上海對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展特征與趨勢(shì)研究

上海對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展特征與趨勢(shì)研究

近年，上海對(duì)外文化貿(mào)易保持良好發(fā)展活力，文化貿(mào)易水平進(jìn)一步提升，文化貿(mào)易市場(chǎng)活躍，文化產(chǎn)業(yè)“走出去”能力逐步提高。根據(jù)2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年，上海文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)149.9億美元，同比增長(zhǎng)12.9%，文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)日趨合理化。雖然全國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)呈現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易逆差，但上海對(duì)外文化貿(mào)易持續(xù)保持著順差的良好態(tài)勢(shì)。一良好的文化生態(tài)為上海文化貿(mào)易提供條件與契機(jī)（一）快速發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)為文化“走出去”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)2010～2011年對(duì)于上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，是承上啟下的一年，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境在“十一五”規(guī)劃回顧與研判、“十二五”規(guī)劃開啟與展望中得到進(jìn)一步改善，上海文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期，為提升文化“走出去”能力打下良好基礎(chǔ)。據(jù)2011年上海統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2010年，上海文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到3335.44億元；文化產(chǎn)業(yè)增加值突破973.57億元，增長(zhǎng)10.5%，增長(zhǎng)速度比上一年度提高1個(gè)百分點(diǎn)，占GDP比重提升為5.67%，高于2010年上海GDP0.2個(gè)百分點(diǎn)；文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，其中，文化服務(wù)業(yè)保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，與文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值之比為7∶3，比上年度增長(zhǎng)22.9%。上海文化產(chǎn)業(yè)增加值的逐年提升，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的穩(wěn)健增長(zhǎng)，為文化貿(mào)易的積極開展提供了條件。同時(shí)，良好的發(fā)展環(huán)境與契機(jī)也推動(dòng)著對(duì)外文化貿(mào)易的順利開展。上海是長(zhǎng)三角地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，加快上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際金融中心、國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際航運(yùn)中心“四個(gè)中心”建設(shè)是積極發(fā)展國(guó)際文化貿(mào)易的大環(huán)境。2010年2月，聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)上海加入“創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)”，并賦予上海“設(shè)計(jì)之都”稱號(hào)。上海成為全球第七個(gè)以設(shè)計(jì)為主題的城市，為加快文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化步伐提供新契機(jī)。2011年，《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》提出“加快建設(shè)更具活力、富有效率、更加開放、充滿魅力的國(guó)際文化大都市”的目標(biāo)，為推進(jìn)上海國(guó)際文化大都市建設(shè)、提高國(guó)際化水平奠定了基礎(chǔ)。（二）積極的文化政策為開展文化貿(mào)易提供制度保障2011年是“十二五”規(guī)劃伊始年，上海的文化產(chǎn)業(yè)政策積極，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、指導(dǎo)作用更加突出，為推動(dòng)文化貿(mào)易成為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供制度保障。