戰(zhàn)后日歐貿(mào)易的發(fā)展歷程,國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文

戰(zhàn)后日歐貿(mào)易的發(fā)展歷程,國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文2020年3月,日本和歐盟(EU)雙方正式公布啟動經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(EPA)會談;同年4月,日歐第一輪自由貿(mào)易協(xié)定會談(FTA)在比利時布魯塞爾如期進(jìn)行?；厥讘?zhàn)后日歐貿(mào)易發(fā)展歷程,自上世紀(jì)60年代以來能夠大體劃分為三個時期:一、貿(mào)易摩擦?xí)r期日本和歐洲共同體(EC)于1959年正式建交,日本委任當(dāng)時日本駐比利時大使為駐歐洲經(jīng)濟(jì)共同體(EEC)、歐洲煤鋼共同體(ECSC)、歐洲原子能共同體(EURAOM)代表。但是20世紀(jì)60年代,歐洲經(jīng)濟(jì)共同體沒有與境外第三國通商交往的權(quán)限,日本和歐共體的貿(mào)易關(guān)系,基本上僅限于日本和歐共體成員國之間的雙邊貿(mào)易關(guān)系。20世紀(jì)70年代中期以來,日本的特定商品(鋼鐵、音響等)對歐洲出口急劇增加,歐共體方面以為共同體國家遭到日本商品狂風(fēng)驟雨般地入侵,以保衛(wèi)國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)為理由對日本采取貿(mào)易限制措施,并征收反傾銷稅。1975年,日本被迫同意將來年向歐共體出口鋼鐵的數(shù)量自動控制在14萬噸,并同英國等國簽署了限制汽車和電視出口的協(xié)定。盡管如此,日歐間的貿(mào)易摩擦并沒有結(jié)束,只是稍有緩和。貿(mào)易不平衡問題在某些層面上推動了日歐對話制度化的進(jìn)程。1973年日本外相訪問歐洲委員會時,做出了以后每年舉行兩次日歐高級會議的決定。1974年,駐日歐洲委員會代表部在日本東京設(shè)立。以上兩個間高級機(jī)構(gòu)成為日后日歐雙邊關(guān)系發(fā)展依托的重要平臺。1976年10月,土光敏夫率領(lǐng)日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會遍訪除英國、德國、比利時之外的歐共體諸國。土光使團(tuán)因貿(mào)易不平衡問題遭到各國的嚴(yán)重批評,歐共體委員會以及歐共體諸國強(qiáng)烈要求日方改善歐洲對日出口貿(mào)易壁壘。經(jīng)團(tuán)聯(lián)中的一員是這樣描繪敘述當(dāng)時的情形:我們盡可能忍受著、一直聽對方的陳述,慎用無用的反駁言論。但是雙方存在的誤會真的過多,我深感今后雙方在各方面協(xié)調(diào)的必要性。歐洲方面包含誤解的對日批判和對日情感惡化不僅使土光使團(tuán)震驚,更使日本驚詫。以土光敏夫訪歐為開端,日歐貿(mào)易不平衡問題轉(zhuǎn)化為政治問題。歐共體方面對貿(mào)易不平衡問題的焦慮有時會演化成赤裸裸的對日排擠。英國的報紙將1979年歐洲委員會內(nèi)部文件中嘲笑日本人是住在兔子窩里的工作狂的言論一經(jīng)刊登便引發(fā)了一陣不小的騷動。歐洲人以為日本人住在兔子窩那樣小的房子里,只知道拼命工作,根本不懂得享受生活,也不講究社會福利。日本人這種拼命的架勢歐洲人無法理解,并覺得面對這樣的競爭對手歐洲是無論怎樣也無法取勝的。貿(mào)易不平衡問題政治化的一個重要原因是日本被指對歐共體出口額是進(jìn)口額的兩倍,對歐共體貿(mào)易順差額突破30億美元。日本方面表示出了解決問題的基本立場,即雙方根據(jù)自由貿(mào)易原則擴(kuò)大解決方案,通過擴(kuò)大平衡而不是縮小平衡來解決貿(mào)易不平衡問題。日方同時表示歐共體方面應(yīng)該積極努力擴(kuò)大對日出口,并向歐共體傳達(dá)日方將采取詳細(xì)可行的措施來應(yīng)對問題。進(jìn)入20世紀(jì)80年代,日本對歐共體的貿(mào)易順差大幅度增加,一年的貿(mào)易順差額超過100億美元,這種居高不下的態(tài)勢一直持續(xù)到1988年,貿(mào)易摩擦擴(kuò)展到機(jī)床、VTR(磁帶錄像機(jī))、機(jī)動車、半導(dǎo)體等領(lǐng)域。