農產品冷鏈物流中心建設項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案參考模板范本

45/45××××物流有限責任公司中國西部農產品冷鏈物流中心一期建設項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案預案編號：預案版本號：預案發(fā)布日期：××××物流有限責任公司2020年8月[2020]11號關于發(fā)布××××物流有限責任公司中國西部農產品冷鏈物流中心一期建設項目《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的通知司屬各部門：為確保公司環(huán)境安全，杜絕重特大環(huán)境污染事件，減輕環(huán)境危害，公司組織相關人員編制了《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，預案現已編制完成，并通過了專家審查，現予以發(fā)布。望公司各部門認真組織實施，全體員工及相關方認真執(zhí)行。本預案自發(fā)布之日起實施。特此通知××××物流有限責任公司2020目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1.總則 61.1編制目的 61.2編制依據 61.3適用范圍 71.4應急預案體系 71.5工作原則 72.企業(yè)基本信息 92.1企業(yè)基本情況 92.2周邊環(huán)境概況 103環(huán)境風險源情況和環(huán)境影響 133.1環(huán)境污染風險源情況 133.2風險事故及其環(huán)境影響 154組織機構與職責 154.1應急組織體系 164.2應急救援組織機構和職責 175預防和預警 205.1環(huán)境污染事故危險源監(jiān)控 205.2預警條件 205.3報警、通訊聯絡方式 215.4信息報告與通報 226應急響應 236.1應急響應分級 236.2應急響應程序 236.3應急措施 267應急監(jiān)測 298應急終止 309.1應急終止的條件 309.2應急終止后的行動 309后期處置 3110.1事故現場保護 3110.2事故污染物處理 3110.3生態(tài)恢復 3110.4善后 3110.5救援效果和應急經驗總結 3110應急保障措施 3211.1資金保障 3211.2物資裝備保障 3211.3應急隊伍保障 3211.4交通運輸保障 3211.5醫(yī)療衛(wèi)生保障 3211.6通信保障 3211.7技術保障 3311宣傳、培訓與應急演練 3412.1宣傳 3412.2培訓 3412.3應急演練 3412預案的更新、備案、發(fā)布 3613.1維護和更新 3613.2應急預案備案 3613.3應急預案的發(fā)布與實施 3613名詞術語 3714附錄 381.總則1.1編制目的為建立健全環(huán)境污染事件應急機制，有效預防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，快速、科學地進行突發(fā)環(huán)境事件的應急處置，提高企業(yè)應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處理能力，防止突發(fā)環(huán)境事件對公共環(huán)境(大氣、水體、土壤等)造成污染，維護社會穩(wěn)定，保障企業(yè)和周邊公眾的生命健康和財產安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預案。1.2編制依據1.2.1環(huán)境保護法律法規(guī)及規(guī)范、標準（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年修訂）（中華人民共和國主席令第九號）；（2）《中華人民共和國大氣污染防治法》（中華人民共和國主席令第三十一號）；（3）《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第六十六號）；（4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（中華人民共和國主席令第五十八號）；（5）《中華人民共和國安全生產法》(2014年修訂)（中華人民共和國主席令第十三號）；（6）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第六號）；（7）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（中華人民共和國主席令第六十九號）；（8）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（9）《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）；（10）《危險化學品名錄(2015版)》；(11)《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2014)；(12)《冷庫設計規(guī)范》(GB50072-2010)；（13）《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）；（14）《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)[2013]101號）；（15）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南》（試行）（環(huán)辦[2014]34號）；（16）《××市環(huán)境保護系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應急處理暫行辦法》；（17）《危險化學品企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南（試行）》（2011年）；（18）《××市環(huán)保局關于印發(fā)全市企業(yè)環(huán)境安全主體責任實施意見的通知》（渝環(huán)發(fā)[2010]48號）；（19）《××市突發(fā)事件應對條例》（××市人民代表大會常務委員會公告〔2012〕9號）；（20）《××市環(huán)境保護局關于編制和完善各類環(huán)境應急預案的通知》（渝環(huán)發(fā)[2010]78號）；（21）《××市環(huán)境保護條例》（××市人大常委會公告〔2007〕7號）。