全通道與安全出口的規(guī)定自救與救護(hù)的規(guī)定事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制D.安全管理對策措施安全管理是以保證建設(shè)項目建成以后生產(chǎn)過程安全為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理。其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和清除生產(chǎn)過程中的危險、有害因素,制定相應(yīng)的安全衛(wèi)生規(guī)章制度，對公司內(nèi)部實行安全監(jiān)督、檢查,對各類人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)和教育,防止發(fā)生事故和職業(yè)病,避免、減少損失。安全對策措施的注意事項注意安全對策措施的針對性注意應(yīng)急救援措施的有效性(二)編制安全評價報告通過學(xué)習(xí),了解評價報告的編寫規(guī)范,掌握評價結(jié)論編制原則，可以編制評價報告相關(guān)章節(jié)，可以編制評價報告中的單元評價結(jié)論。1.編制安全評價報告知識規(guī)定A．安全評價報告的編寫規(guī)范B.單元評價結(jié)論編制原則C．安全評價結(jié)論的編制原則Ａ.安全評價報告的編寫規(guī)范內(nèi)容全面分析細(xì)致條理清楚安全評價報告的編寫格式按《安全評價通則》的規(guī)定，安全評價報告的編寫應(yīng)注意如下幾點。評價報告的基本格式封面制作制作著錄項規(guī)格Ｂ.單元評價結(jié)論的編制各類評價結(jié)果匯總危險和有害因素（危險源)數(shù)據(jù)匯總安全設(shè)備設(shè)施數(shù)據(jù)匯總安全管理數(shù)據(jù)匯總信息反饋控制（或互換)數(shù)據(jù)評價結(jié)果初步分析單項評價結(jié)果和綜合評價結(jié)果單元評價結(jié)論的原則客觀公正原則單元評價結(jié)論應(yīng)客觀地、公正地針對被評價單元的實際情況,實事求是地給出評價結(jié)論。對危險、危害性分類、分級的擬定應(yīng)恰如其分，實事求是。對定量評價的計算結(jié)果應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真地分析是否與實際情況相符。觀點明確原則C.安全評價結(jié)論的重要內(nèi)容人力資源和管理制度方面設(shè)備裝置和附件設(shè)施方面物質(zhì)物料和材質(zhì)材料方面方法工藝和作業(yè)操作生產(chǎn)環(huán)境和安全條件評價結(jié)論的編制原則評價結(jié)論應(yīng)著眼于整個被評價系統(tǒng)的安全狀況,突出關(guān)鍵危險和有害因素的受控狀況,抓住重點評價單元。必要時可對不同的評價單元擬定不同的權(quán)重,甚至可以列出“否決項”的單元。評價結(jié)論與單元評價結(jié)論同樣，應(yīng)遵循客觀公正、觀點明確的原則,做到概括性、條理性強(qiáng)且文字表達(dá)精練。評價結(jié)論應(yīng)是評價報告進(jìn)行充足論證的高度概括，層次要清楚，語言要精練,結(jié)論要準(zhǔn)確，要符合客觀實際,要有充足的理由。２.編制評價報告的能力規(guī)定Ａ.評價報告相關(guān)章節(jié)的編制B．單元評價結(jié)論編制C.評價結(jié)論編制A．評價報告的編制前言編制依據(jù)項目概況危險有害因素辨識定性定量評價單元安全對策措施評價結(jié)論附錄和附件B.單元評價結(jié)論的編制結(jié)果匯總和初步分析單項評價結(jié)果綜合評價結(jié)果單元評價結(jié)論Ｃ．評價結(jié)論的編制系統(tǒng)評價結(jié)論的整合列出各評價單元列出評價單項結(jié)果整合單元評價結(jié)論整合系統(tǒng)評價結(jié)果評價結(jié)果歸類及重要性判斷由于系統(tǒng)內(nèi)各單元評價結(jié)論之間存在關(guān)聯(lián),且各評價結(jié)果在重要性上不平衡,對安全評價結(jié)論的奉獻(xiàn)有大有小,因此在編寫評價結(jié)論之前最佳對評價結(jié)果進(jìn)行整理、分類并排序。評價結(jié)論的重要內(nèi)容通常情況下，安全評價結(jié)論應(yīng)包含如下重要內(nèi)容。評價結(jié)果分析安全評價結(jié)論連續(xù)改善方向四、安全評價通則的重要內(nèi)容根據(jù)AQ８0０1-2０２3《安全評價通則》的規(guī)定，可知安全評價工作的基本知識。(一)安全評價的定義（二)安全評價的內(nèi)容(一)安全評價的定義以實現(xiàn)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,辨識與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險、有害因素，預(yù)測發(fā)生事故導(dǎo)致職業(yè)危害的也許性及其嚴(yán)重限度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議,做出評價結(jié)論的活動。安全評價可針對一個特定的對象,也可針對一定區(qū)域范圍。（二)、安全評價的內(nèi)容前期準(zhǔn)備辨識與分析危險、有害因素劃分評價單元定性、定量評價對策措施建議安全評價結(jié)論劃分評價單元根據(jù)AＱ8０01-2０２3，評價單元劃分應(yīng)科學(xué)、合理，便于實行評價,相對獨(dú)立切具有明顯的特性界線對策措施建議依據(jù)危險、有害因素辨識結(jié)果與定性、定量評價結(jié)果，遵循針對性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的原則,提出消除或減弱危險、有害的技術(shù)和管理對策措施建議對策措施建議應(yīng)具體詳實、具有可操作性。按照針對性和重要性的不同,措施和建議可分為應(yīng)采納和宜采納兩種類型。安全評價結(jié)論安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)客觀、公正、真實的原則。嚴(yán)謹(jǐn)、明確地做出安全評價結(jié)論。安全評價結(jié)論的內(nèi)容應(yīng)涉及高度概括的評價結(jié)果,從風(fēng)險管理角度給出評價對象在評價時與國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論,給出事故發(fā)生的也許性和嚴(yán)重限度的預(yù)測性結(jié)論，以及采用安全對策措施后的安全狀態(tài)等。五、安全預(yù)評價導(dǎo)則AＱ8002－2023《安全預(yù)評價導(dǎo)則》(一)安全預(yù)評價的程序(二）安全預(yù)評價內(nèi)容安全預(yù)評價的程序前期準(zhǔn)備辨識與分析危險、有害因素劃分評價單元定性、定量評價提出安全對策措施建議做出評價結(jié)論編制安全預(yù)評價報告安全預(yù)評價的內(nèi)容前期準(zhǔn)備辨識和分析對象也許存在的各種危險、有害因素評價單元劃分評價單元劃分應(yīng)考慮預(yù)評價的特點,以自然條件、基礎(chǔ)工藝條件、危險、有害因素分布及狀況，便于實行評價為原則進(jìn)行定性、定量評價根據(jù)評價的目的、規(guī)定和評價對象的特點、工藝、功能或活動分布,選擇科學(xué)、合理、合用的定性、定量評價方法對危險、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的也許性和嚴(yán)重限度進(jìn)行評價。