宜昌市加快對(duì)接落實(shí)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》行動(dòng)計(jì)劃

附件：宜昌市加快對(duì)接落實(shí)RCEP行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)清單領(lǐng)域序號(hào)重點(diǎn)任務(wù)附件：宜昌市加快對(duì)接落實(shí)RCEP行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)清單領(lǐng)域序號(hào)重點(diǎn)任務(wù)主要內(nèi)容完成時(shí)限責(zé)任單位(一)深化與東盟國家貿(mào)易合作1擴(kuò)大重點(diǎn)商品出口1.加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)力度，依托各縣市區(qū)對(duì)外貿(mào)易綜合服務(wù)中心，為外貿(mào)企業(yè)提供報(bào)關(guān)報(bào)檢、物流運(yùn)輸、資質(zhì)辦理等一站式全流程服務(wù)。2.促進(jìn)化工產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、紡織品、柑橘、茶葉、食用菌、中藥材等出口。長期推進(jìn)市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宜昌海關(guān)，各縣市區(qū)政府、宜昌高新區(qū)管委會(huì)2支持特色商品進(jìn)口支持企業(yè)進(jìn)口電子元器件、銅、木材、棉紗、塑料、熱帶水果等。長期推進(jìn)市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、宜昌海關(guān)，各縣市區(qū)政府、宜昌高新區(qū)管委會(huì)(二)擴(kuò)大與日韓澳新貿(mào)易規(guī)模3提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口份額推動(dòng)肥料、化妝品、金屬制品、魔芋制品、柑橘罐頭、名優(yōu)茶葉、中藥材出口日韓。長期推進(jìn)市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宜昌海關(guān)，各縣市區(qū)政府、宜昌高新區(qū)管委會(huì)4鼓勵(lì)重點(diǎn)商品進(jìn)口支持從日韓進(jìn)口汽車零部件、機(jī)電設(shè)備、電子元器件等，擴(kuò)大從澳大利亞、新西蘭進(jìn)口鋼鐵、金屬制品、高端果蔬、奶制品、肉制品長期推進(jìn)市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、宜昌海關(guān)，各縣市區(qū)政府、宜昌高新區(qū)一、貿(mào)易規(guī)模壯大行動(dòng)(一)深化與東盟國家貿(mào)易合作。持續(xù)深耕東盟市場，以首年減稅至零的商品和新增減稅商品為重點(diǎn)，加大化工產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、紡織品等出口，促進(jìn)柑橘、茶葉、食用菌、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品出口。支持電子元器件、銅、木材、棉紗、塑料、熱帶水果等進(jìn)口。(二)擴(kuò)大與日韓澳新貿(mào)易規(guī)模。深挖日韓市場潛力，提升肥料、化妝品、金屬制品出口份額，著力推動(dòng)魔芋制品、柑橘罐頭、名優(yōu)茶葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)汽車零部件、機(jī)電設(shè)備、電子元器件等進(jìn)口。拓展澳新貿(mào)易空間，擴(kuò)大鋼鐵、金屬制品等進(jìn)口，促進(jìn)我市汽車、船舶等產(chǎn)業(yè)降本增效；鼓勵(lì)進(jìn)口高端果蔬、奶制品、肉制品等，提升消費(fèi)品質(zhì)，拉動(dòng)消費(fèi)需求。(三)創(chuàng)新發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。加快宜昌跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)紡織、鞋帽、箱包、化妝品等傳統(tǒng)日用消費(fèi)品企業(yè)擴(kuò)大跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)，支持三峽物流園建設(shè)進(jìn)出口商品展示中心，依托三峽機(jī)場建設(shè)跨境電商零售出口集貨倉?優(yōu)選RCEP重點(diǎn)市場建設(shè)海外營銷與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索宜昌綜保區(qū)跨境電商保稅備貨倉直播銷售、宜昌三峽保稅物流中心“進(jìn)口海外倉+保稅倉”聯(lián)動(dòng)新模式，推動(dòng)跨境電商與跨境物流等深度融合；穩(wěn)步推進(jìn)三峽物流園市場采購貿(mào)易試點(diǎn)，帶動(dòng)建筑建材、衛(wèi)浴陶瓷、紡織服裝、勞保用品、工程機(jī)械及零配件等進(jìn)入東盟市場；支持綠色化工、清潔能源領(lǐng)域頭部企業(yè)在東南亞地區(qū)建設(shè)海外倉，提升國際營銷服務(wù)能力。