2022公務(wù)員省考之公務(wù)員申論題庫(kù)附答案(基礎(chǔ)題)_第1頁(yè)
2022公務(wù)員省考之公務(wù)員申論題庫(kù)附答案(基礎(chǔ)題)_第2頁(yè)
2022公務(wù)員省考之公務(wù)員申論題庫(kù)附答案(基礎(chǔ)題)_第3頁(yè)
2022公務(wù)員省考之公務(wù)員申論題庫(kù)附答案(基礎(chǔ)題)_第4頁(yè)
2022公務(wù)員省考之公務(wù)員申論題庫(kù)附答案(基礎(chǔ)題)_第5頁(yè)
已閱讀5頁(yè),還剩24頁(yè)未讀 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

2022公務(wù)員省考之公務(wù)員申論題庫(kù)附答案(基礎(chǔ)題)大題(共18題)一、注意事項(xiàng)1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同,是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的資料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào),避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆,在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。給定材料材料1:科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí),掌握基本的科學(xué)方法,樹立科學(xué)思想,崇尚科學(xué)精神,并具有一定的應(yīng)用它們處理實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力。公民科學(xué)素質(zhì)通常用公民科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)(CivicScientificLiteracy,簡(jiǎn)稱CSL)來(lái)測(cè)量。它是綜合性指標(biāo),由了解科學(xué)知識(shí)、理解科學(xué)方法、理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響等三部分構(gòu)成。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),自1992年起,我國(guó)共開展了八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查。調(diào)查將“公民對(duì)科學(xué)的理解程度”作為核心指標(biāo),用以測(cè)算CSL值。一個(gè)公民如果在“了解科學(xué)知識(shí)”、“理解科學(xué)方法”、“理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響”三方面都達(dá)標(biāo)了,我們就將其視為“具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民”?!熬邆浠究茖W(xué)素質(zhì)的公民”數(shù)占全體公民數(shù)的比值,就是CSL值,通常用百分?jǐn)?shù)表示。2010年進(jìn)行的第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明,2010年中國(guó)大陸的CSL值為3.27%,比2001年有“明顯提升”,但總體水平相對(duì)較低,相當(dāng)于日本、加拿大、歐盟等主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)20年前的水平。另?yè)?jù)報(bào)道,我國(guó)和美國(guó)曾同時(shí)公布了截止到2007年年底的CSL值,當(dāng)時(shí)美國(guó)為25%%,我國(guó)只有2.25%。材料2:【答案】掌握科學(xué)知識(shí)提高科學(xué)精神中國(guó)第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明,2010年我國(guó)具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民比例為3.27%。這個(gè)數(shù)字意味著:每百人中,僅有3人具備基本公民科學(xué)素質(zhì)。作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的首都在全國(guó)科學(xué)素質(zhì)的省市排名中并非首屈一指,不少市民不關(guān)心科普、很少參觀科研院所實(shí)驗(yàn)室,更有甚者根本就不關(guān)注最新的科技信息。由于缺乏基本科學(xué)知識(shí)而盲目追崇愚昧迷信,致使世風(fēng)日下、道德失范、各種不科學(xué)的觀念行為沉渣泛起。xu科學(xué)精神匱乏、科學(xué)知識(shí)不足、科學(xué)水平低下也就成為構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家的最大阻礙,更成為具有示范功能的北京加大創(chuàng)新發(fā)展的硬傷所在。因此要振興我國(guó)創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家興旺、民族振興的戰(zhàn)略目標(biāo),提升北京綜合競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)力必須要重視民眾掌握科學(xué)知識(shí)、提高科學(xué)精神!習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我國(guó)科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。沒(méi)有科學(xué)知識(shí)的提升、科學(xué)精神的弘揚(yáng)、科學(xué)水平的提高,就不可能出現(xiàn)科技自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。要提高民眾科學(xué)精神,必須通過(guò)普及科學(xué)知識(shí),加大對(duì)公民科學(xué)素質(zhì)的培養(yǎng)才能涌現(xiàn)出創(chuàng)新型人才,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。普及科學(xué)知識(shí)最重要、最關(guān)鍵的就是要依靠科普工作,而目前由于政府在科普投入中不足,沒(méi)有引導(dǎo)專家、社會(huì)各方參與,社會(huì)氛圍營(yíng)造不到位等導(dǎo)致科普工作沒(méi)有充分展開,致使科學(xué)知識(shí)不能全民普及,科學(xué)精神不能有效弘揚(yáng),為此必須采取如下措施:首先:政府支持,加大投入。政府要對(duì)科普工作全面支持,要精心規(guī)劃好科普工作的頂層設(shè)計(jì),改革現(xiàn)有的科研評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建科學(xué)合理、富有活力、更有效率的科普工作體系,落實(shí)好《科學(xué)技術(shù)普及法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,并積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)科研院所的的建立,讓高校、科研院所充分享受到創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)的益處,主動(dòng)配合政府進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新的普及與投入;政府還要加大對(duì)科普經(jīng)費(fèi)的投入,特別是基礎(chǔ)性的科學(xué)普及更需要資金注入,鼓勵(lì)支持科研院校進(jìn)行全民科學(xué)普及,把普及科學(xué)知識(shí),提高科學(xué)精神作為重要工作抓緊抓好。其次:專家主動(dòng),社會(huì)參與。作為掌握最先進(jìn)最權(quán)威科學(xué)知識(shí)的科技工作者應(yīng)該身體力行主動(dòng)進(jìn)行崇尚科學(xué)的工作,積極參與基礎(chǔ)科普工作,踴躍地投身到科普工作中,傳播科學(xué)知識(shí),實(shí)踐科學(xué)方法,倡導(dǎo)科學(xué)思想,弘揚(yáng)科學(xué)精神;社會(huì)要營(yíng)造科學(xué)民主、寬容包容的學(xué)術(shù)氛圍,鼓勵(lì)廣大科技工作者進(jìn)行科學(xué)普及,要樹立科普的代表人物,以學(xué)習(xí)科學(xué)為榮,愚昧無(wú)知為恥的社會(huì)環(huán)境,以促使全社會(huì)轉(zhuǎn)變以往的偏見而主動(dòng)掌握科學(xué)知識(shí),提高科學(xué)精神。最后:媒體宣傳,輿論導(dǎo)向。要發(fā)揮媒體宣傳對(duì)孩子思維的引導(dǎo)作用,充分挖掘現(xiàn)代媒體的傳播作用,在全社會(huì)營(yíng)造人人崇尚科學(xué)反對(duì)愚昧無(wú)知的良好氛圍,培養(yǎng)青少年以及社會(huì)大眾的科學(xué)興趣;充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),集聚教育、舉報(bào)、公示、互動(dòng)等一體化功能,對(duì)民眾進(jìn)行科學(xué)知識(shí)普及;要大力宣傳華羅庚、焦裕祿等重視科普的做法,從社會(huì)輿論方面多方普及科普,學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),弘揚(yáng)科學(xué)精神。只有在社會(huì)中大力普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神,形成人人懂科學(xué),人人愛科學(xué)的良好氛圍,才能早日涌現(xiàn)出大量科技人才,有利于科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與提升,提振北京的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的“中國(guó)夢(mèng)”!從知識(shí)走向精神當(dāng)2003年“非典”肆虐帶給人們的恐慌還令人心有余悸時(shí),2011年日本福島第一核電站發(fā)生的核泄漏事件又讓我國(guó)民眾陷入“全民搶鹽”的風(fēng)波;雖然人民日?qǐng)?bào)等官方媒體不時(shí)對(duì)各種所謂“養(yǎng)生秘訣”進(jìn)行辟謠,但是很多群眾依然對(duì)此趨之若鶩······這一切都在警示我們,民眾科學(xué)常識(shí)和科學(xué)知識(shí)的匱乏已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步,更不要談科學(xué)素養(yǎng)、科學(xué)精神。早在2012年北京市委、市政府就對(duì)北京市公眾科學(xué)素質(zhì)達(dá)標(biāo)率提出了要求和目標(biāo),習(xí)近平總書記今年2月考察北京時(shí)提出的第一點(diǎn)要求便是“要明確城市戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持和強(qiáng)化首都全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能”,科技創(chuàng)新中心的最直接的民間表現(xiàn)就是民眾的科學(xué)素養(yǎng)。然而,一面是民眾科學(xué)素質(zhì)達(dá)標(biāo)的嚴(yán)要求、首都城市功能定位的硬指示,一面卻是民眾空有科普興趣缺乏主動(dòng)參與、政府科普微弱滯后的實(shí)際問(wèn)題。我們必須清楚:我們不但要讓民眾掌握科學(xué)知識(shí),更應(yīng)讓民眾具有崇尚科學(xué)的精神,并能夠解決實(shí)際問(wèn)題,甚至可以以“科學(xué)”為職業(yè),完成這件工作的關(guān)鍵則在于擁有一支專業(yè)的科普隊(duì)伍,這事關(guān)首都的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。專業(yè)的科普隊(duì)伍是對(duì)民眾普及科學(xué)知識(shí)、讓民眾具備科學(xué)精神的關(guān)鍵。在英國(guó),無(wú)論是學(xué)校教育還是非學(xué)校教育,都是在致力于打造一支專業(yè)的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的“主力軍”,這是其科普工作的重要特點(diǎn);反觀我國(guó),很多科研工作者卻將大部分的精力用在了教學(xué)研究上,用在了職稱評(píng)定上,我們無(wú)意詬病科研工作的選擇,但我們卻要有問(wèn)題意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,要明確科研工作者對(duì)于科普隊(duì)伍的主力作用,要清晰科普工作肩負(fù)著提高民眾科學(xué)素養(yǎng)的重任。同時(shí),政府必須不斷完善我國(guó)的科普工作激勵(lì)機(jī)制,讓科普工作者能夠有興趣、有動(dòng)力去從事科普工作。“科普無(wú)名無(wú)利無(wú)效益”是很多科普工作者最大的隱憂,我們要把科普激勵(lì)、科技知識(shí)宣傳改革等鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策和機(jī)制推廣到更大范圍,開花結(jié)果,這樣才能讓科技工作者毫無(wú)后顧之憂,才能凝聚到更多的科普力量。馬克思說(shuō):“科學(xué)絕不是一種自私自利的享樂(lè),有幸能夠致力于科學(xué)研究的人,首先應(yīng)該拿自己的學(xué)識(shí)為人類服務(wù)。”這是一種很高的精神境界。這種“拿自己的學(xué)識(shí)為人類服務(wù)”的精神應(yīng)該成為我們這支科普隊(duì)伍的追求,這樣,民眾科學(xué)素質(zhì)的提高將指日可待。二、材料一老百姓過(guò)日子,開門七件事,柴米油鹽醬醋茶。從1988年國(guó)務(wù)院推動(dòng)實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來(lái),北京市大力推動(dòng)與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展,保障“菜籃子”供應(yīng)無(wú)憂,讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供應(yīng),季節(jié)性十分明顯。