新世紀(jì)評(píng)級(jí)-福建省及下轄各市經(jīng)濟(jì)財(cái)政實(shí)力與債務(wù)研究

1福建省及下轄各市經(jīng)濟(jì)財(cái)政實(shí)力與債務(wù)研究(2022)丹全國第八位，較前一1，各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平繼續(xù)呈分化趨勢(shì)，沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯濟(jì)總量排序基本穩(wěn)定。入質(zhì)量整體尚可。1年2億3規(guī)模與財(cái)政實(shí)力分析(一)福建省經(jīng)濟(jì)實(shí)力分析指標(biāo)保持較快增長。福建省工業(yè)基礎(chǔ)完善，隨著疫情防控常態(tài)化，2021年全省大傳全40000.00000.00000.00000.00000.0020112012201320142015201620172018201920202021福建省地區(qū)生產(chǎn)總值[億元]福建省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增速[%]-右軸展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，新世紀(jì)評(píng)級(jí)整理,0000000古江2021年地區(qū)生產(chǎn)總值[億元]2021年地區(qū)生產(chǎn)總值增速[%]-右軸86420基礎(chǔ)設(shè)施較為健全，目前已二期擴(kuò)建工程項(xiàng)目。5門三大片區(qū))、對(duì)比8,000.006,000.004,000.002,000.00甘甘肅黑龍江廣西貴州寧夏河北吉林西藏青海云南河南新疆海南四川山西遼寧江西湖南安徽陜西山東內(nèi)蒙古湖北重慶廣東天津浙江 福建江蘇上海北京002021年末常住人口[萬人]2021年人均地區(qū)生產(chǎn)總值[萬元/人]-右軸6實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值22866.32億元，同比增長7.5%；實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值、食品制造、紡織服裝和制鞋等為支柱的輕工業(yè)增加值恢復(fù)增長，2021年輕工業(yè)2021年，福建省工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增速回升，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和利潤總額分別為64743.01億元和4353.30億元，同比分別增長15.7%和24.7%。近年來福建省加速推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)以上汽寧德基地為龍頭的新業(yè)內(nèi)競爭力較強(qiáng)的企業(yè)。增長8.8%。物流業(yè)方面，福建省發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)以及電子商務(wù)的快速增長助力物流業(yè)快速發(fā)展，2021年全省限額以上網(wǎng)絡(luò)零售額增長711.6%，增速較上年提產(chǎn)8，經(jīng)濟(jì)發(fā)展易受到國際環(huán)境及外部經(jīng)濟(jì)體影響。升級(jí)，中短期內(nèi)將對(duì)福建省對(duì)外經(jīng)濟(jì)造成一定影響。2021年福建省對(duì)美國出口圖表4.2008年以來福建省地區(qū)生產(chǎn)總值(支出法)構(gòu)成情況(單位：%)002008200920102011201220132014201520162017最終消費(fèi)資本形成總額貨物和服務(wù)凈流出鑒，新世紀(jì)評(píng)級(jí)整理(二)福建省財(cái)政實(shí)力分析收預(yù)上級(jí)補(bǔ)助收入是地方財(cái)政的重要補(bǔ)充。2021年，福建省一般公共預(yù)算收入增速9影響。：億元)2019年2020年2021年.058.984.723.14-.27---.27--------9.6870034971965.8436.932.6481.9655.32006004支決算表以及其他公開資料，新世紀(jì)評(píng)級(jí)整理中處于上游水平，并保持穩(wěn)步增長態(tài)勢(shì)。2021年福建省一般公共預(yù)算收入為1收入的比重為47.16%。其中，福建省內(nèi)多城市國有土地出讓量上升帶動(dòng)契稅增預(yù)算收入+上級(jí)補(bǔ)助收入+政府性基金預(yù)算收入2020年一般公共預(yù)算收入[億元]收占比-右軸2021年一般公共預(yù)算收入[億元]稅收占比-右軸2020年一般公共預(yù)算收入[億元]收占比-右軸2021年一般公共預(yù)算收入[億元]稅收占比-右軸%%%%%%%西藏青海寧夏海南甘肅吉林黑龍江新疆廣西貴州天津云南重慶內(nèi)蒙古遼寧陜西江西山西湖南湖北 福建安徽河北河南四川北京山東上海浙江江蘇廣東00000收入對(duì)支出的覆蓋率為80.44%。實(shí)力分析助。