1.2.2企業(yè)有關資料《中國西部農產品冷鏈物流中心建設項目環(huán)評影響報告書》（2012年7月，××大學）；《××××物流有限責任公司中國西部農產品冷鏈物流中心一期建設項目安全現狀報告》(2014年10月，××風地觀科技發(fā)展有限公司)（3）其他相關資料。1.3適用范圍本預案適用于中國西部農產品冷鏈物流中心內發(fā)生的環(huán)境風險物質泄漏或火災事故等造成的環(huán)境污染、破壞事件以及應急救援和防止環(huán)境污染的應急處理。1.4應急預案體系本預案為中國西部農產品冷鏈物流中心突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案，該預案與九龍坡區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案相銜接。1.5工作原則公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)及其響應程序時，應本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：（1）堅持以人為本，預防為主。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產安全。（2）堅持統(tǒng)一領導，分類管理，分級響應。接受政府環(huán)保部門的指導，使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強公司各部門之間協同與合作，提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。（3）堅持平戰(zhàn)結合，專兼結合，充分利用現有資源。積極做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，應急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本公司和其它企業(yè)及社會提供服務，在應急時快速有效。2.企業(yè)基本信息2.1企業(yè)基本情況××市××物流有限責任公司（以下簡稱××公司或公司）于2011年4月注冊成立，主要提供農產品冷藏、保鮮、恒溫、速凍、交易、加工、配送等完善的冷鏈物流服務。2012年7月30日，經××高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會經濟發(fā)展局核準（渝高新經投[2012]84號），××公司投資11.45億元建設中國西部農產品冷鏈物流中心一期建設項目（以下簡稱一期項目或本項目），用地面積342畝（約228000平方米）。采用邊建設、邊完善、邊生產的生產經營模式。目前建成投入使用的有東區(qū)冷鏈倉庫4#、5#、6#，西區(qū)冷鏈倉庫3#，市場組合1、2、3、4和配送車間組合1、2、3、4，制冷車間1、2和相關配套設施。冷鏈倉庫采用液氨制冷系統(tǒng)，液氨儲存總量為27噸，冷庫總容量28萬噸。公司現有員工339人，其中管理人員32人。年工作時間為360天。公司組織機構圖見圖2-1。圖2-1公司組織機構圖2.2周邊環(huán)境概況2.2.1地理位置九龍坡區(qū)位于××主城區(qū)西南部，是長江和嘉陵江環(huán)抱的××渝中半島的重要組成部分，地跨東經106°15'至106°35'，北緯29°15'至29°35'，幅員面積432平方公里，與渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)、璧山縣和江津區(qū)接壤，與南岸區(qū)、巴南區(qū)隔江相望。公司地處九龍坡區(qū)白市驛物流園區(qū)核心區(qū)，距××江北機場42公里、九龍坡港18公里、九龍坡區(qū)政府所在地楊家坪僅15公里（25分鐘車程），北有成渝高速公路，直通城市中心和渝長、渝黔高速公路，南有華福公路與主城區(qū)相連，規(guī)劃中的城市快速干道、輕軌穿越境內，繞城鐵路從旁經過，交通方便。公司地理位置見附圖。2.2.2公司位于××市九龍坡白市驛物流園區(qū)核心區(qū)。地塊呈淺丘陵，場地西部較高，海拔高度340米左右，最高處為西面中部的青杠堡，海拔348.34米，東北部較低，海拔高度310.3米，最低處為東南角，何家大田壩，海拔308.8米。地形坡角一般50-250。地貌上屬剝蝕淺丘地貌。溝河縱坡度為3%-8%，溝河切割深度10m-40m地塊地質構造位于九龍坡向斜南東翼，巖線呈單斜產出，巖層產狀1100<150，區(qū)內急鄰近無斷層通過。巖層中可見兩組裂隙：○1470<850，面平，微張，無充填，間距2.0m-3.0m；○21400<800，閉合-微張，面粗糙，無充填，間距2.0m-2.5m。地上覆土層主要有第四系全新統(tǒng)人工填土（Q公司地塊水文地質條件簡單。地下水類型可分為第四系構散巖類孔隙水及碎屑巖類空隙裂隙水。第四系土層的孔隙潛水，主要分布于人工填土層中。經地面調查，區(qū)內未見井、泉點出露，表明其地下水較為貧乏。2.2.3氣候、氣象九龍坡區(qū)域屬亞熱帶濕潤季風氣候，具有東暖夏涼、濕度大、陰天多、霧日多等特點，年平均氣溫18.4℃,最高氣溫42.2℃，最低氣溫-2.4℃，年平均降雨1151.5mm，年平均相對濕度80%。常年平均日照時數約1100—1300小時，年平均無霜期約342天，年平均降雨量約1088.8毫米。九龍坡全區(qū)全年主導風向為東北風，平均風速為2m/s。2.2公司所在地為梁灘河流域，梁灘河全長88公里，河流發(fā)源于九龍坡白市驛廖家溝水庫，長年穿流不息地游走于縉云山脈和中梁山脈之間，流經九龍坡、沙區(qū)、北碚3區(qū)的白市驛、含谷、西永、土主、歇馬、北溫泉等15個集鎮(zhèn)，最后在北碚毛背坨匯入嘉陵江。全長88公里，整條流域共有55條支流，是嘉陵江下游右岸的一條主要支流。梁灘河流域總面積510km2，干流梁灘河長約88km，河口流量6.43m3/s，平均河寬20m，總落差244m2.2.5環(huán)境功能區(qū)劃及質量標準（1）環(huán)境空氣根據《××市環(huán)境空氣質量功能區(qū)劃分規(guī)定》（渝府發(fā)[2020]19號），公司所在區(qū)域為空氣質量二類功能區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準。