甘肅計量應(yīng)用服務(wù)行業(yè)發(fā)展條件

甘肅計量應(yīng)用服務(wù)行業(yè)發(fā)展條件計量助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)計量是近年來新發(fā)展的概念，區(qū)別于傳統(tǒng)計量概念僅停留在國家計量基準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)）量值下對計量器具的檢定/校準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)計量創(chuàng)造性地將計量測試嵌入到產(chǎn)品研發(fā)、制造、試驗(yàn)、使用維護(hù)、全過程工藝控制過程中，建立了計量與產(chǎn)業(yè)的直接聯(lián)系，促進(jìn)了計量與產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)計量工作在國家市場監(jiān)管總局的領(lǐng)導(dǎo)下，以國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)為引領(lǐng)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐的需求日漸壯大。目前，以實(shí)現(xiàn)三全一前即全產(chǎn)業(yè)鏈、全溯源鏈、全壽命周期和前瞻性計量技術(shù)研究為目標(biāo)的國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)得到了各個行業(yè)的廣泛響應(yīng)。產(chǎn)業(yè)計量是以保證產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)活動過程中量和值準(zhǔn)確可靠開展的一系列計量測試技術(shù)研究與服務(wù)活動，包括測量裝備、測量技術(shù)、測量方法、測量環(huán)境、測量評價等，旨在通過各種測量手段，解決企業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中的測量問題。傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室計量是針對儀器或器具進(jìn)行的單一計量，不考慮測量環(huán)境的耦合因素和測量模型的變化，而產(chǎn)業(yè)計量是包含了檢定、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)、檢測、測試、比對等內(nèi)容的大計量概念。計量人必須轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換角色，將計量測試工作主動融入到企業(yè)生產(chǎn)一線，從設(shè)計源頭到生產(chǎn)制造到使用維護(hù)為企業(yè)提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)保障。產(chǎn)業(yè)計量關(guān)注的對象是產(chǎn)品，旨在通過量化、優(yōu)化、固化的手段，對產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程反復(fù)迭代，不斷指導(dǎo)設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化，保證產(chǎn)品在設(shè)計、試驗(yàn)、生產(chǎn)和使用維護(hù)全過程數(shù)據(jù)流的正確性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全過程可控，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品性能指標(biāo)最合理、最可靠、最穩(wěn)定要求。十四五計量科技面臨新機(jī)遇和挑戰(zhàn)當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，為計量科技帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。2019年5月20日，新的國際單位制（SI）正式生效。這是計量史上的重要變革和里程碑式事件，正如諾貝爾物理學(xué)獎得主比爾．菲利普斯所說：這是自法國大革命以來測量科學(xué)最偉大的革命。計量邁入量子化新時代，國際計量格局面臨歷史性重構(gòu)。前期，我國在計量領(lǐng)域雖然取得了一定進(jìn)展，但在滿足科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、制造強(qiáng)國、健康中國、數(shù)字中國等國家重大戰(zhàn)略需求上，仍存在科技創(chuàng)新能力不足、計量支撐能力缺失、服務(wù)深度和廣度不夠等問題。與發(fā)達(dá)國家計量技術(shù)機(jī)構(gòu)相比，在發(fā)揮計量作用、提升計量地位、優(yōu)化科技發(fā)展布局等方面也存在差距，主要表現(xiàn)在：基礎(chǔ)前沿研究整體上仍處于跟跑階段、重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵計量測試技術(shù)有待突破、新型量傳技術(shù)和計量儀器自主創(chuàng)新能力不足。十四五時期，將面對更為復(fù)雜多變的外部環(huán)境，應(yīng)把握全球科技創(chuàng)新的前沿趨勢，進(jìn)一步推進(jìn)計量科技發(fā)展的自立自強(qiáng)，積極應(yīng)對國際單位制重新定義重大變革，躋身世界計量科技前沿。