華北空管設(shè)備管理現(xiàn)狀、問題及其管理信息化建議,設(shè)備管理論文

華北空管設(shè)備管理現(xiàn)在狀況、問題及其管理信息化建議,設(shè)備管理論文民航業(yè)的快速發(fā)展使飛行量持續(xù)快速增長，地區(qū)空管局運(yùn)行呈現(xiàn)三高態(tài)勢：即高流量、高密度、高增長，這對空管安全等級和空管運(yùn)行質(zhì)量提出了更為嚴(yán)格的要求。空管運(yùn)行的設(shè)備數(shù)量和密度進(jìn)一步增加；空管設(shè)備運(yùn)行的外部環(huán)境不利變化〔如惡劣天氣逐年增加〕；供電故障以及設(shè)備老化、失效等各種因素，導(dǎo)致空管設(shè)備運(yùn)行中斷或者故障次數(shù)逐年增加等。因而，空管設(shè)備運(yùn)行管理，以及備件快速響應(yīng)保障的難度越來越大。1、管理信息化的要求〔1〕貫徹落實民航空管三橫三縱建設(shè)綱要要求2009年5月，民航總局空管局順應(yīng)民航的快速發(fā)展需要，正式公布(空管系統(tǒng)三橫三縱運(yùn)行保障服務(wù)體系建設(shè)綱要〕，民航局領(lǐng)導(dǎo)提出空管發(fā)展的五個體系建設(shè)和走內(nèi)涵式發(fā)展的要求，根據(jù)這些綱領(lǐng)性文件的指示精神，空管系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行保障體系將建立空管設(shè)備維護(hù)維修技術(shù)支持機(jī)制、空管設(shè)施設(shè)備零備件調(diào)配機(jī)制、空管設(shè)施設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控及信息通報機(jī)制、空管設(shè)施設(shè)備應(yīng)急處置機(jī)制、空管設(shè)施設(shè)備運(yùn)行態(tài)勢分析評估機(jī)制、設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制等六大機(jī)制，進(jìn)而實現(xiàn)對設(shè)備運(yùn)行情況及時、全面、有效、直觀的把握和控制，構(gòu)成規(guī)范統(tǒng)一、機(jī)制健全、信息通暢、運(yùn)行高效有力的設(shè)備運(yùn)行保障體系。〔2〕加快提升綜合管理水平的要求民航局空管局領(lǐng)導(dǎo)指出，要加快推進(jìn)設(shè)備管理電子化，完成對設(shè)備生命周期的管理，通過對設(shè)備故障歷史規(guī)律的探索和研究，完成有針對性的保障儲備，同時進(jìn)行合理的資源儲備和布局，加快提升空管設(shè)備的快速響應(yīng)及管理水平?！?〕通過數(shù)據(jù)積累，提高計劃決策的科學(xué)性空管設(shè)備屬于高科技含量的設(shè)備，發(fā)展迅速，更新?lián)Q代快，傳統(tǒng)的人工式管理形式會有出現(xiàn)重復(fù)采購和過度采購現(xiàn)象。由于各部門在進(jìn)行采購時根據(jù)個人經(jīng)歷體驗進(jìn)行決策，導(dǎo)致采購的數(shù)量和種類與保障設(shè)備的匹配方面存在一定的偏差。偏差的大小與各個人的管理水平有一定的相關(guān)性。〔4〕對設(shè)備進(jìn)行全生命周期的管理，提高利用率采購計劃經(jīng)審批后，開場進(jìn)入采購環(huán)節(jié)，采購到貨入庫后，對設(shè)備進(jìn)行配送到指定庫房和機(jī)房進(jìn)行保管。發(fā)生故障后進(jìn)行更換，替換下的故障設(shè)備進(jìn)行評估。對于具有利用價值的設(shè)備進(jìn)行維修，檢測確認(rèn)正常送入庫房作為正常備件儲備，以備下一次的使用。對于沒有利用價值的備件則進(jìn)行報廢。這就構(gòu)成了設(shè)備的全生命周期的管理?！?