這對(duì)愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個(gè)考驗(yàn)。從1968年開始,田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?!罢f(shuō)出來(lái)您都不信,我們?nèi)铱倓?dòng)員,一年做120多瓶,全碼在床底下,直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?!?0歲的田大爺笑著說(shuō),“那時(shí)候一年到頭只有十幾種蔬菜,冬儲(chǔ)大白菜上市時(shí)我家還要購(gòu)買一車大白菜,保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣,想什么時(shí)候吃,市場(chǎng)上都能買到?!?985年,北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格,各地菜商紛紛進(jìn)京,蔬菜交易也就熱鬧起來(lái)了。2010年以來(lái),北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度,實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策,推動(dòng)村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范育種場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng);2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺(tái)管理,5000多個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬(wàn)噸,禽蛋9.6萬(wàn)噸,牛奶26.4萬(wàn)噸,生豬出欄數(shù)28.4萬(wàn)頭,為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障?!拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏校瑫r(shí)合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項(xiàng)目?!北本〣區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說(shuō),“2019年,我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備,勞動(dòng)力上節(jié)約了三分之一,肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著,蔬菜品質(zhì)也有所提升,綜合效益提高了25%左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)墑情、環(huán)境、氣象等,以自動(dòng)化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn),效率提高了近20%。”北京某批發(fā)菜市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在市場(chǎng)賣的基本都是凈蔥,只有在每年11月份的冬儲(chǔ)菜季節(jié),有10%左右的毛蔥進(jìn)來(lái),方便市民儲(chǔ)存。同時(shí),凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值,又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量。現(xiàn)在,這個(gè)市場(chǎng)每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20%,預(yù)計(jì)全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動(dòng)。2017年以來(lái),H生鮮店已經(jīng)在京開設(shè)26家門店,2019年以來(lái)又有越來(lái)越多的前置倉(cāng)開到居民區(qū)周邊,30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購(gòu)負(fù)責(zé)人郭先生介紹,超市各門店已全部上線“到家服務(wù)”,通過(guò)超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺(tái)入口,為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時(shí)達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外,其他各大外賣平臺(tái)、電商平臺(tái)也提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。豐富多樣的買菜渠道,琳瑯滿目的蔬菜品種,讓北京市民餐桌上的菜品越來(lái)越豐富了。在保障菜品豐富的同時(shí),政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)134項(xiàng)涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化改革,農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線審批。以中國(guó)M工商集團(tuán)有限公司為例,在審批改革后就避免了以往因不能及時(shí)通關(guān)產(chǎn)生的超期倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用,每年可節(jié)省費(fèi)用累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元?!叭ツ晡覀兗哟罅耸袌?chǎng)抽檢力度,在批發(fā)市場(chǎng)抽檢,合格率達(dá)到98.41%。同時(shí)開展了為期兩個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治?!北本┦惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示,今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)看,除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢(shì)外,保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠,每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來(lái)自外埠。近年來(lái),北京市政府出臺(tái)多項(xiàng)措施鼓勵(lì)和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地,產(chǎn)品市場(chǎng)日益廣闊?!敬鸢浮恳弧⒄邔用嬷匾暲鋷?kù)建設(shè)。將冷鏈設(shè)施建設(shè)定為重點(diǎn)工程,推動(dòng)涉農(nóng)冷庫(kù)冷鏈物流設(shè)施的建設(shè)工作;持續(xù)增加冷庫(kù)數(shù)量,與日益增長(zhǎng)的果蔬預(yù)冷處理需求相匹配。二、統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)選址。合理布局冷庫(kù)位置,按照生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)產(chǎn)品品類為蔬菜產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)冷庫(kù)。三、減輕建設(shè)運(yùn)營(yíng)壓力。調(diào)整現(xiàn)有補(bǔ)貼政策,先補(bǔ)貼后建設(shè);簡(jiǎn)化申報(bào)材料,精簡(jiǎn)審批流程,為農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶帶來(lái)便利,提高審批效率;實(shí)行農(nóng)業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn),降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。四、加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)專業(yè)型人才,重點(diǎn)引進(jìn)、培養(yǎng)冷鏈運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)營(yíng)、冷鏈物流信息化體系建設(shè)等方面的人才。三、在Z市農(nóng)村,一般管廁所叫“欄”或“圈”,數(shù)尺見方,放塊木板或者水泥板就成了方便之處。農(nóng)民家里養(yǎng)豬,廁所還與豬圈相連,污物直接排入豬圈,也就是連茅圈。夏天如廁,蠅蚊亂飛,令人十分難受;冬天如廁,寒風(fēng)刺骨,讓人瑟瑟發(fā)抖。上個(gè)廁所渾身味兒,晚上還得帶手電。北坪村黨支部石書記在這個(gè)位子上已經(jīng)干了10年。這些年,村里為村民做了許多好事,石書記卻年年為一件事發(fā)愁。北坪村隸屬于仙臺(tái)鎮(zhèn),有125戶人家,村民們大部分以務(wù)農(nóng)為生,莊稼離不開農(nóng)家肥。村里多是連茅圈,攢土肥,不僅味兒大、占地方,還沒(méi)有防滲措施,可能污染地下水。石書記愁了10年,仙臺(tái)鎮(zhèn)西單村的孫大娘卻愁了兩個(gè)10年。20多年前,孫大娘的兒子娶了城里的漂亮媳婦,村里人都羨慕她。一開始,孫大娘挺樂(lè)呵,可往后每次過(guò)年她心里就堵。原來(lái),兒媳婦不習(xí)慣連茅圈,每年回來(lái)過(guò)年,兒子一家吃完午飯就往城里趕。小孫女童言無(wú)忌,直言奶奶家不如城里的外婆家樓房干凈。孫大娘無(wú)奈感慨,衛(wèi)生環(huán)境不好,留不住年輕人?!稗r(nóng)村土茅房、旱廁和連茅圈,污染空氣和地下水,還成為蚊蠅孳生地、病菌傳播源。據(jù)統(tǒng)計(jì),80%以上的傳染病是由廁所污染和飲水不衛(wèi)生引起的?!盳市農(nóng)工辦調(diào)研科汪科長(zhǎng)說(shuō)。從2014年10月開始,Z市將農(nóng)村廁所改造列為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要項(xiàng)目,這可解了石書記和孫大娘多年的愁??墒菐m小,改造卻是大工程,牽扯到方方面面。錢從哪里來(lái),每家每戶出多少?這是農(nóng)民群眾非常關(guān)心的問(wèn)題。Z市專門出臺(tái)農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金管理辦法,村民改建一個(gè)旱廁可享受省、市、縣三級(jí)補(bǔ)貼,各鎮(zhèn)、村根據(jù)財(cái)力狀況也制定了相應(yīng)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策?!案脑煲婚g水沖廁所,基本不用農(nóng)民群眾自己花錢。”汪科長(zhǎng)說(shuō)。村民小錢在翻新房子時(shí),趁著政府包改廁,給廁所來(lái)了個(gè)升級(jí)換代。他給廁所地面和內(nèi)墻貼了瓷磚,裝配了淋浴設(shè)施,放上了洗衣機(jī),加裝了暖氣片。他興奮地說(shuō):“既干凈又整潔,跟城里的一個(gè)樣?!贝謇锼懈暮玫膸饷妫钾Q著一根白管,用于排放化糞池發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣,以防爆炸著火等意外發(fā)生。為保證改造效果,Z市嚴(yán)把改廁入口關(guān),采取“統(tǒng)一招標(biāo)耗材、統(tǒng)一施工隊(duì)伍、統(tǒng)一施工規(guī)范、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收”的方式,從物料準(zhǔn)備、廁所改造、便器安裝等方面實(shí)行全程服務(wù)。改廁后,每家每戶都有編號(hào),這些農(nóng)戶和對(duì)應(yīng)的編號(hào)都會(huì)記錄在冊(cè)并上網(wǎng),為以后清淘、修理打下“大數(shù)據(jù)”基礎(chǔ)。“改廁要因地制宜,我們幾乎把全國(guó)的改廁模式、廁具都拿來(lái)研究了一遍,最后選擇了幾種符合Z市農(nóng)村實(shí)際的。”汪科長(zhǎng)坦言,“具體到每個(gè)村的情況還不一樣,村里就召集村民開大會(huì),商量村里具體采用哪種方式。”在雙林鎮(zhèn)辛莊村,每五戶就有一個(gè)小型生物一體化處理設(shè)備。糞便污水經(jīng)過(guò)化糞池沉淀過(guò)濾,通過(guò)管道流入這個(gè)設(shè)備。經(jīng)過(guò)處理后,排放出來(lái)的水可以作為綠化用水?!拔覀冞@里的農(nóng)村,廁所大部分都在室外,冬天易結(jié)冰,便盆到化糞池的管道就得取直,防止結(jié)冰?!蓖艨崎L(zhǎng)說(shuō),“但是取直后容易反味,所以就在管道中間加了一個(gè)皮閥,沖水的時(shí)候隨水流沖擊力方向打開,水流完就自動(dòng)關(guān)閉?!薄敬鸢浮筷P(guān)于F市農(nóng)村改廁工程的工作方案為了推進(jìn)本市農(nóng)村改廁工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,本市高度重視,擬將農(nóng)村廁所改造列為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要項(xiàng)目,特制定如下方案:一、加強(qiáng)農(nóng)村廁所改造1.因地制宜。研究各地改廁模式,召開村民大會(huì),商量確定本地改廁模式。2.出臺(tái)專項(xiàng)資金管理辦法。給予省、市、縣三級(jí)補(bǔ)貼,各鎮(zhèn)、村根據(jù)財(cái)力制定扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。3.完善設(shè)施。安裝沼氣排放,防止意外;引進(jìn)生物一體化處理設(shè)備,將糞便污水處理為綠化用水;增設(shè)控制氣味設(shè)備,防止反味。配置三格化糞池,及時(shí)、定期淘糞。4.嚴(yán)把改廁入口關(guān)。采取“統(tǒng)一的招標(biāo)耗材、施工隊(duì)伍、施工規(guī)范、檢查驗(yàn)收”的方式,從物料準(zhǔn)備、廁所改造、便器安裝等方面實(shí)行全程服務(wù)。5.完善數(shù)據(jù)信息。對(duì)每戶進(jìn)行編號(hào),將農(nóng)戶信息和編號(hào)記錄在冊(cè)并上傳到網(wǎng)上,以備后續(xù)清淘、修理。