計量對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）計量是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)計量是測量的科學(xué)及其應(yīng)用，是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，其發(fā)展水平是國家核心競爭力的重要標(biāo)志，是構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐，在國家工作大局中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。計量是創(chuàng)造質(zhì)量和控制質(zhì)量的重要物質(zhì)手段，是保證國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和公平貿(mào)易的基礎(chǔ)。計量準(zhǔn)確度的每一次提升，對科技進(jìn)步、民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家安全均具有重要推動作用。毫無疑問，計量支撐發(fā)展，質(zhì)量成就未來。在市場經(jīng)濟(jì)體制改革日益深化的大背景下，計量作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和保障，將在市場監(jiān)督管理中發(fā)揮越來越重要的作用?！兑?guī)劃》充分體現(xiàn)了市場監(jiān)管總局對計量科技發(fā)展的高度重視，從計量發(fā)展現(xiàn)狀、面臨形勢和挑戰(zhàn)出發(fā)，明確了發(fā)展的總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，對推動計量科技進(jìn)步、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、保障民生福祉、維護(hù)國家主權(quán)和安全、提升經(jīng)濟(jì)全球化競爭力、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國具有重要的戰(zhàn)略意義。（二）十三五計量科技取得跨越式的發(fā)展獲得國際承認(rèn)的校準(zhǔn)測量能力從十三五開始時的1266項(xiàng)，增長到目前的1805項(xiàng)，增幅43%，進(jìn)入世界先進(jìn)行列，并成為全球有能力參與駕馭國際原子時的八個國家之一。擁有國家科技資源共享服務(wù)平臺2個，建成一批國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心。在亞太計量規(guī)劃組織（APMP）下設(shè)12個技術(shù)委員會中，擔(dān)任和候任數(shù)量居首位。溫度單位重大變革關(guān)鍵技術(shù)研究和新一代國家時間頻率基準(zhǔn)的關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用兩個項(xiàng)目獲得國家科技進(jìn)步一等獎。計量科技創(chuàng)新能力和測量水平的提升，有力地支撐了高鐵、大飛機(jī)和海洋裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與生產(chǎn)，促進(jìn)了電子、生物和醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。計量技術(shù)對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的影響加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提升計量先行引領(lǐng)能力。各國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心針對前瞻性計量測試技術(shù)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性計量技術(shù)等開展科研攻關(guān)，有效填補(bǔ)了專用測量方法空白，對重大工程順利實(shí)施以及產(chǎn)品質(zhì)量提升起到了促進(jìn)和引領(lǐng)作用。國家航空器產(chǎn)業(yè)計量測試中心攻克飛秒激光成像技術(shù)、高超聲速飛機(jī)動態(tài)溫度測量校準(zhǔn)技術(shù)等200多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，為殲20、運(yùn)20、直20系列等新一代航空裝備自主研制與性能評價奠定了堅實(shí)的計量技術(shù)基礎(chǔ)。通過制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有效解決了計量測試方法的一致性問題，支撐計量測試活動的量值控制能力持續(xù)提升。國家光伏產(chǎn)業(yè)計量測試中心主導(dǎo)編制兩項(xiàng)半導(dǎo)體行業(yè)國際互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)光伏組件檢測方法的國際性空白，對我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。融入產(chǎn)業(yè)過程，強(qiáng)化計量服務(wù)支撐能力。各國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心積極融入產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動，為企業(yè)提供一站式服務(wù)，積極打造智慧計量服務(wù)平臺，解決企業(yè)計量測試難題。