供電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃與管控體系建設(shè),戰(zhàn)略管理論文

供電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃與管控體系建設(shè),戰(zhàn)略管理論文自廣西電網(wǎng)公司中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略印發(fā)后，地市供電企業(yè)作為戰(zhàn)略執(zhí)行主體，除了要全面有效承接發(fā)展戰(zhàn)略的工作目的和部署外,還需要考慮本身經(jīng)營(yíng)環(huán)境，進(jìn)一步明確定位，制定切實(shí)有效的戰(zhàn)略施行規(guī)劃，保障公司戰(zhàn)略目的實(shí)現(xiàn)。正所謂三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行，戰(zhàn)略執(zhí)行比戰(zhàn)略制定更為重要，本文通過(guò)引入先進(jìn)的戰(zhàn)略管理理念和當(dāng)代化戰(zhàn)略管理手段,研究建立符合實(shí)際、具有特色的發(fā)展戰(zhàn)略施行規(guī)劃與管控體系，確保發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃有效落地。1、發(fā)展戰(zhàn)略施行思路戰(zhàn)略施行總體思路：只做一件事就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略管控，將戰(zhàn)略管理與日常工作全面融合，施行戰(zhàn)略閉環(huán)管理，加快戰(zhàn)略目的的實(shí)現(xiàn)。〔1〕要制定并有效施行戰(zhàn)略規(guī)劃。將電網(wǎng)公司中長(zhǎng)期戰(zhàn)略細(xì)化分解為年度施行計(jì)劃，注重規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)算與戰(zhàn)略的銜接，有效推動(dòng)戰(zhàn)略的分解落實(shí)?！?〕要加強(qiáng)監(jiān)視檢查。建立戰(zhàn)略施行情況的跟蹤檢查和監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展戰(zhàn)略施行效果年度評(píng)價(jià)和重要戰(zhàn)略問(wèn)題研究?！?〕強(qiáng)化考核機(jī)制。對(duì)戰(zhàn)略施行進(jìn)行經(jīng)過(guò)監(jiān)控和結(jié)果考核，實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)考核目的與戰(zhàn)略規(guī)劃目的有機(jī)銜接?！?〕要?jiǎng)討B(tài)修編戰(zhàn)略施行規(guī)劃。根據(jù)各因素的變化情況及戰(zhàn)略執(zhí)行結(jié)果的反應(yīng)信息等，適時(shí)調(diào)整，研究企業(yè)發(fā)展新問(wèn)題、新難題，深化戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略施行工作。2、發(fā)展戰(zhàn)略施行步驟2.1內(nèi)外部環(huán)境分析，明確本身發(fā)展定位通過(guò)對(duì)國(guó)家大環(huán)境變化的解讀〔如國(guó)家十二五規(guī)劃、的十八大建設(shè)幸福中國(guó)〕、省電網(wǎng)公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展規(guī)劃，明確外部環(huán)境變化對(duì)電力發(fā)展的需求與要求，確定本身發(fā)展角色定位，有利于未雨綢繆，可持續(xù)健康發(fā)展。2.2運(yùn)營(yíng)分析與同業(yè)對(duì)標(biāo)，明確發(fā)展的戰(zhàn)略目的通過(guò)同業(yè)對(duì)標(biāo)和對(duì)本企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行全面系統(tǒng)的分析以及5年內(nèi)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)趨勢(shì)的分析，發(fā)現(xiàn)管理強(qiáng)項(xiàng)和主要管理短板，結(jié)合電網(wǎng)公司戰(zhàn)略發(fā)展的要求，明確企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略目的，有利于統(tǒng)一思想，構(gòu)成共同的奮斗目的。2.3圍繞戰(zhàn)略目的，制定戰(zhàn)略行動(dòng)規(guī)劃圍繞戰(zhàn)略目的，制定中長(zhǎng)期重點(diǎn)戰(zhàn)略舉措、戰(zhàn)略行動(dòng)規(guī)劃以及通過(guò)資源整合制訂年度重點(diǎn)工作計(jì)劃。有利于有計(jì)劃有步驟穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)戰(zhàn)略落地，促進(jìn)資源的合理利用。2.4整合專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)工作計(jì)劃，編制年度重點(diǎn)工作計(jì)劃通過(guò)對(duì)詳細(xì)計(jì)劃項(xiàng)目對(duì)整體績(jī)效結(jié)果支持度的評(píng)估，開(kāi)展對(duì)各業(yè)務(wù)線的計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化與整合，有利于實(shí)現(xiàn)集中優(yōu)勢(shì)資源，把該做的做好，通過(guò)對(duì)計(jì)劃的橫向整合和縱向深化，落實(shí)源頭減負(fù)的精益化管理理念。