課件社工第2章的功能

第二章

社會工作的功能副標題第一節(jié)社會工作者及其角色一、社會工作者的特征（一）什么是社會工作者

定義：社會工作者是遵循社會工作的價值準則，運用社會工作專業(yè)方法從事職業(yè)性社會服務(wù)的人員。他們是有一定專業(yè)知識并從事社會福利服務(wù)的人員。（二）社會工作者的一般特征第一，認同并遵循社會工作的價值準則。第二，他們是從事社會福利服務(wù)的人員而不是行政官員。第三，他們掌握一定的社會工作專業(yè)方法。二、社會工作者在助人過程中的作用（一）助人過程特征分析第一，助人過程是幫助他人獲利的過程。第二，助人過程是是社會工作者同受助者的合作過程。社會工作特別強調(diào)“與服務(wù)對象一起工作”。

第三，助人過程是不對稱互動。所謂不對稱是指:互動雙方在輸入、輸出方面的不對等，是雙方在質(zhì)和量上的差距。具體表現(xiàn)為：1）雙方在信息占有方面的差異。2）互動效果上的不對稱。社會工作者不求回報，只有使命感或?qū)崿F(xiàn)感。3）合作促成力量的不對稱。社會工作者處于主動地位，而受助者往往顯得被動。（二）社會工作者在助人過程中地位社會工作者是助人活動的發(fā)動者,在這一過程中,社會工作者的職能是推進合作過程并向求助人提供服務(wù),并控制著整個過程。社會工作者處于主動的甚至是支配的地位。三、社會工作者的角色

（一）社會角色的涵義社會角色是一個社會學的概念，它是指與人們在社會關(guān)系體系中所處位置相適應(yīng)的一整套行為規(guī)范，或者說，它是反映社會位置的一套行為模式。思考：你的角色有哪些？你的角色有什么變化？（二）社會工作者擔當?shù)慕巧?）服務(wù)提供者這是社會工作者的首要角色。包括提供心理咨詢和意見咨詢，也包括提供物質(zhì)幫助和勞務(wù)服務(wù)。（2）支持者“助人自助”，成為受助人積極反應(yīng)的支持者、鼓勵者，并創(chuàng)造條件讓受助人自立或自我發(fā)展。

（3）倡導(dǎo)者當受助者必須采取新的行動才能有助于其走出困境時，社會工作者應(yīng)該向其倡導(dǎo)某種合理行為，并指導(dǎo)他們以使其成功。（4）管理者在社會工作過程中，社會工作者應(yīng)對其進行有效控制，同時，必須對與助人相關(guān)的諸多資源，信息進行協(xié)調(diào)、安排和管理，以實現(xiàn)該過程的高效率。

（5）資源獲取者社會工作者為了有效助人，常常要聯(lián)絡(luò)其他社會工作者、福利服務(wù)機構(gòu)、政府部門和廣大社會，爭取受助者所需要的資源。（6）政策影響人某些社會問題是由社會制度等因素造成，社會工作者應(yīng)該將其工作經(jīng)驗反饋給政策制定者，以避免社會問題的再次發(fā)生。

社會工作者的角色十分復(fù)雜，討論其角色應(yīng)把握以下幾個原則：其一，多功能的社會工作者是服務(wù)成功的重要前提。其二，社會工作者并非在任何情況下都需要全面的功能。理想的社會工作者應(yīng)成為“角色補充者”或“液體角色”以及“項目經(jīng)理”，承擔活動必須但缺失的角色。社會工作者作為“角色補充者”有利于任務(wù)所需的“角色體系”的完整，從而有效達成工作目標?！耙后w角色”要求社會工作者具有出眾的綜合素質(zhì)?！绊椖拷?jīng)理”，策劃整個實務(wù)過程，但也可以依托對內(nèi)外資源的整合，發(fā)揮不同參與人員或機構(gòu)的角色功能。

其三，不同模型和不同服務(wù)階段中社會工作者的角色各不相同。如:行為治療法中,社會工作者是教育者；社會規(guī)劃中，社會工作者是資料搜集者、分析者和計劃制定者；服務(wù)開始時，社會工作者是資料搜集者和研究者；服務(wù)執(zhí)行中，是發(fā)起者、調(diào)停者倡導(dǎo)者等；結(jié)束時是評估者。第二節(jié)社會工作的主要功能一、功能的涵義與類型（一）功能的涵義功能是一個用來表示一個系統(tǒng)中不同部分之間的相互依存性的概念。帕森斯認為,任何社會系統(tǒng)都是內(nèi)部既分工又相互依賴的整體。依靠適應(yīng)—分化—整合的內(nèi)部機制系統(tǒng)的每一部分都對整個系統(tǒng)的存在發(fā)揮功能，從而達到系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定。功能指的就是某種結(jié)構(gòu)所發(fā)揮的作用，既表現(xiàn)為過程，又表現(xiàn)為結(jié)果。

