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本文格式為Word版,下載可任意編輯——“精英民主”異議人都做夢,各做各的夢。對于中國政治民主的進程,有人設想,首先實行“精英民主”,結果實行“群眾民主”。不消說,這也是一種夢,或曰“精英民主”夢。三十余年前,鄧小平他老人家提出,要讓一片面人先豐饒起來。如今,按照某些人的設想,是要讓一片面人先“民主”起來?

為什么“精英民主”可以“首先實行”而“群眾民主”只能“結果實行”?

據(jù)說理由是現(xiàn)成的,叫做“群眾”的“民主素質”差。但很難使人信服的是,開初在解放區(qū)實行民主政治,舉行民主選舉,大量農人不識字,還用豆子投票,選舉自己信任的干部,那個時候沒有說他們“民主素質”差,過了六七十年,“群眾”的“民主素質”怎么就反而“差”了起來?這些年來,大量農村的村干部是由農人群眾自己選舉的,稱之為“民選”,據(jù)說是“民主政治”的一種嘗試。但很難使人理解的是,這種“民主政治”的嘗試,為何偏要在“民主素質”差的農人“群眾”之中舉行,而不在“民主素質”對比高的“精英”密集的地方,例如高等院校中舉行呢?可見,以“民主素質”差來擱置“群眾民主”,其理由不能成立。何況,“民主政治”的內涵要豐富得多,不僅是民主選舉。

民主政治應當包括民主決策。這種決策,既然要充分表達宏大人民群眾的利益,那么,在決策的過程中,宏大人民群眾就應當有知情權與發(fā)言權,“知情”是他們參與決策的前提,“發(fā)言”是他們參與決策的方式。假使只要“精英民主”而排斥“群眾民主”,政事不通明,言路不暢通,沿襲“民可使由之,不成使知之”的老譜,只是少數(shù)“精英”湊在一起搞設計定方案,既不能擺脫利益的糾纏,又不能突破思路的局限,難免陷入窘境。“深水區(qū)”的改革之所以步履維艱,或許就與某些人這種“精英民主”觀有關。

民主政治應當包括民主監(jiān)視。這種監(jiān)視,應當是宏大人民群眾的監(jiān)視,而很難理解為排斥“群眾民主”的“精英監(jiān)視”。監(jiān)視切實也有種種,包括黨內監(jiān)視、法制監(jiān)視、輿論監(jiān)視、民主監(jiān)視。法網恢恢,疏而不漏,這話說的是法制監(jiān)視。鑒于黨紀國法常被人連在一起,黨內監(jiān)視,也可與法制監(jiān)視歸屬一類。眾目睽睽,難以逃脫,這話說的是民主監(jiān)視,也就是人民群眾的監(jiān)視。群眾可以通過各種渠道,監(jiān)視權勢人物依法行政,按照法定的程序辦事,運用各種形式舉報權勢人物的違法亂紀行為,保證監(jiān)視舉報渠道暢通以及監(jiān)視舉報人的正值權益,就是“群眾民主”的表達。輿論監(jiān)視也是民主監(jiān)視的一種方式。尤其在網絡時代,更使人民群眾的民主監(jiān)視如虎添翼,熱衷于“精英民主”的人們,為什么不能正視“群眾民主”在這方面的特殊作用呢?

客觀地說,所謂“政治民主”的創(chuàng)辦,在民主選舉、民主決策、民主監(jiān)視等方面都還有極大的拓展空間,而這種“政治民主”的創(chuàng)辦,理當是宏大民眾而不僅是少數(shù)“精英”的事。

這是否意味著對“群眾”的盲目崇拜呢?不是的。“群眾”的氣力可以排山倒海,卻也需要有人去組織去引導,否那么,這種排山倒海的氣力,也可以泛濫成災;“群眾”的訴求可能五花八門,卻也需要有人去梳理去攝取,否那么,這種五花八門的訴求,也可能自生自滅;“群眾”總有其自發(fā)性,“民主”卻應當是自覺的,而從自發(fā)到自覺,也都需要有一個過程,將原始的自發(fā)性混雜于“群眾民主”,便是熟悉的誤區(qū)。

這是否意味著對“精英”的無情排斥呢?不是的。要說“無情排斥”,那么,我所“排斥”的只是“精英”對群眾的排斥,我所“排斥”的只是“精英民主”對“群眾民主”的排斥。實際上,在“群眾民主”的實現(xiàn)過程中,恰恰不能沒有“精英”。那種排山倒海的氣力,需要“精英”去組織引導,那些五花八門的觀法,需要“精英”去梳理攝取,在那個從原始的自發(fā)到自覺的“群眾民主”的實現(xiàn)過程中,都需要“精英”們發(fā)揮自己的作用。

魯迅先生有篇雜文,叫作《未有天才之前》。他著重說的,是“天才”與“民眾”的關系。在魯迅看來,“天才”之離不開“民眾”,表達在兩個方面:其一,“天才”是從“民眾”中冒出來的,所謂出類拔萃,也得先有其“類”方能“出”之,先有其“萃”方能“拔”之。正是在這個意義上,魯迅才說,“沒有民眾,就沒有天才”。其二,“天才”的作用,也是要靠民眾陪襯的。所以,魯迅將“民眾”當作“天才”賴以生長的“泥土”。魯迅所說的“天才”,大致相當于“優(yōu)良人物”,也可以理解為我們所說的“精英”。魯迅所說的“天才”與“民眾”的關系,也可以理解成我們所說的“精英”與“群眾”的關系。如今有些以“精英”自居的人,恰恰忘卻了“精英”是從“群眾”中冒出來的,“精英”的作用有賴于“群眾”的陪襯,以為“精英”可以脫離“群眾”而獨立存在,以至動不勸就將來自群眾的利益訴求和政治見解貶為“民粹主義”。

首先實行“精英民主”,結果達成“群眾民主”的“民主進程”,就是這樣冒出來的。炮制這種“民主進程”的人約莫忘了,人民群眾當家作主方可稱為民主。所謂“精英”,只能在“群眾民主”的實現(xiàn)過程中,發(fā)揮自己的民主作用,表達自己的民主價值;脫離了“群眾民主”的“精英民主”,只能稱為“精英專制”,哪有什么“民主”可言?其實,早在上個世紀八十年頭后期,這種“精英民主”論就已初見端倪。當時就有人說過,理應用“強權”將人們“驅趕”到“現(xiàn)代化的社會”中去,而在這個“驅趕”的過程中,不能有平民百姓的“群眾民主”,只能有“精英階層”的“精英民主”。你說,這種“強權”還與“民主”二字沾邊么?這種“驅趕”還有半點“現(xiàn)代”氣息么?

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