二、加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)1.建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立全面科學(xué)改廁管護(hù)服務(wù)組織,并堅(jiān)持市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作,因地制宜選擇管護(hù)模式,對(duì)改造后的廁所進(jìn)行統(tǒng)一管理、收集、運(yùn)輸、無(wú)害化處理和資源化利用。2.加強(qiáng)后續(xù)管理資金保障。政府補(bǔ)助引導(dǎo)、集體和社會(huì)資助、群眾自籌相結(jié)合,探索多方籌集機(jī)制;設(shè)立專項(xiàng)資金,激勵(lì)長(zhǎng)效管制運(yùn)作工作,對(duì)設(shè)備購(gòu)置給予財(cái)政補(bǔ)助。3.防止二次環(huán)境污染,開展資源化利用。鼓勵(lì)依托合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)成立清運(yùn)公司進(jìn)行改廁管護(hù)清運(yùn)服務(wù)。4.積極宣傳。利用廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)等多種形式,促進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣。四、資料1報(bào)紙、廣播和電視是三大傳統(tǒng)新聞媒體。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,媒體的種類不斷地涌現(xiàn),目前已經(jīng)有100多種媒體。第四媒體——網(wǎng)絡(luò)媒體、第五媒體——網(wǎng)絡(luò)電視以及第六媒體——手機(jī)及其無(wú)線增值服務(wù)等登上舞臺(tái),使得三大傳統(tǒng)媒體一統(tǒng)天下的格局已經(jīng)一去不復(fù)返。目前,在傳媒格局上,我國(guó)已形成了以黨報(bào)為核心,以都市類報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體多元并存和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新格局。改革開放以后,我國(guó)的報(bào)刊業(yè)出現(xiàn)了一片繁榮景象。1993年我國(guó)的第一條互聯(lián)網(wǎng)專線正式開通。由于互聯(lián)網(wǎng)集報(bào)紙、廣播、電視的優(yōu)勢(shì)于一體,可以更主動(dòng)、更便捷和最大限度地獲取信息。近十多年來(lái),新型傳媒在我國(guó)的發(fā)展十分快速.讓人們感覺到信息獲取更加方便、更加便捷。2008年我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到2.53億,已成為世界上網(wǎng)民最多的國(guó)家,幾乎每5個(gè)人中就有1位網(wǎng)民。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明,報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體仍是廣大群眾獲取新聞信息的主要渠道.而互聯(lián)網(wǎng)在新聞信息傳播的作用和影響力不可低估.已經(jīng)超過(guò)廣播。一些主要媒體的重要性排列依次是報(bào)紙(占37.7%)、電視(占24.5%)、互聯(lián)網(wǎng)(占13.6%)、廣播(占3.4%)、期刊(占0.4%)。資料21983年4月,我國(guó)建立了新聞發(fā)言人制度。2008年,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心在全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市就新聞發(fā)言人制度進(jìn)行的一項(xiàng)民調(diào)顯示,85.9%的人關(guān)注政府機(jī)構(gòu)的新聞發(fā)言人,84.9%的人對(duì)現(xiàn)有的新聞發(fā)言人制度總體感覺表示滿意。原國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任趙啟正談及政府新聞發(fā)言人和媒體記者的關(guān)系時(shí)說(shuō),他(記者)不是你的部下,也不是你的敵人.而是你的朋友,不過(guò)這個(gè)朋友是帶有挑戰(zhàn)性的。華中科技大學(xué)新聞學(xué)教授趙振宇說(shuō),新聞發(fā)言人在政府各部門制度化是政務(wù)公開的一個(gè)很大進(jìn)步。是實(shí)現(xiàn)公民知情權(quán)的重要舉措。2008年5月1日起,《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》正式施行。條例規(guī)定了行政機(jī)關(guān)應(yīng)該公開的政府信息范圍,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)該重點(diǎn)公開的內(nèi)容,還規(guī)定了對(duì)公眾查詢的答復(fù)期限。條例規(guī)定,行政機(jī)關(guān)違反條例規(guī)定,不履行政府信息公開義務(wù)的.應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。有關(guān)法律專家表示,這次《政府信息公開條例》對(duì)信息公開的內(nèi)容作出了較為詳細(xì)規(guī)定,體現(xiàn)了政府信息公開的決心,防止了政資料3從1997年我國(guó)第一個(gè)政府網(wǎng)站出現(xiàn)至今,我國(guó)政府網(wǎng)站目前大約有5萬(wàn)個(gè)。這些網(wǎng)站不僅成為政府部門提供信息的平臺(tái),也成為廣大民眾辦事的平臺(tái),還成為政府與民眾之間的互動(dòng)平臺(tái)。實(shí)際上,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為官民溝通的重要渠道,成為尊重民聲、實(shí)施民主集中制的重要方式,成為收集、聽取民眾意見的重要途徑。還有很多全國(guó)人大代表、政協(xié)委員在網(wǎng)上“曬”提案、議案,甚至根據(jù)網(wǎng)民的建議修改提案、議案。2008年6月20日,在《人民日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊60周年之際,胡錦濤總書記到人民日?qǐng)?bào)社考察工作,著重就提高輿論引導(dǎo)能力發(fā)表了重要講話。在考察期間,他還到人民日?qǐng)?bào)社主辦的人民網(wǎng),通過(guò)“強(qiáng)國(guó)論壇”同網(wǎng)民在線交流。胡錦濤總書記充分肯定了互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)政治生活中的重要作用。此前,在“兩會(huì)”的記者招待會(huì)上,溫家寶總理也透露他經(jīng)常通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注民生民情。資料4習(xí)近平同志任中共浙江省委書記時(shí).一次在省委專題學(xué)習(xí)會(huì)上說(shuō):要群眾信任.決不僅僅靠權(quán)力,更主要的是靠你的人格魅力和工作能力,靠你做群眾工作的方法和本領(lǐng)。在開展群眾工作方面,我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)比較欠缺,不懂得如何積極主動(dòng)地維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,切實(shí)做好宣傳思想工作。甚至不會(huì)說(shuō)話,語(yǔ)言表達(dá)蒼白無(wú)力。有的同志自嘲:與新社會(huì)群體說(shuō)話,說(shuō)不上去;與困難群眾說(shuō)話,說(shuō)不下去;與青年學(xué)生說(shuō)話,說(shuō)不進(jìn)去;與老同志說(shuō)話,給頂了回去。很多場(chǎng)合.我們就是處于這樣一種失語(yǔ)的狀態(tài),怎么能使群眾信服呢?資料5【答案】在信息社會(huì),隨著公民意識(shí)的覺醒。媒體成為左右民意進(jìn)而影響政府決策的重要第三方力量。政府應(yīng)順應(yīng)這種趨勢(shì),重視并善于運(yùn)用媒體的強(qiáng)大威力,加強(qiáng)與群眾的溝通。促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。一是要利用媒體推動(dòng)決策公開。政府決策的內(nèi)容、目的、預(yù)期效果和可能影響等信息應(yīng)堅(jiān)持事先公開的原則.通過(guò)媒體公開發(fā)布,接受廣大公眾評(píng)議。二是要利用媒體促進(jìn)決策完善。要通過(guò)各種傳媒廣泛征求公眾對(duì)政府決策的意見.集中民智.順應(yīng)民意,吸取群眾意見中的合理成分.促進(jìn)決策的完善。三是要利用媒體加強(qiáng)決策反饋。對(duì)群眾的批評(píng)意見、建議體現(xiàn)到?jīng)Q策中的情況,以及決策實(shí)施的情況和效果.要及時(shí)通過(guò)媒體進(jìn)行反饋,以求群眾滿意。提高政府的公信力,五、材料一民警小童的微信頭像,很是特別,除了一張工作照,還有姓名、聯(lián)系電話、地址,以及以下文字:“如果你需要辦理戶口、居住證,或調(diào)解家庭、鄰里糾紛,請(qǐng)?zhí)砑哟宋⑿盘?hào)進(jìn)行咨詢和預(yù)約辦理。”小童是云溝派出所的一名社區(qū)民警,他的日常工作內(nèi)容都濃縮到這張小小的頭像里了?!霸僖詡鹘y(tǒng)的思維方式工作,可就跟不上時(shí)代啦?,F(xiàn)在大人小孩都會(huì)玩微信,轄區(qū)里越來(lái)越多的大爺大媽玩的比我還好!我的工作方式和方法必須有所改變?!毙⊥謾C(jī)里存著近5千個(gè)居民的手機(jī)號(hào)碼,微信好友中有近3千名居民,幾乎覆蓋了整個(gè)轄區(qū)。前不久,一位已經(jīng)辦理過(guò)居住證的居民,在微信上緊急呼叫小童。原來(lái),他去車管所辦理轎車年審業(yè)務(wù),但由于忘了居住證年審而無(wú)法正常完成業(yè)務(wù)辦理,按照過(guò)去的做法,要來(lái)回奔波50多公里。小童讓他立即將居住證的正面通過(guò)微信拍照傳回處理,只花了一分鐘就解決了問(wèn)題。還有一次,一位現(xiàn)住外地的本社區(qū)居民,需要開具無(wú)違法犯罪記錄證明,但是不知具體該怎么辦,最終,在小童的微信指點(diǎn)下,這位居民順利辦理了事項(xiàng)。社區(qū)工作面廣,事雜。一方面,群眾臨時(shí)有事或者出門在外,往往不知道如何聯(lián)系上民警;另一方面,由于流動(dòng)性大,民警在進(jìn)行人口、房屋、場(chǎng)所、行業(yè)等信息登記時(shí),也常聯(lián)系不到人。怎樣才能加強(qiáng)和居民的聯(lián)系呢?“與群眾一對(duì)一聯(lián)系是最好的,雖然花的時(shí)間多,但是更到位?!毙⊥蒙祥T簽訂治安管理責(zé)任書的機(jī)會(huì),與居民見面時(shí)互加微信、留手機(jī)號(hào),又“打入”小區(qū)所有微信群,憑借特點(diǎn)突出、頗具誠(chéng)意的微信頭像,一個(gè)個(gè)加好友。慢慢地,群眾有事就直接通過(guò)微信聯(lián)系他,小小的微信頭像也成了一張為群眾信任的名片。通過(guò)微信,小童還建立了一些跟主體工作有關(guān)的微信群,翻開他的微信群,有社區(qū)治安群,社區(qū)意見箱群,還有“黨聲群”。小童說(shuō):“在‘黨聲群’中,我還可以將最新的黨的方針政策,以最快的方式傳給社區(qū)群眾?!毙⊥€聚攏了治安群內(nèi)的熱心居民,組建起“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍,現(xiàn)在這支隊(duì)伍已經(jīng)從最初的46人發(fā)展到了270人。當(dāng)談到花費(fèi)大量的時(shí)間看微信群,會(huì)不會(huì)增加工作量時(shí),他認(rèn)為,“從表面上看花費(fèi)時(shí)間是多了,實(shí)際上工作起來(lái)反而更加快捷?!彼磫?wèn)道:“有些問(wèn)題,是發(fā)生了再去處理,還是將問(wèn)題直接杜絕在萌芽狀態(tài)?”“創(chuàng)新,為了更貼心;貼心,才能夠創(chuàng)新?!闭f(shuō)到自己的工作秘笈,小童笑言都在微信頭像里。基層警務(wù)人少事多,只有不斷創(chuàng)新工作方式才能更好的為群眾服務(wù),而創(chuàng)新的動(dòng)力恰恰來(lái)自于解決群眾生活中痛點(diǎn)、堵點(diǎn)的責(zé)任感。將滿足群眾需求作為群眾服務(wù)的落腳點(diǎn),才能不斷推陳出新,找到更準(zhǔn)確、高效的服務(wù)路徑,也才能贏得群眾更多的滿意回應(yīng)。“我們都是小童的粉絲,社區(qū)好了大家都好!”居民張大姐說(shuō)。材料二從2015年9月開始,在S市H街道洪儲(chǔ)小區(qū)當(dāng)了近30年居委會(huì)主任的老朱,又多了一個(gè)新身份——基層立法聯(lián)系點(diǎn)信息員?!傲⒎ǖ纳衩馗幸幌伦颖淮蚱屏?,立法工作就在家門口,每個(gè)人都可以參與,這就是人民當(dāng)家作主。”2019年,垃圾分類成為百姓討論的熱點(diǎn)話題?!吧罾?,究竟怎么分?垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)不僅直接關(guān)系到管理效果,而且關(guān)乎民生,立法過(guò)程備受關(guān)注。在這一背景下,我們作為市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn),承擔(dān)了《S市生活垃圾管理?xiàng)l例》制定的意見收集工作,目的就是要把老百姓的建議原汁原味地提上去?!敝熘魅握f(shuō)。79歲的老夏是洪儲(chǔ)社區(qū)的居民,對(duì)垃圾分類立法非常熱心?!霸跅l例草案的聽證會(huì)上,關(guān)于垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題討論十分熱烈。”老夏記憶猶新,“我從老年人的視角發(fā)表了意見,建議按照大多數(shù)市民熟悉的四分法來(lái)分,分類搞得太復(fù)雜,老年人記不住?!薄罢鏇](méi)想到,我的建議最終被采納入法了?!崩舷募?dòng)地說(shuō),“這說(shuō)明立法聯(lián)系點(diǎn)的意見征集不是擺樣子,老百姓的想法能在立法中切實(shí)得到體現(xiàn)。”不僅要傳遞好群眾聲音,還要關(guān)注好不同群體的立法心聲。