施工企業(yè)成本控制措施淺析

施工企業(yè)成本控制措施淺析施工企業(yè)本錢(qián)控制措施淺析

中圖分類(lèi)號(hào)：F284文章編號(hào)：1009-2374〔2022〕07-0232-03DOI：10.13535/jki.11-4406/n.2022.07.111

當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常劇烈，提高總承包企業(yè)管理水平，加強(qiáng)本錢(qián)控制工作，在保證平安、質(zhì)量及工期的情況下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化，是所有項(xiàng)目施工企業(yè)的共同目標(biāo)。然而，目前仍有大量施工企業(yè)本錢(qián)控制工作不夠細(xì)致深化或流于外表，導(dǎo)致項(xiàng)目工程利潤(rùn)低下甚至虧損。本文結(jié)合筆者多年項(xiàng)目施工本錢(qián)控制方面的經(jīng)驗(yàn)，主要通過(guò)對(duì)本錢(qián)控制內(nèi)容的闡述，針對(duì)項(xiàng)目本錢(qián)的各影響因素，提出自己對(duì)本錢(qián)控制措施的一系列淺見(jiàn)。

1本錢(qián)控制的內(nèi)容

項(xiàng)目施工本錢(qián)控制，是指在工程目標(biāo)本錢(qián)的約束指導(dǎo)下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)際本錢(qián)進(jìn)行控制。本文結(jié)合工程管理中的PDCA循環(huán)管理方式，將本錢(qián)控制也分為四局部，即P〔方案〕、D〔執(zhí)行〕、C〔檢查〕、A〔糾偏〕，主要內(nèi)容如下：

1.1P〔方案本錢(qián)的編制與分解〕

方案本錢(qián)也就是目標(biāo)本錢(qián)，一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目中標(biāo)后，就應(yīng)開(kāi)始方案本錢(qián)的編制，也就是本公司中的工程責(zé)任本錢(qián)。方案本錢(qián)的編制，應(yīng)匯合造價(jià)、技術(shù)、管理等各方面人員，在實(shí)地勘察工程情況后，結(jié)合本公司內(nèi)部定《~、招標(biāo)文件、項(xiàng)目合同、項(xiàng)目當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)材料價(jià)格、勞務(wù)分包、機(jī)械行情等各方面資料，由工程經(jīng)理主持編制責(zé)任本錢(qián)。同時(shí)制定出材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)及數(shù)量比擬大的材料單價(jià)控制表，并制定出各分局部項(xiàng)項(xiàng)目的責(zé)任預(yù)算。責(zé)任本錢(qián)〔方案本錢(qián)〕編制完成后，根據(jù)施工方案將方案本錢(qián)按年、或季度、或月度分解，并將分解后的月度〔或季或年〕方案，按工程部組織結(jié)構(gòu)分解落實(shí)到具體部門(mén)具體人員。

1.2D〔方案本錢(qián)的執(zhí)行〕

在施工過(guò)程中，我們應(yīng)根據(jù)分解的月度本錢(qián)方案，嚴(yán)控各項(xiàng)支出。物資部門(mén)根據(jù)材料單價(jià)控制表，將材料價(jià)格控制在本錢(qián)預(yù)算之內(nèi)；機(jī)械部也應(yīng)根據(jù)自由機(jī)械和租賃機(jī)械的不同，嚴(yán)控各項(xiàng)機(jī)械費(fèi)用；項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)部那么根據(jù)本錢(qián)方案，嚴(yán)控勞務(wù)分包費(fèi)用?？偟膩?lái)說(shuō)，在施工過(guò)程中，要突出本錢(qián)方案的指導(dǎo)控制作用，不能讓本錢(qián)方案流于外表。

1.3C〔檢查，即實(shí)際本錢(qián)與方案本錢(qián)的比擬分析〕

實(shí)際本錢(qián)與方案本錢(qián)的比擬分析，是本錢(qián)控制中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。本錢(qián)分析應(yīng)著重分析本錢(qián)超支局部。我們應(yīng)結(jié)合公司各方面人才，采用比擬、因素分析等分析辦法，獲得本錢(qián)狀況的定量診斷。

