加大全民健身計劃的資金投入實施方案

加大全民健身計劃的資金投入實施方案加大全民健身計劃的資金投入各地要加大對全民健身事業(yè)經(jīng)費投入，強化績效管理。建立健全各地發(fā)展全民健身事業(yè)的事權(quán)、支出責任和財力相匹配的制度。積極爭取省級財政轉(zhuǎn)移支付資金支持力度，優(yōu)先用于補短板、強弱項項目。鼓勵社會資金投入全民健身領(lǐng)域和體育公益事業(yè)，拓展經(jīng)費來源渠道，形成多渠道、多元化投入機制。按規(guī)定落實體育社會組織、全民健身賽事活動、場館建設(shè)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。全民健身運動的好處全民健身運動，顧名思義，是需要全國人民一起進行強身健體的運動的一種群體性活動。全民健身運動針對的對象十分廣泛，只要是中國人民，不論男女，不分老少，都應該積極參與這項有意義的活動。通過運動健身，可以有效的提高人民的身體機能，從而提高中國人民的免疫能力，減少疾病的發(fā)生。全民健身運動的作用，最大的功效就是可以有效提高人民的身體素質(zhì)，提高人民的肌肉力量、韌帶柔韌性、肌肉儲備的耐力、肢體關(guān)節(jié)的協(xié)調(diào)度等，從而提高人民對于自身機體的控制能力，形成全民健康，全民體健的目的。全民健身運動的針對對象，是包括了中國內(nèi)的全部人民，但是，活動對象主要重點關(guān)注于青少年和兒童。這是由于青少年和兒童的機體免疫能力較弱，極其容易受到外界病原菌的入侵，但青少年和兒童尚處于發(fā)育階段，適當?shù)谋＝∵\動可以有效的提高小兒的身體素質(zhì)。而成年人的免疫功能已經(jīng)發(fā)育完全，并且不易得到有效的調(diào)整。因此，對于全民健身運動這一項集體性的活動，應該著眼于青少年的體質(zhì)，從小開始，打好身體的基礎(chǔ)，從而提高成年后的身體素質(zhì)。全民健身運動整個活動，主要是以一年兩次的全民體育健身活動為基礎(chǔ)，每年進行不一樣的健身運動，并在每年定期進行相應的體質(zhì)測定，以有效調(diào)整來年的健身運動項目。全民健身運動已經(jīng)實施了近十年了。通過全民健身運動，可以有效的了解全國人民的身體素質(zhì)，并有效的提高人民的身體健康水平。對于全民健身運動這一項目，是對機體的健康十分有好處的。因此，廣大中國市民應該要積極參與到全民健身運動，提高自身健康。全民健身計劃指導的思想全面落實健康中國、全民健身國家戰(zhàn)略，聚焦場地設(shè)施布局、科學健身服務、社會組織發(fā)展等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快體育強市建設(shè)，精心構(gòu)建傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融合、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相協(xié)調(diào)的具有汕尾特色的全民健身公共服務體系，更好滿足人民群眾日益增長的健身和健康需求。全民健身計劃的對象與重點全民健身計劃以全省人民為實施對象，以青少年和兒童為重點。要按規(guī)定配備足夠的合格體育師資，上好體育課，培養(yǎng)學生參加體育鍛煉的意識和技能;認真執(zhí)行《學校體育工作條例》和《國家體育鍛煉標準》;按教育行政部門的規(guī)定，建設(shè)和配置完備的體育場地設(shè)施;上好體育課，積極開展課間操和課外活動，保證學生在校期間參加體育活動的時間。要認真開展課余訓練，辦好縣市和大型企業(yè)的業(yè)余體校;建設(shè)好傳統(tǒng)項目學校，努力培養(yǎng)體育后備人才，為全民健身活動提供骨干力量。要開展多種形式的體育競賽活動，每所學校根據(jù)條件每學年舉行1次以上全校性體育運動會。每年對學生進行1次體質(zhì)檢查，其合格率不低于95%。盲、聾、啞、弱智學校及其他特殊學校都要重視開展學生體育活動。積極開展機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工體育和社會體育。以機關(guān)、行業(yè)系統(tǒng)、企業(yè)體育為骨干，以社區(qū)體育為基礎(chǔ)，大力推行全民健身計劃。建立機關(guān)體育鍛煉制度、職工體質(zhì)測試制度和企業(yè)體育達標制度。建立社區(qū)健身活動基地，建設(shè)和管理好健身輔導站，積極培訓社區(qū)和機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位社會體育指導員，使50%的家庭、50%的職工、30%的居民達到一二一啟動工程規(guī)定的健身要求，形成良好的健身環(huán)境。