(四)加大國際市場開拓力度。廣泛宣傳RCEP成員國年度零關(guān)稅進(jìn)出口商品名錄，指導(dǎo)全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)利用關(guān)稅減讓安排，聚焦首年零稅率產(chǎn)品，鞏固化工產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、醫(yī)藥品等重點(diǎn)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)。搶抓越南等成員國在關(guān)稅減讓上對(duì)我國動(dòng)力電池零稅率機(jī)遇，積極爭取寧德時(shí)代、廣州天賜等龍頭企業(yè)在現(xiàn)有投資項(xiàng)目基礎(chǔ)上延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增建動(dòng)力電池制造項(xiàng)目，打造動(dòng)力電池出口中心。支持更多企業(yè)成為經(jīng)核準(zhǔn)出口商，提高企業(yè)自行開具原產(chǎn)地聲明覆蓋率。加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)在證書申領(lǐng)、自主聲明等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面推廣原產(chǎn)地證書“智能審核”。(五)深化服務(wù)貿(mào)易合作。建好用好國家服務(wù)外包示范城市“金字招牌”，支持猇亭區(qū)精細(xì)磷化工、伍家崗區(qū)酵母國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地開拓服務(wù)貿(mào)易市場；支持宜昌金寶樂器制造有限公司作為國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)面向RCEP成員國開展文化產(chǎn)品輸出合作；鼓勵(lì)與RCEP成員國之間制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、文化旅游等服務(wù)業(yè)合作，擴(kuò)大引進(jìn)日本、韓國的大健康、文化創(chuàng)意和信息軟件、智慧物流和物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步豐富相關(guān)服務(wù)功能、提升服務(wù)質(zhì)效、拉動(dòng)消費(fèi)需求。鼓勵(lì)宜昌達(dá)門船舶有限公司、貝迪克凌云(宜昌)飛機(jī)維修工程有限公司等企業(yè)開展飛機(jī)船舶維修、工程設(shè)計(jì)等離岸服務(wù)外包。二、雙向投資暢通行動(dòng)(一)加大利用外資力度。立足我市產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，建立針對(duì)RCEP成員國的招商項(xiàng)目庫，主動(dòng)引進(jìn)一批本地配套型、服務(wù)型、延鏈型外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；加大對(duì)日本、韓國、新加坡在新能源、裝備制造、船舶設(shè)備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、國際物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的招商引資力度；改善外商投資營商環(huán)境，健全外資企業(yè)投訴服務(wù)機(jī)制，落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。(二)扎實(shí)推進(jìn)對(duì)外投資合作。充分借助進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、東盟博覽會(huì)、昆明商洽會(huì)等國家級(jí)展會(huì)平臺(tái)，開展RCEP專題招商推介；鼓勵(lì)我市生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、工程承建等重點(diǎn)企業(yè)到RCEP成員國投資，有序開展對(duì)外產(chǎn)能合作。引導(dǎo)我市海外工程承建企業(yè)與市場采購貿(mào)易、跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)相結(jié)合，促進(jìn)“外經(jīng)+外貿(mào)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。拓展工程承包與勞務(wù)輸出，提升對(duì)外勞務(wù)人才技能培訓(xùn)水平。(三)加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作。