上海將發(fā)展目標(biāo)定位于“圍繞把上海建設(shè)成為國(guó)際文化大都市和‘設(shè)計(jì)之都’的戰(zhàn)略目標(biāo)，依托‘四個(gè)中心’建設(shè)和產(chǎn)業(yè)要素資源集聚優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展，做出積極舉措”。商務(wù)部與上海市政府簽署的《關(guān)于共同推進(jìn)上海市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的合作協(xié)議》，將文化服務(wù)貿(mào)易確定為“明確鼓勵(lì)和支持”的六個(gè)重點(diǎn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域之一。在相關(guān)政策方面，2011年4月，上海制定《關(guān)于促進(jìn)上海電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的實(shí)施意見》，提出“建立電影精品專項(xiàng)資金，創(chuàng)新電影投融資機(jī)制，鼓勵(lì)設(shè)立各類電影風(fēng)險(xiǎn)投資基金，切實(shí)保護(hù)電影作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等措施，為推動(dòng)上海成為具有一定國(guó)際影響力的電影產(chǎn)業(yè)基地提供了政策保障。上海還制定了《關(guān)于促進(jìn)上海市數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，從財(cái)政扶持、政府采購(gòu)、稅收優(yōu)惠、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投融資等領(lǐng)域全方位扶持?jǐn)?shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，《上海市金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮的實(shí)施意見》的出臺(tái)與落實(shí)，加強(qiáng)了對(duì)優(yōu)勢(shì)文化行業(yè)、重點(diǎn)文化企業(yè)、重點(diǎn)文化項(xiàng)目、中小文化企業(yè)的信貸支持，推動(dòng)符合條件的文化企業(yè)上市融資，促進(jìn)文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展與文化企業(yè)外匯管理與服務(wù)。為擴(kuò)大對(duì)外文化產(chǎn)品出口與服務(wù)貿(mào)易，上海進(jìn)一步落實(shí)了《上海市文化“走出去”專項(xiàng)扶持資金管理辦法》，積極支持國(guó)際文化市場(chǎng)的開拓，明確專項(xiàng)扶持資金的使用范圍，與已實(shí)施的文化“走出去”促進(jìn)辦法等政策相配套。（三）國(guó)際化交流的深入塑造了一個(gè)良好的對(duì)外文化生態(tài)2010年，上海世博會(huì)為上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新進(jìn)展與新突破，來(lái)自176個(gè)國(guó)家、13個(gè)國(guó)際組織的1200余支團(tuán)隊(duì)上演的1172個(gè)節(jié)目成為最大的國(guó)際文化交流活動(dòng)。中國(guó)上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)也成為我國(guó)文化“走出去”與匯集國(guó)際演出的重要平臺(tái)。2010年，第12屆上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)吸引了40余個(gè)國(guó)際及港澳臺(tái)地區(qū)的上百家演藝團(tuán)體、近萬(wàn)人參與，參演的中、外劇目多達(dá)45臺(tái)，并積極開展了演出交易會(huì)，多達(dá)30余個(gè)國(guó)家和20余省市參加，達(dá)成合作意向400多項(xiàng)[1]。2011年第13屆上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)，五大洲40多個(gè)國(guó)家與地區(qū)的3000多場(chǎng)演出和活動(dòng)進(jìn)行了展示，還計(jì)劃2012年把優(yōu)秀作品輸送到愛(ài)丁堡藝術(shù)節(jié)、薩爾茨堡藝術(shù)節(jié)等國(guó)際舞臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)揮促進(jìn)各國(guó)文化藝術(shù)交流與合作、展示我國(guó)優(yōu)秀劇目弘揚(yáng)海外的窗口作用[2]。此外，上海國(guó)際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動(dòng)周于2010～2011年分別成功舉辦第六屆、第七屆，不斷擴(kuò)大了活動(dòng)周的品牌效應(yīng)，并與世界接軌，助推文化貿(mào)易發(fā)展，其國(guó)際知名度與影響力不斷提升，聚集了大批具有較強(qiáng)“走出去”能力的文化企業(yè)。