街道辦事處要加強對體育工作的組織，發(fā)揮居民委員會和基層體育組織的作用，做好社區(qū)體育工作。體育行政部門要對社區(qū)體育予以積極支持和指導。抓好農(nóng)村體育，提高農(nóng)民的體質(zhì)與健康水平。在全省農(nóng)村實施體育下農(nóng)村，健康奔小康計劃。各級必須把開展農(nóng)村體育納入雙文明建設(shè)軌道，從人力、物力、財力上給予基本保障。以創(chuàng)建體育先進縣為龍頭，以學校和富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，分類指導，逐步推進。改進和完善縣級體育工作條件。使縣級體育做到:有管理機構(gòu)，有業(yè)余體校，有社會體育指導中心，有社會體育指導員隊伍，有國民體質(zhì)檢測站，有體育場地。力爭本世紀末全省1/3的縣市達到全國體育先進縣標準，1/8的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級體育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建立健全體育組織。做到地州市縣有農(nóng)民體協(xié)和老年人體協(xié)，民族自治縣建有少數(shù)民族體育協(xié)會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立體育領(lǐng)導小組，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)專（兼）職體育干部或文體專職干部，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)民體育協(xié)會和社會體育指導站，有社會體育指導員。農(nóng)村中小學成為農(nóng)村體育的基地，體育教師成為當?shù)伢w育的組織者和指導者，中小學生成為農(nóng)村體育的活躍因素。廣泛開展小型、多樣、文明、節(jié)儉的體育活動。提倡在農(nóng)村廣泛開展武術(shù)、舞龍（舞獅）、龍舟、游水等形式多樣的民族民間群眾體育項目，把體育活動與節(jié)日、假日和墟日活動結(jié)合起來。省級農(nóng)民運動會每4年舉行1次。各地州市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)條件舉行相應規(guī)模的農(nóng)民運動會。全民健身的針對積極發(fā)展少數(shù)民族體育。挖掘、整理和繼承民族傳統(tǒng)體育項目。重視婦女、老年人、殘疾人和知識分子的體育活動，積極為他們創(chuàng)造體育健身條件，適時舉辦不同類型人群參加的運動會或競賽活動。全民健身計劃問題的解決對策統(tǒng)計好全市公共體育場館，協(xié)同各個單位共同制定好對外開放的辦法，爭取讓更多的公共體育場館為全民健身服務，提升使用效率。體育主管部門要加強引導推廣群眾喜愛的新興體育項目，滿足更多人的健身新需求。財政應投入一定的專項資金聯(lián)合高校運動人體科學專業(yè)及醫(yī)院推動運動醫(yī)學的發(fā)展，指導市民科學健身以及解決運動中傷病的困擾，進一步發(fā)揮出科學對于全民健身活動的指導作用，必須繼續(xù)堅持科學發(fā)展為基礎(chǔ)，以人為本為最終目的，全民健身為途徑。應該加強對科學健身、全民健身的輿論宣傳。進一步促進和完善相關(guān)的法律法規(guī)，與相關(guān)高校合作制定出事宜我國國情的全民健身服務體系評價體系。從而真正實現(xiàn)以人為本，促進我國的全民健身事業(yè)全面、健康、穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展。全民健身計劃的發(fā)展趨勢（一）全民健身消費逐年上漲8月8日，迪卡儂袁家崗店內(nèi)，隨處可見帶著孩子一起來購買體育用品的市民。市民劉達羽為孩子選購了自行車、頭盔等體育用品，還為自己購置了一塊羽毛球拍。劉達羽是一名運動達人，僅2021年，她用在運動裝備上的錢就超過了5位數(shù)。接觸了跑步、騎行等運動項目之后，健身消費就成了我開支的大頭。劉達羽說，她不僅購買了大量專業(yè)運動裝備，還聘請了私教，讓自己能夠科學地健身。記者隨機采訪了50多位市民后發(fā)現(xiàn)，超過九成的市民都表示，他們用在健身上的費用呈現(xiàn)逐年增長之勢。去年5月，由中國體育用品業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《2021年大眾健身行為和消費研究報告》顯示，我國大眾健身每人年均總消費相比2020年提升35%。