“比如,在中小企業(yè)促進(jìn)法修訂草案征求意見階段,對(duì)于中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)基地、基層政府部門、服務(wù)企業(yè)的街道社區(qū)等,都要從不同方面征集意見?!盚街道人大工委龔主任介紹,基層立法聯(lián)系點(diǎn)還要注重向人民群眾做好解釋工作,善于把“法言法語(yǔ)”轉(zhuǎn)化成群眾通俗易懂的語(yǔ)言,潛移默化地加強(qiáng)法治教育?!皟赡甓鄟?lái),1800余人次參與立法意見征詢,10余個(gè)立法問(wèn)題成為社區(qū)公共議題,其中兩個(gè)進(jìn)入2018年H街道社區(qū)代表會(huì)議議題,并成功推進(jìn)了多個(gè)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目?!饼徶魅握f(shuō)?!白寣I(yè)的意見滲透到法律條款中。”S市人大常委會(huì)研究室劉主任表示,對(duì)于一些涉及特定知識(shí)和專業(yè)領(lǐng)域的立法,在廣泛征集基層民意的同時(shí),積極征集專業(yè)人才的意見,對(duì)于提高立法建議的采納率大有益處。在制定反家庭暴力法時(shí),某律師事務(wù)所的吳律師正好辦理過(guò)一起老年人遭女兒虐待的案件?!胺醇彝ケ┝Ψú莅钢斜Wo(hù)婦女、兒童權(quán)益的內(nèi)容比較明顯,而家庭還應(yīng)該包括老年人,特別是與子女同居的老年人?!眳锹蓭熣f(shuō),在基層立法聯(lián)系點(diǎn)征集意見時(shí),她提出了這項(xiàng)建議,最終被采納?!敬鸢浮繂?wèn)題一小童特別的微信頭像除了工作照還包括姓名、聯(lián)系電話、地址以及相關(guān)業(yè)務(wù)說(shuō)明。具體原因有:1.創(chuàng)新工作方式和方法。涵蓋日常工作內(nèi)容,打破傳統(tǒng)思維,跟上時(shí)代發(fā)展,符合微信應(yīng)用率高的特點(diǎn),提高聯(lián)系方式覆蓋率。2.滿足群眾需求。通過(guò)微信互聯(lián)網(wǎng)方式提高辦事效率,解決業(yè)務(wù)辦理難題,提供相關(guān)指導(dǎo),幫助群眾辦理具體事項(xiàng)。3.加強(qiáng)干群聯(lián)系。提供一對(duì)一聯(lián)系渠道,解決群眾外出和流動(dòng)性大而導(dǎo)致的聯(lián)系難題,增加群眾信任度。4.方便工作開展。創(chuàng)建微信工作群,廣泛吸納民意,傳遞黨的方針政策。另外,組建社區(qū)治安隊(duì)伍,杜絕問(wèn)題源頭。問(wèn)題二1.利于激發(fā)主體意識(shí)。立法公開化,參與立法更加便捷,調(diào)動(dòng)了群眾參與積極性,促進(jìn)人民當(dāng)家做主。2.有助匯聚社情民意。群眾參與反饋意見建議,真實(shí)傳遞群眾聲音。立法貼近群眾,將公眾參與直接引入立法過(guò)程,增強(qiáng)了群眾對(duì)民主法制的認(rèn)識(shí)。3.促使立法更精細(xì)化。從中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)基地、基層政府部門、街道社區(qū)等方面,多主體,多角度,全方位的廣泛征求意見。4.便于強(qiáng)化法治教育。做好解釋工作,將專業(yè)術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)化成通俗語(yǔ)言,接地氣,便于有效表達(dá)和群眾理解。5.有效提升立法質(zhì)量。法律人士參與社區(qū)治理,提高了立法建議的采納率;拓寬了社會(huì)各方專業(yè)人士有序參與立法的途徑,共議共治,提升專業(yè)度,促進(jìn)立法工作更加規(guī)范科學(xué)。問(wèn)題三一、明確權(quán)責(zé),加強(qiáng)保護(hù)。1.加強(qiáng)水行政執(zhí)法及刑事司法銜接,通過(guò)立案調(diào)查、公益訴訟等方式,督促整改重點(diǎn)問(wèn)題;2.有關(guān)部門收集線索,移交給上級(jí)機(jī)關(guān),上級(jí)機(jī)關(guān)組織實(shí)地勘查,調(diào)取證據(jù),詢問(wèn)證人;3.各地各部門依法全面履行職責(zé),強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)配合。全面履責(zé),采取補(bǔ)救措施,拆除違建,有效恢復(fù)受損土地;4.各級(jí)政府聯(lián)手,排查問(wèn)題,擬定整治清單,建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制。二、確定目標(biāo),有序開發(fā)。1.有序引導(dǎo)灘區(qū)居民退出。列出黃河管理范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,根據(jù)黃河生態(tài)保護(hù)要求,堅(jiān)持綠色發(fā)展方向,明晰黃河灘地產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。2.發(fā)展新產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化。發(fā)展飼草等新產(chǎn)業(yè),建立種植基地,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化種植問(wèn)題四關(guān)于東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作“FD模式”的工作簡(jiǎn)報(bào)F市政府XXXX年XX月XX日六、在Z市農(nóng)村,一般管廁所叫“欄”或“圈”,數(shù)尺見方,放塊木板或者水泥板就成了方便之處。農(nóng)民家里養(yǎng)豬,廁所還與豬圈相連,污物直接排入豬圈,也就是連茅圈。夏天如廁,蠅蚊亂飛,令人十分難受;冬天如廁,寒風(fēng)刺骨,讓人瑟瑟發(fā)抖。上個(gè)廁所渾身味兒,晚上還得帶手電。北坪村黨支部石書記在這個(gè)位子上已經(jīng)干了10年。這些年,村里為村民做了許多好事,石書記卻年年為一件事發(fā)愁。北坪村隸屬于仙臺(tái)鎮(zhèn),有125戶人家,村民們大部分以務(wù)農(nóng)為生,莊稼離不開農(nóng)家肥。村里多是連茅圈,攢土肥,不僅味兒大、占地方,還沒(méi)有防滲措施,可能污染地下水。石書記愁了10年,仙臺(tái)鎮(zhèn)西單村的孫大娘卻愁了兩個(gè)10年。20多年前,孫大娘的兒子娶了城里的漂亮媳婦,村里人都羨慕她。一開始,孫大娘挺樂(lè)呵,可往后每次過(guò)年她心里就堵。原來(lái),兒媳婦不習(xí)慣連茅圈,每年回來(lái)過(guò)年,兒子一家吃完午飯就往城里趕。小孫女童言無(wú)忌,直言奶奶家不如城里的外婆家樓房干凈。孫大娘無(wú)奈感慨,衛(wèi)生環(huán)境不好,留不住年輕人。“農(nóng)村土茅房、旱廁和連茅圈,污染空氣和地下水,還成為蚊蠅孳生地、病菌傳播源。據(jù)統(tǒng)計(jì),80%以上的傳染病是由廁所污染和飲水不衛(wèi)生引起的?!盳市農(nóng)工辦調(diào)研科汪科長(zhǎng)說(shuō)。從2014年10月開始,Z市將農(nóng)村廁所改造列為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要項(xiàng)目,這可解了石書記和孫大娘多年的愁??墒菐m小,改造卻是大工程,牽扯到方方面面。錢從哪里來(lái),每家每戶出多少?這是農(nóng)民群眾非常關(guān)心的問(wèn)題。Z市專門出臺(tái)農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金管理辦法,村民改建一個(gè)旱廁可享受省、市、縣三級(jí)補(bǔ)貼,各鎮(zhèn)、村根據(jù)財(cái)力狀況也制定了相應(yīng)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策?!案脑煲婚g水沖廁所,基本不用農(nóng)民群眾自己花錢。”汪科長(zhǎng)說(shuō)。村民小錢在翻新房子時(shí),趁著政府包改廁,給廁所來(lái)了個(gè)升級(jí)換代。他給廁所地面和內(nèi)墻貼了瓷磚,裝配了淋浴設(shè)施,放上了洗衣機(jī),加裝了暖氣片。他興奮地說(shuō):“既干凈又整潔,跟城里的一個(gè)樣。”村里所有改好的廁所外面,都豎著一根白管,用于排放化糞池發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣,以防爆炸著火等意外發(fā)生。為保證改造效果,Z市嚴(yán)把改廁入口關(guān),采取“統(tǒng)一招標(biāo)耗材、統(tǒng)一施工隊(duì)伍、統(tǒng)一施工規(guī)范、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收”的方式,從物料準(zhǔn)備、廁所改造、便器安裝等方面實(shí)行全程服務(wù)。改廁后,每家每戶都有編號(hào),這些農(nóng)戶和對(duì)應(yīng)的編號(hào)都會(huì)記錄在冊(cè)并上網(wǎng),為以后清淘、修理打下“大數(shù)據(jù)”基礎(chǔ)。“改廁要因地制宜,我們幾乎把全國(guó)的改廁模式、廁具都拿來(lái)研究了一遍,最后選擇了幾種符合Z市農(nóng)村實(shí)際的?!蓖艨崎L(zhǎng)坦言,“具體到每個(gè)村的情況還不一樣,村里就召集村民開大會(huì),商量村里具體采用哪種方式?!痹陔p林鎮(zhèn)辛莊村,每五戶就有一個(gè)小型生物一體化處理設(shè)備。糞便污水經(jīng)過(guò)化糞池沉淀過(guò)濾,通過(guò)管道流入這個(gè)設(shè)備。經(jīng)過(guò)處理后,排放出來(lái)的水可以作為綠化用水?!拔覀冞@里的農(nóng)村,廁所大部分都在室外,冬天易結(jié)冰,便盆到化糞池的管道就得取直,防止結(jié)冰?!蓖艨崎L(zhǎng)說(shuō),“但是取直后容易反味,所以就在管道中間加了一個(gè)皮閥,沖水的時(shí)候隨水流沖擊力方向打開,水流完就自動(dòng)關(guān)閉。”【答案】關(guān)于F市農(nóng)村改廁工程的工作方案為了推進(jìn)本市農(nóng)村改廁工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,本市高度重視,擬將農(nóng)村廁所改造列為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要項(xiàng)目,特制定如下方案:一、加強(qiáng)農(nóng)村廁所改造1.因地制宜。研究各地改廁模式,召開村民大會(huì),商量確定本地改廁模式。2.出臺(tái)專項(xiàng)資金管理辦法。給予省、市、縣三級(jí)補(bǔ)貼,各鎮(zhèn)、村根據(jù)財(cái)力制定扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。3.完善設(shè)施。安裝沼氣排放,防止意外;引進(jìn)生物一體化處理設(shè)備,將糞便污水處理為綠化用水;增設(shè)控制氣味設(shè)備,防止反味。配置三格化糞池,及時(shí)、定期淘糞。4.嚴(yán)把改廁入口關(guān)。采取“統(tǒng)一的招標(biāo)耗材、施工隊(duì)伍、施工規(guī)范、檢查驗(yàn)收”的方式,從物料準(zhǔn)備、廁所改造、便器安裝等方面實(shí)行全程服務(wù)。5.完善數(shù)據(jù)信息。對(duì)每戶進(jìn)行編號(hào),將農(nóng)戶信息和編號(hào)記錄在冊(cè)并上傳到網(wǎng)上,以備后續(xù)清淘、修理。二、加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)1.建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立全面科學(xué)改廁管護(hù)服務(wù)組織,并堅(jiān)持市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作,因地制宜選擇管護(hù)模式,對(duì)改造后的廁所進(jìn)行統(tǒng)一管理、收集、運(yùn)輸、無(wú)害化處理和資源化利用。2.加強(qiáng)后續(xù)管理資金保障。政府補(bǔ)助引導(dǎo)、集體和社會(huì)資助、群眾自籌相結(jié)合,探索多方籌集機(jī)制;設(shè)立專項(xiàng)資金,激勵(lì)長(zhǎng)效管制運(yùn)作工作,對(duì)設(shè)備購(gòu)置給予財(cái)政補(bǔ)助。3.防止二次環(huán)境污染,開展資源化利用。鼓勵(lì)依托合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)成立清運(yùn)公司進(jìn)行改廁管護(hù)清運(yùn)服務(wù)。4.積極宣傳。利用廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)等多種形式,促進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣。七、注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)1.申論考試重點(diǎn)測(cè)查應(yīng)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題的能力、貫徹執(zhí)行能力及文字表達(dá)能力。2.作答參考時(shí)限150分鐘:閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。4.請(qǐng)?jiān)凇渡暾摯痤}卡》規(guī)定區(qū)域作答,在草稿紙上或者其他地方作答一律無(wú)效。5.嚴(yán)禁折疊答題卡。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人,他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上,電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等,用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客手中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實(shí)驗(yàn)室(創(chuàng)客空間)里將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型,即實(shí)現(xiàn)從0到1。