范文構建社會防火墻工作措施方案總結計劃措施報告

建立社會防火墻工作措施一、整體目標使消防工作社會化水平顯然提高，全社會消防安全環(huán)境顯然改良，重特大火災特別是群死群傷火災事故獲得有效截止。以提高社會單位消防安全“四個能力”落實政府部門消防工作“四項責任”夯實鄉(xiāng)村社區(qū)火災防控“四個基礎”提高公安機關消防監(jiān)察管理“四個水平”為著力點。二、領導機構縣政府成立修建社會消防安全“防火墻”工作領導小組。成員：團縣委、縣婦聯(lián)、縣總工會、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟局、縣領土局、縣教育局、縣司法局、縣民政局、縣商務和糧食局、縣財政局、縣人社局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局、縣林業(yè)局、縣文體局、縣衛(wèi)生局、縣廣播電視服務中心、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣旅行管理服務中心、縣安監(jiān)局、縣人防辦、縣氣象局、縣電力企業(yè)、縣郵政局、縣公安局、縣政府監(jiān)察室、縣消防大隊等部門負責人。領導小組下設辦公室。辦公室設在縣消防大隊，辦公室主任由同志兼任。三、工作任務（一）展開社會單位消防安全“四個能力”建設．提高檢查除去火災隱患能力，確實做到消防安全自查、火災隱患自除。要確立消防安全管理人，詳細負責本單位的消防平安管理；按期展開防火檢查巡邏；落實職工崗位消防責任；對檢查發(fā)現(xiàn)進去的火災隱患要立刻除去，不可以立刻除去的要擬訂整頓方案，明確整頓措施，落實整頓資本，限時除去。．提高組織撲救初起火災能力，確實做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了應該成立專職消防隊的企事業(yè)單位依法要成立專職消防隊；其余單位要成發(fā)奮愿、保消合一”等多種形式的消防隊。要聯(lián)合本單位實質(zhì)，擬訂滅火和應急分散方案并按期組織操練，保證一旦發(fā)生火情，職工能按職責分工實時到位、有效處理。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，熟習消防設備，并嫻熟掌握火警處理及啟動消防設備設備的次序和方法。．提高組織人員分散逃生能力，確實做到能火場逃生自救、會指引人員分散。職工廣泛掌握火場逃生自救基本技術，熟習逃活路線和指引人員分散次序。單位要明確分散指引人員，保證一旦發(fā)生火災，可以實時組織在場人員安全分散。．提高消防宣傳教育培訓能力，確實做到消防設備表記化、消防知識普及化。消防設備器械要設置規(guī)范、醒目的表記，用文字或圖例注明操作使用方法；要點部位、重要場所和分散通道、安全進口要設置“提示”和“嚴禁”類消防口號。要落實消防教育培訓制度，職工廣泛達到懂基本消防知識、懂消防設備器械使用方法、懂逃生自救技術，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員分散”要求。消防安全要點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設規(guī)范;一般單位可聯(lián)合實質(zhì)，有要點地落實消防安全“四個能力”建設要求。年，屬于人員密集場所的消防安全要點單位達標；年，所有消防安全要點單位所有達標；年，屬于人員密集場所的一般單位基本達標。（二）落實政府部門消防工作“四項責任”．落實組織領導責任。縣政府將消防工作歸入公民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將消防經(jīng)費、公共消防設備和裝備建設、社會消防力量發(fā)展、重要火災隱患整頓等歸入政府任期工作目標，并擬訂實行“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保證消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。嚴格落實政府分管領導牽頭、有關部門領導參加的防火安全委員會聯(lián)席會議制度，按期研究解決外處域消防工作重要問題。針抵消防安全突出問題，合時展開消防安全專項治理，對影響公共安全的重要火災隱患實行掛牌督辦并按期銷案；重要節(jié)假日時期以及火災多發(fā)季節(jié)，組織展開消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓。．落實看管責任。成立健全消防工作部門信息交流和聯(lián)合執(zhí)法體制，行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作歸入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實消防工作責任，展開消防安全檢查和消防知識教育培訓；嚴格依法審查波及消防安全的審批項目，增強消防安全源泉控制。敦促有關職能部門落實安全看管職責，嚴格依法看管，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患依法查處或移送有關部門處理。．落實設備建設責任?？h政府編制、實行城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，增強公共消防設備建設和保護管理。