建筑工程施工合同審查要點

建筑工程施工合同審查要點建筑工程施工合同，明確施工方與發(fā)包方之間的權利義務關系，是建設工程質(zhì)量控制、進度控制、投資控制及工程款結(jié)算的主要依據(jù)。在審查合同時如何才能把握重點細節(jié)，發(fā)現(xiàn)合同的風險點，減少施工期間不必要的分歧和爭議，提高施工合同履約率，降低施工企業(yè)的風險呢？一、合同雙方的的主體資格審審查合同主體是否具具備簽訂及履履行合同的資資格，是合同同審查中首先先要注重的問問題，是涉及及到交易是否否合法、合同同是否有效的的問題。1、審查身份：：審查對方的的經(jīng)營主體資資格是否合法法，是否真實實存在。2、審查履約能能力：（1）審查對方方現(xiàn)有的、實實際的、真正正的經(jīng)營情況況。（2）審查施工工合同對方當當事人是否取取得了建筑法法律或行政法法規(guī)要求的資資質(zhì)，是否具具備相應的工工程造價所要要求的施工企企業(yè)法人資質(zhì)質(zhì)等級。審查時主要看其其是否持有國國家工商行政政管理機關核核發(fā)的企業(yè)法法人營業(yè)執(zhí)照照，是否持有有建設行政主主管機關頒發(fā)發(fā)的資質(zhì)證書書，對于不具具備相應資質(zhì)質(zhì)、資格的施施工企業(yè)應該該拒絕，以免免合同無效，造造成經(jīng)濟損失失。（3）審查施工工當事人的設設備、技術水水平、經(jīng)營范范圍、信譽等等情況，加以以調(diào)查核實。3、代理人要有有代理權：（1）在與企業(yè)業(yè)的分支機構構或職能部門門（如項目部部）簽合同時時，必須得到到企業(yè)法人的的書面授權委委托書，可以以在其營業(yè)執(zhí)執(zhí)照的經(jīng)營范范圍之內(nèi)與其其簽訂合同。（2）分公司一一般有營業(yè)執(zhí)執(zhí)照，其經(jīng)營營范圍在總公公司經(jīng)營范圍圍之內(nèi)，但無無總公司相關關資質(zhì)，需要要總公司授權權書方能簽訂訂合同。（3）職能部門門（如項目部部），有授權權書也能簽合合同，甲方名名稱可以寫上上職能部門的的名稱。二、審查合同招招投標要求1、對于使用國國有資金投資資或者國家融融資的項目、使使用國際組織織或者外國政政府貸款及援援助資金的項項目、大型基基礎設施或公公用事業(yè)等關關系社會公共共利益及公眾眾安全的項目目，必須通過過招投標（具具體參閱發(fā)改改委令第166號）。2、審查有無建建設工程必須須進行招標而而未進行招標標或者中標無無效的，以免免造成合同無無效。三、審查工程期期限的約定1、工程期限包包括計劃開工工日、實際開開工日、計劃劃完工日、實實際完工日、計計劃竣工日和和實際竣工日日等的確認程程序和時間限限制是否明確確。2、工程有無階階段工期的要要求；是否有有工期順延的的情況，如何何提出、確認認；工期延誤誤、延期竣工工造成的責任任承擔。3、施工合同的的履行期限，分分期形象進度度和總履行期期限都要寫清清楚，這涉及及到工程形象象進度款支付付及工程款最最終結(jié)算時間間，從而影響響到支付工程程款的時間價價值(利息))及工期索賠賠，最終影響響到工程造價價。4、有無各種合合同工期的定定義、確認程程序和時限，包包括工程完工工工期、總承承包工程開工工至整體竣工工驗收的工期期、計劃開工工日、實際開開工日、計劃劃完工日、實實際完工日、計計劃竣工日和和實際竣工日日。四、工程量條款款的審查1、審查工程量量的確定、確確認方法，工工程量調(diào)整依依據(jù)是否約定定。工程量的的計算方法是是否科學，有有關工程量的的報告材料如如何編寫、提提交、確認等等內(nèi)容是否具具有可操作性性。2、碰到超出設設計范圍、變變更施工范圍圍、返工等情情況如何計算算工程量是否否有約定，工工程量的核定定期限是否細細致、明確。五、工程質(zhì)量約約定的審查1、審查工程質(zhì)質(zhì)量的確定、確確認方法程序序。2、審查工程質(zhì)質(zhì)量有無明晰晰的標準，工工程質(zhì)量必須須達到國家標標準規(guī)定的合合格標準，或或做出其他約約定，如取得得“魯班杯”“錢江杯”等。3、驗收范圍，如如驗收依據(jù)、設設計任務書、設設計施工圖、技技術說明、驗驗收規(guī)范等，有有無書面的雙雙方簽字確認認的質(zhì)量標準準細則。