評價結(jié)論應(yīng)概括評價結(jié)果,給出評價對象在評價時的條件下與國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論,給出危險、有害因素引發(fā)各類事故的也許性及其嚴(yán)重限度的預(yù)測性結(jié)論，明確評價對象建成或?qū)嵭泻竽芊癜踩\(yùn)營的結(jié)論。六、安全驗收評價導(dǎo)則安全驗收評價的程序安全驗收評價內(nèi)容安全驗收評價程序安全驗收評價程序可分為：前期準(zhǔn)備危險、有害因素辨識劃分評價單元選擇評價方法定性、定量評價提出安全風(fēng)險管理對策措施及建議做出安全驗收評價結(jié)論編制安全驗收評價報告等安全驗收評價的內(nèi)容劃分評價單元應(yīng)符合科學(xué)、合理的原則。安全驗收評價結(jié)論安全驗收評價結(jié)論應(yīng)涉及:符合性評價的綜合結(jié)果。評價對象運(yùn)營后存在的危險、有害因素及其危險驗收的條件。二、安全評價師課件內(nèi)容第一章危險有害因素辨識第一節(jié)前期準(zhǔn)備知識規(guī)定一、基礎(chǔ)資料信息采集方法1、信息的概念：信息是物質(zhì)和能量在時間及空間上定性定量的狀態(tài)。信息具有物質(zhì)依賴性、傳遞性和擬定性三個屬性。信息論：信息論是研究信息的本質(zhì)和特點，以及信息的取得、計量、傳輸、存儲、解決、控制和運(yùn)用的一般規(guī)律的科學(xué)。信息熵是系統(tǒng)有序化限度的一個度量,是量化描述、定量信息的基礎(chǔ)。一個系統(tǒng)越是有序,信息熵就越低。反之一個系統(tǒng)越是混亂，信息熵就越高?？刂普摫碚骺刂葡到y(tǒng)的四類指標(biāo)：可控性、可觀測性、魯棒性、控制精度。安全控制工程：安全系統(tǒng)在控制時的特性1）安全系統(tǒng)狀態(tài)的觸發(fā)性和不可逆性;2)隨機(jī)性和不擬定性；3)系統(tǒng)的自組織性。安全控制過程圖(P7)２、安全評價相關(guān)法律、法規(guī)信息:安全生產(chǎn)法律體系涉及：法律、法規(guī)、規(guī)章和安全評價標(biāo)準(zhǔn)。３、安全評價基礎(chǔ)資料信息和內(nèi)容1）安全評價基礎(chǔ)資料信息指與項目安全性和安全評價相關(guān)的信息。2)對被評價項目主體(建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位來說，生產(chǎn)經(jīng)營活動的系統(tǒng)中存在人流、物質(zhì)流、能量流和管理流,并通過信息流反映出來。４、安全評價信息的采集方法：可以分為直接采集和間接采集法兩種。1）直接采集法：一般采用“問、聽、看、測、記”的方法，它們不是獨(dú)立的而是連貫的,有序的,每項采集內(nèi)容都可以使用一遍或多遍。2)間接采集法:對于安全評價來說,間接采集的信息一般均屬過去時間和空間的信息,是否可以在當(dāng)前評價中使用,要有信息“合用性”的判斷。５、信息采集程序:1）提出信息需求；2）進(jìn)行信息分類；３）確認(rèn)信息內(nèi)容；４）涉密信息簽訂保密條款;5）信息直接采集;6)信息間接采集;7）信息更新；8）信息采集結(jié)束。二、生產(chǎn)安全事故案例分析知識1、事故經(jīng)典的事故概念:事故是一種也許導(dǎo)致人員傷害和財產(chǎn)損失的意外事件。海因里希事故法則：機(jī)械事故中,死亡、重傷比輕傷比無傷害事故的比例為1:29:300我國現(xiàn)行的事故概念:最終導(dǎo)致人肉體損傷、死亡，財物損失或不希望的事件。安全生產(chǎn)事故分為四個等級:1）特別重大事故:是指導(dǎo)致３0人以上的人員死亡，或者１０0人以上重傷（涉及急性工業(yè)中毒，下同），或者導(dǎo)致1億以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2)重大事故:指導(dǎo)致10人以上30人以下的人員死亡，或者50人以上100人以下重傷,或者5０００萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;3)較大事故：指導(dǎo)致３人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者10０0萬元以上５０00萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;4)一般事故:指導(dǎo)致3人以下死亡，或者1０人以下重傷,或者１００0萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。２、事故調(diào)查和分析事故調(diào)查是掌握整個事故發(fā)生過程、因素和人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況的重要工作,是根據(jù)調(diào)查結(jié)果，分析事故因素和責(zé)任,提出解決意見和措施并編寫調(diào)查報告的過程。事故調(diào)查程序:成立事故調(diào)查小組、事故的現(xiàn)場解決、物證搜集、事故事實材料的搜集、證人材料的搜集、現(xiàn)場攝影、事故圖繪制、事故因素分析、事故調(diào)查報告的編制、事故調(diào)查結(jié)案歸檔。事故調(diào)查應(yīng)遵循的原則:1）實事求是,尊重科學(xué)的原則;2）四不放過”的原則（事故因素未查清不放過、事故負(fù)責(zé)人未解決不放過、職工群眾未受教育不放過、防范措施未貫徹不放過。3）公平、公開的原則；４)分級管理的原則（特別重大、重大、較大、一般事故)。3、事故案例在安全評價中的作用:在安全評價中進(jìn)行事故案例分析，不是為了事故的解決,不是為了判斷事故的責(zé)任。生產(chǎn)安全事故案例在安全評價中的作用是將生產(chǎn)安全事故案例作為信息，用于安全評價項目的危險和有害因素辨識,找到也許存在的“事故隱患”。是用以前血的教訓(xùn)來警示當(dāng)前,避免犯同類的錯誤。論述題:1）安全對策措施與危險源的關(guān)系；２)安全對策措施分哪兩方面內(nèi)容?4、事故案例的分析方法：分析直接因素、分析間接因素、從直接因素入手,逐步進(jìn)一步到間接因素,掌握事故的所有因素。事故因素分為四類:1）分析直接因素;２)分析間接因素：分析技術(shù)、設(shè)計和管理上的缺陷(技術(shù)和設(shè)計上有缺陷、教育培訓(xùn)不夠、勞動組織否理、對現(xiàn)場工作缺少檢查或指導(dǎo)錯誤、沒有安全操作規(guī)程或安全操作規(guī)程不健全、沒有或不認(rèn)真實行事故防范措施、對事故隱患整改不力、其他因素）；3）事故案例分析:４)提出安全對策措施。事故直接因素分析：《公司職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》（ＧB6４4２—１986）中規(guī)定，屬于下列情況為直接因素：1)機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)；2）人的不安全行為。不安全狀態(tài)：不安全行為:屬于“管理”的間接因素分析“管理”的間接因素是指由于管理不善而導(dǎo)致直接因素的因素,重要涉及:沒有安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全；勞動組織不合理;對現(xiàn)場工作缺少檢查或指導(dǎo)錯誤；技術(shù)和設(shè)計上有缺陷；教育培訓(xùn)不夠,未進(jìn)行培訓(xùn),缺少或不懂安全操作知識;沒有或不認(rèn)真執(zhí)行事故防范措施,對事故隱患整改不力;生產(chǎn)環(huán)境不能滿足生產(chǎn)需要,影響員工的生產(chǎn)活動。