福建省兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)比較(單位：億元)2019年2020年2021年2989721.983.567.003.376.093.299.41(一)下轄各市經(jīng)濟(jì)實(shí)力分析托寧德時(shí)代等企業(yè)抓住科創(chuàng)紅利，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)迅速發(fā)展，2021年不銹鋼新競 (億元) (%)增速(%)售總額(億 (億元)149.412394.0745673.4782.9698,000.006,000.004,000.002,000.00-2.0-4.0-6.0福州市泉州市廈門市漳州市龍巖市三明市莆田市寧德市南平市2020地區(qū)生產(chǎn)總值[億元]2021地區(qū)生產(chǎn)總值[億元]021地區(qū)生產(chǎn)總值增速[%]-右軸8.1萬元)。.00.00.00.0000.00.00.00福州市廈門市泉州市三明市龍巖市寧德市漳州市莆田市南平市2021年末常住人口[萬人]2021年人均地區(qū)生產(chǎn)總值[萬元]-右軸 2021全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值[萬元]-右軸。2021年多數(shù)地級(jí)市投資和消費(fèi)增速呈不同程度回升；受區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和.020.025.030.0福州市廈門市泉州市漳州市龍巖市三明市莆田市寧德市南平市2020固定資產(chǎn)總投增速[%]-右軸2021固定資產(chǎn)總投增速[%]-右軸房地產(chǎn)市場(chǎng)有所降溫，2021年分別實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)投資2248.81億元、1069.880000 .020.0福州市廈門市泉州市漳州市莆田市寧德市南平市龍巖市三明市2020房地產(chǎn)開發(fā)投資[億元]2021房地產(chǎn)開發(fā)投資[億元]]-右軸2021房地產(chǎn)開發(fā)投資增速[%]-右軸田市和龍著新冠疫情后經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，2021年福建省各地級(jí)市消費(fèi)增速均出現(xiàn)一定程度居末兩位，分別較上年提高11.3個(gè)和9.3個(gè)000000000000.0福州市廈門市泉州市漳州市龍巖市三明市莆田市寧德市南平市2020社會(huì)消費(fèi)品零售總額[億元]2020社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速[%]-右軸2021社會(huì)消費(fèi)品零售總額[億元]2021社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速[%]-右軸的福州市(3321.50億元)和第三名的泉州市(2616.50億元)；漳州和寧德進(jìn)出口市和漳州市進(jìn)出口總額增速也較高，在27%-33%區(qū)間，增速分別較上年末提高的地市。.000-20.0-40.0-60.0福州市廈門市泉州市漳州市龍巖市三明市莆田市寧德市南平市2020進(jìn)出口總額[億元]2021進(jìn)出口總額[億元]21進(jìn)出口總額增速[%]-右軸全(二)下轄各市財(cái)政實(shí)力分析一般公共預(yù)算分析各市一般公共預(yù)算收入規(guī)模差距相對(duì)較小。2021年福建省一般公共預(yù)算收入增率均呈上升趨勢(shì)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的三個(gè)地級(jí)市自給能力明顯強(qiáng)于其它地級(jí)和南平市收支平衡則主要依賴上級(jí)補(bǔ)助。2022年前三季度，受疫情影響，福建省各地級(jí)市一般公共預(yù)算收入增速出現(xiàn)下滑。平不同，2021年福建省各地況.0000.0廈門市福州市泉州市漳州市龍巖市莆田市寧德市三明市南平市2020一般公共預(yù)算收入[億元]2021一般公共預(yù)算收入[億元][%]-右軸2021一般公共預(yù)算收入增速[%]-右軸福建省下轄各市財(cái)政決算表等公開資料整理、繪制，其余各地級(jí)市稅收比率均有所提升。其中泉州市收入質(zhì)量最好，稅收比率為78.16%，較上年提高4.49個(gè)百分點(diǎn)，位居全省各市首位；廈門市稅收比率為.00.0000.00.00.00.00000廈門市福州市泉州市漳州市龍巖市莆田市寧德市三明市南平市2020稅收收入[億元]2021稅收收入[億元]軸2021年稅收比率[%]-右軸福建省下轄各市財(cái)政決算表等公開資料整理、繪制平仍存在顯著分化。其中，廈門市財(cái)政自給能力明顯強(qiáng)于其它地市，2021年一般公共預(yù)算自給率達(dá)居首位，較上年提高了2.87個(gè)百分點(diǎn)；福州市和泉州市一般公共預(yù)上升了9.99個(gè)百分點(diǎn)和11.56個(gè)百分點(diǎn)，其中泉州市是自給率上升幅度最大的地級(jí)市；莆田市、漳州市0000000廈門市福州市泉州市莆田市漳州市龍巖市寧德市三明市南平市2020年一般公共預(yù)算自給率[%]2021年一般公共預(yù)算自給率[%]福建省下轄各市財(cái)政決算表等公開資料整理、繪制.7%區(qū)間4。2.下轄各市政府性基金預(yù)算分析區(qū)龍巖市和南平市外，其它地市政府性基金預(yù)算自給率較上年均有所提高。