2.5建立指標(biāo)體系和經(jīng)過(guò)監(jiān)控體系建設(shè)有的放矢的指標(biāo)體系和監(jiān)控體系，使其能夠客觀地反映局戰(zhàn)略施行經(jīng)過(guò)的實(shí)際情況，有利于做強(qiáng)做優(yōu)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和持續(xù)改良。2.6建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系績(jī)效考核是戰(zhàn)略管控的重要環(huán)節(jié)，目的在于高效推進(jìn)當(dāng)下局戰(zhàn)略施行重點(diǎn)，有利于鼓勵(lì)組織及員工圍繞戰(zhàn)略目的開(kāi)展工作?？?jī)效結(jié)果的評(píng)價(jià)有利于平衡各業(yè)務(wù)線工作，有利于整體績(jī)效保持持續(xù)提升。2.7修編戰(zhàn)略施行規(guī)劃根據(jù)內(nèi)、外部因素的變化及上年度戰(zhàn)略執(zhí)行結(jié)果反應(yīng)信息等，適時(shí)完善、修編戰(zhàn)略施行規(guī)劃使戰(zhàn)略施行規(guī)劃更切合實(shí)際、更有針對(duì)性和可操作性，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略閉環(huán)管理。3、建立戰(zhàn)略行動(dòng)管控體系的主要做法以貴港供電局為例3.1系統(tǒng)考慮，頂層謀劃該局首先梳理、明晰網(wǎng)省公司發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略方向、要求、施行戰(zhàn)略途徑以及重點(diǎn)舉措，同時(shí)為避免原有各專(zhuān)業(yè)按職能分塊編制承接子方案所導(dǎo)致的唯我獨(dú)尊、各講各話、整體目的不明確、協(xié)同性不強(qiáng)的種種弊端，提出了承接上級(jí)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略采用頂層設(shè)計(jì)集中謀劃的思路，站在企業(yè)發(fā)展的高度，系統(tǒng)考慮企業(yè)將來(lái)發(fā)展要到達(dá)什么程度?當(dāng)前制約發(fā)展的瓶頸在哪里?該做什么?怎么做?等問(wèn)題。主要做法：一是在網(wǎng)區(qū)公司戰(zhàn)略框架下，積極引進(jìn)外腦汲取其他兄弟供電企業(yè)先進(jìn)經(jīng)歷體驗(yàn)，集中開(kāi)展戰(zhàn)略行動(dòng)規(guī)劃的策劃與研究。二是成立層研究小組，開(kāi)展戰(zhàn)略行動(dòng)規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)，頂層設(shè)計(jì)考慮三個(gè)方面的內(nèi)容，對(duì)內(nèi)：自下而上收集過(guò)往營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、安全生產(chǎn)、電網(wǎng)發(fā)展、電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)和價(jià)值創(chuàng)造五個(gè)核心能力的相關(guān)數(shù)據(jù)，自上而下以戰(zhàn)略KPI結(jié)果指標(biāo)為起點(diǎn)，逐層分析，通過(guò)關(guān)聯(lián)指標(biāo)的分析比照，找到影響KPI指標(biāo)的根本問(wèn)題點(diǎn)和系統(tǒng)短板，再與國(guó)內(nèi)國(guó)際對(duì)標(biāo)，找到差距、明確強(qiáng)項(xiàng)；對(duì)外：與貴港城市和城市一體化發(fā)展接軌，明確當(dāng)前企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)在狀況與貴港城市發(fā)展速度和客戶(hù)服務(wù)要求的差距，進(jìn)而確定企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展定位和戰(zhàn)略目的。三是全面承接網(wǎng)省公司戰(zhàn)略，結(jié)合本身分析結(jié)果，制定本局中長(zhǎng)期戰(zhàn)略行動(dòng)規(guī)劃和重點(diǎn)舉措，為貴港供電局戰(zhàn)略施行尋找高效快速的途徑。3.2基于問(wèn)題，整合資源基于戰(zhàn)略分析的結(jié)果，利用精益化管理理念和平衡積分卡的方式方法有的放矢開(kāi)展年度綜合計(jì)劃的制訂，主要做法：一是圍繞盈利能力，從客戶(hù)主張、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和發(fā)展支持四個(gè)維度，通過(guò)層層梳理四個(gè)維度的邏輯關(guān)系，將財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)緊緊聯(lián)絡(luò)在一起，構(gòu)成牽一發(fā)而動(dòng)全身，環(huán)環(huán)相扣逐級(jí)支持，高度統(tǒng)籌的年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，該計(jì)劃有助于各專(zhuān)業(yè)互相協(xié)同與支持。