（二）功能的類型（1）終極功能與中間功能目標需要一系列中間目標和過程狀態(tài)積累實現(xiàn)。有些行動對其他部分和整體的最終影響是終極功能，而其中間狀態(tài)即是中間功能。（2）正功能與反功能。反功能指部分對其他部分和整體的作用并非具有建設(shè)性，而是相反的情況。對正功能和反功能的區(qū)分是與人們看待問題的價值相關(guān)聯(lián)的。

（3）顯功能與潛功能默頓認為，某一行動的功能有直接表現(xiàn)的一面，也可能有潛在的一面。那種明顯的，被參與者所預(yù)期和認識到的后果是顯功能，與此相反，未被預(yù)期和未被認識到的后果是潛功能。社會工作作為一種制度化的助人活動，對于受助者及整個社會都有積極的貢獻，從而具有正功能。二、社會工作的功能（一）助人社會工作的任務(wù)是助人，幫助人擺脫困境是它的基本功能。（二）救難救難它涉及的是人的正常生活乃至基本生存問題，社會工作者應(yīng)首先把這項任務(wù)放在自己的肩上。（三）解困當受助者遇到困難但尚未達到危及生存的程度時，社會工作者對其提供的幫助，我們可視為解困。由于社會工作機構(gòu)的專業(yè)性及其對受助者的尊重、保密等承諾，在解決有關(guān)個人困境方面發(fā)揮著重大的作用。（四）發(fā)展幫助服務(wù)對象實現(xiàn)自身發(fā)展是社會工作的基本功能。社會工作尊重人，認為人是有潛能的，并把充分挖掘個人潛能、達致個人幸福和社會進步當作自己的工作目標。三、社會工作對維持社會秩序的意義（一）社會秩序的涵義孔德認為，社會秩序是社會存在諸條件之間的持久的和諧。按照這一說法，社會秩序至少包括兩層涵義：

1、社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性

2、社會運行的有序性

社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性是指社會各組成部分之間關(guān)系的相對穩(wěn)定，是對這些關(guān)系的靜態(tài)描述。社會運行的有序性則從動態(tài)的角度，在過程中考察關(guān)系的協(xié)調(diào)狀態(tài)。社會秩序有復(fù)雜的表現(xiàn)形式，從其形成的角度看，分為強制秩序和同意秩序。前者是靠強力壓制而實現(xiàn)的秩序，后者則建立在社會成員對社會規(guī)范認同基礎(chǔ)上。（二）社會秩序?qū)υ鲞M社會福利的意義1、社會秩序為社會成員提供了正常生活的條件穩(wěn)定的社會秩序向人們提供了一個安定的生存環(huán)境，滿足著人們安全的需要，這本身就是一種福利。2、社會秩序為獲取福利提供了制度化的途徑社會秩序在宏觀上表現(xiàn)為社會局勢的穩(wěn)定，在微觀上則表現(xiàn)為社會成員行為規(guī)范的制度化，即人們可以按照既定的規(guī)范行動并達到自己目標。實際上，社會秩序也包括了穩(wěn)定的社會福利提供模式這一內(nèi)涵。（三）社會工作維持社會秩序的方式1、通過解決社會問題維持社會秩序社會工作通過幫助人們解決問題，不但可以使當事人過上正常生活，而且從更深層次上消除社會不安定因素，從而達到維持社會秩序的效果。2、通過預(yù)防問題保持社會秩序社會工作從預(yù)防問題的角度開展工作，不但使傻呵呵成員免遭痛苦，也避免了對社會秩序的沖擊，從而社會處于持續(xù)穩(wěn)定狀態(tài)。3、通過實施和修訂社會政策維持社會穩(wěn)定社會工作是在社會政策的框架下開展工作的，貫徹實施正確的社會政策可以促進社會團結(jié)。

