全民健身新發(fā)展可行性分析

全民健身新發(fā)展可行性分析促進(jìn)全民健身新發(fā)展牢固樹立健康第一教育理念，建立體教思想、目標(biāo)、資源、措施融合的一體化青少年體育體制和運行機制，促進(jìn)青少年身體鍛煉和文化學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強改進(jìn)學(xué)校體育工作，不斷完善課程設(shè)置，深化評價改革。強化學(xué)生運動技能培養(yǎng)，切實提高學(xué)生體育文化素養(yǎng)，嚴(yán)格落實每天1小時體育鍛煉制度，促進(jìn)青少年熟練掌握1至2項運動技能，學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)秀率穩(wěn)步提高。加大青少年公共體育服務(wù)體系建設(shè)力度，建立優(yōu)秀退役運動員、教練員進(jìn)校園任教制度，持續(xù)開展體育冬夏令營等青少年品牌體育活動。創(chuàng)建體育傳統(tǒng)特色學(xué)校，建立高水平運動隊，形成小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)完整的學(xué)校體育后備人才培養(yǎng)體系。建設(shè)學(xué)校、家庭、社區(qū)青少年體育服務(wù)體系，建立青少年社會體育組織星級評定制度，制定社會體育組織進(jìn)校園準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及運行機制。深入推進(jìn)青少年健康工程，實施青少年體育健康包，開展針對近視、肥胖、脊柱形態(tài)不良等突出問題的科學(xué)預(yù)防和運動干預(yù)，普及科學(xué)健身知識，幫助青少年養(yǎng)成良好運動習(xí)慣。充分融合中學(xué)生錦標(biāo)賽和青少年錦標(biāo)賽，逐步建立青少年體育賽事體系。全民健身的指導(dǎo)思想堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，以更加均衡優(yōu)化的公共體育設(shè)施建設(shè)，更加接地氣的全民健身賽事活動，更加規(guī)范健全的體育社會組織網(wǎng)絡(luò)，更加廣泛、科學(xué)的健身指導(dǎo)為抓手構(gòu)建傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融合、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相協(xié)調(diào)的具有清遠(yuǎn)特色的全民健身公共服務(wù)體系。全民健身的指導(dǎo)作用中小學(xué)校肩負(fù)著促進(jìn)少年兒童健康成長的歷史重任，更應(yīng)該認(rèn)真落實好在全民健身中的任務(wù)要求，深入推進(jìn)體教融合，在保證學(xué)生每天在校鍛煉不少于1小時的前提下，還要積極引導(dǎo)、指導(dǎo)學(xué)生每天校外活動不少于1小時。與此同時，學(xué)校還需發(fā)展好體育特色項目，在組織好校內(nèi)體育活動、競賽的基礎(chǔ)上，積極參加校際的、跨區(qū)域的體育賽事活動，給學(xué)生提供更多的展示交流平臺。也要抓好體育教師隊伍建設(shè)，為學(xué)校體育教育提供優(yōu)質(zhì)的師資保障。從2019年《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中提出的體醫(yī)融合到如今《計劃》中提出的體衛(wèi)融合，這一個字的變化可以理解為一種理念和思路的變化。從醫(yī)到衛(wèi)，前者更集中于被動醫(yī)療，后者則強調(diào)主動健康，從體醫(yī)融合到體衛(wèi)融合，這種變化是一種升格。要探索建立體育和衛(wèi)生健康等部門協(xié)同、全社會共同參與的運動促進(jìn)健康模式，要推動體衛(wèi)融合服務(wù)機構(gòu)向基層覆蓋延伸，支持在社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中設(shè)立科學(xué)健身門診。這些都對的工作有具體指導(dǎo)意義，推進(jìn)體衛(wèi)融合理論、科技和實踐創(chuàng)新，這也對相關(guān)領(lǐng)域的工作者提出了更高的要求。郭建軍說。旅游是人們常見的生活方式和娛樂休閑活動。從體旅融合的角度來看，是通過體育把人流集聚過來，通過旅游的業(yè)態(tài)如吃、住、行、游、購、娛，把體育產(chǎn)業(yè)價值轉(zhuǎn)化出來，來實現(xiàn)1+1>2的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。構(gòu)建全民健身的服務(wù)體系完善全民健身公共服務(wù)體系，不斷提高全民健身公共服務(wù)水平，是我國體育事業(yè)發(fā)展的中心工作。