（2）地表水公司所在區(qū)域主要地表水為梁灘河，系嘉陵江水系，根據《××市地面水域適用功能類別劃分規(guī)定》（渝府發(fā)[1998]89號）、《××市人民政府批轉××市地表水環(huán)境功能類別調整方案的通知》（渝府發(fā)[2012]4號）和《××市九龍坡區(qū)人民政府關于印發(fā)××市九龍坡區(qū)地表水域適用功能劃分規(guī)定的通知》（九龍坡府發(fā)[2006]52號）中對區(qū)域范圍內地表水體功能類別的劃分，梁灘河水域執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中=5\*ROMANV類。2.2.6公司位于白市驛涉農物流園區(qū)規(guī)劃區(qū)內，東鄰白彭公路，北接錦驛路，南靠規(guī)劃新建的鐵路作業(yè)區(qū)，西面為黃家堰四社的生基門、青杠堡一帶。占地范圍內無飲用水源等重要水環(huán)境敏感點。周邊主要環(huán)境敏感點和保護目標詳見表2-1。表2-1周邊主要環(huán)境敏感點及保護目標序號敏感點名稱與項目位置關系人數方位距離（m）1馬家溝水庫東側350/2貝迪頤尚溫泉旅游度假區(qū)北面9001000人以上3大明湖祥宏會所度假村北面10001000人以上4龍錦新苑北面1100500人以上5白市驛花卉園區(qū)北面1400500人以上6白市驛鎮(zhèn)北面41004萬人以上7白市驛森林公園東北面2900/8大河溝水庫東北面3700/9石板鎮(zhèn)南面20001萬人以上10石板鎮(zhèn)小學南面22001000人以上11石板鎮(zhèn)衛(wèi)生院南面26001000人以上12石板鎮(zhèn)中學南面26001000人以上3環(huán)境風險源情況和環(huán)境影響3.1環(huán)境污染風險源情況公司主要功能為凍品批發(fā)交易及物流。主要污染源是生活污水、生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物（腐爛的凍品、包裝物品）、餐飲油煙、汽車尾氣和噪聲；風險源為制冷車間的氨儲存系統(tǒng)和柴油庫房。3.1.1“三廢”及噪聲產生、治理及排放情況廢水產生、治理及排放情況公司廢水要是產品交易市場及凍庫等產生的生活污水。公司建有生活污水生化池2座，污水經生化池處理后，經市政管道排入白含城市污水處理廠進一步處理，達標后排入梁灘河。廢水產生、處理及排放情況見表3-1。表3-1廢水產生、治理及排放情況序號污水排放單位污染因子處理設施排放1交易市場和配送車間組合COD、SS、NH3-N、動植物油生活污水生化池經市政管道排入白含城市污水處理廠進一步處理，達標后排入梁灘河2）廢氣產生、治理及排放情況公司廢氣主要來自地面停車場的汽車尾氣、餐飲鋪面產生的油煙廢氣、垃圾站臭氣、生化池臭氣和備用柴油發(fā)電機組燃油廢氣等。廢氣產生、治理情況見表3-2。表3-2廢氣產生、治理及排放情況序號廢氣名稱污染因子處理設施排放1餐飲油煙廢氣/油煙凈化器處理達標后經專用煙道高空排放2汽車尾氣總烴、NOx、CO地面停車場周邊種植樹木吸收汽車尾氣；地下車庫設置抽氣系統(tǒng)將廢氣引至裙樓屋頂排放直接排放3備用柴油發(fā)電機組燃油廢氣煙塵、SO2、NOx、CO設置抽氣系統(tǒng)將廢氣引至裙樓屋頂排放直接排放4垃圾站、生化池產生的臭氣/設置排氣管，將臭氣引至污水處理設施屋頂排放；垃圾站采用噴藥除臭，并及時清掃、轉運直接排放固體廢物產生及治理情況公司產生的固體廢物主要為生活垃圾。固體廢物產生及治理情況見表3-3。表3-3固體廢物產生及治理情況序號產生固廢單位廢物名稱廢物種類處置方式1交易市場和配送車間組合生活垃圾/送環(huán)衛(wèi)部門處置3.1.2環(huán)境風險單元或物質分析公司主要功能為凍品批發(fā)交易及物流，風險源為各冷鏈組液氨儲存系統(tǒng)，根據《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南（試行）》（環(huán)辦[2014]34號）附錄B，公司生產過程中涉及主要的突發(fā)環(huán)境事件風險物質為液氨、柴油。主要環(huán)境風險物質見表3-4。危險物質特性表見附表。表3-4主要環(huán)境風險物質序號風險物質CAS號危險性類別危險特性是否屬于風險物質1液氨7664-41-7易燃氣體,類別2加壓氣體急性毒性-吸入,類別3*皮膚腐蝕/刺激,類別1B嚴重眼損傷/眼刺激,類別1危害水生環(huán)境-急性危害,類別1與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起爆炸。與氟、氯等接觸會發(fā)生劇烈的化學反應。若遇高熱，容器內壓增大，有開裂和爆炸的危險。禁忌物，鹵素、酰基氯、酸類、氯仿、強氧化劑。是2柴油/易燃液體,類別3易燃是3.1.6危險化學品重大危險源情況依據《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）的規(guī)定，公司制冷車間的液氨儲罐構成危險化學品重大危險源。3.1.7環(huán)境風險單元及風險防范措施公司主要環(huán)境風險單元及風險防范情況見表3-5。表3-5主要環(huán)境風險單元及風險防范情況序號風險單元風險物質事故類型主要環(huán)境風險防范設施1制冷車間1液氨泄漏、中毒、火災、爆炸化學腐蝕、化學灼傷儲罐周邊設置有高度為0.3m的擋水檻墻，并與事故應急池（有效容積300m32制冷車間2液氨儲罐周邊設置有高度為0.3m的擋水檻墻，并與事故應急池（有效容積50m33冷庫4#、5#、6#液氨設置有液氨泄漏緊急切斷閥，配置有滅火器；4柴油庫房柴油泄漏、火災庫房設有防火門、排風機，配置有滅火器；3.2風險事故及其環(huán)境影響3.2.1突發(fā)環(huán)境事件及環(huán)境影響預測對照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南（試行）》（環(huán)辦[2014]34號）的風險防控標準，通過對公司涉及的風險物質、生產工藝、安全管理及現有環(huán)境風險防控與應急措施的分析，認為可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景見表3-6。