國家平板產(chǎn)業(yè)計量測試中心（蘇州）以服務(wù)顯示產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，為產(chǎn)業(yè)鏈500余家重點(diǎn)企業(yè)解決了生產(chǎn)量值不統(tǒng)一等難題，為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效提供了有力技術(shù)支撐。生物醫(yī)藥、環(huán)境監(jiān)測、節(jié)能減排等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)計量中心，大力開展在線、遠(yuǎn)程、實(shí)時等新型計量技術(shù)研究，在做好疫情防控工作和落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)中發(fā)揮了重要作用。國家生物技術(shù)藥物產(chǎn)業(yè)計量測試中心成功研制出新型冠狀病毒假病毒核酸標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，有效實(shí)現(xiàn)了從病毒核酸提取到核酸定量的全過程質(zhì)量控制和管理，為新冠病毒核酸診斷提供了精確的生物標(biāo)尺。強(qiáng)化運(yùn)行機(jī)制，夯實(shí)計量基礎(chǔ)保障能力。各國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心在政策對接、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、設(shè)備購置、項(xiàng)目投資、人才引進(jìn)等方面得到了大力支持，圍繞組織架構(gòu)、人才激勵、條件建設(shè)等方面進(jìn)行積極探索和創(chuàng)新實(shí)踐。國家航天動力產(chǎn)業(yè)計量測試中心設(shè)置中心管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)委員會，形成以中心牽頭策劃、企業(yè)參與的協(xié)同工作機(jī)制，極大地提升了全產(chǎn)業(yè)鏈計量測試服務(wù)能力和產(chǎn)品全壽命周期計量保障能力?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展對計量測試的要求（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展對計量測試提出更高要求創(chuàng)新是獲取可持續(xù)發(fā)展動力的源泉，唯有創(chuàng)新才能不斷前進(jìn)和發(fā)展。隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的以實(shí)驗(yàn)室量傳為核心的計量工作模式已經(jīng)難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對計量測試精準(zhǔn)數(shù)據(jù)的保障需求，已不能滿足全產(chǎn)業(yè)鏈、全溯源鏈、全壽命周期多方位的數(shù)據(jù)流正確的需求。計量測試工作必須及時把最新計量科學(xué)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用到工程實(shí)踐中來，面向產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)品和工程技術(shù)實(shí)踐為服務(wù)保障對象，在保證量值準(zhǔn)確統(tǒng)一、不斷完善量值復(fù)現(xiàn)與傳遞手段、支撐產(chǎn)品參數(shù)量值可靠溯源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展工程適用的先進(jìn)計量測試技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和可靠性是通過產(chǎn)品性能指標(biāo)的關(guān)鍵參數(shù)來表征的，而關(guān)鍵參數(shù)只有經(jīng)過計量測試才能準(zhǔn)確評價和有效控制，因此產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵計量測試技術(shù)得到突破，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)的研發(fā)有巨大的推動作用。由此可見，產(chǎn)業(yè)計量測試技術(shù)是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、質(zhì)量與效益提升的重要基礎(chǔ)和根本保障。計量測試的發(fā)展軌跡經(jīng)歷了4個階段：從傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境下的量值傳遞，到解決現(xiàn)場實(shí)際的計量測試需求，再到滿足具體服務(wù)對象的綜合計量測試保障，未來則是服務(wù)于整個產(chǎn)業(yè)的量值保障與計量測試服務(wù)需求。這4個階段，即：實(shí)驗(yàn)室—現(xiàn)場—綜合—產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了計量測試工作點(diǎn)—線—面—體的發(fā)展升級，因此，計量測試融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有必然性。