二是基于解決問(wèn)題編制綜合計(jì)劃任務(wù)。綜合計(jì)劃任務(wù)項(xiàng)是基于戰(zhàn)略分析主要短板和瓶頸問(wèn)題的結(jié)果，要求業(yè)務(wù)職能部門(mén)從四個(gè)維度制訂提升舉措，提升舉措與指標(biāo)相對(duì)應(yīng)。三是嚴(yán)控綜合計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)量。根據(jù)精益化管理，源頭肩負(fù)理念，對(duì)各專(zhuān)業(yè)上報(bào)的計(jì)劃內(nèi)容從對(duì)戰(zhàn)略KPI結(jié)果支持度的視角進(jìn)行整合與綜合評(píng)價(jià)，通過(guò)評(píng)價(jià)確定關(guān)鍵提升舉措，砍掉對(duì)結(jié)果影響較小的舉措，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)減少人力物力的浪費(fèi)，提高精益化管理水平和實(shí)現(xiàn)源頭減負(fù)的目的。四是做該做的事，把該做的事做好。對(duì)年度各專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行橫向整合，到達(dá)全局各專(zhuān)業(yè)平衡發(fā)展的目的，確保優(yōu)勢(shì)資源能夠解決關(guān)鍵問(wèn)題，到達(dá)全局績(jī)效最優(yōu)的目的。五是主要舉措可測(cè)量。但凡列入綜合計(jì)劃任務(wù)，不僅要知足2/8原則，而且要預(yù)測(cè)項(xiàng)目到達(dá)的預(yù)期目的和指標(biāo)，確保項(xiàng)目完成的質(zhì)量和結(jié)果可測(cè)量、可考量，激發(fā)員工把事情做好的責(zé)任感和工作的責(zé)任感。通過(guò)上述方式方法的運(yùn)用，該局2020年度綜合計(jì)劃從原來(lái)的80多項(xiàng)，減少到34項(xiàng)，華而不實(shí)80％的項(xiàng)目是解決制約關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的主要短板，避免了胡子眉毛一把抓，什么都要做，什么都做得不理想，甚至辛苦一年沒(méi)有到達(dá)預(yù)期的目的。3.3建立監(jiān)控與改良的長(zhǎng)效機(jī)制基于局年度關(guān)鍵KPI指標(biāo)，建立KPI強(qiáng)相關(guān)的績(jī)效指標(biāo)體系，通過(guò)按月監(jiān)控這些關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)變化趨勢(shì)以及同比表現(xiàn)，確保年度KPI指標(biāo)到達(dá)預(yù)期，進(jìn)而保證年度戰(zhàn)略目的順利完成，主要做法：一是運(yùn)用方式方法工具正確尋找關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)是關(guān)鍵。結(jié)合戰(zhàn)略分析結(jié)果以及關(guān)鍵KPI指標(biāo)，梳理相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程，在關(guān)鍵改良節(jié)點(diǎn)上通過(guò)因果關(guān)系分析法挑選并確定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。二是建立關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的月度或季度監(jiān)控機(jī)制。通過(guò)在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上頒布關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)完成情況，督導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)部門(mén)和員工保質(zhì)保量完成相關(guān)的工作。三是建立持續(xù)改良機(jī)制。通過(guò)對(duì)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)監(jiān)控結(jié)果及趨勢(shì)變化，對(duì)舉措的有效性進(jìn)行適時(shí)評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)策劃經(jīng)過(guò)可能出現(xiàn)的偏差和缺乏，為及時(shí)糾正和改良博得時(shí)間，確保年度目的實(shí)現(xiàn)。3.4建立績(jī)效管理體系采用二元一控一提升的績(jī)效管理方式方法，其管理內(nèi)涵為，第一個(gè)元為重要事項(xiàng)，是指年度關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)以及重點(diǎn)工作，鼓勵(lì)員工努力完成；第二個(gè)元為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)員工不僅要做好年度重點(diǎn)工作和完成管理提升的任務(wù)，還要做好基礎(chǔ)工作；一控是指績(jī)效管理不僅要關(guān)注結(jié)果更要關(guān)注經(jīng)過(guò)，將日常工作中處理問(wèn)題的能力、協(xié)調(diào)能力、工作態(tài)度、工作質(zhì)量等表現(xiàn)，通過(guò)績(jī)效溝通的形式納入績(jī)效考核，將經(jīng)過(guò)好則結(jié)果好的理念通過(guò)績(jī)效合約轉(zhuǎn)遞給員工，鼓勵(lì)員工努力做好身邊的每一件事；一提升是指在績(jī)效合約中增加管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的加分項(xiàng)，鼓勵(lì)組織與員工在生產(chǎn)實(shí)踐的經(jīng)過(guò)中發(fā)揮主人翁精神不斷創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新提高工作效率和提升業(yè)務(wù)及服務(wù)質(zhì)量，主要做法：一是績(jī)效管理突出戰(zhàn)略導(dǎo)向。