二上海文化貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀上海文化貿(mào)易發(fā)展迅速，貿(mào)易結(jié)構(gòu)日趨合理化。雖然全國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)呈現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易逆差，但上海文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易順差（見圖1）。2010年，文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)149.9億美元，同比增長(zhǎng)12.9%，進(jìn)口52.9億美元；出口97億美元，增長(zhǎng)8.8%；實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差44.1億美元。其中，文化服務(wù)業(yè)的進(jìn)出口總額比上年出現(xiàn)大幅度提升，為24.64億美元；文化核心產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)順差8.56億美元，但順差幅度比較大的產(chǎn)業(yè)門類主要集中在圖書、報(bào)刊出版印刷業(yè)，音像及電子出版物，廣告和會(huì)展文化服務(wù)，文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品等方面?？偟膩?lái)看，上海逐漸在新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域涌現(xiàn)了一批具有較強(qiáng)“走出去”能力的文化企業(yè)[3]。圖1上海文化貿(mào)易進(jìn)出口總額（2007～2010年）此外，文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨向合理化。文化服務(wù)業(yè)的進(jìn)出口總額逐年攀升，由2007年的18.24億元提高到2010年的24.64億元。從圖2可以看出，文化服務(wù)貿(mào)易占文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口總額的比重由2007年的12.97%、2008年的13.20%、2009年的15.24%攀升至2010年的16.44%，文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。圖2上海文化服務(wù)貿(mào)易占進(jìn)出口總額比重（2007～2010年）三上海文化貿(mào)易的五大特征在政府引導(dǎo)和幫助下，上海文化貿(mào)易積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)了良好的發(fā)展新態(tài)勢(shì)與獨(dú)特性。（一）文化貿(mào)易平臺(tái)的作用日益凸顯上海圍繞實(shí)施文化“走出去”國(guó)家戰(zhàn)略，充分利用浦東新區(qū)綜合配套改革及浦東外高橋保稅區(qū)的特殊政策，在全國(guó)率先搭建了國(guó)家級(jí)文化“走出去”綜合服務(wù)平臺(tái)——上海國(guó)際文化服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)。該平臺(tái)建立之初就確立了“立足上海、輻射長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó)、面向世界”的發(fā)展定位，發(fā)揮著整合上海特色文化貿(mào)易資源、推動(dòng)文化產(chǎn)品“走出去”的實(shí)際功能。一方面，積極組團(tuán)參加法蘭克福國(guó)際書展、法國(guó)安納西動(dòng)漫展、德國(guó)科隆國(guó)際游戲展（GAMESCOM）等重要國(guó)際文化展覽展會(huì)，并促成了文化企業(yè)與文化項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)交易；另一方面，策劃、參與主辦了首屆國(guó)際音樂(lè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高峰論壇、上海文化服務(wù)貿(mào)易推廣交流洽談會(huì)、香港書展巡回展等對(duì)外文化交流活動(dòng)。此外，在境外文化資產(chǎn)的保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、游藝機(jī)設(shè)備及零配件的進(jìn)出口服務(wù)、大型文化設(shè)備的臨時(shí)進(jìn)出口服務(wù)、藝術(shù)品保稅展示等方面發(fā)揮了積極的作用[4]。2011年11月18日，上海國(guó)際文化服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)被命名為“國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地”，聚集了上海文化產(chǎn)權(quán)交易所、北京星空聯(lián)合華文傳媒咨詢有限公司、亞洲聯(lián)創(chuàng)等近80家文化龍頭骨干企業(yè)。