4、驗收的主體體是否合適，驗驗收的期限、程程序設計是否否合理，如何何提出質(zhì)量異異議、如何磋磋商、處理等等。5、質(zhì)量爭議的的處理方式及及違約責任是是否約定；工工程質(zhì)量保修修范圍、保修修期和保修金金的規(guī)定等。六、審查造價條條款，防止造造價結(jié)算爭議議1、審查是否明明確合同價款款的性質(zhì)是暫暫定價、可調(diào)調(diào)價、固定單單價還是固定定總價。2、審查價款的的調(diào)整條件和和方法；價款款調(diào)整的依據(jù)據(jù)；固定總價價時的包干范范圍和風險包包干系數(shù)；固固定單價時的的工程量調(diào)整整依據(jù)、計量量方法及適用用單價；墊資資合同墊資款款回收的安全全性。3、審查工程造造價是否合法法，是否公平平合理，有無無明顯偏高或或不合法之處處。4、合同中必須須對價款調(diào)整整的范圍、程程序、計算依依據(jù)和設計變變更、現(xiàn)場簽簽證、材料價價格的審批、確確認做出明確確規(guī)定。七、工程款支付付條款審查1、工程進度款款的支付流程程是否約定，是是否明確價款款的計算方法法(如按什么么定額計算))、貨幣種類類、支付時間間和方式。工工程價款支付付方式(如按按月支付、分分段結(jié)算、一一次性結(jié)算))中相關依據(jù)據(jù)是否科學、可可行，具有操操作性。2、工程價款計計量如何進行行，程序如何何安排，拖延延支付懲罰措措施是否明確確。3、工程價款支支付是否存在在不確定性，是是否有批準、前前置或其他任任何形式的彈彈性條款存在在。4、審查竣工結(jié)結(jié)算的前提條條件，如結(jié)算算的條件、依依據(jù)、結(jié)算的的期限、程序序、審核，逾逾期審核的責責任等。5、審查施工企企業(yè)保證金等等是否符合法法定數(shù)額，工工程預付款數(shù)數(shù)目是否合理理，施工進度度款支付數(shù)額額、日期是否否合理，維修修保證金是否否合規(guī)。6、如果工程項項目存在大量量增加合同外外工作量的可可能，有無相相關支付約定定。合同外增增加的價款，應應約定當月簽簽證，納入當當月支付。八、工程施工條條件條款審查查1、工程預備工工作如何開展展。2、設備材料如如何安排、設設備材料如何何采購檢驗。3、現(xiàn)場工作如如何組織、安安全施工由誰誰保障、場地地通行通水通通電如何保證證。4、一般約定施施工條件由承承包方承擔，但但為保護承包包方利益時，可可以約定一個個兜底條款，如如：因為發(fā)包包方原因造成成的安全文明明施工問題，由由發(fā)包方承擔擔一切損失。九、關于工程變變更約定的審審查1、工程變更、設設計修改、方方案變更、材材料更換、其其他臨時修改改的雙方交換換意見的程序序、費用計算算方法和支付付方式等內(nèi)容容的約定是否否合理。2、工程簽證的的條件、形式式、確認程序序及作為結(jié)算算依據(jù)的必要要條件是否明明確。十、關于竣工驗驗收和結(jié)算約約定的審查1、審查是否明明確關于驗收收的主體資格格、質(zhì)量不合合格情況下的的整改措施和和責任承擔、結(jié)結(jié)算資料的提提交時間和補補充要求。2、審查是否明明確已完成工工程的保護、竣竣工驗收的性性質(zhì)和程序，竣竣工資料的內(nèi)內(nèi)容、份數(shù)、提提交時限和逾逾期提交的責責任，竣工資資料、竣工驗驗收資料的備備案。3、審查關于竣竣工驗收、工工程交付和竣竣工結(jié)算先后后順序約定，是是否明確未及及時支付竣工工結(jié)算的違約約責任。十一、合同的涉涉稅性條款審審查1、合同的價款款須約定價稅稅分離，列清清合同總金額額、不含稅金金額、稅額，以以使合同印花花稅稅基明確確。2、合同中約定定開具發(fā)票的的時間、發(fā)票票類別（專票票/普票）、稅稅率、結(jié)算方方式、付款的的條件等，付付款時間、開開票時間決定定納稅義務發(fā)發(fā)生時間。3、合同中約定定如有預收款款，是否開具具發(fā)票，開具具何種發(fā)票（不不征稅/正常常稅率），正正常情況是不不產(chǎn)生納稅義義務，開“不征稅”發(fā)票，如果果開具正常稅稅率發(fā)票則須須提前繳稅。4、合同中約定定由于一方原原因造成發(fā)票票不可用，由由責任方負責責，與對方無無關。5、合同執(zhí)行期期間如遇國家家財稅政策調(diào)調(diào)整、新政出出臺，按調(diào)整整后的政策、新新出臺政策對對合同具體條條款協(xié)商調(diào)整整。