表3-6可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景序號位置風險物質可能引起的突發(fā)環(huán)境事件1制冷車間1液氨液氨泄漏對大氣環(huán)境造成污染，引起周邊人員中毒；發(fā)生火災爆炸等事故時，含氨的消防事故水進入外環(huán)境，或處理不及時直接排出廠界，污染環(huán)境；2制冷車間2液氨3冷庫4#、5#、6#液氨4柴油庫房柴油油桶破損，泄漏的柴油污染環(huán)境；發(fā)生火災事故的事故水處理不及時排除廠界，污染環(huán)境3.2.2企業(yè)環(huán)境風險等級劃分根據公司《突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告》，按照環(huán)境風險物質數量與臨界量比值（Q）、生產工藝過程與環(huán)境風險控制水平（M）矩陣，確定企業(yè)環(huán)境風險等級。公司環(huán)境風險物質數量與臨界量比值（Q）=3.601，生產工藝過程與環(huán)境風險控制水平為M1類水平，周邊環(huán)境風險受體為類型1，根據類型1企業(yè)環(huán)境風險分級表確定企業(yè)環(huán)境風險等級為較大環(huán)境風險（Q1M1E1）。4組織機構與職責4.1應急組織體系公司成立突發(fā)環(huán)境事件應急工作領導小組，由公司管理層及相關部門主要負責人組成，是應急組織體系的常設機構。應急工作領導小組下設應急辦公室，主要負責日常管理、組織、協調工作，以及組織對預案進行修改和維護等。應急救援辦公室設在設備部。發(fā)生重大環(huán)境污染事故時，以應急領導小組為基礎，立即成立突發(fā)環(huán)境事件應急救援指揮部，公司董事長任總指揮，負責公司應急救援工作的組織、指揮和調度。組長：董事長副組長：總經理成員：行政部、財務部、設備部、工程部、冷藏部部門負責人應急工作領導小組組織機構見圖4-1。圖4-1應急工作領導小組組織機構圖公司應急工作領導小組職責：主要負責制訂、審核公司應急管理工作方案和突發(fā)環(huán)境事件的應急預案；開展突發(fā)性環(huán)境事件風險隱患的普查和監(jiān)控工作；加強對重大突發(fā)環(huán)境事件的預測、跟蹤和預警工作，協調有關方面做好突發(fā)環(huán)境事件的應對工作；及時掌握并向公司報告相關重大情況和動態(tài)，傳達公司重要批示和指示，協助處置緊急重大事務；加強應急隊伍建設，根據應急預案，積極組織開展應急演練工作，并做好相關記錄；負責對突發(fā)環(huán)境事件的信息報告，并做好應急處置和善后工作；負責應急管理隊伍的知識培訓和應急知識宣傳教育工作；經常檢查和糾正生產中存在的突發(fā)性事故隱患，監(jiān)督、檢查整改措施的落實情況；負責在發(fā)生事故時成立應急救援組織機構。4.2應急救援組織機構和職責4.2.1應急救援組織機構發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故時，由應急工作領導小組成立突發(fā)事故應急救援指揮部，負責組織、實施突發(fā)環(huán)境污染事故的應急處置工作。（1）公司應急指揮部總指揮：董事長副總指揮：總經理成員：行政部經理、財務部經理、設備部經理、冷藏部經理、工程部經理。指揮部下設3個應急救援隊伍（應急搶險組、疏散警戒組、后勤保障組）。總指揮全權負責應急救援工作。當總指揮不在現場時，由在場的副總指揮指揮；若發(fā)生重大環(huán)境污染事故時，總指揮和副總指揮均不在公司，搶修救援指揮工作由設備管理部協調指揮，直到上一級人員到達現場后，指揮權自動向上移交，以保證應急救援工作有秩序地順利進行。應急救援組織機構見圖4-2。圖4-2應急救援組織機構圖4.2.2應急救援組織機構職責應急指揮部（1）組建應急救援機構及應急搶險隊伍，檢查督促做好事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；（2）發(fā)生重大事故時，組織、調動、指揮各應急救援小組實施救援行動，發(fā)布和解除應急救援命令；（3）判斷事故危害后果及可能發(fā)展趨勢，根據事故類別、狀態(tài)及危害程度研究應急行動方案，做出相應的應急決定；（4）負責向上級管理部門及向外通報事故情況，向可能受到污染影響的外單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求；（5）組織開展善后工作，組織事故調查，總結應急救援工作的經驗教訓，并盡快恢復正常秩序；（6）組織開展應急培訓和演練，并適時組織修訂預案。總指揮職責1）負責組織“本預案”的制定、實施、修改；2）根據現場情況變化和需要作出相應對策，發(fā)布警報和啟動(相應級別的)應急預案，組織和指揮全公司的應急救援工作；3）負責管理部門報告事故范圍、應急救援的戰(zhàn)略戰(zhàn)術、可能造成的影響，必要時請求社會支援。4）批準本預案的啟動與終止。副總指揮職責1）保持與總指揮的直接聯絡；2）協助總指揮組織和指揮應急救援行動；2）向總指揮提出應采取的減緩事故后果的對策、建議和行動；3）協調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以支援現場；4）現場事故評估；5）保證公司人員和公眾的應急反應行動的執(zhí)行；6）控制緊急情況；7）總指揮因不可抗拒的因素而不能出現在指揮現場時，全權代理總指揮執(zhí)行職責。指揮部成員職責服從統(tǒng)一調動，在職責范圍內全力配合公司應急搶險工作，擔負起相應的事故應急搶險責任。應急救援隊伍職責根據公司實際情況，組成3個應急救援組：1）應急搶險組組長：設備部經理成員：設備部、冷藏部人員職責：負責協助總（副）指揮處理事故；負責組織相關人員組成搶險救援隊伍；負責提供事故處理技術方案；負責對事故現場展開營救工作；負責隔離危險源，安全轉移各類污染物，控制災害的進一步發(fā)展。負責協助和配合上級有關部門對事故進行調查分析；負責查明事故發(fā)生的原因、經過、人員傷亡情況及經濟損失等情況，寫出事故調查報告。（2）疏散警戒組組長：工程部經理成員：工程部、冷藏部、保安隊人員職責：負責事故危險區(qū)域的治安、警戒、人員疏散和現場保衛(wèi)工作；負責設置警界區(qū)域，維護現場秩序，疏通道路、車輛疏通、維持治安秩序；負責制定相應的疏散方案，為事故疏散提供依據；負責標示事故疏散的路線圖，指導進行員工疏散。（3）后勤保障組組長：行政部經理成員：行政部、財務部人員職責：負責通訊、聯絡；負責搶險救援物資、裝備的供應，保障必須品的供給；負責調集應急救援物資并組織發(fā)放；負責應急搶險資金的落實；負責組織現場護送、轉運傷員；負責聯系外部醫(yī)院救援。