論述題等題課件一P31-３２５、事故現(xiàn)場勘察舉例課件一P３3-36前期準(zhǔn)備（能力規(guī)定)一、安全評價所需法律法規(guī)信息的采集和更新1）法律、法規(guī)信息采集安全評價項目所需法律、法規(guī)信息要從評價項目的實際情況著手，先采集普遍合用于評價項目的法律、法規(guī)信息,再采集評價項目特殊性的法律、法規(guī)信息。２）法律、法規(guī)信息的采集途徑和更新:法律、法規(guī)信息的采集可以通過多種途徑。法律、法規(guī)信息跟蹤與更新，應(yīng)根據(jù)信息的屬性及生產(chǎn)的周期,擬定跟蹤與更新的頻度和周期。二、生產(chǎn)安全事故案例的篩選和分析1)事故案例的篩選:A找到有針對性的事故案例；B檢索同行業(yè)發(fā)生過的事故，找出事故要件與評價對象比較,篩選出與評價項目具有機(jī)同或相似的事故案例。2)事故案例的分析:屬于“物質(zhì)”的直接因素、屬于“環(huán)境”的直接因素、屬于“人為”的直接因素、屬于“管理”的間接因素。事故是在時間的進(jìn)程中顯示出來的,是組成要素的一種連鎖反映的結(jié)果。要想防止傷亡事故，就要從生產(chǎn)現(xiàn)場排除“事故隱患”。因此,在實現(xiàn)操作條件安全化的同時,還要努力消除從事生產(chǎn)的操作人員的不安全行為,這是安全管理的重要內(nèi)容。三、基礎(chǔ)技術(shù)資料的采集1、提出安全評價所需信息的具體內(nèi)容1）了解項目概況Ａ項目概況是安全評價的基礎(chǔ)信息,一般涉及:建設(shè)項目名稱，建設(shè)單位全稱、項目所在位置、項目性質(zhì)、項目批準(zhǔn)文獻(xiàn)、項目總投資、技術(shù)保密規(guī)定、公司規(guī)模、平面布局、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)人員、工藝流程、重要原料和產(chǎn)品方案、設(shè)計情況、論證情況、檢測情況、評價情況、安全培訓(xùn)狀況、安全管理狀況Ｂ生產(chǎn)系統(tǒng)中“浴盆曲線”將系統(tǒng)壽命期分為：初期故障階段、偶爾故障階段、耗損故障階段;C安全驗收評價與安全現(xiàn)狀評價同在系統(tǒng)誕生后有效壽命期內(nèi)進(jìn)行，從本質(zhì)上看,安全驗收評價是特殊的安全現(xiàn)狀評價。2)提出評價需求信息：A安全評價的核心是:危險辨認(rèn)、安全評價、風(fēng)險（隱患）控制Ｂ“能量流”通過“信息流”產(chǎn)生的信息為安全評價的“危險辨認(rèn)”提供依據(jù)Ｃ有了“能量流”通過“信息流”產(chǎn)生的信息后，要找錄與“能量流”配套的“物質(zhì)流”通過“信息流”產(chǎn)生的信息?！拔镔|(zhì)流”通過“信息流”產(chǎn)生的信息可為安全評價提供基礎(chǔ)依據(jù)。D有了危險和有害因素“失控”構(gòu)成“事故隱患”的信息,根據(jù)信息反饋控制的理論,要在“管理流”上加強(qiáng)控制E抱負(fù)的安全設(shè)施是“防止性設(shè)施、控制性設(shè)施、救災(zāi)性設(shè)施”的綜合設(shè)施2、收集信息并建立信息資料檔案第一類：項目概況信息;第二類:危險有害因素信息;第三類:安全設(shè)施信息；第四類：事故隱患信息、第五類：安全管理信息;第六類:類比工程信息；第七類:評價機(jī)構(gòu)采集直接信息時的原始記錄；第八類：各種檢測檢查報告或論證文獻(xiàn);第九類:項目組內(nèi)部討論會議的記錄，過程控制記錄等；第十類：評價機(jī)構(gòu)內(nèi)部或外部對評價報告的審核意見等。這些信息在評價過程中不斷補(bǔ)充和更新，直到評價項目完畢。前期準(zhǔn)備(注意事項）1、是注意資料采集的相應(yīng)性;2、注意減少信息熵;3、注意事故案例的篩選。第二節(jié)現(xiàn)場勘察知識規(guī)定一、現(xiàn)場調(diào)查分析方法1、現(xiàn)場詢問觀測法1）按部門調(diào)查法,也稱按“塊”調(diào)查,是以公司部門(車間)為中心的調(diào)查方式,一個部門往往涉及并承擔(dān)多個過程的職能，因此,調(diào)查時應(yīng)以重要職能為主線進(jìn)行調(diào)查。其優(yōu)點是調(diào)查效率高，缺陷是調(diào)查內(nèi)容較分散；2）按過程調(diào)查法，也稱按“條”調(diào)查,是以過程為中心的調(diào)查方式。一個過程往往涉及多個部門,因此,調(diào)查時應(yīng)以重要職能部門為主線進(jìn)行調(diào)查。這種方法的優(yōu)點是目的集中，易體現(xiàn)安全管理的符合性,缺陷是效率較低；3）順序追綜也稱“歸納”式調(diào)查,是順序調(diào)查的方式，從安全管理理念、安全管理制度等文獻(xiàn)查到安全管理措施、危險和有害因素的實際控制。從每層安全措施或設(shè)施對危險和有害因素控制失效的也許性，判斷事故發(fā)生的途徑及事故發(fā)生的概率,屬于“事件樹”的邏輯判斷法。這種方法的優(yōu)點是可系統(tǒng)地了解安全管理的整個過程，可觀測到各接口協(xié)調(diào)的情況。缺陷是耗時較長。4)逆向追溯也稱“演繹”式調(diào)查，是逆向的調(diào)查，從危險和有害因素的實際控制、安全管理措施等查到安全管理制度、安全管理理念等文獻(xiàn),從事故形成條件的也許性推出發(fā)生事故的因素與概率，屬于“事故樹”的邏輯判斷法。這種方法的優(yōu)點是從結(jié)果查起,針對性強(qiáng)易發(fā)現(xiàn)問題,但在問題復(fù)雜的情況下,需要專業(yè)人士進(jìn)行分析判斷。2、德爾菲法1）德爾菲法是采用匿名函詢的方法,通過調(diào)查表向?qū)＜覀冞M(jìn)行調(diào)查,并通過有控制的反饋進(jìn)行調(diào)查分析德菲爾法調(diào)查的環(huán)節(jié)A組成調(diào)查工作組。B選擇專家。C調(diào)查表設(shè)計和組織調(diào)查。３)德爾菲法的優(yōu)缺陷：1)優(yōu)點:簡樸易行,用途廣泛,費(fèi)用較低，在大多數(shù)情況下可以得到比較準(zhǔn)確的預(yù)測結(jié)果。在缺少足夠資料的領(lǐng)域中，只能使用德爾菲法這一專家預(yù)測方法。2）缺陷:調(diào)查建立在專家主觀判斷的基礎(chǔ)之上,因此,專家的學(xué)識、愛好和心理狀態(tài)對調(diào)查結(jié)果影響較大,從而使預(yù)測結(jié)論不夠穩(wěn)定。采用函詢方式調(diào)查，客觀上使調(diào)查組與專家之間的信息交流受到一定限制，也許會影響預(yù)測進(jìn)度與調(diào)查結(jié)論的準(zhǔn)確性。二、評價相關(guān)的工程設(shè)計、勘察基礎(chǔ)知識安全評價需要現(xiàn)場勘察及調(diào)查的內(nèi)容涉及前置條件檢查、工況檢查、現(xiàn)場勘察和檢測檢查四個部分。1）前置條件檢查：指在簽訂評價協(xié)議前，評價人員到項目所在地考察評價項目所屬行業(yè)、項狀況;聽取客戶對安全評價的規(guī)定;若為預(yù)評價,要注意項目選址、水文地質(zhì)、周邊環(huán)境是否適宜項目建設(shè);若為現(xiàn)狀評價，則要注意是否存在難以整改的先天局限性;是否能提供項目關(guān)鍵批文或證書;可提供的信息資料是否齊全；項目是否存在惡意違規(guī)現(xiàn)象。2)工況調(diào)查：重要了解建設(shè)項目的基本情況、項目規(guī)模、建立聯(lián)系和記錄公司自述問題等。3)現(xiàn)場勘察:在安全評價過程中，對評價項目涉及的問題進(jìn)行核算查證。（1）核算危險和有害因素核算的內(nèi)容重要是危險和有害因素存在的位置、場合或狀態(tài)，存在的數(shù)量、濃度、強(qiáng)度和形式，必要時提出進(jìn)行檢測檢查的規(guī)定。（2)發(fā)現(xiàn)新的危險和有害因素A．預(yù)評價時可以采用預(yù)先危險分析法Ｂ．