凡不切合靖宇經(jīng)濟社會發(fā)展需要的消防規(guī)劃要實時組織訂正；凡公共消防設備不可以知足防火和滅火應搶營救需要的要實時增建、改建、配置或進行技術改造。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要聯(lián)合城鎮(zhèn)改造，集中整頓城鄉(xiāng)聯(lián)合部、棚戶區(qū)、城中村”及出租屋、三合一”場所、務工人員齊集地等要點地區(qū)和部位存在消防安全突出問題，全面改良城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。落實檢查考評責任。黨委、政府將消防工作歸入社會治安綜合治理檢查考評內(nèi)容?？h政府每年逐級簽署消防工作目標責任書，按期組織考評查收；將消防工作任務歸入政務監(jiān)察內(nèi)容，實時對下級政府和有關部門執(zhí)行消防安全職責狀況進行監(jiān)察檢查；有關行業(yè)、系統(tǒng)主管部門每年要對本行業(yè)系統(tǒng)消防工作進行考評。（三）夯實鄉(xiāng)村、社區(qū)火災防控“四個基礎”．夯實組織建設基礎。鄉(xiāng)村、社區(qū)成立健全消防工作組織領導機構，保證基層消防工作有人抓、有人管。年，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道做事處（社區(qū)）成立消防安全領導組織；鼓舞經(jīng)濟比較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作特意機構，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠綜治辦、安全看管等機構，組織展開消防宣傳和消防安全檢查；年，各行政村、縣城社區(qū)落實消防安全專兼職管理人員，負責平時消防安全工作。．夯實設備建設基礎。完美縣城社區(qū)公共消防設備并增強保護頤養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)；每個社區(qū)要設置公共消防器械配置點，配足配齊滅火器械，保證撲救初起火災的需要。將鄉(xiāng)村公共消防設備建設歸入“千村示范、萬村提高”新鄉(xiāng)村建設整體規(guī)劃，與鄉(xiāng)村公共基礎設備同步建設、同步發(fā)展。對木構造等易燃建筑集中、連片的鄉(xiāng)村，要聯(lián)合鄉(xiāng)村整頓和人居環(huán)境改造進行治理，建設消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級，增強火災抗御能力。．夯實群防群治建設基礎。村民委員會、居民委員會確立消防安全管理人，擬訂防火安全條約，組織展開民眾性的消防工作；居民住所區(qū)物業(yè)管理單位落實消防管理責任，按期展開防火檢查，整頓除去火災隱患。社區(qū)內(nèi)的小場所推行消防安全地區(qū)聯(lián)防制度，展開消防安全互查互督，保證一旦發(fā)生火災可以聯(lián)合組織撲救；鄉(xiāng)村推行消防安全多戶聯(lián)防制度，輪番值班展開消防安全提示和檢查。．夯實隊伍建設基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該依據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作需要，依法成立專職、志愿消防隊，擔當火災撲救任務。設有治安巡防隊的鄉(xiāng)村、社區(qū)，要建設治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊，增強保安人員消防安全培訓，裝備必需的消防器械，使其擔當防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災的職能；沒有治安巡防隊的鄉(xiāng)村、社區(qū)要成立民眾參加的志愿消防隊。年前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、社區(qū)都要依照有關規(guī)定建成專職、志愿消防隊伍。（四）提高公安機關消防監(jiān)察管理“四個水平”．提高火災隱患排查整頓水平。成立消防、治安、內(nèi)保、警務督察及公安派出所“多警聯(lián)動”消防執(zhí)法體制，形成整頓火災隱患的協(xié)力。公安消防部門要嚴格執(zhí)行消防監(jiān)察職責，主動剖析研判本縣消防安全局勢，針對突出問題持續(xù)展開火災隱患排查整頓，把火災隱患除去在火災發(fā)生以前；年前，縣政府要組織公安、住建、安全看管等部門集中展開以人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為要點，以建筑消防設備為主要內(nèi)容的消防安全專項整頓；增強建設工程消防監(jiān)察管理，依法查處未經(jīng)消防查收合格或消防完工查收存案抽查不合格的工程投入使用等違紀行為。公安派出所依法做好轄區(qū)有關單位的消防監(jiān)察檢查工作。．提高消防監(jiān)察執(zhí)法例范化水平。