5預防和預警5.1環(huán)境污染事故危險源監(jiān)控5.5.1風險源監(jiān)控為了及時掌握環(huán)境風險源的情況，對突發(fā)環(huán)境事件做到早發(fā)現早處理，降低或避免事故造成的危害，必須建立健全風險源監(jiān)控體系，具體工作內容包括以下兩個方面：首先是監(jiān)控內容：主要包括監(jiān)控對象、監(jiān)控部位、監(jiān)控方式、監(jiān)控時間及監(jiān)控頻率。其次是監(jiān)控人員、物資配備：監(jiān)控人員落實到位，監(jiān)控儀器（如電子視頻）、監(jiān)控設施、化驗藥品配備齊全，并且落實到位。風險源監(jiān)控措施見表5-1。表5-1環(huán)境風險源監(jiān)控環(huán)境風險源可能發(fā)生的事故類型主要監(jiān)控裝置及措施制冷車間泄漏、火災、爆炸監(jiān)控采用電視監(jiān)控裝置、自動檢測報警系統(tǒng)等技術性監(jiān)控和人員定期巡查的方式相結合；機房內裝有電視監(jiān)控探頭，24小時有效報警監(jiān)控；壓縮機、液氨儲罐等重點部位均設置有氨氣自動檢測報警儀，24小時有效報警監(jiān)控；制冷車間操作人員每2小時定期巡檢一次，部門管理人員每天巡檢一次；冷庫4#、5#、6#泄漏、火災、爆炸定期巡檢柴油庫房泄漏、火災定期巡檢5.2預警條件當收集到的有關信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，必須按照本應急預案執(zhí)行。當出現下列狀況時，應發(fā)出預警：（1）通過公司設有的監(jiān)測、報警設施發(fā)出的監(jiān)測、報警信號或數據分析，出現事故征兆，有可能發(fā)生事故；（2）公司發(fā)生的事故，通過初期的應急處置判斷，有進一步擴大的可能；（3）公司內部已經查明的重大險情，一旦引發(fā)事故可能造成嚴重的人員傷亡、環(huán)境破壞、財產損失；（4）國家或地方政府公開發(fā)布了預警信息；（5）與公司相關聯的地區(qū)或單位發(fā)生突發(fā)事件，可能對公司員工安全、環(huán)境或公共安全等產生影響。進入預警狀態(tài)后，公司根據可能發(fā)生或已經發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的危害程度，及時上報給相關部門，同時公司各部門應當迅速采取以下措施：（1）立即啟動相關應急預案；（2）發(fā)布預警通知：事故發(fā)生后首先按照指揮部的命令通過座機電話、手機等通知公司相關人員，根據危險等級由對應的部門發(fā)布相應的預警通知；（3）轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置；（4）指令各應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，公司安全環(huán)保組聯系九龍坡區(qū)環(huán)境監(jiān)測部門，并協助開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況；（5）針對突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動；（6）調集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。5.3報警、通訊聯絡方式一旦發(fā)生事故，必須迅速報警。報警時應講清以下內容：事故發(fā)生事件、單位名稱、詳細地址；事故發(fā)生部位、嚴重程度；報警人姓名、聯系電話等。依據現有資源評估，企業(yè)采用以下報警、通訊聯絡方式。（1）24小時有效報警公司內突發(fā)環(huán)境事件報警方式采用內部固定電話和外部電話(手機)線路進行報警，由指揮部根據事態(tài)情況通過公司通訊系統(tǒng)向公司內部發(fā)布事故消息，做出緊急疏散和撤離等警報。需要向社會和周邊發(fā)布警報時，由指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴重緊急時，通過指揮部直接聯系政府以及周邊單位負責人，提出要求組織撤離疏散或者請求援助，隨時保持電話聯系。（2）24小時內有效的內部、外部通訊聯絡手段公司應急救援人員之間采用內部固定電話和外部電話(手機)線路進行聯系，應急救援小組成員的電話必須24小時開機，禁止隨意更換電話號碼。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在變更之日起48小時內向行政部報告。行政部必須在24小時內向各成員和部門發(fā)布變更通知。5.4信息報告與通報（1）內部報告突發(fā)性環(huán)境污染事故責任部門和責任人以及負有監(jiān)管責任的部門及現場工作人員發(fā)現突發(fā)性環(huán)境污染事故后，立即撥打公司24小時應急值班電話，向應急值班人員報告事故情況，應急值班人員立即報告公司應急指揮部。公司24小時應急值班電話:68853183（2）信息上報經應急指揮部分析事故在重大及以上的，應急指揮部在1小時內向九龍坡區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局等部門報告，并立即下令給應指揮部成員進行現場調查。緊急情況下，可以越級上報。（3）信息通報發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時，公司應急指揮部應向公司周邊居民通報事故信息。（4）事件報告內容突發(fā)性環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現事件后由發(fā)現人立即上報；續(xù)報在查清有關基本情況后有事件調查組成員隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后由事件調查組成員立即上報。初報可用電話直接報告，主要內容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。續(xù)報可通過網絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數據，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結果報告采用書面報告，處理結果報告在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容。