現(xiàn)狀評價時可以采用檢查表方法C.對同行業(yè)事故案例或相關(guān)文獻(xiàn)等間接信息發(fā)生的事故,采用事故樹分析法進(jìn)行邏輯分析。D．對已經(jīng)設(shè)立安全設(shè)施的,采用事件樹分析法(３)勘察安全設(shè)施A．一方面檢查有沒有安全設(shè)施；B.繼續(xù)檢查安全設(shè)施的選擇對不對；C.最后檢查安全設(shè)施好不好；D.通過檔案、記錄以及現(xiàn)場人員的詢問，勘察公司安全管理狀況及其貫徹運(yùn)營情況。４）檢測檢查檢測檢查就是定量的現(xiàn)場檢查。（１)現(xiàn)場檢測。評價人員現(xiàn)場勘察時對所需數(shù)據(jù)直接檢測檢查。(2）委托有法定資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測檢查需要法定檢測檢查的內(nèi)容涉及:特種設(shè)備檢測檢查;職業(yè)衛(wèi)生檢測;避雷設(shè)施檢測；防爆電氣安裝檢測；消防檢查和檢測;現(xiàn)場檢測報警變送器檢定;安全附件檢測和校準(zhǔn)。(３）被評價單位提供法定資質(zhì)單位的檢測檢查報告。三、安全生產(chǎn)條件1、概述2、非煤礦山公司安全生產(chǎn)條件3、煤礦礦山公司安全生產(chǎn)條件4、建筑施工公司安全生產(chǎn)條件5、危險化學(xué)品公司安全生產(chǎn)條件6、煙花爆竹生產(chǎn)公司安全生產(chǎn)條件7、民用爆炸物品安全生產(chǎn)條件掌握四大高危行業(yè)安全生產(chǎn)條件礦山安全生產(chǎn)條件及實行安全生產(chǎn)條件合格制度的規(guī)定一、安全生產(chǎn)條件的概念安全生產(chǎn)條件是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為不發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失、保障生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行，而按照國家和行業(yè)的安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的硬件設(shè)施。二、礦山安全生產(chǎn)條件的內(nèi)容1)依法持有《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》和《礦長安全資格證》2)有能反映礦山反映礦山生產(chǎn)情況并能指導(dǎo)生產(chǎn)的圖紙、作業(yè)規(guī)程、技術(shù)資料，有基本的管理制度3）從業(yè)人員通過安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員持有作業(yè)人員的操作證4)礦山公司的基本安全條件符合礦山法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范三、礦山實行安全生產(chǎn)條件合格證制度的規(guī)定。1）每個礦山必須具有國土資源部門頒發(fā)的《采礦許可證》,并且一礦一證；2）負(fù)責(zé)人必須通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的培訓(xùn)考核，持有《非煤礦山礦長安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格證;３）必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度以及各種工種的崗位操作規(guī)程；4)必須配備與公司生產(chǎn)相適應(yīng)的專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格；5）職工應(yīng)經(jīng)三級安全教育并考試合格后方可上崗作業(yè);特種作業(yè)人員應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格,取得相應(yīng)資格的特種作業(yè)操作證;6）必須要有資質(zhì)的設(shè)計單位的正規(guī)設(shè)計，有能反映本公司生產(chǎn)情況并能指導(dǎo)生產(chǎn)的圖紙、作業(yè)規(guī)程等技術(shù)資料，并執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程、規(guī)定、行業(yè)技術(shù)規(guī)范;7）應(yīng)嚴(yán)格按照國土資源部門批準(zhǔn)的開采范圍進(jìn)行合法開采活動;8）必須具有法律、法規(guī)規(guī)定和規(guī)定的其它保障安全生產(chǎn)、防止事故發(fā)生的設(shè)施和條件。建筑安全生產(chǎn)條件1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;2）安全設(shè)施投入符合安全生產(chǎn)規(guī)定;3）設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配置專職安全生產(chǎn)管理人員；4）重要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管理部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；６）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;7）依法參與工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)；8）廠房、作業(yè)場合和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的規(guī)定;9）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品；10)依法進(jìn)行安全評價;11）有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；1２)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。13）法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。民用爆炸物品安全生產(chǎn)條件1）具有健全的公司、車間、班組三級安全生產(chǎn)責(zé)任制以及完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2）安全設(shè)施投入符合民用爆炸物品安全生產(chǎn)規(guī)定。3)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。4)重要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員通過民用爆炸物品安全生產(chǎn)培訓(xùn),取得安全資格證書。5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)資格證書。6）生產(chǎn)作業(yè)人員必須通過有關(guān)民用爆炸物品基本知識的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得上崗資格證書。7)依法參與工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。８)廠房、庫房、作業(yè)場合和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的規(guī)定。