充分利用RCEP成員國之間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性，圍繞我市綠色化工、裝備制造、清潔能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、紡織服裝、生物醫(yī)藥等外向型產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈需要，加強(qiáng)與RCEP成員國地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈布局，不斷增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性與韌性。持續(xù)推動(dòng)我市與日本、韓國在物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、電子元器件、非存儲(chǔ)類芯片等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域廣泛交流合作。(四)用好用足原產(chǎn)地區(qū)域累計(jì)規(guī)則。充分利用原產(chǎn)地區(qū)域累計(jì)規(guī)則，優(yōu)化生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)布局，促進(jìn)我市化工、機(jī)電、紡織、食品、電子信息等產(chǎn)品出口。探索利用RCEP背對(duì)背原產(chǎn)地規(guī)則開展國際分銷業(yè)務(wù)，擴(kuò)大我市企業(yè)在區(qū)域內(nèi)原材料、設(shè)備、零部件等中間品生產(chǎn)、采購和銷售規(guī)模，提高貿(mào)易物流效率，降低企業(yè)運(yùn)營成本。三、開放平臺(tái)融合行動(dòng)(一)強(qiáng)化南向開放通道建設(shè)。加快建設(shè)宜昌國家物流樞紐，推進(jìn)三峽機(jī)場一類航空口岸建設(shè)，提升航運(yùn)中轉(zhuǎn)能力，加大面向RCEP國際航空航線開辟力度；對(duì)接西部陸海新通道，爭取加入“13+1”陸海新通道聯(lián)盟，推動(dòng)至廣西欽州鐵海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)提質(zhì)增量，對(duì)接中老鐵路，暢通至南亞新通道；加強(qiáng)宜昌綜保區(qū)、宜昌三峽保稅物流中心(B型)、宜昌跨境電商綜試區(qū)、宜昌港等開放平臺(tái)物流載體功能建設(shè)，推動(dòng)跨境多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。(二)發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試作用。圍繞RCEP關(guān)稅減讓、投資、原產(chǎn)地、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等規(guī)則，在湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)宜昌片區(qū)開展跨境貿(mào)易制度創(chuàng)新和開放環(huán)境壓力測(cè)試，在貨物通關(guān)、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、原產(chǎn)地證書核查、檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)等方面開展先行先試，推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作。(三)設(shè)立RCEP企業(yè)服務(wù)咨詢中心。充分發(fā)揮市貿(mào)促會(huì)職能作用，聯(lián)合商務(wù)、海關(guān)等部門開展RCEP系列惠企培訓(xùn)活動(dòng)，為企業(yè)提供RCEP協(xié)定相關(guān)貿(mào)易合規(guī)、通關(guān)便利措施等方面的咨詢服務(wù)。指導(dǎo)我市企業(yè)用好省貿(mào)促會(huì)網(wǎng)站RCEP項(xiàng)下進(jìn)出口商品關(guān)稅查詢窗口，引導(dǎo)企業(yè)用好國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提高協(xié)定優(yōu)惠利用率和覆蓋率。四、貿(mào)易便利提升行動(dòng)(一)提高簽證服務(wù)水平。推進(jìn)實(shí)施企業(yè)RCEP原產(chǎn)地證書自主聲明制度。推廣電子原產(chǎn)地證自主簽證服務(wù)，實(shí)施“網(wǎng)上辦、馬上辦、免費(fèi)辦”及“互聯(lián)網(wǎng)+商事文件簽證”不見面24小時(shí)出證服務(wù)等便利化措施。(二)強(qiáng)化商事法律服務(wù)。組建和依托法律服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，幫助我市企業(yè)制定符合RCEP規(guī)則的出口合規(guī)管理體系，妥善應(yīng)對(duì)國外海關(guān)核查、貿(mào)易糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)查等外部風(fēng)險(xiǎn)。