1.4A〔糾偏，即采取本錢(qián)控制措施〕

工程部根據(jù)方案本錢(qián)與實(shí)際本錢(qián)的分析結(jié)果，制定出一系列組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的措施，糾正偏差并為以后的本錢(qián)控制提供珍貴經(jīng)驗(yàn)，預(yù)防類(lèi)似超支情況再次發(fā)生。

2項(xiàng)目工程本錢(qián)控制措施分析

2.1落實(shí)崗位責(zé)任制，樹(shù)立全員控制理念

組織因素是工程管理中的第一因素，是影響工程管理最重要的因素。哪怕預(yù)期利潤(rùn)再豐厚的工程，也需要通過(guò)人的組織管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。所以提高員工責(zé)任感，調(diào)發(fā)動(dòng)工積極性，樹(shù)立員工的主人翁精神，是項(xiàng)目工程本錢(qián)控制的第一步。根據(jù)責(zé)任本錢(qián)的分解，落實(shí)崗位責(zé)任制，簽訂責(zé)任本錢(qián)書(shū)，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理體系就顯得尤為重要。崗位責(zé)任制的建立，能獎(jiǎng)懲清楚，將公司利益與員工利益統(tǒng)一，公司給予員工回報(bào)的同時(shí)，也能使員工明白自身肩負(fù)的責(zé)任。只有通過(guò)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的崗位責(zé)任制，樹(shù)立全員控制理念，充沛調(diào)動(dòng)每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)人員的積極性，從細(xì)微末節(jié)處控制本錢(qián)，才可以使一個(gè)龐大的工程，能夠經(jīng)濟(jì)有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)。

2.2從技術(shù)上控制本錢(qián)

施工企業(yè)在投標(biāo)階段也會(huì)編制施工組織設(shè)計(jì)，但此階段施工組織設(shè)計(jì)通常是一個(gè)比擬粗略籠統(tǒng)的技術(shù)安頓。工程中標(biāo)后，企業(yè)必須結(jié)合工程當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，重新編制一份實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，施工階段的組織設(shè)計(jì)編寫(xiě)，應(yīng)圍繞本錢(qián)控制目標(biāo)，組織各方專(zhuān)家及公司技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員，結(jié)合項(xiàng)目本身特點(diǎn)及企業(yè)的施工技術(shù)水平，提出盡可能詳細(xì)的施工方案和施工計(jì)劃。施工計(jì)劃的選擇，必須經(jīng)過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)辦法的比擬，使計(jì)劃既能滿(mǎn)足項(xiàng)目的質(zhì)量平安進(jìn)度等需求，同時(shí)也做到經(jīng)濟(jì)可靠，這也就是從基本上控制了技術(shù)本錢(qián)。實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編寫(xiě)，應(yīng)盡可能詳細(xì)，要統(tǒng)籌安頓辦公區(qū)、生活區(qū)、施工便道、材料機(jī)械的進(jìn)出場(chǎng)、堆放及使用情況，對(duì)人員，材料，機(jī)械的安頓，數(shù)量上要做到盡量精確，時(shí)間安頓上要做到緊湊相連，防止人機(jī)窩工，材料堆放混亂。

2.3從質(zhì)量進(jìn)度上控制本錢(qián)

在施工過(guò)程中，應(yīng)把握好質(zhì)量、進(jìn)度及費(fèi)用的關(guān)系，即在保證項(xiàng)目質(zhì)量的情況下，用最少的費(fèi)用保證工期，也就是工程的工期本錢(qián)。工期本錢(qián)，也就是根據(jù)施工方案，均衡安頓施工，不盲目趕工增加措施費(fèi)，也不能因節(jié)省費(fèi)用而使進(jìn)度滯后，導(dǎo)致延誤工期，給予業(yè)主工期索賠的時(shí)機(jī)。通過(guò)最經(jīng)濟(jì)的工期本錢(qián)，安頓施工方案，使項(xiàng)目施工能夠緊湊有序的進(jìn)行，從而到達(dá)節(jié)約本錢(qián)的目的。