1983年,歐共體對貿(mào)易不平衡問題的焦慮感到達(dá)極限,其代表性事件是同年4月在法國發(fā)生的普瓦捷事件。法國不僅要求所有的報關(guān)文件必須用法文書寫,并且規(guī)定所有來自歐共體域外的VTR報關(guān)手續(xù)都必須在幾乎毫無關(guān)稅事務(wù)處理能力的普瓦捷關(guān)稅事務(wù)所統(tǒng)一處理。這項(xiàng)本質(zhì)為進(jìn)口限制的措施出臺一個月后,日本制造的大約6萬臺VTR積壓在倉庫中。法國的這項(xiàng)規(guī)定由于與(羅馬條約〕第30條相抵觸,于翌年4月被廢除。盡管如此,在施行對歐出口自動控制限制的3年(1983年1985年)時間內(nèi),日本仍不得不對包含VTR等十種特定產(chǎn)品在內(nèi)的商品出口采取本質(zhì)性的限制。1985年7月30日,日本出臺了旨在改善市場準(zhǔn)入的行動計劃。這項(xiàng)計劃以自由原則、例外限制為基礎(chǔ),把在關(guān)稅和非關(guān)稅層面到達(dá)超過國際水準(zhǔn)的開放度作為目的,旨在改善與歐共體和美國等國家的出口貿(mào)易關(guān)系。但是從1986年開場,歐共體對日反傾銷越演越烈。1986年10月,歐共體以日本酒水稅制對進(jìn)口酒水實(shí)行差異不同對待為由向關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)提起訴訟。歐共體在雙方協(xié)商無果的情況下請求關(guān)貿(mào)總協(xié)定的參與,以期到達(dá)讓日本讓步的目的。1986年4月,日本經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整研究會發(fā)表了名為(為實(shí)現(xiàn)國際協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整研究會報告書〕,即(前川報告〕。報告中指出,日本必須把經(jīng)濟(jì)構(gòu)造由出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需導(dǎo)向型,矯正經(jīng)常性的收支不平衡,致力于產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的升級和國民生活水平的提高。(前川報告〕為日本適應(yīng)當(dāng)時的國際形勢,緩解本國壓力和緩和對外貿(mào)易摩擦提出新的對策,標(biāo)志著日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入了新的轉(zhuǎn)折點(diǎn),日本的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為日后解決日歐長期的貿(mào)易摩擦問題提供了可能。20世紀(jì)80年代中期至90年代中期,日本對歐共體的直接投資急劇增加,引發(fā)了新的貿(mào)易摩擦。1984年日本對歐共體的直接投資額為15.5億美元,1986年增加到33.2億,1986年為88.6億,到1989年日本對歐共體直接投資額超過140億。由于日本對歐共體的直接投資主要集中在金融、保險等領(lǐng)域,歐共體方面在要求投資向增加就業(yè)的大型制造業(yè)部門轉(zhuǎn)移的同時,主張從互相主義的立場出發(fā),應(yīng)該取消一些不必要的限制,讓歐共體的銀行能夠在日本國內(nèi)自由地開展活動。1988年4月,歐共體外交事務(wù)委員會就日歐關(guān)系發(fā)表聲明。該聲明中一改以往對日本一味批判的態(tài)度,對日本在調(diào)整經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、擴(kuò)大對歐共體進(jìn)口、改善雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系等方面做出的努力給予較高的評價。同年12月,在羅德斯島召開的歐洲經(jīng)濟(jì)體首腦會議上,歐共體提出了旨在進(jìn)一步促進(jìn)國際貿(mào)易自由化的自由貿(mào)易體制推進(jìn)方案。一直持續(xù)擴(kuò)大的歐共體對日貿(mào)易逆差,從1989年開場連續(xù)兩年不斷縮小,日歐在解決貿(mào)易不平衡問題方面的努力初見成效。