健全消防監(jiān)察機構，配齊消防監(jiān)察人員；探究、完美合同制消防文職雇員制度，同意經(jīng)消防培訓考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓工作；鼎力增強消防監(jiān)察執(zhí)法信息化建設和應用，確實做到執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)察、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上查核；深入警務公然，向社會公然消防行政同意和行政處分的依照、次序、進度、結果，增強執(zhí)法透明度；增強執(zhí)法中的勤政建設，集中整頓人民民眾反應激烈的突出問題，提高消防執(zhí)法的公信力和滿意度；配齊消防監(jiān)察檢查裝備，提高消防監(jiān)察檢查技術含量；展開消防監(jiān)察執(zhí)法示范單位創(chuàng)立和消防監(jiān)察執(zhí)法大比武比賽活動，按期抵消防監(jiān)察人員和派出所民警進行消防業(yè)務培訓，全面提高消防執(zhí)法能力和水平。．提高消防宣傳教育水平。成立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作體制，創(chuàng)新方式方法，豐富內(nèi)容，加大投入，充分利用社會資源展開消防宣傳，全面提高公民消防安全意識；深入展開消防宣傳“五進”活動，主流媒體按期展開消防安全提示性宣傳、火災事例警告教育和逃生自救能力普及活動。全面落實《社會消防安全教育培訓規(guī)定》推動學校展開消防安全教育；踴躍培養(yǎng)發(fā)展社會消防安全培訓機構，展開社會化消防教育培訓，提高社會消防從業(yè)人員素質(zhì)，加大社會消防宣傳力度。從年起，建設互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務平臺，向社會公布火災預警信息，展開網(wǎng)絡消防宣傳教育和在線消防咨詢。4．提高社會消防安全管理創(chuàng)新水平。針對新時期消防工作呈現(xiàn)的新狀況、新問題，時時探究、創(chuàng)新社會消防安全管理體制和模式；深入消防愛民實踐活動，時時推出便民利民措施，展開消防技術咨詢服務，指導社會單位展開消防安全工作；推動合同制消防文職雇員從事平時消防檢查的制度上獲得新的進展；全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技術判定工作，落實單位消防安全管理人、消防控制室值班操作員、消防安全檢查人員職業(yè)資格認證制度；鼓舞試行消防安全檢查師制度，為社會單位供給消防技術服務；踴躍培養(yǎng)和規(guī)范消防設備檢測、消防安全監(jiān)測等社會消防中介組織；充散發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，將單位的消防安全狀況歸入信譽等級評定、火災民眾責任安全費率調(diào)整的內(nèi)容，推動單位自覺做好消防工作。四、工作要求（一）提高認識，一致部署。修建社會消防安全“防火墻”工程是適應新時期消防工作需要，推動社會消防安全管理創(chuàng)新的重要措施。縣政府將其作為目前和此后一個時期消防工作的中心任務，年上半年要下發(fā)指導建議或?qū)嵭蟹桨?，成立組織機構，寬泛動員部署，全面啟動實行；要按行業(yè)、系統(tǒng)和單位分類擬訂詳細建設規(guī)范和查核查收規(guī)范，明確各部門、各單位及鄉(xiāng)村、社區(qū)的工作職責、目標任務和措施要求；縣政府及有關部門逐級簽署責任狀，敦促社會單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)逐個簽署責任書；各部門、系統(tǒng)、行業(yè)要將修建社會消防安全“防火墻”工程歸入本部門系統(tǒng)行業(yè)管理內(nèi)容，成立和完美聯(lián)動工作體制，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動、單位落實、民眾參加”工作格局。（二）增強培訓，寬泛宣傳。要增強對公安機關消防機構消防監(jiān)察人員和公安派出所消防民警的業(yè)務培訓，充散發(fā)揮消防執(zhí)法監(jiān)察員、消防安全“四個能力”建設指導員、消防知識宣傳員的作用，指導單位扎實展開消防安全“四個能力”建設。公安消防部門要對單位的消防安全管理人、專兼職消防管理人員進行特意培訓，保證每個單位有1至2名消防安全“四個能力”建設的理解人”和責任人。要運用各樣宣傳媒體，采納多種形式，鼎力宣傳修建社會消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標準，全社會形成濃重的輿論氣氛。（三）典型帶路，整體推動。要依照“劃分層次、分類指導、突出要點，扎實推動”原則，聯(lián)合實質(zhì)，踴躍培養(yǎng)建立典型，打造修建社會消防安全“防火墻”工程建設的樣板，做到學有楷模、趕有目標。要發(fā)揮典型的示范帶動作用，實時總結推行好經(jīng)驗、好做法，指導和推動修建社會消防安全“防火墻”工程扎實展開。（四）落實責任，嚴格賞罰。要逐項細化分解修建社會消防安全“防火墻”工程的目標任務，層層簽署責任書，一級抓一級、層層抓落實；要增強工作檢查和督導，對工作單薄、進展遲緩的地域和單位要蹲點幫扶，保證獲得實效；要將修建社會消防安全“防火墻”工程歸入各級政府和公安消防部門以及各公安派出所的績效查核，對成績突出的先進單位和個人賜予懲辦，對工作進展遲緩、成效不顯然的賜予通告責備，對重視不夠、組織不力、工作不到位，致使發(fā)生重特大特別是群死群傷火災事故的推行“一票反對”并依法依紀追查有