〕實現(xiàn)合理配置、資源分享的要求各地區(qū)空管局設(shè)備維護(hù)部門，使用本地區(qū)空管局設(shè)備庫進(jìn)行本地區(qū)范圍、跨區(qū)域內(nèi)的資源調(diào)配，這就需要相關(guān)部門能夠全面、準(zhǔn)確、及時把握到本地區(qū)的資源實際情況，進(jìn)而在設(shè)備搶修或者需要緊急調(diào)撥時，根據(jù)流程規(guī)定，組織起高效、合理、快速的調(diào)配。2、華北空管設(shè)備管理現(xiàn)在狀況近年來，華北地區(qū)飛行航班數(shù)量迅猛增長，因而華北地區(qū)的空中交通管理部門不但要確保責(zé)任區(qū)域內(nèi)的大密度航班安全運(yùn)行，還要為航班的準(zhǔn)時起、降進(jìn)行指揮管理，面臨極大的業(yè)務(wù)壓力。另外，隨著航班數(shù)量的增長，華北地區(qū)空管系統(tǒng)空管設(shè)備的種類、數(shù)量成幾何級增長，對于設(shè)備的保障水平提出了更高層次的要求。當(dāng)前，華北民航空管的設(shè)備管理和運(yùn)行保障手段，還停留在各部門分散管理、手工記錄的工作形式下，沒有統(tǒng)一系統(tǒng)來管理，采購方面僅憑傳統(tǒng)經(jīng)歷體驗進(jìn)行決策；保管、使用、維修整個流程均以、、電子郵件等方式實現(xiàn)，導(dǎo)致匯報時間長，匯報信息不及時、不準(zhǔn)確的情況經(jīng)常發(fā)生；同時各個分局站點(diǎn)的信息被分散記錄和存放，統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有充分得到積累、統(tǒng)計和分析，挖掘其潛在價值?！?〕計劃、決策華北空管局設(shè)備采購計劃的編制與審批流程。首先，由通導(dǎo)部會同財務(wù)部，確定各設(shè)備維護(hù)部門本年度的采購額度。然后，各部門根據(jù)本部門的需求優(yōu)先級，根據(jù)采購額度上報本部門的年度采購計劃。最后，將計劃匯總至通導(dǎo)部，以對采購需求進(jìn)行評估審核，并報局領(lǐng)導(dǎo)審批。〔2〕設(shè)備采購華北空管局的采購形式分為三種：一是對于屬于采購范圍的采購的需求，由綜合保障部門負(fù)責(zé)執(zhí)行；二是對于不屬于采購范圍內(nèi)的國內(nèi)設(shè)備，各使用單位自行組織采購；三是對于不能直接采購的國外設(shè)備，則通過委托代理渠道進(jìn)行采購?！?〕設(shè)備管理華北空管根據(jù)三級體系進(jìn)行管理。地區(qū)空管局負(fù)責(zé)二、三級庫的管理，通信網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)華北地區(qū)二級庫的維護(hù)，設(shè)備維修中心負(fù)責(zé)華北地區(qū)地空通信、雷達(dá)導(dǎo)航等系統(tǒng)二級庫的維護(hù)，各三級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)三級庫的維護(hù)。3、華北空管設(shè)備管理存在的問題華北空管局通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備保障體系管理機(jī)制與手段相對落后，主要表現(xiàn)為：〔1〕采用傳統(tǒng)管理方式方法、缺乏科學(xué)有效的手段整個華北地區(qū)空管系統(tǒng)，在大量數(shù)據(jù)使用紙質(zhì)登記后，信息檢索、調(diào)用、歸納、分析難度較高，信息的再利用率低，無法進(jìn)一步挖掘數(shù)據(jù)背后更深層次的價值。在計劃編制上，年度決策基本是憑借經(jīng)歷體驗進(jìn)行決策。缺乏統(tǒng)計數(shù)據(jù)的支持，不能作出科學(xué)、有效、合理的判定和決策。〔2〕審批環(huán)節(jié)分散，缺乏統(tǒng)一系統(tǒng)的布置華北空管局的設(shè)備采購審批，當(dāng)前是由OA等系統(tǒng)實現(xiàn)審批流程的信息化，但在實際工作中審批流程需要在多個功能模塊間流轉(zhuǎn)，審批信息傳遞環(huán)節(jié)多、速度慢，導(dǎo)致審批決策時效性差?！?