多年來，堅持共建共享的原則，不斷提高全民健身公共服務(wù)均等化水平，到2020年，與全面建成小康社會相適應(yīng)的全民健身公共服務(wù)體系基本建成，但與人民日益增長的健身需求比較，也存在全民健身公共服務(wù)供給不充分與不平衡問題?！兑?guī)劃》呈現(xiàn)了更高水平的全民健身公共服務(wù)體系藍(lán)圖，即體制機制更靈活、要素支撐更強大、資源分布更均衡、健身設(shè)施更便捷、賽事活動更豐富、體育組織更健全、健身指導(dǎo)更科學(xué)、群眾參與更廣泛。圍繞構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，從廣泛開展全民健身活動、推進(jìn)全民健身場地設(shè)施建設(shè)、提高科學(xué)健身指導(dǎo)水平三個方面提出了具體任務(wù)措施，特別是創(chuàng)新性地提出五大工程，使構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系更接地氣，抓住了解決全民健身公共服務(wù)供給不充分與不平衡問題的牛鼻子。構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，要求建立國家標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)相融合的全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，國家標(biāo)準(zhǔn)保證全民健身公共服務(wù)的下限，有條件的地方盡量提高其上限，并以全民運動健身模范市、縣（市、區(qū)）創(chuàng)建為抓手，從整體上構(gòu)建出更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。全民健身的中心內(nèi)容推動全民健身和全民健康深度融合，是我國衛(wèi)生與健康工作由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變對全民健身和全民健康兩大民生工程提出的新要求。《規(guī)劃》從完善全民健身與全民健康深度融合的協(xié)同聯(lián)動機制，細(xì)化落實專項行動計劃；建立運動促進(jìn)健康新模式，開展運動健康促進(jìn)中心試點工作；加強人才培養(yǎng)，建立體衛(wèi)融合重點實驗室，完善運動處方庫；開展老年人非醫(yī)療健康干預(yù)等方面提出任務(wù)要求。使全民健身與中國實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)相契合，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實的健康基石。深入推動全民健身與全民健康深度融合要貫徹和落實以人民健康為中心的大健康觀、大衛(wèi)生觀，把全民健身納入大健康治理體系，綜合運用政策引導(dǎo)、資金支持、政績評價和表彰激勵等手段，切實推進(jìn)相關(guān)工作。建立全民健身與全民健康深度融合的職業(yè)資格認(rèn)證制度，形成高校人才培養(yǎng)與就業(yè)的良性循環(huán)。完善有利于促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合的政策法規(guī)，實現(xiàn)全民健身與全民健康深度融合的規(guī)范化、制度化和程序化。鼓勵基層改革創(chuàng)新大膽探索，建立體衛(wèi)協(xié)同、全社會共同參與的運動促進(jìn)健康新模式。全民健身的發(fā)展戰(zhàn)略落實全民健身國家戰(zhàn)略，使人民身體素養(yǎng)和健康水平達(dá)到較高水平，是建設(shè)體育強國重要工作任務(wù)，也是體育強國建設(shè)助力健康中國戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。提出實施健康中國戰(zhàn)略；2019年健康中國行動，提出實施全民健身行動，鼓勵個人至少有一項運動愛好；2019年9月，發(fā)布關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見指出，推動體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，讓經(jīng)常參加體育鍛煉成為一種生活方式；2021年體育十四五規(guī)劃提出，實施數(shù)字體育建設(shè)工程，打造全民健身服務(wù)一張網(wǎng)。各項利好政策的提出，對體育事業(yè)、全民健身的廣泛開展提供了較大的利好基礎(chǔ)。體育產(chǎn)業(yè)是五大幸福產(chǎn)業(yè)之一，是朝陽產(chǎn)業(yè)、無煙產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎人們生活的民生產(chǎn)業(yè)與幸福產(chǎn)業(yè)，在創(chuàng)造美好生活方面發(fā)揮著不可替代的作用。