9）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品。1０）有民用爆炸物品安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行的安全評價，并達(dá)成安全級標(biāo)準(zhǔn)。11)有重大危險源檢測、評估、臨控措施和應(yīng)急預(yù)案。1２）有安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救護(hù)器材、設(shè)備。１３）法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。危險化學(xué)品公司管理層的安全生產(chǎn)條件1）安全生產(chǎn)責(zé)任制情況;2)安全生產(chǎn)管理制度及其連續(xù)改善情況;3)安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程及其連續(xù)改善情況;4）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況；5）重要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力;6)其他管理人員的安全生產(chǎn)意識;7）安全生產(chǎn)投入情況;8)對做從業(yè)人員的培訓(xùn)情況;9）安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查情況;10）事故應(yīng)急救援預(yù)案和調(diào)查解決情況。四、安全檢查表編寫知識1、安全檢查表:根據(jù)有關(guān)安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度及其他系統(tǒng)分析方法分析的結(jié)果，系統(tǒng)地對一個生產(chǎn)系統(tǒng)或設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的分析，找出各種不安全因素，依據(jù)檢查項目把找出來的不安全因素以問題清單的形式制成表，以便于實行檢查和安全管理,這種表稱為安全檢查表。2、適應(yīng)范圍：使用安全檢查表進(jìn)行安全檢查合用于工程、系統(tǒng)的各個階段;安全檢查表通常用于專門設(shè)計的評價,檢查表法也能用在新工藝(裝置)的初期開發(fā)階段，鑒定和估測危險。３、安全檢查表的作用:在安全檢查前編制安全檢查表可使檢查內(nèi)容較周密和完整，既可保持現(xiàn)場檢查時的連續(xù)性和節(jié)奏性，又可減少安全評價師的隨意性；可提高現(xiàn)場檢查的工作效率,并留下檢查的原始證據(jù)。安全檢查表可明確安全管理責(zé)任，為安全培訓(xùn)或安全教育提供素材。４、安全檢查表編制依據(jù):有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、本單位的經(jīng)驗、國內(nèi)外事故案例、系統(tǒng)安全分析的結(jié)果。５、檢查內(nèi)容：一般涉及人、機(jī)、環(huán)境、管理。具體涉及六個方面：總體規(guī)定、生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備、安全管理、人機(jī)工程、防護(hù)措施。重點放在調(diào)查分析或辨認(rèn)出來的危險有害因素所相應(yīng)的安全設(shè)施，從防止型、控制型、減災(zāi)型設(shè)施的角度，判別安全設(shè)施是否符合規(guī)定。6、安全檢查表編制方法：1）擬定檢核對象和目的；2）剖析系統(tǒng);3)分析也許的危險性;4）擬定檢查要點。安全檢查表的基本格式檢查日期年月日檢查者:在安全檢查表的基本格式上，可根據(jù)檢查內(nèi)容的重要性加入“權(quán)重值”或“否決項”，以便于不同檢查內(nèi)容之間的比較。７、編制程序和應(yīng)用說明:８、幾種不同類型的安全檢查表：提問型安全檢查表、打分法安全檢查表提問型安全檢查表打分法安全檢查表注:選取0-１-2-3時條款屬于低危險限度的規(guī)定為“允許稍有選擇,在條件許可的條件下一方面應(yīng)當(dāng)這樣做”；選取0-1-３－5時條款屬于中危險限度，對條款的規(guī)定為“嚴(yán)格，在正常的情況下均應(yīng)這樣”;選取0-1－5-7時條款屬于高危險限度，對于條款的規(guī)定為“很嚴(yán)格，非這樣作不可”。９、安全評價時需編制的安全檢查表1）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)批復(fù)中提出的整改意見情況貫徹情況檢查表。2）人力與管理方面的檢查表。3）人機(jī)工效方面的安全檢查表。４）設(shè)備與設(shè)施方面的安全檢查表。5）物質(zhì)與材料方面的安全檢查表。6)方法與工藝方面的安全檢查表。7)環(huán)境與場合方面的安全檢查表。８)事故防止及應(yīng)急救援預(yù)案方面的檢查表。9）其它綜合性措施的安全檢查表。10)安全驗收評價要增長安全預(yù)評價報告和初步設(shè)計中提出的安全技術(shù)和管理對策措施貫徹情況檢查表。11)還涉及：總平面布置安全檢查表、建筑結(jié)構(gòu)安全檢查表、消防設(shè)施安全檢查表、電器設(shè)施安全檢查表、儲存場合安全檢查表、實驗和銷毀安全檢查表、輔助及公用設(shè)施安全檢查表等。1０、編制安全檢查表時需注意的問題１)選擇合適的安全檢查表的內(nèi)容；2)可以回答安全檢查表所列的問題；3)安全檢查表的應(yīng)用貫穿于項目的設(shè)計、施工、運(yùn)營和報廢的各個階段。４)在應(yīng)用前人的安全檢查表時,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確了解其所針對的對象、適應(yīng)的條件和應(yīng)用的范圍，并且在使用之前應(yīng)當(dāng)針對所評價的對象，進(jìn)一步修改、完善表中的檢查項目。論述題:論述安全檢查表的優(yōu)缺陷、合用范圍和編制環(huán)節(jié)案例題課件1P８7-92頁第二節(jié)現(xiàn)場勘察能力規(guī)定一、對類比工程進(jìn)行調(diào)查1、安全評價類比工程調(diào)查理論依據(jù)安全評價的基本原理中有個“類推原理”，它是根據(jù)兩個或兩類對象之間存在著某些相同或相似的屬性，從一個已知對象且有某個屬性來推出另一個對象也且有上屬性。安全評價類比工程調(diào)查采用“類推原理”的“代替推算法”，運(yùn)用且有密切聯(lián)系（或相似)的資料、數(shù)據(jù)、現(xiàn)象等信息，來替代當(dāng)前評價缺少或無條件獲取的信息。２、選擇類比對象時應(yīng)滿足的條件為提高類比結(jié)果的可信度,選擇類比對象時應(yīng)盡量滿足以下條件：1)類比對象之間共有或共缺的屬性越多,類比結(jié)果的可信度就越高;2）類比對象之間共有或共缺的屬性越本質(zhì)，類比結(jié)果的可信度就越高；3)類比對象之間共有或共缺的屬性與要進(jìn)行類比的屬性之間有必然聯(lián)系且越本質(zhì),類比結(jié)果的可信度越高。3、類比工程調(diào)查在安全評價中，對于沒有條件獲取信息的內(nèi)容可以用對類比工程的調(diào)查來獲得相近信息，進(jìn)行評價。一般選取同類項目現(xiàn)場及相關(guān)文獻(xiàn)資料作類比。1）選取同類項目現(xiàn)場進(jìn)行類比調(diào)查：選擇類比對象的信息、采集類比對象的信息、分析類比對象的信息、提出補(bǔ)充安全對策措施‘２)選取相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行類比調(diào)查：文獻(xiàn)篩選、文獻(xiàn)相關(guān)內(nèi)容分析、提出補(bǔ)充安全對策措施。