四、社會工作對助人與維持社會秩序關(guān)系的理解（一）助人與維持社會秩序的一致性與相悖性幫助困難者走出困境會產(chǎn)生有利于社會秩序的效果，良好的社會秩序也有助于對有困難者的救助，這是其一致性。但在有些情況下，二者之間可能相互沖突。在社會政策不盡合理的情況下，簡單強調(diào)秩序的重要性可能會貽誤對有困難者的救助，甚至會釀成重大社會問題。只強調(diào)助人的至上性可能會沖擊社會秩序。這樣就會發(fā)生強調(diào)社會秩序的社會本位觀同強調(diào)助人的個人本位觀的沖突。（二）社會工作對助人與維持社會秩序關(guān)系的處理在一般情況下，社會工作者是在制度范圍內(nèi)開展工作的，即他將充分利用社會制度提供的空間，為受助者服務(wù)。社會工作者進行的是如下價值選擇：助人是第一位目標，也是終極目標。在不得不改變原有政策從而觸動社會秩序時，社會工作者也不應(yīng)回避，為了社會公正，應(yīng)要求修訂政策。第三節(jié)社會工作功能的實現(xiàn)一、實施社會工作的一般過程（一）社會工作是利用各種資源達致助人目標的過程作為一個完整的活動，它包括對受助人問題的辨認和對其企求的接受，收集助人所必需的資源并將其傳遞給受助者。物資、機會、生活條件、良好的環(huán)境和社會關(guān)系、合理的政策與社會支持。社會需要建立自己的支持系統(tǒng)和服務(wù)傳遞系統(tǒng)。（二）社會工作的過程模式社會工作的過程模式是指社會工作者直接提供服務(wù)的實務(wù)模式，它是對社會工作者提供服務(wù)的經(jīng)驗總結(jié)。實施社會工作要經(jīng)過以下幾個環(huán)節(jié)：接觸問題了解和確認問題分析和診斷提供服務(wù)評估服務(wù)結(jié)案和跟進

（1）接觸問題通過各種途徑初步了解可能的服務(wù)對象（包括個人、家庭、社區(qū)）所面臨的困難及問題。有兩種途徑：服務(wù)對象的求助和社會工作者的主動發(fā)現(xiàn)。（2）進一步了解和確認問題包括了解服務(wù)對象的背景和所遇問題的原因、性質(zhì)、程度等。社會工作者通過家訪、觀察、訪談等技術(shù)，深入了解案主各方面情況，發(fā)現(xiàn)潛在案主的具體問題和需要。

(3)分析和診斷對問題進行深入分析，找出問題的癥結(jié)，分析解決問題的可能性。包括將服務(wù)對象的需求與可運用資源相比較，把服務(wù)放在堅實可靠的基上。（4）提供服務(wù)運用專業(yè)知識、技巧和方法，推進工作計劃和適時、適地修正工作方向，并對服務(wù)過程進行管理，從而達成工作目標。

（5）評估服務(wù)有廣義和狹義之分。前者包含于整個服務(wù)過程中，后者是在服務(wù)開始后對服務(wù)執(zhí)行情況和最終結(jié)果進行評價。（6）結(jié)案和跟進結(jié)案就是雙方根據(jù)工作協(xié)議和工作計劃逐步結(jié)束其工作關(guān)系，是案主在沒有專業(yè)人員的幫助下自己生活的開始。跟進是在結(jié)案后對案主進行后續(xù)跟蹤和聯(lián)絡(luò)，了解其進展情況及服務(wù)需要，以評價服務(wù)的真正效果。二、實施社會工作的組織模式（一）社會工作組織模式的涵義涵義：指在一個社會中，如何組織和運用社會資源去實施社會工作，提供服務(wù)。組織模式是從制度層面著眼的，它是指一個社會中提供福利服務(wù)的基本方式。社會工作的組織模式包括：福利服務(wù)提供者的組織模式受助者求助模式資源獲取模式和服務(wù)提供模式1、福利服務(wù)提供者的組織模式即服務(wù)提供者采用何種組織方式去回應(yīng)社會的需求。服務(wù)的提供是政府組織還是民間組織。2、受助者求助模式即有困難者怎樣向福利服務(wù)提供者請求幫助，是主動求助還是被動，抑或他們并不表達自己的需要。3、資源獲取模式即福利服務(wù)提供者如何獲得提供服務(wù)所必需的資源，是政府撥款還是民間募集。4、服務(wù)提供模式指服務(wù)提供者如何把資源傳遞給服務(wù)對象，是通過政府組織系統(tǒng)還是專業(yè)服務(wù)體系，或民間自然系統(tǒng)。（二）發(fā)達市場經(jīng)濟體制下的社會工作組織模式