二、關(guān)系改善時期1990年,由于兩德的統(tǒng)一,德國對日本的電器、機(jī)動車等進(jìn)口需求量增加,加之日本泡沫經(jīng)濟(jì)破裂、對歐洲進(jìn)口高級轎車以及奢侈品等需求驟減,導(dǎo)致日本對歐共體貿(mào)易收支中出現(xiàn)高額貿(mào)易順差。1991年貿(mào)易順差額為303.4億美元,到1992年貿(mào)易順差額擴(kuò)大到339.42億美元。歐共體方面的巨額貿(mào)易逆差使歐共體域內(nèi)對日不滿情緒再次高漲。但是日歐間如此不平衡的貿(mào)易情況將很快發(fā)生變化。引發(fā)上述變化的華而不實(shí)一個原因是冷戰(zhàn)的結(jié)束,二是歐洲一體化進(jìn)程加快、歐洲聯(lián)盟的正式成立。除此之外,日本90年代泡沫經(jīng)濟(jì)的破裂和隨之而來的通貨緊縮狀態(tài)也對將來日歐貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了宏大影響。在歐洲形勢急劇變化的經(jīng)過中,日本考慮到對歐共體的關(guān)系不能僅限于貿(mào)易方面,應(yīng)該向更廣領(lǐng)域更深層次發(fā)展,因而,解決貿(mào)易摩擦問題成為當(dāng)務(wù)之急。為緩和貿(mào)易摩擦,日歐雙方不得不花費(fèi)更多的時間在實(shí)務(wù)層面上進(jìn)行交涉。歐共體方面的負(fù)責(zé)人回憶起當(dāng)時的情景,以為雙方應(yīng)當(dāng)著眼于強(qiáng)化將來關(guān)系的發(fā)展,并且應(yīng)該花些時間就強(qiáng)化將來關(guān)系討論出一些建設(shè)性的方案?？墒钱?dāng)時貿(mào)易摩擦問題橫亙在日歐之間,即便雙方著眼于將來提出有見地的議題或者就將來發(fā)展進(jìn)行商量,也很難有效地進(jìn)行下去。由此可見當(dāng)時的貿(mào)易摩擦問題有多么的深入。1991年7月18日,(歐共體及其成員國日本聯(lián)合宣言〕(海牙聯(lián)合宣言)的發(fā)表成為日歐重新構(gòu)建雙方關(guān)系的新契機(jī)。宣言以日歐共同的價值觀為基礎(chǔ),提出日歐針對世界性的問題展開政治、經(jīng)濟(jì)等多方面的對話與合作,并制定了發(fā)展的共同目的和高層定期會晤制度。(聯(lián)合宣言〕的發(fā)表推動了歐共體對日本看法的轉(zhuǎn)變。1992年5月,歐洲委員會向歐洲理事會提交了一份名為(一貫的全球措施:對日關(guān)系的評論〕的備忘錄。同年6月,歐共體理事會在這項(xiàng)備忘錄的基礎(chǔ)上通過了(對日政策結(jié)論文件〕。歐共體在評價與日本的關(guān)系時,表示雙方在政治、環(huán)境、科技等更廣領(lǐng)域內(nèi)的合作不斷加強(qiáng),同時竭力回避以往在貿(mào)易逆差問題上對日本市場封閉性的一味批判,歐共體也在積極努力擴(kuò)大對日出口。對貿(mào)易逆差有再次擴(kuò)大的傾向,歐共體方面也表示出了擔(dān)憂。日本在名為(有關(guān)日本對歐共體政策的基本看法〕的公文中做出回應(yīng),表示歐共體方面進(jìn)一步開拓市場、擴(kuò)寬對日合作領(lǐng)域等做法將對將來歐共體的發(fā)展起到積極的推動作用。1994年,除了廢除殘存的對日進(jìn)口差異不同化數(shù)量限制之外,日歐之間還開展了一系列旨在推進(jìn)雙邊關(guān)系發(fā)展的活動,如定期舉行日歐規(guī)制改革對話,擬簽訂(日本歐盟相互成認(rèn)協(xié)定〕協(xié)議,開展旨在促進(jìn)歐盟對日出口的通向日本的大門(GatewaytoJapan)活動等等,并獲得了一定的成效。1995年5月,歐盟外長會議通過了名為(歐洲與日本將來階段〕的新的對日政策文件,表示清楚將以政治對話和合作為基礎(chǔ)構(gòu)建日歐關(guān)系。20世紀(jì)90年代中期以來,促使日歐關(guān)系好轉(zhuǎn)的背景除了之前列舉的冷戰(zhàn)結(jié)束和歐盟的成立,更是歐洲表現(xiàn)出的對將來發(fā)展自信的恢復(fù)。除此之外,日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后,日本社會長期處于通貨緊縮狀態(tài),對歐盟貿(mào)易順差幅度減小,給歐盟帶來的威脅感急速降低。加之日歐互相間投資不斷增長,對歐盟也起到了緩和日本異質(zhì)感的作用。三、對話與合作時期進(jìn)入21世紀(jì),日歐關(guān)系出現(xiàn)了新的變化。