2總承包公司項目風(fēng)險抵押管理辦法

總承包公司項目風(fēng)險抵押管理辦法一、目的為了全面落實集團公司項目風(fēng)險抵押責(zé)任制工作要求，提高項目部降本增效的積極性和主觀能動性，增強總承包公司的項目經(jīng)營活力，進一步明確公司與項目雙方在項目管理過程中的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，形成項目履約管控過程中“風(fēng)險與收益”良性互動的局面，參照中建一局集團公司項目風(fēng)險抵押管理辦法，并結(jié)合總承包公司實際情況，特制定本辦法。二、適用范圍本辦法適用于總承包公司所有直營項目和所屬分公司管理的直營項目。項目風(fēng)險抵押金應(yīng)繳納人員必須全額繳納風(fēng)險抵押金。三、風(fēng)險抵押金的繳納（一）繳納人員的范圍1.項目部全體班子成員必須參與項目風(fēng)險抵押，其他項目管理人員自愿參與項目風(fēng)險抵押。2.項目經(jīng)理勇于承擔(dān)經(jīng)營創(chuàng)效及全面履約責(zé)任并繳納風(fēng)險抵押金是項目經(jīng)理上崗的必要條件，同時享有完成項目責(zé)任目標(biāo)后獲得相應(yīng)回報的權(quán)利。（二）繳納額度1.項目風(fēng)險抵押金具體繳納額度：、^自施合同額X崗位名稱、五類工程四類工程三類工程二類工程一類工程大項目經(jīng)理按所轄各項目部應(yīng)繳金額的50%累計繳納，其中兼任的項目部按標(biāo)準(zhǔn)全額繳納，繳納總額最低不低于所轄項目部最高應(yīng)繳額度項目（執(zhí)行）經(jīng)理4萬元/人6萬元/人10萬元/人12萬元/人15萬元/人其他班子成員2萬元/人3萬元/人5萬元/人6萬元/人8萬元/人項目部門經(jīng)理1萬元/人1.5萬元/人2萬元/人3萬元/人4萬元/人項目普通管理管0.5萬元/人0.75萬元/人1萬元/人1.5萬元/人2萬元/人2.工程分類標(biāo)準(zhǔn)：一類工程是指（1）建筑面積在50萬（含）平方米以上的建筑；（2）自施合同額在10億元以上。二類工程是指（1）建筑面積在25萬（含）平方米以上，50萬平方米以下的建筑工程；（2）自施合同額在5億元（含）以上，10億元以下的工程。三類工程是指（1）建筑面積在15萬（含）平方米以上，25萬平方米以下的建筑；（2）自施合同額在3億元（含）以上，5億元以下的工程。四類工程是指（1）建筑面積在5萬（含）平方米以上，15萬平方米以下的建筑；（2）自施合同額在1億元以上，3億元以下的工程。五類工程是指：（1）建筑面積在5萬平方米以下的建筑；（2）自施合同額在1億元以下的工程。以上兩個指標(biāo)滿足其中一項即可。.項目實施過程中任命的管理人員，按照其崗位全繳額度乘以未完自施合同額占全部自施合同額的百分比計算實際風(fēng)險抵押金應(yīng)繳額。.項目管理人員的崗位確定以公司文件正式任命為準(zhǔn)。（三）繳納時間以上應(yīng)繳人員應(yīng)在收到《項目風(fēng)險抵押金繳納通知書》（附件1）后30日內(nèi)一次繳清風(fēng)險抵押金。（四）繳納形式.公司要求以上所有需繳納人員項目風(fēng)險抵押金必須全部以現(xiàn)金形式繳納。.公司可以扣除以上需繳納人員在其他項目上發(fā)放的相關(guān)獎勵沖抵其項目風(fēng)險抵押金。四、風(fēng)險抵押金的責(zé)任構(gòu)成繳納的風(fēng)險抵押金按照項目管理考核指標(biāo)構(gòu)成，按不同權(quán)重進行分配，其中成本目標(biāo)30%、工期目標(biāo)20%、安全目標(biāo)20%、質(zhì)量目標(biāo)20%、勞務(wù)管理目標(biāo)10%。五、風(fēng)險抵押金的管理.項目啟動后，公司商務(wù)管理按照規(guī)定與項目部簽訂《項目目標(biāo)責(zé)任書》，明確項目各項管理目標(biāo)，同時負責(zé)下達《項目風(fēng)險抵押金繳納通知書》（附件1），發(fā)公司財務(wù)管理部和項目部（授權(quán)分公司管理項目同時發(fā)分公司）。.項目部收到繳納方案后，項目經(jīng)理要把繳納方案通知各繳納人員，并負責(zé)組織項目應(yīng)繳人員及時到公司財務(wù)管理部交款，建議采取集中方式繳納，外埠可通過銀行轉(zhuǎn)賬。公司財務(wù)管理部負責(zé)收款并建立相關(guān)賬冊。.繳納人員上交風(fēng)險抵押金后，由公司財務(wù)管理部負責(zé)為繳納人出具交款收據(jù)。.已繳納的風(fēng)險抵押金不計息。六、風(fēng)險抵押金的返還（一）風(fēng)險抵押金的返還時間.項目結(jié)構(gòu)封頂及工程已取得四方驗收單兩階段返還。.工期一年以上的裝修改造工程在合同工期的中期及取得四方驗收單兩階段返還；工期一年以下的裝修改造工程在取得四方驗收單后一次返還。.已繳納人員崗位變動或調(diào)離：（1）因工作需要，繳納人員崗位在公司內(nèi)發(fā)生變動。（2）因個人原因，繳納人員調(diào)離公司。（3）因其他不可抗力，繳納人員無法繼續(xù)在崗位上工作。a）風(fēng)險抵押金的返還.