對(duì)很多中國(guó)人而言,“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念,但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)意基礎(chǔ)上,還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能,在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從1到1再到100,即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品,還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、管理培訓(xùn)、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下,創(chuàng)客產(chǎn)品成為我們的個(gè)性化定制商品;也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)同,成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無(wú)論哪種形式,都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過(guò)程,這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起時(shí)間很短卻發(fā)展迅猛,國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系,豐富的人力資源,雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長(zhǎng)的肥沃土地,它所迸發(fā)出的潛力是未來(lái)工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳是國(guó)內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市,被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件,各類加工廠和技術(shù)工程人員,快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過(guò)程;與深圳的務(wù)實(shí)高效相比,上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì),具有國(guó)外興趣使然的創(chuàng)新氛圍;北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神,因?yàn)楸本┦琼敿饧夹g(shù)人才、文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒(méi)有職業(yè)范圍和身份限制,任何人有創(chuàng)意、且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設(shè)備,也看不到眾多發(fā)明專利和成果,創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的創(chuàng)客,他們以興趣為導(dǎo)向、以創(chuàng)意為起點(diǎn),以體驗(yàn)為動(dòng)力,通過(guò)自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來(lái)?!敬鸢浮俊皠?chuàng)客運(yùn)動(dòng)”對(duì)工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極推進(jìn)效果,具體表現(xiàn)為:1、推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展。引領(lǐng)制造業(yè)朝著個(gè)體式和去中心化發(fā)展;2、促進(jìn)山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與低端制造業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。3、挖掘大眾創(chuàng)新潛力。推動(dòng)創(chuàng)新;4、盤活院??蒲匈Y源。培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才,推動(dòng)學(xué)生創(chuàng)業(yè);創(chuàng)造就業(yè)崗位。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)的個(gè)體式制造業(yè)創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位。八、注意事項(xiàng)申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力的測(cè)試。作答參考時(shí)限,閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:大批赴美志愿者漢語(yǔ)教師也在美國(guó)校園和社區(qū)內(nèi)擔(dān)當(dāng)著文化使者的角色。來(lái)自四川綿陽(yáng)的高中教師王瓊就是其中之一。為期一年的赴美教學(xué)經(jīng)歷給她、她的美國(guó)學(xué)生乃至美國(guó)“街坊鄰居”都留下珍貴記憶。小瓊在俄克拉何馬州一座小城執(zhí)教,借住在一對(duì)老夫婦家中。小城只有一家沃爾瑪超市。用男主人加里的話說(shuō),“全鎮(zhèn)人幾乎互相都認(rèn)識(shí)”。這個(gè)四川姑娘每次出門都會(huì)被當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)出來(lái),很多人都會(huì)友善地同她打招呼。文化交流歸根結(jié)底是人的交流、感情的交融。小瓊說(shuō),自己在2008年汶川大地震中不幸失去雙親,很長(zhǎng)時(shí)間難以從悲傷中走出來(lái),但這對(duì)美國(guó)老夫婦的悉心照顧、小鎮(zhèn)居民的熱情讓她真切感受到人間真情。和其他漢語(yǔ)教師一樣,小瓊也配備了介紹中國(guó)文化的“資源包”,內(nèi)容從神話故事、歷史名人到古典名著不一而足。不過(guò),在和孩子們的接觸中,她本身就是當(dāng)?shù)厝肆私庵袊?guó)的一個(gè)“資源包”?!澳銈円灿惺謾C(jī)么?”“家中有電視嗎?”一個(gè)個(gè)問(wèn)題背后是美國(guó)孩子對(duì)中國(guó)的不了解。當(dāng)然,在打開“資源包”的同時(shí)也不可避免引發(fā)價(jià)值觀碰撞。“美國(guó)老師不加班、中國(guó)老師愛加班”,“中國(guó)人愛儲(chǔ)蓄”,甚至小瓊想起萬(wàn)里之外家人時(shí)充盈的淚水,都讓孩子們乃至大人們真切地感知著“中國(guó)人”的家庭觀念,碰撞后帶來(lái)的是了解和欣賞?!拔覀冇X得她是最好的‘中國(guó)制造’?!奔永飳?duì)記者幽默道,“如果你要派出中國(guó)文化大使,選我們的瓊準(zhǔn)沒(méi)錯(cuò)?!碑?dāng)記者在世界各地問(wèn)起:“談起中國(guó)文化,你會(huì)想到什么?”在赤道邊的春城內(nèi)羅華中非關(guān)系專業(yè)在讀研究生瑟庫(kù)拉:“孔子,我會(huì)想到他”。我上過(guò)不少有關(guān)中國(guó)外交、非中關(guān)系的課,每次遇到理解不了的思想時(shí),我們就開玩笑說(shuō)“這是孔子的思想”。每次辯論課上找論據(jù)時(shí),我們最后總會(huì)找到“孔子曰……”。西方也有很多先賢,但中國(guó)先賢似乎我只了解孔子?!眱?nèi)羅畢CBD地區(qū)一家大排檔餐廳。28歲的顧客貝利對(duì)記者說(shuō):“我通過(guò)在內(nèi)羅畢工作的中國(guó)人了解中國(guó)文化。我覺得要想讓肯尼亞人了解中國(guó)文化,最重要的是生活在本地的中國(guó)人的態(tài)度,希望中國(guó)人能同當(dāng)?shù)厝硕嘟涣?中國(guó)政府也應(yīng)在非洲多辦一些展覽,比如飲食展覽、傳統(tǒng)服飾展覽,這樣我們才能了解更多中國(guó)文化?!薄敬鸢浮窟@句話是說(shuō)每個(gè)人都是傳播本國(guó)文化的最佳途徑,這里的‘中國(guó)制造’并非指中國(guó)制造的文化硬件,而是指中國(guó)文化的形象代表。體現(xiàn)了很多在國(guó)外工作和生活的中國(guó)人在傳播中華文化的作用:1.促進(jìn)傳統(tǒng)文化和價(jià)值觀的交流;2.消除國(guó)外對(duì)中國(guó)誤解;3.樹立良好的中國(guó)形象,提升中國(guó)文化和價(jià)值觀的影響力。因此,我們應(yīng)通過(guò)“人”這種文化名片和文化展覽,轉(zhuǎn)化升級(jí)民間交流和商界合作等多種渠道提升中國(guó)文化軟實(shí)力。九、注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)1.申論考試重點(diǎn)測(cè)查應(yīng)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題的能力、貫徹執(zhí)行能力及文字表達(dá)能力。2.作答參考時(shí)限150分鐘:閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。4.請(qǐng)?jiān)凇渡暾摯痤}卡》規(guī)定區(qū)域作答,在草稿紙上或者其他地方作答一律無(wú)效。5.嚴(yán)禁折疊答題卡。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人,他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上,電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等,用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客手中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實(shí)驗(yàn)室(創(chuàng)客空間)里將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型,即實(shí)現(xiàn)從0到1。對(duì)很多中國(guó)人而言,“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念,但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)意基礎(chǔ)上,還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能,在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從1到1再到100,即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品,還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、管理培訓(xùn)、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下,創(chuàng)客產(chǎn)品成為我們的個(gè)性化定制商品;也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)同,成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無(wú)論哪種形式,都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過(guò)程,這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起時(shí)間很短卻發(fā)展迅猛,國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系,豐富的人力資源,雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長(zhǎng)的肥沃土地,它所迸發(fā)出的潛力是未來(lái)工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳是國(guó)內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市,被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件,各類加工廠和技術(shù)工程人員,快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過(guò)程;與深圳的務(wù)實(shí)高效相比,上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì),具有國(guó)外興趣使然的創(chuàng)新氛圍;北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神,因?yàn)楸本┦琼敿饧夹g(shù)人才、文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒(méi)有職業(yè)范圍和身份限制,任何人有創(chuàng)意、且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設(shè)備,也看不到眾多發(fā)明專利和成果,創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的創(chuàng)客,他們以興趣為導(dǎo)向、以創(chuàng)意為起點(diǎn),以體驗(yàn)為動(dòng)力,通過(guò)自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來(lái)。【答案】1.廉政建設(shè)。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),改變著各地公款大肆消費(fèi)現(xiàn)象的“慣例”;2.政策調(diào)整。比如教育新政的實(shí)施,改變著家長(zhǎng)孩子入學(xué)托人找關(guān)系的“慣例”;3.觀念轉(zhuǎn)變。比如飯店“打包”、“光盤”行動(dòng)日益普遍,改變著鋪張浪費(fèi)“慣例”;4.科技發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和開發(fā)利用,改變著人們?nèi)粘I畹囊恍皯T例”;5.市場(chǎng)供應(yīng)。善于走市場(chǎng)路線,算經(jīng)濟(jì)賬,改變著依賴親情和關(guān)系的一些“慣例”。一十、材料一“把她的家粉刷新,給獨(dú)自生活的她更多支持?!蹦彻嫫脚_(tái)上,為女孩小珊修繕?lè)课莸墓嬗?jì)劃得到不少愛心網(wǎng)友的參與。1元、10元、100元……不到一個(gè)月,愛心捐款就超過(guò)了修繕?biāo)?。