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，上海外高橋國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地進(jìn)出口總額達(dá)4.9億元。下一階段將會(huì)進(jìn)一步開拓國(guó)際文化市場(chǎng)探索“走出去”的新模式與新路徑，全面提升文化進(jìn)出口貿(mào)易的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能級(jí)。2011年12月，全國(guó)文化系統(tǒng)對(duì)外文化貿(mào)易工作會(huì)議在基地召開，標(biāo)志著部市合作良性機(jī)制的形成，進(jìn)一步提升了平臺(tái)輻射能力[5]。（二）文化貿(mào)易與金融進(jìn)入深度融合階段上海積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)列入《國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)名錄》的外向型文化企業(yè)優(yōu)先給予信貸支持，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)列入《國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)名錄》的外向型文化企業(yè)提供保險(xiǎn)計(jì)劃、優(yōu)惠的風(fēng)險(xiǎn)管理與完善的保險(xiǎn)服務(wù)，并積極完善對(duì)外向型文化企業(yè)的外匯管理與服務(wù)，簡(jiǎn)化外匯管理流程，方便對(duì)外文化貿(mào)易、為文化企業(yè)成功“走出去”提供完善的金融服務(wù)。例如，上海文廣新聞傳媒集團(tuán)通過(guò)華人文化產(chǎn)業(yè)投資基金投資收購(gòu)控股了原屬于“新聞集團(tuán)”的星空衛(wèi)視普通話頻道、星空國(guó)際頻道、星空華語(yǔ)電影片庫(kù)等業(yè)務(wù)板塊。[6]上海市文化“走出去”專項(xiàng)扶持資金設(shè)立，在2009～2011年每年注入5000萬(wàn)元扶持資金，通過(guò)項(xiàng)目資助、貸款貼息、政府委托、房租補(bǔ)貼、出口獎(jiǎng)勵(lì)等方式，對(duì)在上海外高橋國(guó)際文化服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)注冊(cè)的文化企業(yè)、重點(diǎn)文化項(xiàng)目、優(yōu)秀文化出口企業(yè)、文化出口項(xiàng)目，給予資金扶持與幫助，推動(dòng)了上海文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的進(jìn)程。此外，2012年2月，夢(mèng)工廠和華人文化產(chǎn)業(yè)投資基金、東方傳媒、上海聯(lián)和投資有限公司合資組建上海東方夢(mèng)工廠影視技術(shù)有限公司（東方夢(mèng)工廠），成為迄今為止最大的中外合作文化交流投資項(xiàng)目之一。其中，中方控股55%，美方持股45%，首輪投資達(dá)3.3億美元，將致力于打造具有國(guó)際水準(zhǔn)的原創(chuàng)動(dòng)畫影視及各類衍生產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)全球發(fā)行與推廣。[7]（三）本土文化品牌走向主流國(guó)際文化市場(chǎng)的步伐加快目前，多項(xiàng)本土文化品牌加快了“走出去”的步伐，如，新聞出版類的《文化中國(guó)系列》，演藝類的《天鵝湖》、中文版音樂(lè)劇ILOVEYOU、《野斑馬》《慧光——少林武魂》，網(wǎng)絡(luò)游戲類的《傳奇世界》等。上海國(guó)際電影節(jié)已經(jīng)成為具有國(guó)際影響力的文化會(huì)展品牌，其積極開展對(duì)外影視、文化推廣，與世界一流制作機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)開展交流，構(gòu)建了國(guó)際化的影視文化營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。2010年參展影片達(dá)2327部，影片出品80余個(gè)國(guó)家與地區(qū)；項(xiàng)目創(chuàng)投與合拍片吸引了美國(guó)、韓國(guó)、日本等19個(gè)國(guó)家219個(gè)項(xiàng)目。2011年第14屆上海國(guó)際電影節(jié)有102個(gè)國(guó)家和地區(qū)參與，其積極發(fā)揮著電影國(guó)際交流的窗口角色。在美國(guó)百老匯成功商演23場(chǎng)的中文版音樂(lè)劇ILOVEYOU，致力于原創(chuàng)劇目創(chuàng)意與開發(fā)。到美國(guó)、加拿大、英國(guó)、德國(guó)等12個(gè)國(guó)家47個(gè)城市進(jìn)行成功巡演的城市演藝的原創(chuàng)雜技芭蕾《天鵝湖》，為其他演藝產(chǎn)品“走出去”提供了藍(lán)本。而五岸傳播依托航空新媒體將50余檔本土優(yōu)秀電視節(jié)目成功推向國(guó)泰航空、馬來(lái)西亞航空、新西蘭航空、新加坡航空、阿聯(lián)酋航空等國(guó)際航線機(jī)內(nèi)電視屏幕，加快了“走出去”的步伐。