全民健身是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、源泉與動力，因為人民群眾是體育產(chǎn)業(yè)的消費主體，也是體育市場的終端群體。全民健身的發(fā)展與體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密不可分。中國運動健身行業(yè)滲透率和健身房留存率低，但其實中國已經(jīng)是全球最大的健身市場。健身呈現(xiàn)全民化、線上化、多樣化、專業(yè)化特點。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)及智能技術(shù)的發(fā)展，運動政策的支持，運動健身與民眾生活越來越緊密，運動健身不僅僅局限于運動場，更拓寬于家庭、辦公、室外、戶外等更多空間中，讓運動健身成為一種新的生活方式。隨著Z世代的崛起，健身不僅僅是運動，還有減輕壓力、社交等多重需求。但大部分消費者仍未養(yǎng)成良好的健身習(xí)慣，通過硬件、內(nèi)容和場景切入，保證用戶持續(xù)使用的智能化健身也是未來的趨勢。人們對健康的熱愛從未改變，健身行業(yè)將迎來持續(xù)增長，線上線下更加融合。全民健身的背景進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們的工作和生活方式發(fā)生改變，居民身體活動量明顯減少，身體活動不足是導(dǎo)致人體死亡的第四獨立因素。體育活動已經(jīng)成為增強國民體質(zhì)、提高健康水平最積極、最有效、最經(jīng)濟的生活方式。我國高度重視體育活動在增強體質(zhì)、提高健康水平中的重要作用。1995年，對發(fā)展群眾體育活動、倡導(dǎo)全民健身新時尚、推進(jìn)健康中國建設(shè)做出了明確部署。自1995年實施全民健身計劃以來，我國群眾體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，各級體育行政部門積極落實《全民健身計劃綱要》，青少年體育工作不斷推進(jìn)，體育活動意識明顯增強；全國人均體育場館面積達(dá)1．57平方米，經(jīng)常參加體育活動的人口比例為33．9%；老年人體育活動形式豐富多彩，生活質(zhì)量提高。第六次人口普查數(shù)據(jù)表明，全國人均預(yù)期壽命為74．9歲。體育活動成為強身健體重要手段的社會氛圍已經(jīng)形成。然而應(yīng)當(dāng)意識到，體育活動在增強國民體質(zhì)、提高健康水平方面的作用尚未充分發(fā)揮，距離健康中國的要求還有較大差距。國家相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，雖然我國經(jīng)常參加體育活動的人口比例逐年增加，但居民超重率和肥胖率也持續(xù)增加，青少年耐力、成年人肌肉力量與耐力、老年人肌肉力量等指標(biāo)的變化并不樂觀，心血管病、糖尿病等慢性非傳染性疾病的發(fā)病率呈上升趨勢，體育活動在促進(jìn)健康領(lǐng)域的諸多研究成果尚未充分應(yīng)用于實踐，多數(shù)居民在參加體育活動時有很大的盲目性。體育健身活動在增強體質(zhì)、防控疾病方面尚有很大提升空間。因此，亟待從國家層面發(fā)布權(quán)威性的體育健身活動指南，引導(dǎo)居民科學(xué)地從事體育健身活動?！度窠∩碇改稀丰槍χ袊用駞⒓芋w育健身活動狀況實際，系統(tǒng)歸納、集成國家十五、十一五、十二五相關(guān)研究成果，基于中國居民運動健身的實測數(shù)據(jù)編制而成。主要包括體育健身活動效果、運動能力測試與評價、體育健身活動原則、體育健身活動指導(dǎo)方案等內(nèi)容。全民健身的行動原則從事體育健身活動，必須遵循以下原則，養(yǎng)成良好的體育健身活動習(xí)慣。（一）全民健身的安全性原則安全性原則是指在體育健身活動過程中，要確保體育活動者不出現(xiàn)或盡量避免發(fā)生運動傷害事故，是參加體育健身活動的首要原則。開始體育健身活動前，應(yīng)進(jìn)行身體檢查，全面評價個人身體狀況和運動能力，制定適合自己特點的體育健身活動方案。體育健身活動前要做好充分的準(zhǔn)備活動，體育健身活動后要做好整理和放松活動。（二）全民健身的全面發(fā)展原則全面發(fā)展原則是指在體育健身活動中，要使身體各部位都參與運動，使各器官系統(tǒng)的機能水平普遍得到提高，既要提高心肺功能和免疫能力，又要提高肌肉力量、柔韌等身體素質(zhì)。因此，要選擇全身主要肌群參與的體育健身活動項目，取得全面發(fā)展效果。（三）全民健身的循序漸進(jìn)原則循序漸進(jìn)原則是指科學(xué)地、逐步地增加體育健身活動時間和運動強度。循序漸進(jìn)原則強調(diào)要根據(jù)自己對體育健身活動的適應(yīng)程度，逐漸增加運動負(fù)荷，使身體機能和運動能力不斷提高，以取得最佳體育健身活動效果。（四）全民健身的個性化原則個性化原則是指根據(jù)每個人的遺