小珊家住C市N區(qū)。唯一的親人去世,自己又身患多種疾病,讓她一度有輕生念頭,是N區(qū)“社區(qū)救助顧問(wèn)”團(tuán)隊(duì)把她從疾病與孤獨(dú)中拉了出來(lái)。“我們希望為她‘粉刷’的不僅是墻面,也是內(nèi)心?!睘樾∩盒蘅?lè)课菡菫槠涠ㄖ频木戎敖M合拳”中的一步:修繕后的房屋騰出一間出租,能有效緩解其家庭債務(wù)。同時(shí),提供專業(yè)心理咨詢、繼續(xù)教育、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),幫助她重拾生活信心。小珊的故事是C市N區(qū)近年在全國(guó)率先推出“社區(qū)救助顧問(wèn)”制度及社會(huì)救助綜合改革的一個(gè)縮影。在黨的十九屆四中全會(huì)提出“建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”的背景下,N區(qū)探索政策主動(dòng)“上門”、精準(zhǔn)救助、重“造血”的救助方式取得了較好效果。盡管C市已建立較完備的現(xiàn)代社會(huì)救助體系,但因救助工作涉及部門較多、政策內(nèi)容較復(fù)雜,總有少數(shù)困難群眾不熟悉政策而未得到應(yīng)有救助。唯有變“人找政策”為“政策找人”,才能徹底解決救助工作“最后一公里”難題。2020年9月,C市宣布在全市全面實(shí)施“社區(qū)救助顧問(wèn)”制度。N區(qū)作為全國(guó)社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)區(qū),在C市最先探索此項(xiàng)制度。2019年,該區(qū)試點(diǎn)組建一支由社區(qū)事務(wù)受理中心人員、居民區(qū)救助人員和專業(yè)社工組成的300余人“社區(qū)救助顧問(wèn)”團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)在主動(dòng)發(fā)現(xiàn)極少數(shù)“沉默”困難群眾的同時(shí),充分發(fā)揮熟悉各項(xiàng)救助政策、能夠調(diào)配各項(xiàng)救助資源的優(yōu)勢(shì),就近幫助困難群眾分析現(xiàn)狀、診斷問(wèn)題、提供指引、鏈接資源,最終找到符合他們實(shí)際需要的差別化救助方式?!吧鐓^(qū)救助顧問(wèn)”制度推出至今,N區(qū)已對(duì)7000多戶居民進(jìn)行了精準(zhǔn)評(píng)估,梳理出高度困境家庭重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象1300多戶,其中不少為原本“沉默”的困難人群。新冠肺炎疫情下,那些本就脆弱的家庭會(huì)否面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)?N區(qū)紅橋路街道救助顧問(wèn)主動(dòng)到居民區(qū)開展走訪。他們發(fā)現(xiàn),從外地來(lái)N區(qū)的蘇先生的公司因疫情無(wú)法開工,妻子無(wú)業(yè)在家,還有三胞胎女兒需要照顧,家庭基本生活難以維持。救助顧問(wèn)以最快速度制定救助方案,除發(fā)放臨時(shí)幫扶金外、還鏈接外部資源,幫助蘇先生妻子找到了線上工作崗位。在N區(qū)華新路街道,近年來(lái)通過(guò)打通民政、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù),形成了“可統(tǒng)計(jì)、可分析、可關(guān)聯(lián)”的智慧救助大數(shù)據(jù)。街道服務(wù)辦何主任舉例說(shuō),救助顧問(wèn)在比對(duì)居民醫(yī)保與工會(huì)數(shù)據(jù)時(shí),發(fā)現(xiàn)陳女士家庭醫(yī)藥費(fèi)突然增大,上門走訪后得知陳女士最近做了一場(chǎng)大手術(shù),丈夫又生病在家。兒子也找不到工作。救助顧問(wèn)隨即為陳女士一家對(duì)接救助政策,不僅解決了大部分自費(fèi)醫(yī)藥費(fèi),還幫助其兒子找到臨時(shí)工作,使這個(gè)家庭走出了困境?!拔覀冞€將進(jìn)一步建設(shè)好大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)收集渠道,做好低保家庭、低收入家庭、支出型貧困家庭和特殊困難家庭的動(dòng)態(tài)信息收集、數(shù)據(jù)管理分析工作,確?!畱?yīng)保盡保,不落一戶’?!盢區(qū)民政局申局長(zhǎng)說(shuō)?!柏毨в袝r(shí)候不是光靠錢就能解決,社區(qū)救助顧問(wèn)就是要分析每個(gè)個(gè)體或家庭的致貧原因,以‘一戶一方案’原則設(shè)計(jì)救助計(jì)劃,并提供全程式、陪伴式服務(wù),把過(guò)去‘供血式’的物質(zhì)救助轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)保障、生活照料、精神慰藉、能力提升等相結(jié)合的‘造血’式救助?!盢區(qū)民政局社會(huì)救助科科長(zhǎng)說(shuō)。N區(qū)每名救助顧問(wèn)都有一個(gè)“政策包”和一個(gè)“資源包”,“政策包”里裝著為困難群眾申請(qǐng)救助的政策文件,“資源包”里則有包括愛心企業(yè)、群團(tuán)組織、基金會(huì)等在內(nèi)的各種資源和聯(lián)系方式。救助顧問(wèn)可根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際所需及時(shí)匹配相應(yīng)救助資源?!吧鐓^(qū)救助顧問(wèn)”制度在N區(qū)試點(diǎn)兩年來(lái),越來(lái)越多的困難人群被救助顧問(wèn)發(fā)現(xiàn),并得到相關(guān)救助。數(shù)據(jù)顯示,N區(qū)救助目標(biāo)對(duì)象占全區(qū)戶籍人口的比例已從1%升至約6%?!敬鸢浮繂?wèn)題一參考答案C市推出“社區(qū)救助顧問(wèn)”制度,探索政策主動(dòng)“上門”、精準(zhǔn)救助、重“造血”式救助。一、主動(dòng)入戶走訪,提供幫扶。精準(zhǔn)評(píng)估,梳理發(fā)現(xiàn)“沉默”困難群眾、易受突發(fā)事件影響陷入困難的家庭;發(fā)揮自身政策、資源優(yōu)勢(shì),分析現(xiàn)狀、診斷問(wèn)題、提供引導(dǎo)、鏈接資源,提供差別化救助方式。二、利用大數(shù)據(jù),開展智慧救助。打通多部門數(shù)據(jù),形成“可統(tǒng)計(jì)、可分析、可關(guān)聯(lián)”的智慧救助大數(shù)據(jù);建設(shè)大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)收集渠道,收集困難家庭的動(dòng)態(tài)信息,分析管理數(shù)據(jù),確?!皯?yīng)保盡保,不落一戶”。三、實(shí)施重“造血”式救助。提供全程式、陪伴式服務(wù);實(shí)行物質(zhì)保障、生活照料、精神慰藉、能力提升相結(jié)合的救助模式。四、配備“政策包”和“資源包”。提供為困難群眾申請(qǐng)救助的文件、各種資源及聯(lián)系方式,針對(duì)性開展救助。問(wèn)題二參考答案這句話的意思是在交通不便的大涼山腹地,一列串聯(lián)起鄉(xiāng)親們對(duì)美好生活追求的公益“小慢車”,方便日常出行,改變生活面貌,增加村民收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。表現(xiàn)為:一、讓鄉(xiāng)親們出行更便捷。提供安全、準(zhǔn)時(shí)、快速的出行方式;站臺(tái)提前開放,開車時(shí)間彈性化,貨物搬運(yùn)方便;設(shè)置乘降站,買票方式靈活,可上車補(bǔ)票。二、讓鄉(xiāng)親們收入更可觀。提供交易場(chǎng)所,利用車廂售賣農(nóng)產(chǎn)品;幫助電商輸送貨物,實(shí)現(xiàn)線上銷售,線下發(fā)貨的“火車+電商”模式;提供就業(yè)崗位,增加收入。三、讓鄉(xiāng)親們享受便利服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵,列車服務(wù)結(jié)合民俗風(fēng)情,制作民族文化的宣傳牌,提供雙語(yǔ)服務(wù)和廣播;完善便民措施,提供便民物品,實(shí)行人畜分離。一十一、材料一如今在中國(guó)??吹竭@樣的場(chǎng)景:出門上班前,通過(guò)打車軟件叫一輛車;坐在車上,通過(guò)手機(jī)瀏覽最新最火的帖子;下班回家太累不想做飯,通過(guò)APP請(qǐng)一位廚藝達(dá)人到家做飯;消費(fèi)者在支付終端前搖晃手機(jī)或通過(guò)掃描二維碼完成交易……調(diào)查顯示,中國(guó)消費(fèi)者是全球最傾心于移動(dòng)支付系統(tǒng)的。2016年,中國(guó)移動(dòng)支付的金額是美國(guó)的50倍以上。同時(shí),隨著收入增加,消費(fèi)者既注重產(chǎn)品質(zhì)量,又強(qiáng)調(diào)服務(wù),這也為新經(jīng)濟(jì)模式提供了進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力。預(yù)計(jì)未來(lái)五年,中國(guó)市場(chǎng)以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度將在40%左右,到2020年其規(guī)模占GDP的比重將達(dá)到10%以上。美國(guó)媒體稱,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)模式在中國(guó)比在其他任何地方看起來(lái)都擁有更加光明的未來(lái)。這意味著全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的很多創(chuàng)新都將在中國(guó)誕生,而不是美國(guó)的硅谷。中國(guó)將成為教會(huì)全世界該如何分享的老師,中國(guó)人民不斷證明他們不缺創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)精神。互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)起云涌,不僅從根本上顛覆了許多傳統(tǒng)行業(yè),同時(shí)也創(chuàng)造了新的行業(yè)和機(jī)遇。21世紀(jì)初,有學(xué)者提出了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)的理念和發(fā)展模式,并將其分為若干階段。最初是代碼共享,即通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供信息,但信息流是單向的,用戶不能參與其中進(jìn)行評(píng)論和交流。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入Web2.0時(shí)代,用戶開始通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向陌生人分享信息、表達(dá)觀點(diǎn),但其分享局限于內(nèi)容或信息,不涉及實(shí)物交易,一般也不存在金錢報(bào)酬,僅僅是內(nèi)容共享。隨著物物相聯(lián)時(shí)代到來(lái),網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)重新整合社會(huì)閑散資源和富余勞動(dòng)力,然后再按需精準(zhǔn)配置,實(shí)現(xiàn)物盡其用,社會(huì)分配從專業(yè)化向社會(huì)化轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)了離線資源的共享,即線上的分享協(xié)作滲透和延伸至線下,并由此改變了我們的文化和經(jīng)濟(jì)世界。如今,需求方不但可以享受到低價(jià)與個(gè)性化服務(wù),也得到了社交機(jī)會(huì)。對(duì)企業(yè)而言,隨著加入網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)及節(jié)點(diǎn)間的連接增加,網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值會(huì)隨著用戶數(shù)量的平方數(shù)增加而增加。作為一種新的商業(yè)模式,其勢(shì)必會(huì)對(duì)現(xiàn)行制度和秩序造成沖擊,為此,政府應(yīng)積極提供相應(yīng)的法律制度保障,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),任何商業(yè)行為都是以盈利為目標(biāo),任何市場(chǎng)的開發(fā)也都需要資金的支持,但過(guò)度的資本運(yùn)作可能導(dǎo)致市場(chǎng)濫用其優(yōu)勢(shì)地位,甚至違背市場(chǎng)規(guī)律采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。政府理應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)采取科學(xué)的商業(yè)模式,新經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造真正的消費(fèi)者,而不僅是通過(guò)補(bǔ)貼來(lái)吸引消費(fèi)者。在新經(jīng)濟(jì)模式中,個(gè)體成為自由勞動(dòng)者,勞動(dòng)力價(jià)值能充分實(shí)現(xiàn)并完全由自己支配。供求雙方通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布自己可供分享或需求的物品,不僅能為特定的供給者或需求者提供可選擇的交易對(duì)象,還有助于掌握交易對(duì)象更多的信息,避免不公平交易,降低了交易成本。對(duì)閑置物資的再利用使得前期投入的成本要么已得到回收,要么當(dāng)做沉沒(méi)或折舊成本而收費(fèi)較低廉,從而令閑置物資的邊際成本更低,體現(xiàn)出更大的成本和資源利用效率優(yōu)勢(shì)。由于這一系列商業(yè)活動(dòng)完全有別于過(guò)往經(jīng)濟(jì)行為,加強(qiáng)政府的監(jiān)督與引導(dǎo),顯得尤為重要,建立新的監(jiān)管規(guī)則體系迫在眉睫。在新的規(guī)則出臺(tái)之前,可以運(yùn)用相關(guān)的法理,借鑒現(xiàn)行的法律法規(guī),引導(dǎo)市場(chǎng)建立內(nèi)部自律監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序。材料二美國(guó)某房屋租賃公司曾發(fā)生一起惡性事故。