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公司加強(qiáng)調(diào)查研究制度面對(duì)新時(shí)代的新任務(wù)新挑戰(zhàn),要把思想和黨的*大精神落到實(shí)處,必須加強(qiáng)調(diào)查研究、提高調(diào)查研究實(shí)效。按照上級(jí)黨組織有關(guān)要求,結(jié)合公司工作實(shí)際,特制定本實(shí)施辦法。一、加強(qiáng)調(diào)查研究,提高決策的科學(xué)性和執(zhí)行的有效性正確的決策離不開調(diào)查研究,正確的執(zhí)行也離不開調(diào)查研究。公司各部門、各單位要堅(jiān)持抓工作調(diào)研在先,堅(jiān)決破除官僚習(xí)氣和衙門作風(fēng)。要總結(jié)調(diào)研經(jīng)驗(yàn),明確調(diào)研要求,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研能力,確保調(diào)研成為經(jīng)常性工作,防止為了調(diào)研而調(diào)研、調(diào)研與工作脫節(jié)。要圍繞貫徹落實(shí)黨的*大精神和上級(jí)各項(xiàng)決策部署開展調(diào)研,做到凡是該掌握的情況就掌握清楚,凡是該研究的問題就研究透徹,確保決策科學(xué)、執(zhí)行有效。公司調(diào)研選題分為三類:(*)重點(diǎn)調(diào)研選題,即圍繞市委、市政府重大決策部署和省、公司中心工作,對(duì)全市整體發(fā)展具有重要影響的選題;(*)專題調(diào)研選題,即圍繞企業(yè)面臨的新形勢(shì)新情況新問題,以及上級(jí)決策部署對(duì)企業(yè)某一方面具有重要影響的選題;(*)一般性調(diào)研選題,即圍繞企業(yè)日常工作,對(duì)于創(chuàng)新思路、完善政策具有一定影響的選題。其中,公司重點(diǎn)調(diào)研選題由辦公室(黨委辦公室)每年在全市工作會(huì)議、黨的建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議后向各部門征集,各部門應(yīng)送公司分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,于每年*月底前報(bào)辦公室,辦公室(黨委辦公室)提交黨委會(huì)審議通過后,印發(fā)各相關(guān)部門執(zhí)行。二、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,以上率下調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)的重要手段,調(diào)查研究能力是領(lǐng)導(dǎo)能力的重要組成部分。公司本部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好調(diào)查研究,解決實(shí)際問題,確保黨中央大政方針、決策部署和省、公司工作安排落地生根。領(lǐng)導(dǎo)干部要多安排時(shí)間和精力,加大走下去聽意見力度,要親自確定調(diào)研題目,親自提出調(diào)研方案,親自深入基層、深入群眾了解實(shí)情,親自分析研究調(diào)查材料,親自梳理各方面意見和建議,親自撰寫調(diào)研報(bào)告。要在調(diào)查研究中增強(qiáng)學(xué)習(xí)研究能力、改革創(chuàng)新能力、群眾工作能力,提高決策、執(zhí)行、監(jiān)督水平。公司建立黨委成員和本部部門負(fù)責(zé)人基層聯(lián)系點(diǎn)制度,開展駐點(diǎn)調(diào)研。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)要成為解剖“麻雀”、破解難題、探索試驗(yàn)的窗口,而不能成為堆盆景、壘大戶的特殊單位。三、深入基層一線,全面掌握第一手材料公司各部門、各單位要根據(jù)調(diào)研內(nèi)容和題目,精心組織調(diào)研力量,科學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)研方式方法,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,掌握第一手材料,確保調(diào)研工作質(zhì)量。要增強(qiáng)問題導(dǎo)向,既要到工作開展好的地方去調(diào)研總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要到自然條件差、工作基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展困難較大、情況較為復(fù)雜、群眾意見和矛盾較多的地方去調(diào)研解決問題,同干部群眾面對(duì)面交流、心與心溝通。要放下架子、俯下身子,虛心聽取干部職工的意見建議,既了解成績(jī)經(jīng)驗(yàn)又發(fā)現(xiàn)問題不足,對(duì)重要數(shù)據(jù)和材料加以核實(shí),真正把各方面情況摸清吃透。不能居高臨下、頤指氣使,不能粗枝大葉、道聽途說。在調(diào)研過程中,要有更多的自主活動(dòng),力求準(zhǔn)確、全面、深入了解情況,防止調(diào)研工作走形式、走過場(chǎng)。四、實(shí)事求是反映情況,不得弄虛作假實(shí)事求是是作風(fēng)的要求,也是黨性的要求。調(diào)查研究必須鼓勵(lì)講真話、道實(shí)情,有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂。調(diào)研對(duì)象單位和人員無論接待哪個(gè)層面的調(diào)研,都要實(shí)事求是提供情況,如實(shí)反映問題,不能看人下菜、看來頭行事,不得設(shè)計(jì)所謂“經(jīng)典調(diào)研線路”;調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)要真實(shí),不得為迎接調(diào)研裝修布置、增添設(shè)備、改變環(huán)境,不得“踩點(diǎn)”,擺假現(xiàn)場(chǎng),不得安排有關(guān)人員當(dāng)“群眾演員”,不得要求干部職工統(tǒng)一口徑“背臺(tái)詞”;調(diào)研匯報(bào)工作要實(shí)事求是,不得編假情況、造假數(shù)字、樹假典型;任何單位、任何人都不得對(duì)反映真實(shí)情況的人打擊報(bào)復(fù)。五、加強(qiáng)綜合研究,形成正確結(jié)論調(diào)查研究的根本目的是解決問題,公司各部門、各單位要在深入調(diào)查的同時(shí),加大研究力度,提高研究水平。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,站穩(wěn)政治立場(chǎng),提高政治站位,堅(jiān)持從政治上研究和把握問題,注重從黨和國(guó)家工作全局分析思考問題,注重把黨中央精神和實(shí)際結(jié)合起來思考,注重征求專業(yè)部門、專業(yè)人士的意見,注重發(fā)揮各方面的作用。要堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合、宏觀和微觀相結(jié)合、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合,對(duì)調(diào)查材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、綜合,透過現(xiàn)象看本質(zhì)。要善于從個(gè)別現(xiàn)象和普遍聯(lián)系中把握事物發(fā)展趨勢(shì)和矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律。要深入研究調(diào)查材料,科學(xué)分析和論證有關(guān)情況,形成針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告,供省分公司領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考,確保決策精準(zhǔn)、科學(xué)。六、加強(qiáng)調(diào)研組織,提高調(diào)研效率重點(diǎn)調(diào)研選題由公司黨委會(huì)議確定,原則上由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展,由相關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)組織;專題調(diào)研選題和一般調(diào)研選題由各部門自行組織安排。公司辦公室(黨
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