與此同時(shí)，上海城娛文化傳播有限公司引進(jìn)的世界著名文化娛樂(lè)品牌項(xiàng)目“國(guó)際嘉年華”，逐漸發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)鏈拓展的輻射效應(yīng)。（四）外向型文化企業(yè)規(guī)模逐年攀升文化企業(yè)積極開展對(duì)外文化貿(mào)易，進(jìn)一步提升了在國(guó)際文化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，特別是在比較成熟的新聞出版等傳媒業(yè)、影視業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域出現(xiàn)了一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、積極“走出去”的文化企業(yè)（見表1）。例如，上海世紀(jì)出版集團(tuán)與國(guó)際著名出版公司W(wǎng)orldScientific在美國(guó)合資成立WorldCentury出版公司，建立SCPG獨(dú)資出版社，積極開展海外出版業(yè)務(wù)。其2011年出版的《中國(guó)震撼》累計(jì)印數(shù)超過(guò)60萬(wàn)冊(cè)，預(yù)計(jì)2012年在美國(guó)出版，并與日本、韓國(guó)達(dá)成出版意向，為出版“走出去”發(fā)揮了表率作用。上海外語(yǔ)頻道（ICS）承擔(dān)著對(duì)外文化宣傳的功能，與海外多個(gè)播出平臺(tái)建立了合作關(guān)系，并不斷向海外輸送大量?jī)?yōu)質(zhì)節(jié)目——日常節(jié)目在美國(guó)ICN國(guó)際衛(wèi)視每天播出兩小時(shí)；《中國(guó)通》（第一季）于2011年5月起在美國(guó)PBS加州臺(tái)播出，第一季與第二季于2012年4月起在六家德國(guó)電視臺(tái)播出；2010～2011年《ICS洋春晚》均銷售到美、歐與東南亞同步播出。此外，上海城市演藝有限公司（原上海城市舞蹈公司）用國(guó)際語(yǔ)言與文化符號(hào)創(chuàng)作舞臺(tái)作品，采用國(guó)際化運(yùn)營(yíng)與營(yíng)銷模式，組織國(guó)際水準(zhǔn)的創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，幾乎每年推出一部精品力作，并積極和全球旅游及服務(wù)信息交易平臺(tái)系統(tǒng)（HUBS）合作，出口國(guó)內(nèi)優(yōu)秀原創(chuàng)舞劇，先后推出定位英、法與日本等國(guó)家的《霸王別姬》，針對(duì)日韓、北美、北非市場(chǎng)的《紅樓夢(mèng)》，面向日本、歐美主流市場(chǎng)的《天鵝湖》，以及定位澳新、英法與新加坡等市場(chǎng)的《花木蘭》，而新劇《胡桃夾子·海上夢(mèng)》與德國(guó)劇場(chǎng)簽約，2012年12月將在德國(guó)開始巡演，開創(chuàng)了海外直接主辦演出的先河，進(jìn)一步推動(dòng)了文化“走出去”的進(jìn)程[8]。表1上海擁有的國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)（2007～2010年）（五）國(guó)際化文化創(chuàng)意與貿(mào)易人才隊(duì)伍集聚上海作為一個(gè)國(guó)際化大都市，匯集了大批具有國(guó)際化視野的文化創(chuàng)意人才、經(jīng)營(yíng)管理人才與對(duì)外貿(mào)易人才。對(duì)外文化貿(mào)易組織和團(tuán)隊(duì)在現(xiàn)代營(yíng)銷理念、把握國(guó)際文化市場(chǎng)規(guī)則、開展全球運(yùn)作與經(jīng)營(yíng)等方面逐步積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，充分利用了各類國(guó)際性文化博覽會(huì)、影視節(jié)、出版物展銷等活動(dòng)，構(gòu)建了國(guó)際文化營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，積極進(jìn)行文化產(chǎn)品與服務(wù)的推介與營(yíng)銷。例如，梅賽德斯奔馳文化中心（原世博文化中心）由上海東方明珠國(guó)際交流有限公司、美國(guó)AEG體育娛樂(lè)集團(tuán)、NBA中國(guó)三方共同經(jīng)營(yíng)與管理，集聚了一批具有全球運(yùn)作、策劃、創(chuàng)意、營(yíng)銷與經(jīng)營(yíng)管理能力的人才隊(duì)伍，在文化交流方面發(fā)揮了重要的作用，是加快文化產(chǎn)品與服務(wù)“走出去”的探索創(chuàng)新，為上海成為中華文化走向世界的重要基地提供了人才根基。而《上海市“十二五”文化人才發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)，為國(guó)際文化大都市建設(shè)提供了人才保障與內(nèi)源力量。四上海文化貿(mào)易的發(fā)展定位與趨勢(shì)雖然上海文化貿(mào)易水平不斷提高，但還存在文化產(chǎn)品出口多局限于海外華人，文化出口內(nèi)容與形式、海外營(yíng)銷渠道單一化，文化企業(yè)開拓海外市場(chǎng)積極性不高，文化產(chǎn)業(yè)“走出去”政策支持與投融資配套不完善等諸多問(wèn)題。