完成管理目標(biāo)：項目部可在以下兩個階段，根據(jù)自身實際、統(tǒng)籌后期風(fēng)險，提出過程返還申請，填寫《總承包公司項目風(fēng)險抵押金退還申請表》（見附件2），并提交成本分析報告，由商務(wù)管理部組織公司相關(guān)部門進行評審確認，進一步考慮項目整體風(fēng)險后，經(jīng)總經(jīng)理審批后由財務(wù)管理部執(zhí)行。（1）在工程結(jié)構(gòu)封頂后或裝修工程中期申請過程返還，返還額度最高為已繳風(fēng)險抵押金額度的50%，同時同等額度發(fā)放風(fēng)險抵押獎勵。（2）在取得四方驗收單后還可申請過程返還，返還額度不超過已繳風(fēng)險抵押金額度的100%（需扣減結(jié)構(gòu)或中期已返還部分的應(yīng)返還比例），同時同等額度發(fā)放風(fēng)險抵押獎勵。.各項管理目標(biāo)返還計算方式：（1）成本目標(biāo)的返還（占比30%）：完成項目預(yù)期收益率的項目全額返還；未完成項目預(yù)期收益率但未出現(xiàn)虧的項目，按完成比例等比返還，剩余部分扣減；出現(xiàn)虧損的項目，風(fēng)險抵押金不予返還。返還的同時，項目需承諾成本數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確，報商務(wù)管理部備案。（2）質(zhì)量目標(biāo)返還（占比20%）：按照《總承包公司質(zhì)量管理考核評價辦法》在返還期內(nèi)，考核均為B級以上100%返還；出現(xiàn)1次C級按80%返還、出現(xiàn)2次C級按50%返還、出現(xiàn)3次C級按30%返還，出現(xiàn)3次以上C級全部扣除；出現(xiàn)1次D級按50%返還、出現(xiàn)2次以上D級全部扣除；未完成質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)扣50%?？蹨p項同時發(fā)生時按較高額度扣減。（3）安全目標(biāo)返還（占比20%）：發(fā)生政府對企業(yè)（造成負面影響）處罰事件，1起扣30%，2起扣60%，3起及以上扣100%；發(fā)生1起重傷事故扣50%，發(fā)生2起及以上重傷事故扣100%；發(fā)生1起死亡事故扣100%；未完成安全創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)扣50%。扣減項同時發(fā)生時按較高額度扣減。（4）工期履約目標(biāo)的返還（占比20%）：在考核期內(nèi)發(fā)生業(yè)主投訴，公司副總以上領(lǐng)導(dǎo)被約談事件二次以上扣除風(fēng)險抵押金30%；發(fā)生業(yè)主投訴三次以上，公司副總以上領(lǐng)導(dǎo)被約談事件三次以上，且整改效果不佳扣除風(fēng)險抵押金50%；考核期內(nèi)連續(xù)三次未按計劃完成施工進度或施工產(chǎn)值，扣除風(fēng)險抵押金50%；在考核期內(nèi)累計二次進入公司項目履約監(jiān)控表，扣除風(fēng)險抵押金50%；在考核期內(nèi)發(fā)生一般消防或治安事件扣除風(fēng)險抵押金30%，發(fā)生重大消防或治安事件扣除風(fēng)險抵押金100%?？蹨p項同時發(fā)生時按較高額度扣減。（5）勞務(wù)管理目標(biāo)的返還（占比10%）：在考核期內(nèi)，發(fā)生使用不在集團合格名錄勞務(wù)隊伍的行為，扣除風(fēng)險抵押金50%；考核期內(nèi)發(fā)生勞務(wù)糾紛事件造成負面影響，扣除風(fēng)險抵押金100%。.個人原因：（1）因在公司內(nèi)部崗位變動、調(diào)離公司或無法繼續(xù)從事崗位工作的繳納人員申請退還風(fēng)險抵押金，由本人填寫《總承包公司個人風(fēng)險抵押金退還申請承諾書》（見附件3）。該《承諾書》要寫明本人退還原因、退還金額、本人已完成工作的工作責(zé)任、未盡事宜的處理建議和辦法，調(diào)離公司人員的《承諾書》最后必須聲明“本人承諾放棄項目考核兌現(xiàn)及其他相關(guān)獎勵的權(quán)利”。（2）項目經(jīng)理要對此《承諾書》給予認可或提出處理意見，如需扣除該人員相應(yīng)風(fēng)險抵押金，則必須寫明扣除原因、扣除金額。其它部門據(jù)此提出評審意見，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后由財務(wù)管理部辦理退還事宜。（3）發(fā)生不可抗力的情況下，已繳風(fēng)險抵押金的返還采取一事一議的辦法。.如發(fā)生騙取風(fēng)險抵押金返還的行為，除需將已返還風(fēng)險抵押金及對等獎勵退還公司外，另對項目經(jīng)理部予以已返還風(fēng)險抵押金2倍的處罰。八、附則（一）風(fēng)險抵押金制度并非實行項目承包制，項目經(jīng)理及項目經(jīng)理部不得以已繳風(fēng)險抵押金為由違背公司各項管理制度和規(guī)定。（二）對于本辦法執(zhí)行期間可能出現(xiàn)的特殊情況，以及本辦法中未能闡述清楚的事項，須經(jīng)公司黨政聯(lián)席會議討論決策處理。（三）未繳納風(fēng)險抵押金人員不享受相關(guān)考核獎勵。（四）本辦法適用于2013年1