將績(jī)效管理體系建立在推進(jìn)戰(zhàn)略目的達(dá)成的基礎(chǔ)上，并與戰(zhàn)略施行合拍，在組織績(jī)效合約中突出戰(zhàn)略導(dǎo)向，突出關(guān)鍵績(jī)效任務(wù)和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。二是員工績(jī)效是組織績(jī)效的延展。員工績(jī)效是在承接組織績(jī)效的基礎(chǔ)上，通過(guò)層層分解構(gòu)成上下貫穿的個(gè)人績(jī)效計(jì)劃納入員工績(jī)效考核，推進(jìn)戰(zhàn)略落地。三是科學(xué)設(shè)定績(jī)效目的?？?jī)效目的與指標(biāo)值確實(shí)定，是績(jī)效能否起到鼓勵(lì)作用的關(guān)鍵，貴港供電局基于解決短板確定績(jī)效指標(biāo)，基于指標(biāo)3按年平均值設(shè)定指標(biāo)基準(zhǔn)值，指標(biāo)目的值則通過(guò)指標(biāo)趨勢(shì)以及資源投入等因素進(jìn)行綜合分析確定，鼓勵(lì)部門(mén)和員工發(fā)揮主觀能動(dòng)性多快好省完成既定目的。四是建立組織績(jī)效經(jīng)過(guò)監(jiān)控機(jī)制。通過(guò)部門(mén)負(fù)責(zé)人月度績(jī)效階段性結(jié)果的發(fā)布和各部門(mén)對(duì)其業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)打分的方式方法開(kāi)展月度監(jiān)控，月度監(jiān)控能夠起到溝通學(xué)習(xí)和持續(xù)改善的作用。五是鼓勵(lì)創(chuàng)新。將企業(yè)倡導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的內(nèi)容與要求納入績(jī)效合約，鼓勵(lì)部門(mén)和員工做好本職工作的同時(shí)，為部門(mén)和員工大膽創(chuàng)新銳意進(jìn)取指明努力的方向，此舉有利于鼓勵(lì)員工自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)發(fā)展注入更多活力。3.5修編戰(zhàn)略行動(dòng)方案聚焦戰(zhàn)略基于解決問(wèn)題，應(yīng)用思維導(dǎo)圖完成了事故事件問(wèn)題、客戶(hù)停電時(shí)間和第三方客戶(hù)滿(mǎn)意度一系列的關(guān)鍵經(jīng)過(guò)辨別，根據(jù)全面承接、查缺補(bǔ)漏的原則修編了局2020年創(chuàng)先戰(zhàn)略施行方案。同時(shí)根據(jù)2/8原則，將關(guān)鍵舉措落實(shí)到年度，構(gòu)成2020年局重點(diǎn)工作計(jì)劃，確保戰(zhàn)略全面落地。3.6獲得的成效〔1〕建立的發(fā)展戰(zhàn)略管理形式，被評(píng)為廣西電網(wǎng)公司2020年優(yōu)秀創(chuàng)先實(shí)踐成果，并被推薦到全國(guó)電力行業(yè)管理創(chuàng)新五年經(jīng)典案例和中國(guó)南方電網(wǎng)公司2020年管理創(chuàng)新成果評(píng)審?！?〕2020年該局組織績(jī)效考核得分在廣西電網(wǎng)公司排名第二，比2020年上升了三名。4、結(jié)束語(yǔ)尋求高效管理形式，基于解決問(wèn)題的管理，是管理提升的核心內(nèi)容，而通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資源，建立以戰(zhàn)略行動(dòng)規(guī)劃為綱，綜合施行計(jì)劃為領(lǐng)，戰(zhàn)略績(jī)效指標(biāo)監(jiān)控體系、績(jī)效管理體系、結(jié)果評(píng)價(jià)體系為經(jīng)過(guò)管控主體的戰(zhàn)略管理形式，則是發(fā)展戰(zhàn)略施行的正確途徑。福建省發(fā)改委日前對(duì)外頒布的海西城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)顯示，福建省計(jì)劃建設(shè)18條城際鐵路，新建里程達(dá)1045公里。至2030年，整個(gè)福建的城際軌道交通網(wǎng)將基本構(gòu)成一環(huán)、兩網(wǎng)的主體架構(gòu)。根據(jù)規(guī)劃，在18條新建城際線中，?！仓荨称巍蔡铩硨帯驳隆炒蠖际袇^(qū)城際線網(wǎng)新建10條放射狀城際線，線網(wǎng)規(guī)模為536公里；廈〔門(mén)〕漳〔州〕泉〔州〕大都市區(qū)城際線網(wǎng)新建6條放射狀城際線，線網(wǎng)規(guī)模為509公里；武夷新區(qū)軌道交通工程新建兩條城際線，建設(shè)里程108公里。報(bào)告書(shū)顯示，到2020年，福建新建城際線九條，投資近千億元人民幣，建設(shè)規(guī)模為559公里，包括漳