書例(1－１4)二、按現(xiàn)場勘察方案對現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行勘察1、周邊環(huán)境調(diào)查《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定，除運(yùn)送工具加油站、加氣站外，危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,與下列場合、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。要分清建、構(gòu)筑物之間的安全距離與重大危險源周邊距離的不同之處。一般對爆炸危險要查清楚500米以內(nèi)的周邊狀況,對毒物泄漏危險要查清1000米以內(nèi)的周邊情況。1)居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；2）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場等公共設(shè)施；3）供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū);4)車站、碼頭、機(jī)場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；5)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；６）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);7)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；8)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。2、主導(dǎo)頻率風(fēng)調(diào)查主導(dǎo)頻率風(fēng)對建設(shè)項目有重大影響,特別是也許產(chǎn)生污染氣體的化工生產(chǎn)項目，一般來說，化工生產(chǎn)裝置、危險化學(xué)品儲存設(shè)施等,規(guī)定建在全年最小頻率風(fēng)的上風(fēng)側(cè),盡也許減小對辦公區(qū)域和生活區(qū)域的影響。1)風(fēng)向；2)風(fēng)向的測量；3)風(fēng)向頻率（某風(fēng)向的頻率=某風(fēng)向出現(xiàn)的次數(shù)／風(fēng)向的總觀測次數(shù)*100%；4）風(fēng)向玫瑰圖P66;5)風(fēng)向玫瑰圖的應(yīng)用3、單元平面設(shè)計調(diào)查1）單元平面設(shè)計的依據(jù)、任務(wù)和特點；書P69-70２)單元平面設(shè)計的內(nèi)容A合理擬定建筑物、構(gòu)筑物和各種工程設(shè)施的平面位置；B合理組織人流、物流,擬定運(yùn)送方式，布置交通運(yùn)送線路；C根據(jù)工藝、運(yùn)送等規(guī)定，結(jié)合地形，合理進(jìn)行豎向設(shè)計;D根據(jù)管線設(shè)計進(jìn)行管線綜合布置；E進(jìn)行廠區(qū)綠化和美化設(shè)計。3）單元平面設(shè)計的一般規(guī)定A符合工藝流程，順暢、連續(xù)、短捷。B滿足運(yùn)送規(guī)定，運(yùn)費(fèi)能耗最小。C運(yùn)用自然條件,因地制宜布置。D注意建、構(gòu)筑物朝向,滿足通風(fēng)采光規(guī)定。E滿足職業(yè)健康規(guī)定,有助于環(huán)境保護(hù)。F符合防護(hù)間距，保證安全生產(chǎn)。G適應(yīng)生產(chǎn)彈性,合理預(yù)留發(fā)展。H合理運(yùn)用山地地形，靈活多樣布置。４)工廠功能分區(qū)及廠區(qū)通道Ｐ7３-74三、對評價項目進(jìn)行現(xiàn)場勘察1、安全距離檢查2、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)營檢查3、防范及監(jiān)控設(shè)施檢查4、檢測檢查狀況匯總四、對現(xiàn)場勘察結(jié)果進(jìn)行匯總1、概述;２、對現(xiàn)場勘察直接信息的結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行解決;３、對現(xiàn)場勘察間接信息進(jìn)行數(shù)據(jù)溯源分析;４、各類安全評價現(xiàn)場勘察結(jié)果的匯總。＊***評價數(shù)據(jù)的分析解決：數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)范圍、數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)的真實性和有效控制、數(shù)據(jù)匯總及數(shù)理記錄、數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)(格式)、數(shù)據(jù)解決、“異常值”和“未檢出”的解決。安全預(yù)評價現(xiàn)場勘察的匯總1、建設(shè)項目綜合性資料；2、建設(shè)項目設(shè)計依據(jù)；3、建設(shè)項目設(shè)計文獻(xiàn)；4、安全設(shè)施、設(shè)備、工藝、物料資料；5、安全機(jī)構(gòu)設(shè)立及人員配置；６、安全專項投資估算；7、歷史性類比裝置的監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料；８、其他可用于建設(shè)項目安全評價的資料。安全驗收評價現(xiàn)場勘察結(jié)果的匯總1、基本情況；2、項目規(guī)模；3、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)收集;4、安全管理及工程技術(shù)資料收集;５、公司編寫的資料;6、專項檢測、檢查或取證資料;7、試生產(chǎn)階段調(diào)試記錄和故障排除記錄;8、設(shè)計和安全預(yù)評價中提出的安全對策措施貫徹情況。安全現(xiàn)狀評價現(xiàn)場勘察結(jié)果的匯總安全現(xiàn)狀評價所需重要資料可以從工藝、物料、生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊環(huán)境情況、設(shè)備相關(guān)資料、管道、電氣、儀表自動控制系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、事故應(yīng)急救援預(yù)案、規(guī)章制度及公司標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)檢測和檢查報告等方面進(jìn)行收集?，F(xiàn)場勘察注意事項1、注意類比對象的選擇;2、注意現(xiàn)場勘察的系統(tǒng)性;3、注意現(xiàn)場詢問觀測法與現(xiàn)場檢查數(shù)據(jù)的校核。第3節(jié)危險有害因素分析知識規(guī)定一、危險有害因素的概念1、危險有害因素的定義危險有害因素是指人導(dǎo)致傷亡、影響人的身體健康，甚至導(dǎo)致疾病的因素。危險因素是指可對人導(dǎo)致傷亡或者對物導(dǎo)致突發(fā)性損害的因素。有害因素是反映能影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ飳?dǎo)致慢性損害的因素。通常情況下，危險因素和有害因素兩者并不嚴(yán)格加以區(qū)分，而統(tǒng)稱危險因素。重要指客觀存在的危險和有害物質(zhì)或能量超過臨界值的設(shè)備、設(shè)施、場合等。