6應急響應6.1應急響應分級根據事故危害程度、需要投入的應急救援力量、影響范圍等，把應急響應分為三級：車間級、公司級及社會聯動級。1）車間級:事故危害和影響局限于特定崗位，事故單位能夠控制事故局勢，不需要公司配置資源便能處理。2）公司級:事故危害和影響局限于公司范圍，通過調動公司內部資源可以控制事故局勢。3）社會聯動級：事故危害和影響超過公司范圍，可能對周邊大氣環(huán)境或水體造成污染，危及周邊居民的健康和度舟水體安全等，需要地方政府統(tǒng)籌協調社會資源配合才能控制事故局勢。6.2應急響應程序事故應急救援系統(tǒng)的應急響應程序按過程可分為接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等幾個過程。應急響應程序見圖6-1。圖6-1應急響應程序6.2.1接警與響應級別確定接到事故報警后，按照工作程序，對警情作出判斷，初步確定相應的響應級別。如果事故不足以啟動應急救援體系的最低級別，響應關閉。6.2.2應急啟動應急響應級別確定后，按所確定的響應級別啟動應急程序，如通知相關人員到位、開通信息與通訊網絡、通知調配救援所需的應急資源（包括應急隊伍和物資、裝備等）、成立現場指揮部等。6.2.3應急指揮根據事故發(fā)生的危害程度和發(fā)展態(tài)勢，采取不同的應急指揮。發(fā)生事故需利用公司所有相關部門及一切資源來進行搶險救援時，由公司應急指揮部負責統(tǒng)一指揮和協調事故現場應急救援行動，實施重大事情決策指揮；事發(fā)現場的車間應急組服從應急指揮部的統(tǒng)一調度，按各自的職責做好相應的指揮、部署、實施工作；救援中所涉及的相關負責人和應急援助人員到達救援現場后立即到各自崗位，做好提供需要的物力、技術和其他支援的準備。按命令開展協助工作。所有現場應急救援人員必須在應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，協同實施搶險和緊急處置行動。6.2.4救援行動應急救援行動的宗旨是救人為本。有關應急隊伍進入事故現場后，迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險等有關應急救援工作。當事態(tài)超過響應級別無法得到有效控制時，向應急指揮部請求實施更高級別的應急響應。（1）進入事故現場人員必須做好個人防護，嚴格按有關規(guī)定安全著裝，確保自身安全和應急救援行動的順利進行。（2）事故現場的裝置人員應在專業(yè)人員來臨前，禁止無關人員進入事故危險區(qū)，并按本裝置應急預案做好工藝處理，盡力防止事故擴大，然后可在指揮部的指導下安全撤離事故現場。（3）指揮部有關專業(yè)人員應劃分出事故現場死亡區(qū)、危險區(qū)、邊緣區(qū)，并根據現場實際情況隨時調整，現場指揮部負責及時通知。（4）安全環(huán)保組在事故邊緣區(qū)外圍設置警戒線、警報器并負責保安；清除外圍障礙，建立應急救援“綠色通道”。應著安全防護裝備進入事故區(qū)，查明濃度和擴散情況,根據當時風向、風速，判斷擴散的方向和速度，必要時根據指揮部決定通知擴散區(qū)域內的群眾撤離或指導采取簡易有效的保護措施。（5）現場搶險組應著安全防護裝備進入事故區(qū)，對泄漏部位進行堵漏，對事故現場設備、管線、容器等工程搶修搶險。對泄漏部位火災部位進行種稀釋滅火，或對危險部位進行預處理（降溫、隔離等）；負責救助事故區(qū)域被圍困人員脫離現場。（6）由總指揮判斷能否控制事故的繼續(xù)發(fā)展，若不能則及時請求外界支援。（7）會同發(fā)生事故的部門，在查明泄漏部位和范圍后視能否控制，作出局部或全部停車的決定,若需緊急停車則按相關程序執(zhí)行。（8）警戒疏散組在接到指揮部的命令到達后，按指揮部成員的要求派出人員支援應急救援現場。組織現場救援器材工作，按指揮部的指令進行調配，負責事故現場設備的轉運。（9）人員疏散：事故發(fā)生后在一定時間內難以控制，甚至還有加劇、擴大的可能，現場應急指揮部應決定，組織人員緊急疏散或轉移。6.3應急措施事件處置原則：先控制，后消滅。根據本公司可能引起危險事故的特點，確定了事件現場處置措施、環(huán)境保護目標應急措施和搶險救援及其控制措施。6.3.1事件現場處置措施液氨泄漏、火災事故處置措施：（1）應急搶險人員應在確保自生安全的前提下，有序進行事故搶險工作；（2）應急搶險組人員立即將無關人員撤離出事故區(qū)，泄漏現場嚴禁煙火；（3）由疏散警戒組人員在事故現場設置警戒線，在主要通道及地段派專人值守，嚴禁與事故無關人員及車輛進入；（4）應急搶險人員應佩戴正壓式呼吸器、穿防護服進入事故現場，盡可能切斷泄漏源。（5）若自動噴淋設施未啟動，應手動開啟噴淋設施；外部應迅速架設消防水槍對泄漏源進行噴淋，減少擴散；（6）發(fā)生火災、爆炸事故時，應迅速切斷著火源，用消防水槍或滅火器材進行撲救，同時生產操作人員應迅速對生產裝置作緊急停車處置。（7）發(fā)生中毒、灼傷等事故時，應迅速將受傷人員移至安全區(qū)域，給氧，并立即聯系送醫(yī)院治療；（8）事故處置過程中如突然發(fā)生異常變化，危險物質濃度迅速上升，火情或災情失去控制，欲引發(fā)連鎖反應時，現場指揮人員應果斷組織實時檢測及搶險救援人員進行緊急撤離。6.3.2環(huán)境保護目標應急措施1）可能受影響區(qū)域公司發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，可能受影響的主要是廠區(qū)內人員和附近的居民。2）可能受影響人員疏散方式、方法、地點指揮部根據突發(fā)環(huán)境事故的可能影響范圍，應立即通知該范圍內的所有企業(yè)、單位及相關人員。由公司疏散警戒組負責或協助相關單位按照指揮部下達的疏散路線進行有序疏散，并加強警戒。將可能受影響的人員安全疏散至上風向安全地帶。3）可能受影響單位、社區(qū)人員基本保護措施及防護方法由指揮部派公司內熟悉情況的技術人員根據突發(fā)事故的實際類別和級別，指導可能受影響單位、社區(qū)人員釆取相應基本保護措施，并進行正確防護。主要保護措施和防護方法有：按照正確的疏散路線撤離，避免穿越危險區(qū)域，不與泄漏物質直接接觸。4）周邊道路隔離或交通疏導辦法若突發(fā)環(huán)境事故影響到周邊區(qū)域，應由安全環(huán)保組迅速通知交管部門以及相關電臺，在關鍵路口和交通道路上派人把守，杜絕無關人員和車輛進入危險區(qū)域，并負責疏導公路運輸，確保應急救援人員和車輛的進出通暢。