2.4從本錢(qián)的費(fèi)用組成上強(qiáng)化本錢(qián)控制

項(xiàng)目量清單計(jì)價(jià)模式下，綜合單價(jià)包括了人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)及一定范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)施工企業(yè)而言，利潤(rùn)肯定是越高越好，而一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，如項(xiàng)目量增減量、材料漲跌價(jià)在合同約定范圍內(nèi)等，這些風(fēng)險(xiǎn)由行業(yè)整體環(huán)境、材料設(shè)備行情、項(xiàng)目本身等各種因素決定，是企業(yè)自身無(wú)法控制的。所以對(duì)本錢(qián)費(fèi)用組成上的控制，根本上可分為對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)及工程部經(jīng)費(fèi)的控制等。

2.4.1人工費(fèi)的控制。項(xiàng)目本錢(qián)中人工費(fèi)通常占到10%～15%，對(duì)于本錢(qián)控制人員而言，控制人工費(fèi)也就是控制勞務(wù)分包費(fèi)用。勞務(wù)分包在實(shí)踐中通常會(huì)包含一局部施工企業(yè)不易進(jìn)行控制的小型機(jī)具和易耗材料費(fèi)用，所以，勞務(wù)分包費(fèi)用總額有時(shí)也比擬可觀。勞務(wù)分包費(fèi)用的控制，筆者主要提出下列兩點(diǎn)措施：第一，采用勞務(wù)招標(biāo)方式。采用勞務(wù)招標(biāo)方式，提供統(tǒng)一的競(jìng)爭(zhēng)條件，能夠吸引更多有實(shí)力的勞務(wù)公司來(lái)投標(biāo)。而且我們可以通過(guò)勞務(wù)招標(biāo)文件，嚴(yán)格把關(guān)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前的資質(zhì)審查工作，重點(diǎn)審查分包方五證一照、業(yè)績(jī)、資金、信譽(yù)狀況等情況，這樣很大程度上可以防止選擇業(yè)務(wù)能力低下、信譽(yù)度不強(qiáng)的勞務(wù)隊(duì)伍。目前勞務(wù)隊(duì)伍的選擇，大多是采用勞務(wù)談判的方式，由于勞務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈，許多規(guī)模小、不具備墊資能力、工人技術(shù)參差不齊的勞務(wù)隊(duì)伍，為了生存下去，就會(huì)選擇低價(jià)談判中標(biāo)以維持運(yùn)轉(zhuǎn)。我們知道勞務(wù)隊(duì)伍的結(jié)算是由總承包方負(fù)責(zé)的，而目前我國(guó)業(yè)主拖欠項(xiàng)目款是一個(gè)很普遍的不良現(xiàn)象，總承包方拿不到項(xiàng)目款，也自然無(wú)法支付勞務(wù)隊(duì)伍的分包費(fèi)用，從而導(dǎo)致一些自身不具備墊資能力的勞務(wù)隊(duì)伍無(wú)法維持運(yùn)轉(zhuǎn)，一旦出現(xiàn)這種情況，往往勞務(wù)方會(huì)出現(xiàn)罷工鬧事等過(guò)激行為，導(dǎo)致一系列惡劣事情發(fā)生而影響工程工期，嚴(yán)重的甚至?xí)绊懝韭曌u(yù)。

第二，加強(qiáng)勞務(wù)合同管理。一方面，我們要訂立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膭趧?wù)合同，明確甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)，細(xì)化勞務(wù)工作內(nèi)容，做到不模棱兩可不漏項(xiàng)。我們知道，計(jì)日工是因?yàn)轫?xiàng)目工程中的零星工作而產(chǎn)生的，本公司大多工程中計(jì)日工費(fèi)用能到達(dá)幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)，大量零星工作的產(chǎn)生，往往是因?yàn)楹贤ぷ鲀?nèi)容的不明確或漏項(xiàng)。所以強(qiáng)化勞務(wù)合同管理，也就是節(jié)約人力本錢(qián)，強(qiáng)化了本錢(qián)控制；另一方面，采用勞務(wù)招標(biāo)方式選定勞務(wù)隊(duì)伍后，必須嚴(yán)格按照訂立的勞務(wù)合同管理約束分包方，一個(gè)項(xiàng)目工程工種駁雜、工人眾多，如果沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的管理辦法，必然會(huì)導(dǎo)致勞務(wù)管理混亂，從而影響施工，增加項(xiàng)目本錢(qián)。同時(shí)，我們也可以在勞務(wù)合同中采取一些經(jīng)濟(jì)措施，勞務(wù)方做得好的地方，我們可以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以提高其積極性；做差地方，也必須有相應(yīng)的懲辦措施，避免其繼續(xù)再犯。