2、危險有害因素產(chǎn)生的因素存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制是危險因素產(chǎn)生的主線因素。能量、有害物質(zhì)失控則重要體現(xiàn)在設(shè)備故障(含缺陷）、人員失誤和管理缺陷三個方面。１)設(shè)備故障（含故障）:故障是指設(shè)備、元件在運(yùn)營過程中由于性能低下而不能實現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。２)人員失誤：人員失誤泛指不安全行為（指職工在勞動過程中違反勞動紀(jì)律、操作程序和方法等具有危險性的做法)所產(chǎn)生的不良后果的行為。3）管理缺陷:為保證及時、有效地實現(xiàn)既定的安全目的,安全管理是在預(yù)測、分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作，是防止故障和人員失誤發(fā)生的有效手段，因此,管理缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。3、危險源危險源指也許導(dǎo)致人員傷害呀財產(chǎn)損失事故的、潛在的不安全因素第一類危險源(內(nèi)在因素）:指在生產(chǎn)現(xiàn)場，產(chǎn)生能量的能量源或或擁有能量的能量載體,以及載有有害物質(zhì)的載體。第二類危險源（外在因素)：指導(dǎo)致約束、限制能量的措施（屏蔽）失控、失效或破壞的各種不安全因素。危險源的幾個關(guān)系:危險源與危險有害因素密不可分；危險源與事故；危險源與事故隱患；危險源的控制危險源的控制:消除危險源、限制能量或減小危險物質(zhì)、避免或減小事故損失的技術(shù)二、生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼知識人的因素、物的因素、環(huán)境的因素、管理的因素人的因素:心理、生理性;行為性物的因素：物理性、化學(xué)性、生物性環(huán)境因素:室內(nèi)、室外、地下(含水下)管理因素:組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任制、規(guī)章制度、投入、職業(yè)健康管理按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接因素分類第一類人的因素第1類心理、生理性危險有害因素1１—6項負(fù)荷超限１10１（體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視圖負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限）;健康狀況異常1102;從事禁忌作業(yè)１103；心理異常1104（情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他負(fù)荷超限）；辨識功能缺陷1１05(感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷)；其他心理、生理性危險和有害因素1199。第2類行為性危險危害因素１2—4項指揮錯誤1２01（指揮失誤、違章指揮、其它指揮錯誤);操作失誤１20２（誤操作、違章操作、其他操作錯誤);監(jiān)護(hù)錯誤１20３；其他行為性危險有害因素１２99第二類物的因素第1類物理性危險有害因素２1—15項1、設(shè)備、設(shè)施、工具附件缺陷2101（強(qiáng)度不夠２１０1０1等)；2、防護(hù)缺陷2102（無防護(hù)２102０1等）3、電傷害210３(漏電210３０2等)４、噪聲2１０４（機(jī)械噪聲2１0401等）書Ｐ105-10６第２類化學(xué)性危險有害因素２2—5項易燃易爆性物質(zhì)、自燃性物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、其他化學(xué)性危險有害因素等。書P10６注:新標(biāo)準(zhǔn)按照危險化學(xué)品分8大類22０8危險化學(xué)品分類及標(biāo)志爆炸品(２20１)、壓縮氣體和液化氣體(22０2）、易燃液體(2２０3)、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品(2204)、氧化劑和有機(jī)過氧化濟(jì)（2205)、毒害品和感染性物品（22０6)、放射性物品(２207)、腐蝕品（2２08）第3類生物性危險有害因素２3-5項致病微生物2３01（細(xì)菌、病毒、真菌、其它致病微生物）傳染病媒介物歸2302、致害動物2303、致害植物２304、其他生物性危險有害因素23９９環(huán)境因素-5項室內(nèi)作業(yè)場合環(huán)境不良31(場合狹窄、安全通道缺陷、采光照明不良等）室外作業(yè)場合環(huán)境不良３2（惡劣氣候與環(huán)境、作業(yè)場地狹窄、地面雜亂等）地下(含水下)作業(yè)環(huán)境不良3３（隧道缺陷、地下火、沖擊地壓、地下水等）其他作業(yè)環(huán)境不良39管理因素-6項職業(yè)安全健康組織機(jī)構(gòu)不健全４1、職業(yè)安全健康責(zé)任制未貫徹4２、職業(yè)安全健康管理制度不完善4３、職業(yè)安全健康投入局限性44、職業(yè)健康管理不完善４5、其他管理因素缺陷4９例題：1、《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》中的危險有害因素的分類，涉及具體類型。2、是一個加油站的問題1)安全評價的程序;２）危險有害因素的辨認(rèn)與分析;3）針對加油站的特點寫出適合的安全評價方法;４）指出加油站安全技術(shù)和管理上的不合理的地方,并提出安全對策措施。三、公司職工傷亡事故分類和職業(yè)危害分類1、公司職工傷亡事故分類:1）物體打擊：指落物、滾石、砸傷,不涉及爆炸引起的物體打擊2)車輛傷害：涉及擠、壓、撞、顛覆等;３）機(jī)械傷害：涉及鉸、碾、割、戳４）起重傷害:各種起重作業(yè)引起的傷害；5）觸電：電流流過人體或人與帶電休間發(fā)生放電引起的傷害，涉及雷擊６）淹溺：各種作業(yè)中落水及非礦山透水引起的溺水傷害7)灼燙:不涉及電燒傷及火災(zāi)事故引起的燒傷;8）火災(zāi):導(dǎo)致人員傷亡的公司火災(zāi)事故9）高處墜落:涉及高處落地和由平地落入地坑;１０）坍塌：不合用于礦山冒頂、片幫及爆炸爆破引起的坍塌事故;1１）冒頂片幫;１2）透水;13）爆破；1４)火藥爆炸;１5)瓦斯爆炸；16）鍋爐爆炸17）壓力容器爆炸；18)其他爆炸；19）中毒和窒息；２０）其他２、職業(yè)危害分類按《職業(yè)病目錄》職業(yè)病有1０個種類:塵肺、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)中毒、物理因素所致職業(yè)病、生物因素所致職業(yè)病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔病癥、職業(yè)性腫瘤、其他職業(yè)病四、危險有害因素的辨識原則和方法１、危險有害因素的辨識原則危險和有害因素辨識的原則重要有：科學(xué)性原則、系統(tǒng)性原則、全面性原則、預(yù)測性原則2、危險有害因素的辨識方法1)經(jīng)驗分析法:對照分析法、類比推斷法、專家評議法2)系統(tǒng)安全分析方法：系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)或沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)，常用的系統(tǒng)安全分析方法有預(yù)先危險性分析,危險度分析,事故樹、事件樹、材料性質(zhì)和生產(chǎn)條件分析法。