5）臨時安置場所指揮部根據突發(fā)事故的影響范圍，在上風向安全距離外設置臨時安置場所，供可能受影響單位、社區(qū)人員撤離后的臨時安置。6）消減水體污染物方法液氨泄漏的事故污水先收集在事故池中，事故處理完畢后的事故污水委托相關單位進行處置。6.3.3搶救、救援及控制措施搶險、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施現場搶險、救援工作主要由現場搶險組在指揮部的領導下負責。發(fā)生泄漏應立即釆取堵漏等措施，發(fā)生火災應立即利用消防設施和器材進行撲救。同時，疏散有關人員，迅速切斷危險源，關閉相關閥門，根據具體情況緊急停車，堵塞漏點，迅速轉移事故未波及到的剩余危險物品，防止事態(tài)的擴大。后勤保障組查明現場有無受傷人員，清點現場員工人數，以最快速度讓受傷人員脫離現場，嚴重者及時送醫(yī)院搶救。2）搶險救援要點（1）重視第一時間的緊急處置，發(fā)生傷亡事故，搶救、救急工作必須爭分奪秒，及時、果斷、正確，不得耽誤、拖延；（2）救人為主，搶險救援、疏散人員確保所有現場人員安全；（3）救援人員必須在確保自身安全的情況下進行救護；（4）先控制后消除，嚴防次生、衍生事故發(fā)生，盡量把事故損失降到最低；（5）注意消防廢水的收集，嚴禁外排。2）搬運傷員時需遵守規(guī)定（1）根據傷員的傷情，選擇合適的搬運方法和工具，注意保護受傷部位；（2）呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的傷員，禁止背運，應使用擔架或雙人抬送；（3）搬運時動作要輕，不可強拉，運送要迅速及時，爭取時間；（4）嚴重出血的傷員，應釆取臨時止血包扎措施；（5）救護在高處作業(yè)的傷員，應釆取防止墜落、摔傷措施；（6）搶救觸電人員必須在脫離電源后進行。3）人員監(jiān)護參加救護、救援人員的以互助監(jiān)護為主，按照必須在確保自身安全的前提下進行救護原則處理。在救援中因為不可預見的因素而導致隊員受傷的，其他救援人員發(fā)現時必須向指揮部報告，并作出是否申請支援的決定，若申請支援時，由指揮部下達預備救援隊進入事故現場參加救援的命令，同時將受傷人員帶離危險區(qū)域。現場實時監(jiān)測及異常情況下搶險人員的撤離條件、方法突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，指揮部根據情況請求區(qū)環(huán)保局進行實時監(jiān)測。在現場監(jiān)測或搶險的人員若發(fā)現異常情況，可能危及生命健康安全時，應立即向指揮部報告并立即沿安全通道撤到安全地點。污染治理設施的運行及控制突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應保證廠區(qū)污染治理設施正常運行，由專職人員操作并監(jiān)控其運行狀況，及時向指揮部報告監(jiān)控結果及設施運行狀態(tài)。7應急監(jiān)測公司目前不具備環(huán)境監(jiān)測能力，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應急指揮部應立即對事故進行初步分析，掌握第一手基本資料，同時，立即聯系地方環(huán)境監(jiān)測部門。當環(huán)境監(jiān)測機構的監(jiān)測人員到達后，應急搶險組應積極配合其進行應急監(jiān)測工作。根據實際情況，配合環(huán)境監(jiān)測部門迅速確定污染物監(jiān)測方案（包括監(jiān)測布點、頻次、項目和方法等），及時開展應急監(jiān)測工作。8應急終止8.1應急終止的條件及程序當符合下列條件時，可終止應急行動：污染事故得到完全控制，污染危險已經消除；污染物的泄露或釋放，經監(jiān)測符合相關規(guī)定；事故所造成的危害已被徹底消除；現場各搶險隊伍對事故相關險情已處置完畢，應急行動已無繼續(xù)的必要；采用了必要的防護措施，周邊人群的危害將至較低水平，并無二次危害可能。突發(fā)環(huán)境事件終止應按照以下程序執(zhí)行：1）各搶險隊伍報告事故相關險情已處置完畢，或由事故責任部門提出應急終止，經現場指揮部批準；2）由總指揮向各搶險隊伍下達應急終止命令，宣布應急行動結束；3）應急狀態(tài)終止后，有關部門應根據指揮部指示及實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測、組織設施設備的搶修，盡快恢復正常生產。8.2應急終止后的行動應急救援隊人員接到應急狀態(tài)解除通知后，應清理好搶險物資方可撤離事故現場。應急工作結束后，總指揮應指定責任部門完成如下事項：1）按規(guī)定寫出書面報告。需要向政府部門報送的，事故報告應包括以下內容：（1）環(huán)境事件類型、發(fā)生的時間、地點；（2）事故原因、污染源、主要污染性質；（3）事故的簡要經過、人員受害情況、直接經濟損失的初步統(tǒng)計；（4）事故搶救的情況和采取的措施；（5）需要有關部門和單位協助事故和處理的有關事宜；（6）事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。2）事故調查組盡快調查事故原因。3）事故發(fā)生車間（部門）做好事故現場保護和原始資料收集工作，向事故調查組移交相關資料；得到事故調查組同意后，才可開始現場的恢復重建工作；4）相關部門組織編寫應急救援工作總結，作為應急預案評審、修訂的重要資料。9后期處置9.1事故現場保護突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，任何單位和個人不得隨意破壞事故現場，對事故現場的一切設備設施必須加以保護，以便事故原因調查和分析。保衛(wèi)部門人員迅速封閉現場各個道路口，發(fā)生爆炸類事故時，沿爆炸的殘局半徑封鎖，其他事故沿事故發(fā)生現場和污染區(qū)域封鎖。綜合組對現場進行攝像、拍片等取證分析，開展事故調查。禁止其他無關人員進入，確保事故調查工作的順利開展。9.2事故污染物處理本著科學處理、盡可能減少對周圍環(huán)境污染的原則對因發(fā)生事故而產生的污染物進行處理。液氨泄漏的事故污水先收集在事故池中，事故處理完畢后由環(huán)保部門安排有資質的單位進行處置。