（二）工業(yè)制造技術(shù)的發(fā)展促使計量測試轉(zhuǎn)型升級伴隨著工業(yè)制造技術(shù)的發(fā)展，以數(shù)字化設(shè)計、制造技術(shù)的應(yīng)用為標(biāo)志，生產(chǎn)流程的動態(tài)重組與產(chǎn)品全壽命周期保障在產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)過程中發(fā)揮出日益重要的作用，進(jìn)而要求計量測試更緊密地與生產(chǎn)過程相銜接，融入生產(chǎn)流程、融入過程控制。產(chǎn)業(yè)計量相較于傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)計量，在履行量傳職能的基礎(chǔ)上，更突出以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和技術(shù)創(chuàng)新保障為牽引，以數(shù)據(jù)為核心服務(wù)對象，涵蓋計量、測試、檢測、檢驗(yàn)等各個環(huán)節(jié)，能更好地引領(lǐng)現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，符合現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正在向綜合集成化、數(shù)字化、智能化、量子化的技術(shù)方向深度發(fā)展，計量測試工作也呈現(xiàn)出新的變化。①要求計量服務(wù)方式從實(shí)驗(yàn)室單體測量向現(xiàn)場綜合測量轉(zhuǎn)變，即面對復(fù)雜龐大的試驗(yàn)流程和數(shù)字化設(shè)計制造模式，可以提供現(xiàn)場在線的綜合計量保障方案，與產(chǎn)業(yè)過程深度融合；②要求計量服務(wù)對象從評價設(shè)備向評價利用數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變，即在充分理解產(chǎn)品測量需求的基礎(chǔ)上，可以對海量的測量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評價與應(yīng)用，為持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計、制造和試驗(yàn)方案提供支持；③要求計量測試活動由保證計量標(biāo)準(zhǔn)器具量值準(zhǔn)確向產(chǎn)品制造全過程的試驗(yàn)測試系統(tǒng)、測量裝備、控制參數(shù)的測量準(zhǔn)確可靠轉(zhuǎn)變，即在充分考慮測量標(biāo)準(zhǔn)選擇的正確性、測量模型建立的完整性、測量方法應(yīng)用的正確性和測量數(shù)據(jù)評價的合理性的基礎(chǔ)上，保證產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全過程數(shù)據(jù)流的正確可靠。產(chǎn)業(yè)計量的特點(diǎn)隨著科技的進(jìn)步和社會的發(fā)展，尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中國制造2025戰(zhàn)略的實(shí)施，各個產(chǎn)業(yè)都取得了長足發(fā)展，關(guān)鍵技術(shù)突破能力增強(qiáng)，但是與發(fā)達(dá)國家相比，我國相關(guān)計量測試技術(shù)水平還有很大差距，計量測試依然存在測不到、測不準(zhǔn)、測得不可靠等問題，嚴(yán)重影響了產(chǎn)品研制生產(chǎn)的進(jìn)度和質(zhì)量。為滿足現(xiàn)代高端裝備及大型綜合試驗(yàn)系統(tǒng)對復(fù)雜、極端環(huán)境條件、多參數(shù)綜合等特殊計量測試需求，產(chǎn)業(yè)計量的服務(wù)重點(diǎn)由實(shí)驗(yàn)室單體儀器校準(zhǔn)向試驗(yàn)現(xiàn)場實(shí)時、在線、綜合、原位、整體和真實(shí)物理量校準(zhǔn)轉(zhuǎn)變；由保證計量器具合格向保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)分析利用、提供系統(tǒng)解決方案轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)計量的主旨思想是三全一前，而實(shí)現(xiàn)三全一前的關(guān)鍵是抓住產(chǎn)品，從產(chǎn)品性能參數(shù)出發(fā)，針對參數(shù)的定義，理清產(chǎn)品及其實(shí)現(xiàn)過程各個環(huán)節(jié)參數(shù)量值的溯源關(guān)系。即針對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及其設(shè)計、生產(chǎn)、試驗(yàn)和使用維護(hù)全過程開展完整的參數(shù)溯源鏈分析研究，溯源鏈條為產(chǎn)品性能指標(biāo)—計量測試及試驗(yàn)參數(shù)—計量參量—計量測試標(biāo)準(zhǔn)—計量基準(zhǔn)。其內(nèi)涵就是結(jié)合產(chǎn)品及其實(shí)現(xiàn)過程定義的參數(shù)的測量評價要求，系統(tǒng)分析測量設(shè)備或標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性、測量方法的正確性、測量環(huán)境認(rèn)識的完整性、測量數(shù)據(jù)評價的合理性等，促進(jìn)計量工作向產(chǎn)品研制流程的延展。參數(shù)溯源鏈條分析的具體方法是：首先明確參數(shù)是否有量化指標(biāo)；其次以參數(shù)的測試過程是否具