依托湖北省貿(mào)易摩擦與壁壘預(yù)警中心、湖北省貿(mào)易救濟(jì)法律援助服務(wù)中心、中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)湖北分會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供多元化貿(mào)易投資糾紛解決方式，及時(shí)處理企業(yè)與RCEP成員國的商事糾紛，幫助提升企業(yè)海外風(fēng)險(xiǎn)防范能力。(三)提升貨物通關(guān)效能。持續(xù)壓縮整體通關(guān)時(shí)間，對(duì)完整提交相關(guān)信息的RCEP成員國原產(chǎn)易腐貨物和快件、空運(yùn)貨物等，落實(shí)“6小時(shí)放行”通關(guān)政策。積極推廣兩步申報(bào)、提前申報(bào)等便利化通關(guān)模式，提升進(jìn)出口通關(guān)便利化水平。加大海關(guān)認(rèn)證(AEO)企業(yè)信用培育力度，輔導(dǎo)企業(yè)積極開展AEO認(rèn)證。(四)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。依托市加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立RCEP跨部門協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)我市落實(shí)RCEP工作部署及重大事項(xiàng)等工作。有關(guān)職能部門聯(lián)合開展RCEP規(guī)則“一國一策”跟蹤研究，全力推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展，深化RCEP區(qū)域雙向投資合作，幫助企業(yè)深度參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)。等等管委會(huì)(三)創(chuàng)新發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)2.依托三峽機(jī)場建設(shè)跨境電商零售出口集貨倉。3.順利啟用跨境電商保稅備貨倉。2.帶動(dòng)建筑建材、衛(wèi)浴陶瓷、紡織服裝、勞保用品、工程機(jī)械及零配件等進(jìn)入東盟市場。(五)深化服務(wù)貿(mào)易合作深化服務(wù)外包示范城市創(chuàng)建2.出臺(tái)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。3.創(chuàng)建1-2個(gè)省級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)和示范企業(yè)。2022年底前完成市商務(wù)局、國家外匯局市中心支局、宜昌海關(guān)，各縣市區(qū)政府、宜昌高新區(qū)管委會(huì)11長期推進(jìn)(六)加大利用外資力度開展外資招商活動(dòng)1.建立針對(duì)RCEP成員國的招商項(xiàng)目庫；2.加大對(duì)日本、韓國、新加坡在新能源、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、國際物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?qū)ｎ}招商。長期推進(jìn)市商務(wù)局、市招商局、市經(jīng)信局，各縣市區(qū)政府、宜昌高新區(qū)管委會(huì)改善外商投資營商環(huán)境建立健全外資企業(yè)投訴服務(wù)機(jī)制。2022年底前(七)扎實(shí)推進(jìn)對(duì)外投資合作強(qiáng)化對(duì)RCEP成員國的投資合作1.借助東盟博覽會(huì)、昆明商洽會(huì)等國家級(jí)展會(huì)平臺(tái)，開展面向RCEP成員國的專題招商推介。2.鼓勵(lì)生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、工程建設(shè)等重點(diǎn)企業(yè)面向RCEP成員國開展對(duì)外產(chǎn)能合作。長期推進(jìn)市商務(wù)局、市招商局，各縣市區(qū)政府、宜昌高新區(qū)管委會(huì)“外經(jīng)+外貿(mào)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展拓展工程承包與勞務(wù)輸出，帶動(dòng)大宗物資和生活用品出口。長期推進(jìn)(八)加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作加快承接產(chǎn)轉(zhuǎn)移1.用好國家中西部加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地政策優(yōu)勢(shì)，圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展上下游產(chǎn)業(yè)招商。