2.4.2材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)一般占到項(xiàng)目直接費(fèi)的60%～70%，是項(xiàng)目本錢(qián)控制的重要內(nèi)容。項(xiàng)目本錢(qián)的控制，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)材料的控制。材料費(fèi)的控制，應(yīng)遵循量?jī)r(jià)別離的原那么，從材料價(jià)格和材料用量?jī)煞矫鎭?lái)控制本錢(qián)。

第一，材料價(jià)格的控制。我們知道，材料價(jià)格主要由采購(gòu)原價(jià)、運(yùn)輸包裝費(fèi)用和存儲(chǔ)費(fèi)用三局部構(gòu)成。項(xiàng)目中標(biāo)后，首先要根據(jù)招標(biāo)文件、總承包合同、施工圖紙等資料計(jì)算出鋼筋、水泥、混凝土等主材的項(xiàng)目量，然后在項(xiàng)目所在地材料市場(chǎng)進(jìn)行行情的調(diào)查，貨比三家，做好材料詢(xún)價(jià)工作。需要外地采購(gòu)的材料，要充沛考慮材料的運(yùn)輸費(fèi)用和損耗率等情況，通過(guò)經(jīng)濟(jì)比選，選擇最適宜的供貨商。筆者這里提倡材料的采購(gòu)應(yīng)盡量使用物資招標(biāo)制度，物資招標(biāo)制度能夠使物資采購(gòu)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、透明化，不僅能防止貪污腐敗的情況發(fā)生，還能夠吸引更多有實(shí)力的供貨商投標(biāo)以供企業(yè)選擇。本公司物資采購(gòu)這塊主要由物資部門(mén)負(fù)責(zé)，但項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)本錢(qián)控制人員也必須參與招標(biāo)過(guò)程，必要的時(shí)候根據(jù)工程本錢(qián)方案中的材料本錢(qián)價(jià)格提出材料設(shè)備參考價(jià)，以便相關(guān)部門(mén)進(jìn)行正確決策。

一項(xiàng)項(xiàng)目所需要的材料種類(lèi)繁多且量大，我們要根據(jù)施工方案，合理安頓材料進(jìn)貨量；同時(shí)根據(jù)施工總平面圖布置、施工組織設(shè)計(jì)等因素，合理安頓材料存儲(chǔ)地?？偟膩?lái)說(shuō)，就是要保證材料使用量和存儲(chǔ)量的平衡，做到既不因?yàn)椴牧瞎┙o不及而影響工期，也不因?yàn)椴牧线M(jìn)貨量過(guò)大增加倉(cāng)儲(chǔ)本錢(qián)和損耗。此外，材料的堆放還要考慮施工因素，盡量減少材料在工地內(nèi)的轉(zhuǎn)移，減少二次搬運(yùn)費(fèi)用。

第二，材料用量的控制。材料價(jià)格由物資部主控，但材料用量那么由項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)人員主控。根據(jù)本公司歷年來(lái)材料用量方面的控制經(jīng)驗(yàn)，材料用量可以通過(guò)限額領(lǐng)料、損耗率控制及包干控制等伎倆，將材料用量控制在責(zé)任本錢(qián)范圍內(nèi)。