下一階段，圍繞上海建設(shè)國(guó)際文化大都市的契機(jī)，上海要保持對(duì)外文化貿(mào)易順差的良好態(tài)勢(shì)，需加強(qiáng)政府引導(dǎo)與政策支持，完善公共文化貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)，積極提升對(duì)外文化貿(mào)易的規(guī)模與層次。（一）加大對(duì)外向型文化企業(yè)與文化項(xiàng)目的扶持力度積極為“走出去”的文化企業(yè)和文化項(xiàng)目提供重點(diǎn)政策扶持。第一，進(jìn)一步加大專項(xiàng)政策支持與扶植力度，提供稅收激勵(lì)。例如，在演藝產(chǎn)品方面，按海外演出場(chǎng)次提供相應(yīng)補(bǔ)貼，降低“走出去”成本，提高演出收入；對(duì)積極營(yíng)運(yùn)海外頻道、海外書店、收購(gòu)海外劇場(chǎng)、進(jìn)行海外推廣等市場(chǎng)行為給予擔(dān)保服務(wù)或貸款貼息；對(duì)參與國(guó)際性音樂(lè)、設(shè)計(jì)、游戲、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品等展銷會(huì)展活動(dòng)、國(guó)際巡演的文化企業(yè)給予一定的資金支持；對(duì)積極從事文化產(chǎn)品與服務(wù)出口業(yè)務(wù)的文化企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，特別是影視劇、電視欄目、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品及出版物（版權(quán)）等可以免征所得稅；積極研究文化版權(quán)出口退稅等出口政策，為擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化企業(yè)成功“走出去”提供夯實(shí)的制度保障。第二，在政策上鼓勵(lì)、扶持創(chuàng)意與原創(chuàng)。對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、積極“走出去”的文化企業(yè)、文化項(xiàng)目、文化產(chǎn)品給予政策優(yōu)惠，特別是在主打文化品牌“走出去”的初始階段、文化產(chǎn)品的原創(chuàng)環(huán)節(jié)給予專項(xiàng)資助，引導(dǎo)文化企業(yè)自主開發(fā)反映中華文化與時(shí)代精神、具有海外市場(chǎng)效益的文化產(chǎn)品與服務(wù)。同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入對(duì)外文化貿(mào)易領(lǐng)域，鼓勵(lì)兼并重組，提高文化出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)有實(shí)力的文化企業(yè)積極開展對(duì)外投資，開展跨國(guó)文化生產(chǎn)合作、經(jīng)營(yíng)，建立海外出口基地，開發(fā)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的文化名牌，積極培育出一批國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的對(duì)外文化企業(yè)。第三，在對(duì)外文化項(xiàng)目審批、海關(guān)通關(guān)、出入境、內(nèi)容審查等程序上，應(yīng)積極進(jìn)行創(chuàng)新，采取“內(nèi)外有別”的管理政策，提高服務(wù)效能。（二）加速推動(dòng)文化品牌走向“高端文化市場(chǎng)”在引進(jìn)國(guó)際知名文化品牌的同時(shí)，積極打造自己的文化品牌，分行業(yè)、分產(chǎn)品建立對(duì)外文化品牌庫(kù)。上海在本土文化品牌創(chuàng)建方面已經(jīng)具有成功經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)進(jìn)一步加快“拳頭”文化產(chǎn)品的出口。例如，在美國(guó)成功連演150場(chǎng)的大型功夫劇《少林武魂》，已成為國(guó)內(nèi)原創(chuàng)大型劇目在歐美定點(diǎn)演出場(chǎng)次最多的品牌；超級(jí)多媒體夢(mèng)幻劇《ERA——時(shí)空之旅》作為地標(biāo)性演出已成為國(guó)內(nèi)外游客優(yōu)先選擇的文化品牌，截至2011年10月，票房收入達(dá)2.5億元，其中70%為外匯收入。在網(wǎng)絡(luò)游戲版權(quán)合作方面，小型網(wǎng)頁(yè)游戲、手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等新興游戲的“走出去”步伐加快。例如，上海晨路信息科技公司的小型網(wǎng)頁(yè)游戲產(chǎn)品利用版權(quán)合作運(yùn)營(yíng)模式走向新加坡，每月分賬收入達(dá)10萬(wàn)～15萬(wàn)美元。下一階段需以這些形成品牌效益的文化產(chǎn)品為藍(lán)本，積極開發(fā)、打造一批適合走到“國(guó)際文化市場(chǎng)”的品牌文化產(chǎn)品、文化項(xiàng)目，鼓勵(lì)其利用國(guó)際性文化博覽會(huì)、國(guó)際影視節(jié)、國(guó)際演出交易會(huì)等平