2.推動(dòng)我市與日本、韓國、新加坡在物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、電子元器件、非存儲(chǔ)類芯片等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域廣泛合作。長期推進(jìn)市商務(wù)局、市招商局、市經(jīng)信局，各縣市區(qū)政府、宜昌高新區(qū)管委會(huì)(九)用好用足原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則開展RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則培訓(xùn)開展原產(chǎn)地累積、區(qū)域價(jià)值成分計(jì)算、背對(duì)背原產(chǎn)地、原產(chǎn)地證辦理程序等培訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)頭部企業(yè)開展“一對(duì)一”服務(wù)。2022年底前舉辦6場以上外經(jīng)貿(mào)政策(包含RCEP)專題培訓(xùn)活動(dòng)，覆蓋14個(gè)縣市區(qū)、405家外貿(mào)實(shí)績企業(yè)市貿(mào)促會(huì)、宜昌海關(guān)、市商務(wù)局，各縣市區(qū)政府、宜昌高新區(qū)管委會(huì)(十)強(qiáng)化南向開放通道建設(shè)加快建設(shè)宜昌國家物流樞紐1.推進(jìn)三峽機(jī)場一類航空口岸建設(shè)，提升航運(yùn)中轉(zhuǎn)能力，加大面向RCEP國際航空航線開辟力度。2.支持鐵海聯(lián)運(yùn)，對(duì)接西部陸海新通道，爭取加入“13+1”陸海新通道聯(lián)盟，對(duì)接中老鐵路，暢通至南亞新通道。長期推進(jìn)市發(fā)改委、市物流業(yè)發(fā)展中心、市財(cái)政局、市商務(wù)局、，三峽機(jī)場公司、宜昌港務(wù)集團(tuán)推動(dòng)跨境多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展加強(qiáng)宜昌綜保區(qū)、宜昌三峽保稅物流中心、宜昌跨境電商綜試區(qū)、宜昌港等開放平臺(tái)拓展物流綜合服務(wù)功能，更好服務(wù)外向型企業(yè)。長期推進(jìn)市商務(wù)局、市物流業(yè)發(fā)展中心、市發(fā)改委、市財(cái)政局、三峽機(jī)場公司、宜昌港務(wù)集團(tuán)(十一)發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試作用20加強(qiáng)自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新支持自貿(mào)片區(qū)積極探索在貨物通關(guān)、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、原產(chǎn)地證書核查、檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)等方面開展先行先試，有更多“宜昌經(jīng)驗(yàn)”在全國全省復(fù)制推廣。長期推進(jìn)宜昌自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)、市郵政管理局、宜昌海關(guān)(十二)設(shè)立RCEP企業(yè)服務(wù)咨詢中心21實(shí)施RCEP企業(yè)服務(wù)咨詢中心建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)“一站式”RCEP企業(yè)服務(wù)咨詢中心。2022年底前市貿(mào)促會(huì)、市商務(wù)局、宜昌海關(guān)、國家外匯局市中心支局、市稅務(wù)局(十三)提高簽證服(十三)提高簽證服務(wù)水平22優(yōu)化原產(chǎn)地證書申領(lǐng)程序1.推廣電子原產(chǎn)地證自主簽證服務(wù)。2.實(shí)施“網(wǎng)上辦、馬上辦、免費(fèi)辦”。3.實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+商事文件簽證”不見面24小時(shí)出證服務(wù)。2022年底前市貿(mào)促會(huì)、市商務(wù)局、宜昌海關(guān)(十四)強(qiáng)化商事法律服務(wù)23開展貿(mào)易救濟(jì)法律援助服務(wù)依托湖北省貿(mào)易摩擦與壁壘預(yù)警中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)，為我市企業(yè)提供多元化貿(mào)易投資糾紛解決方式，幫助提升企業(yè)海外風(fēng)險(xiǎn)防范能力。長期推進(jìn)市貿(mào)促會(huì)、市商務(wù)局、市財(cái)政局(十五)提升貨物通關(guān)效能24提升進(jìn)出口通關(guān)便利化水平持續(xù)壓縮整體通關(guān)時(shí)間，對(duì)完整提交相關(guān)信息的RCEP成員國原產(chǎn)易腐貨物和快件、空運(yùn)貨物等，落實(shí)‘6