一名房東發(fā)現(xiàn)她的公寓被從該公司網(wǎng)站上招來(lái)的房客洗劫一空。她在給該公司的信上寫道:“他們?cè)谖业墓褡由翔徚藗€(gè)洞,劫走了里面的護(hù)照、現(xiàn)金、信用卡和我奶奶的珠寶首飾,不僅如此,他們還搜走了我的照相機(jī)、老式電腦和裝有我所有相片、日志等備份的外接硬盤。他們掠走了我的一切?!边@大概是所有人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)模式的顧慮了。某調(diào)查公司針對(duì)美國(guó)用戶對(duì)這一經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,參與其中的人群中,57%的人表示,“對(duì)這種消費(fèi)模式感興趣,但是仍有顧慮”,而在熟悉這種經(jīng)濟(jì)模式的人群中,69%的人認(rèn)為,“除非信任的人推薦,否則將不會(huì)相信。”共享充電寶在成為許多市民生活“標(biāo)配”的同時(shí),也引發(fā)了不少爭(zhēng)議,使用者可能會(huì)面臨個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。曹先生是一位互聯(lián)網(wǎng)公司的程序員,他說(shuō):“每次看到有人使用共享充電寶,我都為他們捏把汗。其實(shí)它本質(zhì)上就是一臺(tái)電腦,有電腦的地方就會(huì)有黑客。現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、算法不斷發(fā)展,數(shù)據(jù)公司和社交軟件合作,無(wú)孔不入地對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行收集。如今,我們消費(fèi)時(shí)常掃二維碼,通過(guò)第三方支付對(duì)其進(jìn)行授權(quán),但是第三方支付其實(shí)都綁定了個(gè)人身份信息、銀行卡信息,在掃碼過(guò)程中,就存在信息泄露的可能?!北緫?yīng)更方便、更優(yōu)惠的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì),有時(shí)還會(huì)讓人陷入更大的麻煩。隨著家庭用品加速升級(jí)換代,如何讓閑置物品流轉(zhuǎn)起來(lái),使舊物出售和消費(fèi)變成“動(dòng)動(dòng)手指就能辦成的事”,成為商家瞄準(zhǔn)的一片藍(lán)海。不過(guò),由于買賣無(wú)需“打照面”,交錢與交貨環(huán)節(jié)分離等原因,網(wǎng)絡(luò)二手交易平臺(tái)的信譽(yù)難盡人意,“省時(shí)省力不省心”,是不少人的共同印象。與一般商品不同,非標(biāo)準(zhǔn)化是二手商品的最大特點(diǎn),其損耗程度、保養(yǎng)情況等很難得到最合理的評(píng)估、考證。如何讓踏實(shí)放心取代買賣雙方的彼此猜忌,除了考驗(yàn)平臺(tái)的服務(wù)智慧、相關(guān)部門的治理決心,還有賴于社會(huì)征信體系的建立。由于制度建設(shè)的相對(duì)滯后,如何解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛,也讓人頗費(fèi)思量。租車、私廚、保潔……“互聯(lián)網(wǎng)+”催生了很多以APP為平臺(tái)的服務(wù)業(yè)務(wù),通過(guò)APP和客戶建立聯(lián)系并提供服務(wù),是否就算是和APP的運(yùn)營(yíng)公司建立了勞動(dòng)關(guān)系?鄧先生、孫先生等7名廚師,通過(guò)某公司APP平臺(tái)成為上門掌勺的“私廚”。日前,他們向法院起訴要求確認(rèn)自己和該公司存在勞動(dòng)關(guān)系,要求支付雙倍工資、休息加班費(fèi)等酬勞。該公司認(rèn)為,根據(jù)雙方簽訂的商務(wù)合作協(xié)議,孫先生等通過(guò)其旗下的APP平臺(tái),依照客戶需求接單提供服務(wù),是否接單和工作時(shí)間的選定均由孫先生等人自行掌握,他們不接受公司管理,因此雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系。有法律界人士認(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)+”勞務(wù)是近年來(lái)興起的勞務(wù)形式,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方與加入平臺(tái)的勞動(dòng)者之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系是一個(gè)尚有爭(zhēng)議的法律問(wèn)題。這就造成勞動(dòng)權(quán)益被侵害的風(fēng)險(xiǎn)加大。某些網(wǎng)站只需付費(fèi)即可杜撰、發(fā)布不實(shí)詞條,讓人對(duì)這場(chǎng)新經(jīng)濟(jì)的盛宴又多添了幾分憂慮。有網(wǎng)友打趣,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在實(shí)現(xiàn)“與世界分享你的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和見解”的同時(shí),也在分享著以假亂真的故事。一方面,這一創(chuàng)新模式讓人們遨游于知識(shí)的汪洋;另一方面,利益架構(gòu)起來(lái)的知識(shí)島嶼往往會(huì)誤導(dǎo)人們求知的航向。一位哲人曾說(shuō),一切背離了公正的知識(shí)都應(yīng)叫做狡詐,而不應(yīng)稱為智慧。平臺(tái)的開放性與真實(shí)性從來(lái)都不是背道而行的,更不容許貪婪的欲望主導(dǎo)信息的傳播。每個(gè)人不管是主動(dòng)分享,還是被動(dòng)接收,都應(yīng)遵守規(guī)則,承擔(dān)責(zé)任,用客觀理性的觀念培育知識(shí)的植株,做一名慧眼識(shí)珠的花匠、恪盡職守的護(hù)花使者。如此,知識(shí)的花朵才會(huì)燦然盛開、芬芳四溢。材料三【答案】問(wèn)題一1.對(duì)租賃用戶行為難以監(jiān)管,物主財(cái)產(chǎn)被侵害。2.存在泄露使用者信息的風(fēng)險(xiǎn)。第三方支付綁定個(gè)人信息。3.二手交易平臺(tái)信譽(yù)差。二手商品難合理評(píng)估考證,買賣雙方彼此猜忌。4.勞動(dòng)權(quán)益存在被侵害風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系在法律上有爭(zhēng)議,易生糾紛。5.平臺(tái)信息真實(shí)性不足。付費(fèi)即可杜撰、發(fā)布不實(shí)信息。問(wèn)題二一、利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),創(chuàng)新服務(wù)模式。1.觀察、了解客戶,把握客戶需求。研發(fā)客戶端,實(shí)現(xiàn)智慧功能,為客戶提供方便。2.以更好服務(wù)用戶為導(dǎo)向,主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)。提供一站式服務(wù)。3.與其他機(jī)構(gòu)合作,借助第三方資源,提供全方位服務(wù)。擴(kuò)大資源,實(shí)現(xiàn)自我升級(jí)。二、發(fā)展共享經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新商業(yè)模式。1.反思不足,摒棄模仿和跟隨,堅(jiān)持原創(chuàng),發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。2.利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和服務(wù),實(shí)現(xiàn)共享。3.轉(zhuǎn)型升級(jí),從制造業(yè)中拓展服務(wù)業(yè)。問(wèn)題三關(guān)于“推進(jìn)企業(yè)信息化時(shí)代下轉(zhuǎn)型升級(jí)”的講話提綱一、背景:當(dāng)前知識(shí)付費(fèi)被社會(huì)所接受,開放和共享成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的特征,消費(fèi)者的閱讀習(xí)慣和購(gòu)買方式發(fā)生巨大變化。為此,我集團(tuán)需探索信息化轉(zhuǎn)型之路。二、當(dāng)前措施:1.推行共享書店。在分析、把握用戶需求的基礎(chǔ)上,依托實(shí)體書店的原有資源,通過(guò)運(yùn)營(yíng)模式的顛覆式變革,搭建“閱+線上”平臺(tái),打造“閱+生態(tài)圈”,推動(dòng)閱讀服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。2.開發(fā)一十二、注意事項(xiàng)1、申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2、作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3、仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人,他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上,電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等,用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在帶有加工間和工作室功能的軟硬件開放實(shí)驗(yàn)室(創(chuàng)客空間)將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型,實(shí)現(xiàn)從0到1.對(duì)很多中國(guó)人而言,“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念,但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)造基礎(chǔ)上,還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能,在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從0到1再到100,即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品,還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、管理咨詢、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下,創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門的個(gè)性化定制商品;也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)可,成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無(wú)論哪種形式,都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過(guò)程,這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起時(shí)間雖短卻發(fā)展迅猛,國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長(zhǎng)的肥沃土地,它所迸發(fā)出的潛力是未來(lái)工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳市國(guó)內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市,被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件、各類加工廠和技術(shù)工程人員,快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過(guò)程;與深圳的務(wù)實(shí)高效相比,上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì),具有國(guó)外興趣使然的創(chuàng)新氛圍;北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神,因此北京是頂尖技術(shù)人才。文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒(méi)有職業(yè)范圍和身份限制,任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客,在創(chuàng)客空間,既看不到高精端的大型儀器設(shè)備,也看不到眾多發(fā)明專利和成果,創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的人,他們以興趣為導(dǎo)向。以創(chuàng)意為起點(diǎn),以體驗(yàn)為動(dòng)力,通過(guò)自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來(lái)。傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目標(biāo),規(guī)?;a(chǎn)出利潤(rùn)豐厚的熱門產(chǎn)品。但隨著熱門產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競(jìng)爭(zhēng)。大眾需求會(huì)逐漸向個(gè)性化需求分解,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給消費(fèi)者選擇產(chǎn)品帶來(lái)的必然趨勢(shì)。創(chuàng)客在這種趨勢(shì)利導(dǎo)下產(chǎn)生,引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個(gè)體式和去中心化的方向發(fā)展,根據(jù)個(gè)性化需求來(lái)生產(chǎn)小眾商品,給個(gè)體式制造業(yè)帶來(lái)機(jī)遇。