〔1〕限額領(lǐng)料制度。限額領(lǐng)料制度就是以定額為依據(jù)，根據(jù)施工安頓，分期分批領(lǐng)用材料，但總的材料用量，應(yīng)在根據(jù)定額計(jì)算出的限額內(nèi)。對(duì)于超過(guò)限額領(lǐng)用的材料，必須先查明原因，經(jīng)過(guò)層層審批前方可領(lǐng)料。如果限額領(lǐng)料后的材料節(jié)約度與績(jī)效掛鉤的話(huà)，還可以提高工人的積極性，減少管理人員本錢(qián)壓力；〔2〕控?fù)p耗率。要節(jié)約降耗，加強(qiáng)材料的使用和管理，在做月度本錢(qián)分析的時(shí)候，對(duì)材料的實(shí)際使用量和方案使用量做比照，考核其節(jié)超情況并及時(shí)分析、總結(jié)，制定出一個(gè)適宜的損耗率，提供應(yīng)類(lèi)似工程來(lái)控制材料本錢(qián)。對(duì)于鋼筋、水泥、混凝土等量大且易損耗材料，我們可以在勞務(wù)分包合同中明確主材的損耗率，將主材損耗率和勞務(wù)隊(duì)伍的結(jié)算掛鉤，如果勞務(wù)隊(duì)伍使用材料的損耗率高于合同約定的損耗率，會(huì)從勞務(wù)分包費(fèi)中扣除超耗局部款項(xiàng)；如果勞務(wù)隊(duì)伍使用材料的損耗率控制在合同約定范圍內(nèi)，可以適當(dāng)拿出一局部作為獎(jiǎng)勵(lì)，這樣不僅能夠到達(dá)本錢(qián)控制的目的，還能提高勞務(wù)隊(duì)伍本錢(qián)控制的積極性。所以，作為一個(gè)本錢(qián)控制人員，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，參考企業(yè)施工定額，合理確定材料損耗率，進(jìn)行本錢(qián)控制；〔3〕包干控制。在實(shí)際施工過(guò)程中，對(duì)局部小型及零星材料可根據(jù)項(xiàng)目量計(jì)算出所需材料用量，將其折算成費(fèi)用，包含在合同價(jià)中，由作業(yè)者包干控制。包干控制一方面能減少本錢(qián)控制者的本錢(qián)管理壓力，另一方面也能提高作業(yè)者的積極性，是項(xiàng)目材料本錢(qián)控制措施中較為普遍的一種

辦法。

2.4.3機(jī)械費(fèi)的控制。機(jī)械費(fèi)在項(xiàng)目直接本錢(qián)中一般占據(jù)15%～20%的比例。對(duì)工程機(jī)械費(fèi)的控制，首先應(yīng)以本錢(qián)控制目標(biāo)中所確定的機(jī)械預(yù)算表作為規(guī)范，按照目標(biāo)本錢(qián)控制機(jī)械種類(lèi)數(shù)量、臺(tái)班和臺(tái)班單價(jià)，并且通過(guò)嚴(yán)密的施工組織、機(jī)械調(diào)配，合理安頓施工，提高機(jī)械利用率，減少機(jī)械閑置。再次，一個(gè)工程中往往存在大量機(jī)械，其中許多大型機(jī)械安拆運(yùn)輸費(fèi)用較高，因此應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，合理搭配自有機(jī)械和租賃機(jī)械的種類(lèi)數(shù)量，減少不必要的本錢(qián)。另外，平時(shí)要注意對(duì)機(jī)械的維修保養(yǎng)，減少大修理次數(shù)，強(qiáng)化對(duì)機(jī)械操作人員的培訓(xùn)，避免不正當(dāng)操作損害機(jī)械。

2.4.4工程部經(jīng)費(fèi)的控制。大型項(xiàng)目工程，示例省級(jí)高速公路、跨江跨海大橋、地鐵隧道等，由于造價(jià)高、戰(zhàn)線長(zhǎng)等原因，通常需要大量管理人員，工程部管理費(fèi)往往能到達(dá)幾千萬(wàn)元，因此工程部經(jīng)費(fèi)的控制，也是本錢(qián)控制中一個(gè)不可無(wú)視的環(huán)節(jié)。工程部經(jīng)費(fèi)大體上包括下列四局部：〔1〕管理人員工資獎(jiǎng)金；〔2〕日常辦公費(fèi)用