五、重大危險源辨識知識1、重大危險源概述：指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元2、重大危險源的分類:危險化學(xué)品、公司危險建(構(gòu))筑物、壓力管道、鍋爐、壓力容器３、重大危險源的申報范圍:申報范圍如下－－貯罐區(qū)(貯罐)、庫區(qū)(庫）、生產(chǎn)場合、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦(井工開采）、金屬非金屬地下礦山、尾礦庫。4、危險化學(xué)品重大危險源:GB18２18-20２3《危險化學(xué)品重大危險源辨識》合用范圍:危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營等各公司或組織。并將采礦業(yè)中涉及危險化學(xué)品的加工工藝和儲存活動納入到合用范圍。其辨識依據(jù)是危險化學(xué)品危險特性及其數(shù)量。若一種危險化學(xué)品具有多種危險性，按其中最低的臨界量擬定。危險化學(xué)品涉及：爆炸品、易燃?xì)怏w、毒性氣體、易燃液體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機(jī)過氧化物、毒性物質(zhì)等。5、鍋爐、壓力容器、壓力管道重大危險源辨識：以重大危險源的申報范圍作為“臨界量”進(jìn)行辨識1)鍋爐申報范圍：蒸汽鍋爐(額定蒸汽壓力大于2．5MPａ，且額定蒸化量大于等于1０t/ｈ）；熱水鍋爐(額定出水溫度大于等于1２0度，且額定功率大于等于14ＭW)2)壓力容器申報范圍：介質(zhì)壓力容器限度為極度、高度、中度危害的三類壓力容器;易燃介質(zhì),最高工作壓力≥0.1MPa,且ＰV≥１00ＭPa。m3的壓力容器（群)。３）壓力管道申報范圍:輸送GB５04４中毒性限度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑≥１00mm的管道；輸送GＢ5０4４中毒性限度為極度、高度危害液體介質(zhì)、ＧB501６0及GB5０016中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃?xì)怏w，或甲類可燃液體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm，設(shè)計壓力≥４MPa的管道。6、公司危險建構(gòu)物重大危險源辨識:1）煤礦(井工開采）符合下列條件之一的礦井:高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、有煤塵爆危險的礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井、煤層自燃發(fā)火期≤６個月的礦井、煤層沖擊傾向為中檔及以上的礦井。2)金屬非金屬地下礦山：符合下列條件之一的礦井：瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井、有自燃發(fā)火危險的礦井、有沖擊地壓危險的礦井。3)尾礦庫：全庫容≥100萬ｍ3或者赤壩高≥30m７、重大危險源基本特性:P121-－1301）生產(chǎn)場合重大危險源的特性P１212）儲存場合重大危險源的特性P12１3）煤礦重大危險源的特性P１2３。。。。。。8、重大危險源控制：１）重大危險源控制是公司安全管理的重點;２）控制重大危險源的目的，不僅僅是防止重大事故的發(fā)生，而是要做到一旦發(fā)生事故,可以將事故限制到最低限度,或者說可以控制到人們可接受的限度;３）重大危險源總是涉及到易燃易爆有毒的危害物質(zhì)，并且在一定范圍內(nèi)使用、生產(chǎn)、加工、儲存超過了臨界數(shù)量的這些物質(zhì)。由于工業(yè)生產(chǎn)的復(fù)雜性，特別是化工生產(chǎn)的復(fù)雜性,決定了有效地控制重大危險源需要采用系統(tǒng)工程的理論和方法。9、重大危險源的監(jiān)督與管理1）重大危險源的分級：一級重大危險源：也許導(dǎo)致特別重大事故的;二級重大危險源：也許導(dǎo)致重大事故的;三級重大危險源：也許導(dǎo)致較大事故的;四級重大危險源:也許導(dǎo)致一般事故的。2)生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理職責(zé)3）重大危險源的監(jiān)督管理六、監(jiān)控化學(xué)品的核對1、監(jiān)控化學(xué)品分類第一類:可作為化學(xué)武器的化學(xué)品;第二類:可作為生產(chǎn)化學(xué)武器前體的化學(xué)品；第三類：可作為生產(chǎn)化學(xué)武器重要原料的化學(xué)品；第四類：除炸藥和純碳?xì)浠衔锿獾奶囟ㄓ袡C(jī)化學(xué)品。2、監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)國家嚴(yán)格控制第一類監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)。對第二類、第三類和第四類化學(xué)品的生產(chǎn)實行特別許可制度,特別許可辦法由國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門制定。3、監(jiān)控化學(xué)品的使用4、監(jiān)控化學(xué)品的儲存和處置。七、易制毒化學(xué)品的核對1、遏制毒化品的分類：第一類:可以用于制毒的重要原料;第二類、第三類可以用于制毒的化學(xué)配濟(jì)。2、遏制毒化品的生產(chǎn);3、遏制毒化品的經(jīng)營。八、特定種類危險化學(xué)品的核對國內(nèi)部分地區(qū),在特定期間段內(nèi)，某些種類危險化學(xué)品列為“特定種類危險化學(xué)品”并進(jìn)行強(qiáng)化管理。在此時間區(qū)間內(nèi),進(jìn)入這些地區(qū)從事安全評價，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地法規(guī)對“特定種類危險化學(xué)品”進(jìn)行核對,并規(guī)定被評價單位按本地法規(guī)管理。九、易制爆化學(xué)品的核對國內(nèi)一些地區(qū)對易制爆化學(xué)品進(jìn)行特殊管理,安全評價中遇易制爆化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核對，并提醒被評價單位按本地規(guī)定進(jìn)行管理。危險有害因素分析能力規(guī)定一、總平面布置及建（構(gòu)）筑物危險性辨識１、廠址：從廠址的工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件、周邊環(huán)境、交通運(yùn)送條件、自然災(zāi)害、消防支持等方面進(jìn)行分析辨認(rèn)；2、總平面圖布置;從功能分區(qū)、防火間距和安全間距、風(fēng)向、建筑物朝向、危險有害物質(zhì)設(shè)施、道路、儲運(yùn)設(shè)施等分析辨認(rèn)。３、道路及運(yùn)送：從運(yùn)送、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運(yùn)送等方面進(jìn)行分析辨認(rèn)。4、建(構(gòu)）筑物:從廠房的生產(chǎn)火災(zāi)危險性分類、耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進(jìn)行分析辨認(rèn);從庫房儲存物品的火災(zāi)危險性分類、耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、防火間距等方面進(jìn)行分析辨認(rèn);二、獨(dú)立生產(chǎn)單元、輔助單元工藝危險辨