2013年11月,英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊發(fā)一篇題為《中國(guó)制造》的文章讓“中國(guó)創(chuàng)客”成為焦點(diǎn),該文指出,中國(guó)創(chuàng)客的力量不可小覷,其潛在優(yōu)勢(shì)就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因?yàn)闆](méi)有設(shè)計(jì)和創(chuàng)意,依靠模仿他人產(chǎn)品來(lái)生產(chǎn)制造,而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,軟件開源和硬件開源給中國(guó)企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機(jī)會(huì),若能將創(chuàng)客的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè),讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),或許能迸發(fā)出驚人的能量,這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。2013年11月4日,清華大學(xué)啟動(dòng)創(chuàng)客駐校計(jì)劃,計(jì)劃每年聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐學(xué)校創(chuàng)客空間,鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與創(chuàng)新實(shí)踐,提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外,多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動(dòng)創(chuàng)客教育,各具特色、充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤活了院??萍假Y源,加強(qiáng)了教學(xué)與實(shí)踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動(dòng),培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國(guó)內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬(wàn)大學(xué)生是創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)的最佳人選,他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項(xiàng)目,用自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后,會(huì)吸引更多不同層次的社會(huì)人才加入其中,麥肯錫2013年研究報(bào)告指出,由于機(jī)器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突發(fā)猛進(jìn),過(guò)去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少,因?yàn)橐?guī)模制造對(duì)自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)的個(gè)體式制造業(yè)根據(jù)用戶個(gè)性化需求來(lái)定制生產(chǎn)商品,對(duì)技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動(dòng)力的需求巨大,必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位?!敬鸢浮繀⒖冀馕觯?、創(chuàng)客深刻的的影響傳統(tǒng)制造業(yè)。產(chǎn)生個(gè)性化定制商品與工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。2、是工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。帶來(lái)了創(chuàng)新化思維。3、挖掘和釋放大眾群體蘊(yùn)含的巨大創(chuàng)新力。4、給個(gè)體式創(chuàng)造業(yè)帶來(lái)機(jī)遇。引領(lǐng)個(gè)體式和去中心向的發(fā)展。5、促進(jìn)山寨企業(yè)的轉(zhuǎn)型。帶來(lái)了巨大的創(chuàng)造性和創(chuàng)造需求與供應(yīng)鏈與資源的互補(bǔ)。6、創(chuàng)客與教育結(jié)合的模式,激活了教育,培育了新型人才,拉動(dòng)自住型就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。一十三、1.水是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件,是維系自然生態(tài)系統(tǒng)功能和支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略資源,歷來(lái)都是治國(guó)安邦的大事。目前,我國(guó)年均缺水約400億立方米,2/3的城市不同程度缺水。2011年開始,我國(guó)開始實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,確立了水資源開發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。同時(shí)為嚴(yán)守“三條紅線”,制定了一系列措施,如建立水資源管理責(zé)任和考核制度,把水資源管理納人縣級(jí)以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核體系;對(duì)取用水的總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水等。歷史上,北京是水資源較為豐富的地區(qū),萬(wàn)泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名,曾經(jīng)都是名副其實(shí)的水域。今天的北京,是水資源極度短缺的城市。目前,北京市人均水資源量?jī)H為全國(guó)的1/8,世界的1/30。近年,北京市人均水資源量巳降至100立方米左右,而國(guó)際公認(rèn)極度缺水標(biāo)準(zhǔn)是人均水資源量500立方米,人均水資源量300立方米被認(rèn)為是危及人類生存生活底線的災(zāi)難性標(biāo)準(zhǔn)。北京市1956年一2000年的多年平均水資源總量為37.4億立方米,但是從1999年以來(lái),北京市遭遇了新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的干旱期,年平均降水量比多年平均值減少兩成,地表水資源量衰減59%,地下水資源量衰減37%,人境水量衰減77%。北京市水務(wù)局一位負(fù)責(zé)人表示,北京近年的實(shí)際供水缺口巳達(dá)11億立方米。2012年,城市的用水總量要控制在37億立方米以內(nèi),而依靠自身力量全年滿打滿算也只能供水24億立方米,供水缺口已達(dá)到13億立方米。對(duì)此,北京市仍是利用再生水、外流域調(diào)水以及繼續(xù)適度開采地下水等措施來(lái)保障城市用水。據(jù)專家估算,到2020年,平水年份北京將缺水23.76億立方米,枯水年份將缺水30.9億立方米。上世紀(jì)60年代,北京的濕地面積約12萬(wàn)公頃。1950年到2009年間,北京濕地縮減率達(dá)79.5%,其中水稻田和沼澤地縮減幅度最為明顯。如北京的南海子,自古水草豐美,曾被用作皇家獵場(chǎng)。上世紀(jì)50年代末,南海子大部分濕地被平整為農(nóng)田,80年代燒磚取土、挖沙養(yǎng)魚使南海子形成了無(wú)數(shù)個(gè)大坑,90年代大量垃圾被傾倒入坑內(nèi),直到2010年,經(jīng)過(guò)治理重建,南海子生態(tài)環(huán)境才得以改善?!皾竦啬軌蚝B(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄雨洪、提供水資源、調(diào)節(jié)氣候等,是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要自然資源和生態(tài)支持系統(tǒng)。修復(fù)濕地環(huán)境,投入是巨大的,過(guò)程是漫長(zhǎng)的?!币晃粷竦匮芯空哒f(shuō)。2013年5月1日正式實(shí)施的《北京市濕地保護(hù)條例》明確提出“本市實(shí)施最嚴(yán)格的濕地保護(hù)管理制度”。有資料顯示,華北地區(qū)因地下水超采已形成巨大的地下漏斗,北方地區(qū)“有河皆干,有水皆污”。上世紀(jì)80年代以來(lái),北京各水系水體污染嚴(yán)重,北京城區(qū)河流幾乎都喪失自然地表徑流,變成了排污排水河道。被喻為北京“母親河”的永定河,滋養(yǎng)了世世代代的北京人,哺育了燦爛的城市文明,卻是北京最早遭受污染而走向水脈衰微的河流;官?gòu)d水庫(kù)曾是北京飲用水源地,因上游污水不斷排入,2000年不得不停用。目前,北京市生活用水主要供給地是密云水庫(kù),其在雨水豐盈年份最大蓄水量?jī)H能達(dá)到11.3億立方米。自1972年以來(lái),北京開始大規(guī)模開采地下水,1999年至2010年,超采的地下水超過(guò)56億立方米。有調(diào)査顯示,北京的地下水位已降到60米以下。此外,北京還不得不從同樣缺水的河北調(diào)水,山西也多次向北京集中輸水;2014年汛后,南水北調(diào)工程中線將引長(zhǎng)江水進(jìn)京,每年可供水量約10億立方米,將用于優(yōu)先保障市民生活用水。1949年北京城市建成區(qū)面積是109平方公里,1994年擴(kuò)大到467平方公里。1993年的《北京城市總體規(guī)劃》中預(yù)期,到2010年城市建設(shè)用地控制在900平方公里范圍內(nèi)。然而,2002年建成區(qū)用地就已達(dá)941平方公里,大大超出總體規(guī)劃用地范圍。北京市常住人口1958年為660萬(wàn)人,1998年為1246萬(wàn)人,2010年近2000萬(wàn),居民生活用水和第三產(chǎn)業(yè)用水已上升為第一用水大戶。有專家研究認(rèn)為,北京的水資源承載能力是1200萬(wàn)人,目前剛性的新鮮用水需求及其快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),是當(dāng)前北京市水資源安全供給面臨的最大壓力。同時(shí),供水缺口越來(lái)越大,水資源供需矛盾的解決也就難以走出“擴(kuò)張一調(diào)水一再擴(kuò)張一再調(diào)水”的怪圈。該專家還強(qiáng)調(diào),自然系統(tǒng)的水資源是有限的,而人的發(fā)展欲望無(wú)限,在這有限與無(wú)限之間,協(xié)調(diào)北京城市發(fā)展與水資源短缺的關(guān)系,將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的任務(wù)。2.2012年7月1日正式實(shí)施的《北京市節(jié)約用水辦法》明文規(guī)定:提供洗車服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施,使用再生水,*住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水,應(yīng)使用雨水或再生水;建立健全高耗水項(xiàng)目和單位重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化用水實(shí)時(shí)監(jiān)控;超出用水指標(biāo)的用水單位,除據(jù)實(shí)繳納水費(fèi)外,還將收取一倍至三倍的累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用等。此外,北京市還頒布了《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》《北京市自建設(shè)施供水管理辦法》等地方法規(guī)和《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈節(jié)水型生活用水器具〉標(biāo)準(zhǔn)加快淘汰非節(jié)水型生活用水器具的通知》等地方規(guī)章和十余部規(guī)范性文件,對(duì)以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、人造滑雪場(chǎng)、髙爾夫球場(chǎng)、高檔洗浴、洗車等高耗水特殊行業(yè)制定了節(jié)水管理規(guī)定等,初步建立起了節(jié)水法規(guī)體系。在嚴(yán)格實(shí)行總量控制的前提下,全市所有非居民用水單位已全部實(shí)行了社會(huì)單位計(jì)劃用水、定額管理。每年平均壓縮用水計(jì)劃指標(biāo)3%~5%。對(duì)用水單位實(shí)行按月考核、超用水預(yù)警、超定額累進(jìn)加價(jià)的管理制度。目前,北京市居民用水和非居民用水的銷售價(jià)格如下:居民:4.00元/立方米;行政事業(yè)、工商戶:5.80元/立方米;賓館、飯店、餐飲業(yè):6.21元/立方米;洗車業(yè)、純凈水業(yè)=61.68元/立方米;洗浴業(yè):81.68元/立方米。近年來(lái),北京市通過(guò)采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、單位定額限水、超量加倍懲罰、淘汰高耗水型的企業(yè)、提高工農(nóng)業(yè)循環(huán)用水效率等措施,2010年工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水在1999年的基礎(chǔ)上分別減少了51%和37%,基本做到了“農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長(zhǎng),工業(yè)用水零增長(zhǎng)”。在農(nóng)業(yè)用水方面,建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程,大量使用微灌、小管出流、'滴灌、噴灌、管灌等節(jié)水方式,如大興區(qū)南禮渠村有六百余個(gè)大棚,全部實(shí)行電腦計(jì)算用水量、IC卡控制澆水的科學(xué)灌溉方式,節(jié)水節(jié)電均達(dá)50%。在工業(yè)用水方面,持續(xù)推進(jìn)循環(huán)用水技術(shù)升級(jí),如位于亦莊開發(fā)區(qū)內(nèi)的中芯國(guó)際集成電路制造有限公司,通過(guò)空調(diào)冷凝水收集系統(tǒng)、超純水回收系統(tǒng)等每天可回收2000噸排放水,夏季每天回收100噸空調(diào)冷凝水,產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了水資

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論