2000年,時任日本外相的河野洋平在法國國際關(guān)系研究所做了名為(千禧年尋求伙伴關(guān)系日歐合作新紀(jì)元〕的演講。河野洋平從日歐共同的文化體驗(yàn)(共同的價值觀、安全領(lǐng)域的合作、外交政策的類似性等)講起,在強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化雙方合作關(guān)系的重要性后,提出了支撐日歐合作的三大支柱,即:(1)尊重文化多樣性前提下致力于共同價值觀的實(shí)現(xiàn);(2)雙方政治層面合作的強(qiáng)化;(3)全球化受益之處的分享。隨后,河野提出將2001年開場到2018年的十年規(guī)劃為日歐合作的十年。同年7月,在日本舉行的日歐定期首腦會議上,雙方一致同意采納河野的日歐合作十年建議,并決定在2001年通過詳細(xì)的行動計劃方案。2001年12月,在布魯塞爾召開的第十屆日歐定期首腦會議上,正式通過(日本歐盟合作行動計劃〕。該項(xiàng)行動計劃致力于如下四個重點(diǎn)目的:(1)維護(hù)世界和平與安全;(2)為了人類的共同利益,發(fā)揮全球化的活力,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易合作關(guān)系;(3)應(yīng)對全球性問題的挑戰(zhàn);(4)促進(jìn)民間溝通和文化溝通。雙方在每年的日歐首腦會議上都會檢查(行動計劃〕的詳細(xì)施行情況,必要時針對計劃施行經(jīng)過中出現(xiàn)的問題作出相應(yīng)的修改。能夠講對(行動計劃〕的追蹤在無形之中成為推動日歐合作的重要?dú)饬?。另?日歐合作十年的中間點(diǎn),2005年被選定為日本歐盟市民溝通年,該年雙方一同舉辦了超過1900個相關(guān)溝通活動,使得日歐互相間的理解進(jìn)一步加深了。2002年1月1日,(日本-歐盟相互成認(rèn)協(xié)議〕正式生效。根據(jù)該協(xié)議的內(nèi)容,日本和歐盟的企業(yè)在貿(mào)易活動中能夠?qū)崿F(xiàn)屬地報關(guān)。固然屬地報關(guān)原則僅適用于電子通信產(chǎn)品、電氣產(chǎn)品、化學(xué)品和藥品四個領(lǐng)域,卻在一定程度上減輕了相關(guān)企業(yè)的負(fù)擔(dān),有利于日歐間貿(mào)易合作關(guān)系的發(fā)展。2003年2007年,歐盟對日出口額持續(xù)增長,對日貿(mào)易逆差逐年縮小,日歐貿(mào)易摩擦在一定程度上得以緩和,推動了日歐雙邊貿(mào)易發(fā)展。2003年,日歐還簽署了(反競爭行為協(xié)議〕(AgreementbetweentheGovernmentofJapanandtheEuropeanCommunityconcerningCooperationonAnticompetitiveActivities),通過該協(xié)議,將來日歐在大規(guī)模兼并活動中的協(xié)調(diào)性將會得到進(jìn)一步提高[(日)AgreementbetweentheGovernmentofJapanandtheEuropeanCommunityconcerningCooperationonAnti-competitiveActivitiesEB/OL.公正取引委員會官網(wǎng),http://jftc.go.jp/en/int_relations/agreements.files]。日歐還于2007年6月的首腦會議上簽訂了(海關(guān)合作協(xié)定〕,共同致力于促進(jìn)貿(mào)易便利化、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和保衛(wèi)知識產(chǎn)權(quán)工作。日本與歐盟經(jīng)過長期的貿(mào)易對話與合作,從最初的協(xié)調(diào)貿(mào)易摩擦與爭端逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閿y手為雙邊貿(mào)易發(fā)展掃清障礙,這標(biāo)志日歐在貿(mào)易領(lǐng)域的合作與發(fā)展獲得了本質(zhì)性的進(jìn)步。通過日歐雙方不斷的協(xié)調(diào)與努力,日歐雙邊貿(mào)易不斷發(fā)展,每年都有大量的日企進(jìn)駐歐盟,同時歐洲的企業(yè)也進(jìn)一步打開日本市場,駐日歐洲企業(yè)數(shù)量也在逐年增加。