〕設(shè)備采購需求與執(zhí)行進(jìn)度信息傳遞不暢當(dāng)采購需求由使用部門提出后，使用部門無法及時了解到采購經(jīng)過與進(jìn)度信息，同時使用單位的意見也難以及時有效地轉(zhuǎn)遞到采購單位?！?〕設(shè)備調(diào)配不順暢各部門分別對本部門的設(shè)備進(jìn)行保管與使用，固然本部門自個使用起來相對方便，但假如需要應(yīng)急處理其他部門的問題時，就會出現(xiàn)信息不對稱以及信息難以實時匯總的問題，會造成庫存信息不能有效分享，協(xié)調(diào)困難的情況。總體來講，通過對華北空管局設(shè)備管理體系進(jìn)行深切進(jìn)入分析，主要問題集中在信息的收集與傳遞方面存在嚴(yán)重缺乏，使得在當(dāng)前的管理形式下，針對管理規(guī)定的要求，當(dāng)前還無法全面落地施行，主要是缺乏有效的技術(shù)支持手段。4、數(shù)據(jù)大集中大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)成為核心的資產(chǎn)，并將深入影響業(yè)務(wù)形式，甚至重建組織架構(gòu)。假如不能利用大數(shù)據(jù)貼近業(yè)務(wù)、深入理解需求、高效分析信息并作出預(yù)判，其關(guān)系系統(tǒng)將是低效的。對于數(shù)據(jù)集中后的處理，能夠運(yùn)用數(shù)據(jù)倉庫、在線分析和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)來分析數(shù)據(jù)。進(jìn)行數(shù)據(jù)抽取、清洗、聚類、挖掘、預(yù)測等處理，針對不同的維度進(jìn)行上下鉆取，通過連續(xù)的動態(tài)表來產(chǎn)生可透析的各種展示數(shù)據(jù)，直觀地顯示分析者所要探詢的某種屬性或規(guī)律。在構(gòu)造化信息方面，能夠通過對華北空管設(shè)備流轉(zhuǎn)軌跡進(jìn)行分析。通過采集使用信息，了解到采購了哪些、在哪里使用、使用情況怎樣、能否發(fā)生故障等。在非構(gòu)造化和半構(gòu)造化信息方面可以以進(jìn)行跟蹤和處理，比方發(fā)生了設(shè)備的配置變更、維修記錄、相關(guān)人員的討論等。更有多種數(shù)據(jù)方式的融合提供應(yīng)我們更多的參考，如此圖像、音頻、視頻等一些數(shù)據(jù)。5、考慮和建議根據(jù)以上觀點(diǎn)，本文提出華北空管局設(shè)備管理信息化的幾點(diǎn)建議：〔1〕信息化管理平臺建設(shè)以全局的視角，具體表現(xiàn)出全生命周期的管理狀態(tài)。面向地區(qū)空管局通信導(dǎo)航監(jiān)視部、局直屬技保中心、監(jiān)控中心、設(shè)備維修中心和通信網(wǎng)絡(luò)中心以及各個分局站等運(yùn)行單位的信息化管理平臺，實現(xiàn)地區(qū)空管局通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備計劃執(zhí)行、采購管理、備件保管使用等管理的統(tǒng)計分析網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化和規(guī)范化?！?〕生命周期管理流程建立對設(shè)備從計劃、采購、保管、維修直至報廢全經(jīng)過進(jìn)行有效的管控。因而，對業(yè)務(wù)理解的準(zhǔn)確性，不僅僅僅是基于對設(shè)備本身的認(rèn)識，也要對應(yīng)用的環(huán)境、場景、業(yè)務(wù)承載等多項因素綜合考慮。要充分考慮民航空管各使用單位的實際使用情況和習(xí)慣，建立合理有效的運(yùn)轉(zhuǎn)及控制流程。