社會成員以一種權(quán)利意識向政府提出獲得服務(wù)的要求，也以契約的方式希望得到福利機構(gòu)的幫助，他們采取主動求助的行為方式。提供服務(wù)所需要的資源很大一部分來自于政府撥款，但來自民間的支持也占有相當?shù)匚?。服?wù)提供多采用專業(yè)化模式，由專業(yè)機構(gòu)中的專業(yè)人員運用專業(yè)方法提供服務(wù)。社會工作的組織模式是專業(yè)化的。（三）計劃經(jīng)濟體制下的社會工作的組織模式在計劃經(jīng)濟體制下，社會福利服務(wù)和社會工作的組織模式是行政性、半專業(yè)化的。表現(xiàn)在五個方面：（1）國家將社會成員特別是城市居民的福利服務(wù)納入國家經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，并由國家撥付社會福利、社會保障、社會救濟等資金。（2）政府機關(guān)、企事業(yè)單位依賴國家的統(tǒng)一政策對有困難的成員提供各種資助。

（3）在提供福利服務(wù)和幫助的過程中，行政部門和工會、共青團及婦聯(lián)等群眾團體一起通過行政程序并借助思想工作對有困難的成員進行幫扶。（4）這些福利服務(wù)及解困工作被當作政府、企事業(yè)單位的正式工作而列入工作議程。（5）執(zhí)行服務(wù)和解困工作任務(wù)的是國家干部，他們有思想工作的經(jīng)驗，而缺乏社會工作專業(yè)訓(xùn)練。三、社會制度對實施社會工作的影響（一）經(jīng)濟制度對實施社會工作的影響社會的經(jīng)濟發(fā)展水平及財富分配制度對福利資源的籌集有直接關(guān)系。（二）政治制度對實施社會工作的影響政治制度既表現(xiàn)于國家政體，也表現(xiàn)于社會政策。當一個國家的社會政策能反映社會公平和社會進步的要求時，社會工作者就獲得一個支持性環(huán)境，并成為社會政策的執(zhí)行者。反之，社會工作者會試圖改變政策環(huán)境。（三）社會救助制度對社會工作的影響社會工作是社會救助體系的組成部分。一般說來，專業(yè)社會工作功能的發(fā)揮與民間互助制度和政府的福利服務(wù)體系功能范圍及強度有關(guān)，即它們給社會工作提供了補充服務(wù)的活動空間。當民間互助制度和政府的福利服務(wù)體系不能滿足社會需求時，新的空間出現(xiàn)，社會工作獲得了存在的必要條件。第四節(jié)中國體制轉(zhuǎn)變中的社會工作一、中國體制改革的內(nèi)容和特點（一）中國體制改革的內(nèi)容建立有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制是其內(nèi)容的集中表述。（二）中國體制改革的特點（1）整體性（2）漸進性探索——經(jīng)驗推廣——深入（3）非同步性先城市后農(nóng)村，先經(jīng)濟后政治，先體制外圍后體制核心。（4）計劃性和自發(fā)性并存宏觀方向和策略上是有計劃的，具體的局部改革帶有自發(fā)性。二、體制改革和社會進步對發(fā)展社會工作的要求作為經(jīng)濟體制改革的配套工程，發(fā)展社會服務(wù)和完善社會保障體系被提上日程。政府首先推出“社會服務(wù)社會化”的策略，即企事業(yè)單位的服務(wù)設(shè)施要面向社會提供服務(wù)。針對城市居民的多重需要和下崗、退休職工回歸社區(qū)的需要，民政部門倡導(dǎo)和推動了城市社區(qū)服務(wù)。另外，一些政府部門和群眾團體相繼淡化管理職能，而加強服務(wù)意識，如共青團系統(tǒng)的志愿者行動即倡導(dǎo)在全社會實行對有困難者的幫助。二、當前中國社會工作的組織模式（一）社會工作組織模式的路徑依賴道格拉斯·諾斯在研究經(jīng)濟制度變遷時具體分析了路徑依賴問題。他認為制度的變遷方向與制度的歷史有直接關(guān)系。當人們認為在某些邊際上改變現(xiàn)存的制度框架會使自己的境況更好時人們會采取漸進式變遷。也就是說當改變一種制度比建立一種新制度更有效時，人們會采取前一種策略。

我國的改革采取的是漸進策略，傳統(tǒng)的行政性社會工作作為原體系的一部分也遵循這一策略。在探索建立新的社會工作制度的過程中，提供社會服務(wù)的主體、資源獲得及傳遞渠道沒有發(fā)生實質(zhì)性變化，因此，當前我國社會工作組織模式明顯反映出對原有制度和經(jīng)驗的路徑依賴。（二）社會工作的制度創(chuàng)新制度創(chuàng)新是指導(dǎo)人們行為的一套行為規(guī)則所發(fā)生的、更有效的滿足人們需要的變動。我國在理念上改變包攬式保障的做法，引進市場機制，并逐漸形成政府、社區(qū)、家庭、民間服務(wù)機構(gòu)相結(jié)合