十二、各階段應應提供的書面面報告、材料料準備條款審審查1、施工前、施施工過程中、竣竣工結(jié)算時需需要哪些材料料，如何編排排目錄，如何何提交、確認認，如何聯(lián)系系、通知等，如如驗收材料、竣竣工材料、結(jié)結(jié)算材料等。2、是否需要階階段性工程技技術資料，如如何整理收集集、提供和確確認。十三、關于合同同生效時間、地地點效力的約約定審查簽字蓋章時、履履約保證金交交納時（附生生效條件）等等；合同簽訂訂地、項目所所在地。十四、關于合同同簽字的審查查1、合同的成立立可以以簽字字為準，也可可以以蓋章為為準，簽字優(yōu)優(yōu)先。合同確確認的最好方方式就是簽字字，或者簽字字加蓋章。2、能簽字的人人：法人的代代表人、委托托代理人（有有授權委托書書）3、合同大于22頁的，要蓋蓋騎縫章。4、如果對方的的簽字人是法法人代表，要要求對方出具具法人個人的的身份證明、營營業(yè)執(zhí)照副本本、或工商局局出具的法人人資格證書；；如果對方的的簽字人是職職能部門人員員，則需提供供法人代表的的授權委托證證書和職能部部門人員本人人的身份證復復印件。5、企業(yè)法人：：蓋公章或合合同專用章；；法定代表人人單獨親筆簽簽字，不蓋章章合同也生效效；委托代理理人有授權委委托書的，不不蓋公章，只只簽字也生效效。建議做法：蓋章章，并經(jīng)法定定代表人或法法定代表人授授權的人簽字字后生效。十五、合同提前前終止、解除除條件、確認認和后續(xù)處理理程序的審查查1、合同終止、解解除情況下已已經(jīng)完成的工工作量、工程程質(zhì)量如何審審查確認。2、審查是否約約定已購買材材料設備的處處理，工程資資料的編制與與移交的時限限和程序。3、審查已完成成工程與未完完成工程的技技術銜接和處處理;合同終終止、解除或或者符合約定定交付工程時時的撤場時限限、確認程序序。十六、保修及退退還保修金條條款的審查1、明確質(zhì)保金金返還的年限限，質(zhì)保金的的結(jié)算方式。質(zhì)質(zhì)保金在質(zhì)保保期滿無息返返還，質(zhì)保期期間發(fā)生的甲甲方維修費用用的規(guī)定。2、質(zhì)保期均從從最后一項單單位單項工程程工期竣工合合格日開始計計算。3、大型設備的的各配件質(zhì)保保期的規(guī)定。4、質(zhì)量保證期期中的維修項項目的再次的的保修期限和和保修金的問問題。十七、施工合同同中違約責任任條款的審查查1、施工合同中中違約責任與與義務要相對對應，應符合合法律法規(guī)規(guī)規(guī)定，約定的的違約金和賠賠償金的數(shù)額額不得高于或或者低于法律律法規(guī)規(guī)定的的比例幅度或或限額。2、履約保證金金(或保函))的具體內(nèi)涵涵加以明確：：何種情況下下扣除、保函函生效失效時時間、保證金金退還的時間間及利息約定定。3、對于工期拖拖延的罰則：：扣保證金、違違約金及抵工工程款、總價價款的違約金金。4、對于逾期支支付工程款的的罰則：發(fā)包包人不能按時時支付工程款款的，自逾期期之日起按照照中國人民銀銀行規(guī)定的貸貸款利率承擔擔遲延履行期期間的利息。違違約金：可與與延期同比例例的約定。5、對于工程及及資料交付的的約定：發(fā)包包人與承包人人工程結(jié)算發(fā)發(fā)生的任何異異議，應當通通過仲裁或者者訴訟解決，但但是無論是否否發(fā)生或者爭爭議責任如何何，都不能成成為承包人行行使工程移交交、工程驗收收、配合工程程備案以及移移交工程資料料的抗辯理由由。上述爭議議被確認屬于于發(fā)包人過錯錯的，發(fā)包人人承擔相應責責任(留置權權)。6、對于質(zhì)量爭爭議的約定：：質(zhì)量問題認認定的中間機機構設置和認認定。證明責責任的承擔和和程序?？杉s約定第三方：：區(qū)所在地的的質(zhì)量部門。7、對于質(zhì)保金金的約定：質(zhì)質(zhì)保期的長短短，質(zhì)保金返返還的方式和和利息支付問問題。8、對于安全文文明施工過程程中的責任承承擔和處罰方方式的約定。十八、爭議解決決條款審查1、民訴法解釋釋第28條明明確規(guī)定建設設工程施工合合同糾紛案件件按照不動產(chǎn)產(chǎn)專屬管轄確確定受訴法院院，即建設工工程施工合同同糾紛由建設設工程所在地地人民