3800.00600.00400.00200.00000福州市廈門市泉州市漳州市寧德市莆田市龍巖市三明市南平市2020政府性基金收入[億元]2021政府性基金收入[億元][%]-右軸2021年政府性基金收入增速[%]-右軸福建省下轄各市財(cái)政決算表等公開資料整理、繪制0%0%0%0% 福州市寧德市漳州市莆田市南平市龍巖市三明市泉州市廈門市2020年政府性基金收入/2020年一般公共預(yù)算收入2021年政府性基金收入/2021年一般公共預(yù)算收入福建省下轄各市財(cái)政決算表等公開資料整理、繪制情況0000000三明市莆田市廈門市南平市寧德市泉州市福州市漳州市龍巖市2020年政府性基金自給率[%]2021年政府性基金自給率[%]據(jù)福建省下轄各市財(cái)政決算表等公開資料整理、繪制債務(wù)狀況分析(一)福建省政府債務(wù)狀況分析合理，福建省政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體可控。年福建省政府債務(wù)限額(不含廈門市)5為9754.20億元，其中：一般債務(wù)限額福建省第二圖表22.2019-2021年福建省(不含廈門市)政府債務(wù)限額情況2019年2020年2021年政府債務(wù)限額(億元)0209.17其中：一般債務(wù)限額(億元)2888專項(xiàng)債務(wù)限額(億元)9262據(jù)福建省財(cái)政廳及公開資料整理、繪制0************江古2021年政府債務(wù)限額[億元]2021年末政府債務(wù)余額[億元]據(jù)各省市財(cái)政廳及公開資料整理、繪制。政府債務(wù)余額方面，截至2021年末，福建省(不含廈門市)政府債務(wù)余額億圖表24.2019-2021年福建省(不含廈門市)政府債務(wù)余額情況(單位：億元)65.872.902143.66——————————————————據(jù)福建省財(cái)政廳及公開資料整理、繪制預(yù)算收入規(guī)模相對(duì)比，2021年末福建省地方政府債務(wù)余額(不含廈門市)是當(dāng)年一般公共預(yù)算收入(不含廈門市)的3.46含廈門市)一般債務(wù)余額與當(dāng)年一般公共預(yù)算收入(不含廈門市)的比率為125.03%，專項(xiàng)債務(wù)(不含廈門市)余額與當(dāng)年政府性基金預(yù)算收入(不含廈門00000-9876543210***古=江***古=江2021年末政府債務(wù)余額[億元]2021年末政府債務(wù)余額/一般公共預(yù)算收入-右軸制規(guī)模在全國各省市中位列降序第18位。按債券類別分，一般債券發(fā)行規(guī)模為546.77億元，專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模為1643.78億元。截至2021年末，福建省(不債券457.72億元。2022年前三季度，福建省(不含廈門市)累計(jì)發(fā)行地方政府況850000050000000000****0000古江2021年地方政府債券發(fā)行總額[億元2021年地方政府債券發(fā)行總額[億元]9月末地方政府債券余額[億元]-右軸(二)下轄各市債務(wù)狀況分析2021年，福建省各市政府債務(wù)規(guī)模繼續(xù)出現(xiàn)不同程度擴(kuò)張，但均控制在限雖然債務(wù)壓力相對(duì)較大。泉州市債務(wù)限額達(dá)2112.73億元，繼續(xù)位居全省首位；福州市和廈門市分別以債務(wù)余額方面，從各個(gè)地級(jí)市全市債務(wù)規(guī)?？?，2021年末各地級(jí)市債務(wù)余三明市政府債務(wù)余額以一般債務(wù)為主，2021年末一般債務(wù)余額占債務(wù)余額總額務(wù)市的市本級(jí)政府債務(wù)余額均未超過300億元，南平市規(guī)模最小，2021年末為.000.00%福州廈門泉州漳州莆田龍巖寧德三明南平2021年政府債務(wù)限額[億元]2021年末政府債務(wù)余額[億元]2021年末市本級(jí)政府債務(wù)余額[億元]2021年末政府債務(wù)余額/當(dāng)年一般公共預(yù)算收入-右軸2021年末市本級(jí)政府債務(wù)余額/當(dāng)年市本級(jí)一般公共預(yù)算收入-右軸福建省下轄各市財(cái)政決算表等公開資料整理、繪制%，一般債務(wù)償付壓力可預(yù)算收入對(duì)專項(xiàng)債務(wù)的覆蓋情況來看，2021年廈門市可以形成完全覆蓋，年末0.00%0.00%0.00%0.00%00%福州廈門泉州漳州莆田龍巖寧德三明南平2021年末一般債務(wù)余額[億元]2021年末專項(xiàng)債務(wù)余額[億元]2021年末一般債務(wù)余額/當(dāng)年一般公共預(yù)算收入-右軸2021年末專項(xiàng)債務(wù)余額/當(dāng)年政府性基金預(yù)算收入-右軸福建省下轄各市財(cái)政決算表等公開資料整理、繪制莆田市城投債償付壓力較大，其它各市城投債存續(xù)余額均能被一般公共預(yù)算收入一般公共預(yù)算收入的7倍以上，南平市和三明市城投帶息債務(wù)負(fù)擔(dān)也較重。票據(jù)、81.92%。以城投債存續(xù)余額與一般公共預(yù)算收入規(guī)模相對(duì)2021年城投債發(fā)行額[億元]2021年末城投債余額[億元]-右軸2022年前三季度城投債發(fā)行額[億元]2022年9月末城投債余額[億元]-右軸0000002021年