9.3生態(tài)恢復若突發(fā)環(huán)境事件對周圍生態(tài)環(huán)境造成了破壞，公司應調查其程度，給予適當補償，積極協助相關人員釆用鄉(xiāng)土物種種樹、植草。農作物受到損壞，應按規(guī)定給予經濟補償。對于受污染嚴重的土壤，應刮取受污染的表土，并送××市固體廢物中心統(tǒng)一處置；若污染到水體，應釆取積極的凈化措施。9.4善后1）善后處置工作在公司領導下，相關部門迅速采取得力措施，救助人員，開展現場清消凈化、污染控制和環(huán)境恢復等工作，消除事故所帶來的影響，恢復正常的生產秩序。2）應對事故現場進行清理，排除事故隱患，防止二次事故的發(fā)生。3）組織力量全面開展損失核定、征用物資補償、補充或更換消防設施和防毒面具，并迅速實施。9.5救援效果和應急經驗總結突發(fā)環(huán)境事件善后處置工作結束后，由公司應急救援組分析總結應急救援經驗教訓，對搶險過程和應急救援能力進行評估，提出改進應急救援工作的建議，及時修訂完善應急救援預案。10應急保障措施10.1資金保障應急救援裝備、器材應定期檢查、更換，及時采購供應。應急專項經費來源，由財務部從每年提取的專項經費中開支。10.2物資裝備保障公司配備了一定數量的應急救援裝備、物資、藥品及個人防護用品，確保發(fā)生事故時，各種救援物資都能及時調配到應急現場。各崗位配備的應急設備、設施由各崗位負責進行日常檢查、維護、維修和更新等。10.3應急隊伍保障1）組建公司應急救援搶險隊伍，包括應急搶險組、警戒疏散組和后勤保障組。公司應不斷加強對應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，以提高本公司應急救援隊伍的素質，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時刻須迅速投入應急救援工作。如有人員調離，應及時補充。2）當本公司的救援力量無法對事故進行有效控制時，應由指揮部向九龍坡區(qū)環(huán)保局、九龍坡區(qū)安監(jiān)局、九龍坡區(qū)政府等部門聯系，請求協調救援力量。同時應說明事故性質、事態(tài)大小、危險化學品有關理化性質、所需增援的救護器材及人員接應方式等。10.4交通運輸保障應急響應時，充分利用公司現有的交通資源，保證及時調運應急搶險、救援人員、裝備及物資。調集的各類交通運輸工具均應保證性能完好，并處于緊急待命狀態(tài)；駕駛員應作好搶險運輸準備，盡快了解事故情況及相應環(huán)境風險物質性質，熟悉運輸線路，釆取相應防護準備措施，隨時接受指揮部的調配。10.5醫(yī)療衛(wèi)生保障突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生后，可請求有關醫(yī)療機構提供醫(yī)療衛(wèi)生保障。10.6通信保障應急救援相關人員手機24小時開通，保證需要時能聯系到相關人員和部門。應急救援有關人員、外部救援單位、政府有關部門的應急有效聯系電話見附件。10.7技術保障充分利用公司現有的技術人才資源和技術設備設施資源，提供在應急狀態(tài)下的技術支持。在應急響應狀態(tài)時，請求九龍坡區(qū)環(huán)保局、氣象局、衛(wèi)生局等部門為應急救援決策和響應行動提供所需要的環(huán)保監(jiān)測、風速風向、醫(yī)療救助等數據和技術支持。11宣傳、培訓與應急演練11.1宣傳各部門組織員工，學習本預案宣傳突發(fā)環(huán)境事件應急和預防、避險、避災、自救、互救的應急常識等，增強職工的防范意識和相關心理準備，提高應急能力。掌握預案、應用預案處置突發(fā)環(huán)境事件。11.2培訓1）應急管理、救援人員的培訓公司應急辦公室負責組織應急管理、救援人員的相關培訓工作，主要包括：應急預案的內容、各種防護器材的使用及維護保養(yǎng)、事故處置程序、事故處理中的安全注意事項及自救、互救知識等。每年至少培訓一次。2）員工培訓全員培訓包括：個人的職責、危害信息和防護措施，通報、警告和通訊程序，疏散和避難的職責與程序，一般應急設備的位置和使用，應急程序的終止。新員工進廠必須培訓合格方才上崗。培訓內容主要包括：應急預案的內容、各崗位安全操作規(guī)程、個人防護器材的使用、崗位應急救援措施、緊急撤離方法、風向識別方法等。11.3應急演練11.3.1演練基本內容演練的類型應急預案演練內容包括泄漏的發(fā)生，應急救援系統(tǒng)的啟動，第一時間的處理，各專業(yè)救援組如何聯系和趕赴現場，現場的搶救和維持，受傷救護，對外聯系，與專業(yè)消防部門的配合等情況。演練必須要有演練計劃，并通過批準。11.3.2演練頻次應急演練的演練原則上不少于每年1次。11.3.3演練基本內容演練內容包括事故報告、預案啟動、應急響應及處置措施、個人防護用品和消防器材的使用、人員的撤離及疏散、應急監(jiān)測及中止等。通過定期的演練，提高企業(yè)防范和處置突發(fā)性環(huán)境事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。同時作好演練記錄。11.3.4演練的參與人員1）參演人員：對演練情景或模擬事件作出真實情景響應行動的人員。具體任務：（1）救助傷員或被困人員；（2）保護財產或公眾健康；（3）管理各類應急資源；（4）與其他應急人員協同處理重大事故或緊急事件。2）控制人員：即控制演練時間進度的人員。具體任務：（1）確保演練項目得到充分進行，以利評價；（2）確保演練任務量和挑戰(zhàn)性；（3）確保演練進度；（4）解答參演人員的疑問和問題；（5）保障演練過程安全。

3）模擬人員：扮演、代替某些應急組織和服務部門，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。具體任務：（1）扮演、替代與應急指揮中心、現場應急指揮相互作用的機構或服務部門；（2）模擬事故的發(fā)生過程（如釋放煙霧、模擬氣象條件、模擬泄漏等）；（3）模擬受害或受影響人員。4）評價人員：負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。主要任務：（1）觀察參演人員的應急行動，并觀察演練結果；（2）協助控制人員確保演練計劃進行。5）觀摩人員：來自有關部門、外部機構以及旁觀演練過程的觀眾。12預案的更新、備案、發(fā)布12.1維護和更新為適應國家相關法律、法規(guī)的調整和部門或應急資源的變化，結合生產過程中發(fā)現存在的問題和出現的新情況，定期對本預案進行修訂更新，內部和外部評審。12.2應急預案備案應急預案經組織專家