〔3〕SLA需求的分析預(yù)測根據(jù)空管局下屬各部門在用設(shè)備情況，結(jié)合承載業(yè)務(wù)對SLA〔服務(wù)級別協(xié)議〕的要求以及參照上一年度的設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計、分析?！?〕設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析可得出計劃制定與執(zhí)行等關(guān)鍵績效指標(biāo)的偏差情況，各部門的績效、供給商的評價信息，設(shè)備的利用率以及采購資金的占用情況等數(shù)據(jù)，對綜觀績效指標(biāo)關(guān)聯(lián)分析、動態(tài)分析經(jīng)營成果以及因果討論與趨勢分析，為計劃部門進(jìn)行采購預(yù)算的編制和采購計劃的編制提供數(shù)據(jù)參考及編制工具。〔5〕建立運(yùn)轉(zhuǎn)流程和規(guī)章制度在設(shè)備管理經(jīng)過中，從需求的評估到請購計劃的擬定批準(zhǔn)、設(shè)備到貨驗收保管、領(lǐng)用更換、備件的維修、直至報廢。牽涉到地區(qū)空管局站、通導(dǎo)處、綜保中心、財務(wù)部門、局領(lǐng)導(dǎo)等諸多部門和單位。由于牽涉到諸多部門和操作流程，需要從制度上進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，以便于相關(guān)使用部門在流程和角色配置上適應(yīng)信息化管理的需要；同時在運(yùn)行經(jīng)過中有一個不斷發(fā)現(xiàn)問題不斷解決問題的漸進(jìn)提高的經(jīng)過。因而需要對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行梳理、補(bǔ)充、完善。第一，庫存的信息化管理。由于業(yè)務(wù)所需，民航空管系統(tǒng)的備件保管地點(diǎn)比擬分散，各地都保管著各種型號的備件。一旦某個地點(diǎn)的備件出現(xiàn)短缺，通過信息化系統(tǒng)，能夠迅速的查找系統(tǒng)內(nèi)部能否有相應(yīng)的備件庫存，以便及時提供響應(yīng)支持，使業(yè)務(wù)故障得到快速的解決。第二，設(shè)備使用的全程跟蹤。從采購到使用及維修，牽涉到不同的部門，因而設(shè)備在循環(huán)當(dāng)中，實現(xiàn)嚴(yán)密的跟蹤和檔案化，會為后續(xù)的維修、維護(hù)和再利用提供有力的根據(jù)。〔6〕數(shù)據(jù)評估指標(biāo)維度與數(shù)據(jù)分析挖掘以信息化為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)挖掘，通過建立BSC策略，其組成從策略、議題、目的及KPI到繪制策略地圖，并針對BSC管理周期，設(shè)定各期KPI的目的值。數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。具體的分析項目見表1。6、結(jié)束語通過通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備零備件管理系統(tǒng)的建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)對設(shè)備的計劃、采購、保管、使用、維修再利用情況及時、全面、有效的把握和控制，構(gòu)成規(guī)范統(tǒng)一、機(jī)制健全、信息通暢、運(yùn)行高效有力的零備件管理體系，實現(xiàn)地區(qū)空管局與民航局空管局以及與所屬各空管分局站點(diǎn)之間零備件信息的快速檢索，零備件的互通有無確保零備件的快速響應(yīng)。系統(tǒng)的建成，將極大地提高工作效率，對設(shè)備安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)順暢進(jìn)行起到宏大的促進(jìn)作用。以下為參考