（二）小眾項目進入大眾視野伴隨飛盤、腰旗橄欖球等項目進入大眾視野，重慶市民的健身項目也越發(fā)多元。今年3月，極限飛盤憑借極強的社交屬性，成功出圈。重慶涌現(xiàn)出霧都、UFO等多個飛盤俱樂部，飛盤愛好者從原來的數(shù)百人增加到上萬人。到現(xiàn)在一周會做10—12場活動，活動的場地遍及中心城區(qū)各個區(qū)。即使這樣，活動的名額依然供不應求，經(jīng)常在短短1個小時內(nèi)，就被一搶而空。霧都飛盤俱樂部創(chuàng)始人賢文告訴記者。隨著全民健身的持續(xù)發(fā)展，以及社交媒體的助推，包括腰旗橄欖球、花樣滑冰、街舞、攀巖等不少原本較小眾的運動項目都已進入大眾視野，輪滑、滑板、攀巖等項目已經(jīng)成為市運會正式比賽項目。攀巖等新興運動上手更加簡單，意外受傷可能性低，既符合群眾休閑運動的需求，又能夠兼顧趣味性和社交性。全民健身專家郭淳表示，以發(fā)展新興運動為契機推廣全民健身活動，豐富科學健身項目，能夠帶動更多人積極參與體育鍛煉，擴大全民健身運動的內(nèi)涵，拓寬全民健身運動的廣度。（三）健身場地遍地開花8月3日，江北區(qū)溉瀾溪體育公園內(nèi)，60歲的市民白瑜在運動廣場上做著雙杠單臂支撐，肩部隆起的三角肌，背部起伏的斜方肌，讓人很難相信，他已是花甲之年。之前要鍛煉，需要開車去奧體中心，自從家附近的溉瀾溪體育公園修好后，我每天只需步行5分鐘，就能進行鍛煉，實在太方便了。白瑜告訴記者。家住李家坪的市民李航則習慣前往家附近的大水井體育文化公園鍛煉。作為我市首批利用城市邊角地建成的社區(qū)體育文化公園，大水井體育文化公園除了規(guī)劃有籃球場、羽毛球場、乒乓球場等大眾運動場地，還設(shè)置了青年跑道、登山步道、老人主題廣場以及兒童游樂場等多功能健身場，滿足居民不同需求。要想更好開展全民健身，就必須解決‘健身去哪兒’的問題。重慶市體育局副局長杜學勇介紹，經(jīng)過多年努力，這個問題已得到解決：過去幾年，重慶充分利用邊角地，建設(shè)了百余個各具特色的社區(qū)體育文化公園，修建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場、農(nóng)體工程等健身場地設(shè)施，基本形成覆蓋市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）的四級全民健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，城市15分鐘健身圈覆蓋率達94．74%，包括重慶市奧體中心在內(nèi)的69個大型體育場館已實行免費或低收費開放。數(shù)據(jù)顯示，目前重慶共有體育場地13．66萬個，體育場地面積6675萬平方米，平均每萬人擁有體育場地42．52個，人均體育場地面積2．08平方米。十三五期間，全市經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)由十二五期間的43．28%提升至47．65%，城鄉(xiāng)居民國民體質(zhì)測定合格率達92．7%，高于全國平均水平。全民健身實施的現(xiàn)狀全民健身是全體人民增強體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障，人民身體健康是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵，是每一個人成長和實現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)。依據(jù)我國國家體育總局于2016年6月年頒布的《體育改革與發(fā)展綱要》，該綱要首次明確了，要科學的建立一個較為完整的，涵蓋大多數(shù)勞動人民的全面健身系統(tǒng)，建立一個具有利民、親民、便民三個方面特點的健身服務體系。其最終目的是保證社會各個群體集團都可以平等的參與全民健身活動。具體闡明，就是要科學、全面的實現(xiàn)體育資源利用的平等，可以極大地調(diào)動群眾的體育運動積極性。因此，在構(gòu)建利民、親民、便民服務體系的基礎(chǔ)上，應該在全民體育文化方面、全民健身設(shè)施方面、全民體育健身管理方面、全民健身身體素質(zhì)監(jiān)測方面和全民健身組織管理幾個方面出發(fā)，以人民的根本利益為最終著眼點，以人為本。近幾年來，隨著我國對應全民健身服務的逐漸重視，我國已經(jīng)有大量的學者對全民健身方面進行了多維度，全系統(tǒng)多角度的分析研究，并且我國目前的全面健身服務的前期理論架構(gòu)已經(jīng)基本完成，但是實踐應用方面還有所欠