這同時也帶來了新的問題:由于日本和歐盟采用不同的會計準(zhǔn)則,使得企業(yè)會計信息透明度低、可靠性差,不利于投資者及時準(zhǔn)確的做出投資判定,進(jìn)而影響到雙方企業(yè)在對方域內(nèi)的發(fā)展。日歐間會計準(zhǔn)則趨同的重要性日益彰顯。在國際金融領(lǐng)域全球化進(jìn)程中,歐盟一直致力于在全球范圍內(nèi)推進(jìn)會計準(zhǔn)則的趨同。歐盟自2005年開場要求其境內(nèi)所有上市企業(yè)以國際財務(wù)報告準(zhǔn)則為根據(jù),合并生產(chǎn)及經(jīng)營經(jīng)過中產(chǎn)生的各種財務(wù)報表。根據(jù)這一規(guī)定,2018年起,在歐盟境內(nèi)市場公開招股的企業(yè)以及所有上市的外國企業(yè)都需要根據(jù)國際財務(wù)報告準(zhǔn)則或者與之等同的標(biāo)準(zhǔn)完成財務(wù)報表的整合。作為歐盟重要貿(mào)易對象國的日本一直以來都在國際貿(mào)易活動中采用本國的會計準(zhǔn)則,并且沒有將本國會計準(zhǔn)則向外披露,這一直使得歐盟乃至國際資本市場對日本會計準(zhǔn)則存在較深的疑慮。2006年,歐洲議會決定,把在歐盟境內(nèi)外國上市公司采用國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的過渡期延長為兩年,同時也成認(rèn)美國、日本、加拿大三國的會計與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則具有同等效力,同意歐盟境內(nèi)上市公司在將來兩年內(nèi)能夠繼續(xù)使用上述三國的會計準(zhǔn)則或者與國際會計準(zhǔn)則理事會趨同的第三國會計準(zhǔn)則,但上述三國的會計準(zhǔn)則在兩年后能否會繼續(xù)沿用,需要在2008年前進(jìn)行重新評價。以日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會為代表的日本經(jīng)濟(jì)組織針對歐盟提出的會計準(zhǔn)則統(tǒng)合要求表示出擔(dān)憂,以為假如日方的會計準(zhǔn)則國際趨同布置延遲,則可能使日本企業(yè)在歐盟境內(nèi)的資金籌措遭遇障礙,希望歐盟方能提出相應(yīng)的對策。除此之外,假如在2008年,歐盟仍認(rèn)定日本的會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則具有同等效力,那么雙方應(yīng)該就使用日本會計準(zhǔn)則的日本企業(yè)在歐盟上市以及使用國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的歐盟企業(yè)在日本上市的問題,在層面上給予正式的互相成認(rèn)。2005年7月,歐洲證券監(jiān)管委員會(CESR)在對日本會計準(zhǔn)則的等效性進(jìn)行評價后,發(fā)表了針對日本的相關(guān)技術(shù)性建議。歐洲證券監(jiān)管委員會以為日本現(xiàn)有的會計準(zhǔn)則框架中有26個項(xiàng)目需要根據(jù)國際財務(wù)報告準(zhǔn)則進(jìn)行修改,主要包括:(1)企業(yè)合并方面:權(quán)益結(jié)合法、研究和開發(fā)費(fèi)用的資本化、負(fù)商譽(yù)、少數(shù)股東權(quán)益的處置、分階段實(shí)現(xiàn)的合并、少數(shù)股東權(quán)益的處置、分階段實(shí)現(xiàn)的合并;(2)合并范圍(含特殊項(xiàng)目的主題);(3)境外子公司會計政策的一致性(4)以股份為基礎(chǔ)的支付(5)存貨會計(后進(jìn)先出法和成本與市場孰輕低法)(6)關(guān)聯(lián)公司會計政策的一致性,等等。日本方面也意識到了開展本國會計準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則趨同的重要性,2005年開場,圍繞歐洲證券監(jiān)管委員會提出的26個改善項(xiàng)目展開切實(shí)的等效性推進(jìn)工作。2006年,日本金融服務(wù)局計劃和協(xié)調(diào)委員會發(fā)布了題為(會計準(zhǔn)則國際趨同〕的報告,鼓勵國內(nèi)各相關(guān)領(lǐng)域推進(jìn)會計準(zhǔn)則國際趨同進(jìn)程。2007年8月,日本會計準(zhǔn)則理事會(ASBJ)與國際會計準(zhǔn)