職業(yè)病防治法解讀專家講座

中華人民共和國職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法解讀第1頁職業(yè)病防治法立法背景職業(yè)病發(fā)病形勢依然嚴峻中小企業(yè)發(fā)展無序危害轉(zhuǎn)移嚴重用工制度改革增加流動勞感人口人口老齡化與勞動力可連續(xù)發(fā)展侵害勞動者健康權(quán)益問題突出入世對職業(yè)衛(wèi)生管理提出新要求依法治國，建立社會主義法制國家職業(yè)病防治法解讀第2頁全國職業(yè)病危害情況工業(yè)企業(yè)792.99萬個，建筑業(yè)9.66萬個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)2070.9萬個，勞動力人口7.06億人職業(yè)危害分布30余個行業(yè)，以煤炭、冶金、建材、有色金屬、機械、化工等最為突出全國累計塵肺病人55.8萬人，其中已死亡13.3萬人，新發(fā)塵肺每年仍以1.5－2萬例增加重大職業(yè)中毒事故呈不停上升趨勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)82％存在職業(yè)危害、30％職員接觸職業(yè)危害，職業(yè)病檢出率4.3％，可疑病例檢出率11.4％職業(yè)病防治法解讀第3頁l

職業(yè)中毒呈上升趨勢急性職業(yè)中毒發(fā)病數(shù)1998年、1999年、三年逐年上升，1999年與1998年比，職業(yè)中毒事件發(fā)生起數(shù)增加15.13%，中毒人數(shù)增加47%，死亡人數(shù)增加67.7%；而與1999年比，急性中毒匯報230起，不但發(fā)病數(shù)顯著增加，死亡率也由1999年13.7%上升到21.5%，其中急性職業(yè)中毒重大死亡事故25起，中毒172人，死亡128人。職業(yè)病防治法解讀第4頁l職業(yè)病匯報分析

1999年-間全國共匯報各類職業(yè)病新發(fā)病例總數(shù)為167587例，年均增加新發(fā)職業(yè)病人數(shù)為5235例。不過，這些數(shù)字并不反應(yīng)職業(yè)病實際發(fā)病率。據(jù)調(diào)查顯示，職業(yè)病漏報率為13.5%、急性職業(yè)中毒漏報率為74.3%。以為例，全國應(yīng)進行職業(yè)性健康體檢粉塵作業(yè)職業(yè)人群為400余萬，實際體檢人數(shù)約為1/3（29.8%），其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)體檢率只有16.0%。按當(dāng)年檢出率（0.78%）估算，還有2.2萬名塵肺患者未診療。職業(yè)病防治法解讀第5頁l

鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)病危害突出

衛(wèi)生部曾對15個省市30個縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)病危害情況進行調(diào)查，82%鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在不一樣程度職業(yè)危害。近30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)職員接觸塵、毒等職業(yè)危害。職業(yè)病人檢出率4.3%，可疑職業(yè)病檢出率高達11.4%，是同期我國職業(yè)病發(fā)病率8-10倍。職業(yè)病防治法解讀第6頁l

職業(yè)病危害轉(zhuǎn)移趨勢：1.職業(yè)病危害由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移;2.職業(yè)病危害由經(jīng)濟發(fā)達地域向欠發(fā)達地域轉(zhuǎn)移;3.職業(yè)病危害由大中城市向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移;4.職業(yè)病危害由大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移。職業(yè)病防治法解讀第7頁打破世貿(mào)組織貿(mào)易技術(shù)壁壘

提升企業(yè)國際競爭力

我國加入WTO后，企業(yè)走出國門參加國際市場競爭是企業(yè)發(fā)展方向。WTO貿(mào)易技術(shù)壁壘文件中要求了“安全、健康、環(huán)境保護”標準，并要求組員國建立國家職業(yè)衛(wèi)生健康標準體系，其中包含職業(yè)環(huán)境、職業(yè)性健康、損傷、康復(fù)、產(chǎn)品健康質(zhì)量等標準。在國際貿(mào)易中，為降低國際貿(mào)易中爭端，企業(yè)管理包含職業(yè)衛(wèi)生管理必須與國際通例接軌。所以用人單位只有建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，才能真正保護勞動者健康，促進企業(yè)經(jīng)濟可連續(xù)發(fā)展，在世界貿(mào)易競爭中處于有利位置。職業(yè)病防治法解讀第8頁立法宗旨與標準以人為本：強調(diào)維護勞動者健康權(quán)益預(yù)防為主：控制危害源頭（7：4：1原理）結(jié)合國情：重點控制嚴重職業(yè)危害法律定位：明確政府、用人單位、勞動者、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)權(quán)利義務(wù)關(guān)系職能轉(zhuǎn)變：降低事前許可、強化事后監(jiān)督行業(yè)管理：充分發(fā)揮行業(yè)作用、強調(diào)企業(yè)本身管理群眾監(jiān)督：工會、其它群眾組織、勞動者參加管理確保實施：實施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度、落實工傷保險和服務(wù)兩個支持系統(tǒng)職業(yè)病防治法解讀第9頁用人單位勞動者推行保護健康義務(wù)

主張健康權(quán)利政府監(jiān)管部門職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)職業(yè)病防治法相關(guān)當(dāng)事方法律關(guān)系職業(yè)病防治法解讀第10頁第一章總則

職業(yè)病防治法解讀第11頁法定職業(yè)病定義：勞動者在職業(yè)活動中，接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒有害物質(zhì)等原因而引發(fā)疾病。在職業(yè)活動中產(chǎn)生接觸職業(yè)危害列入國家職業(yè)病范圍與勞動用工行為相聯(lián)絡(luò)職業(yè)病防治法解讀第12頁職業(yè)病防治原理職業(yè)病特點可預(yù)防而難以治療：從源頭控制人為性：規(guī)范用工行為，規(guī)范作業(yè)行為疾病控制公共衛(wèi)生理論經(jīng)過法律和教育伎倆，采取管理和技術(shù)辦法，實施綜合防治策略職業(yè)病防治與傳染病防治區(qū)分治理職業(yè)危害：預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害消除傳染源（治療病人）、切斷傳輸路徑、保護易感人群職業(yè)病防治法解讀第13頁職業(yè)病防治原理（續(xù)）一級預(yù)防：病因預(yù)防（群體）預(yù)防、消除危害源頭二級預(yù)防：早期發(fā)覺、早期診療、早期控制（群體）工作場所定時職業(yè)危害評價健康監(jiān)護制度三級預(yù)防：控制疾病惡化，挽救殘余功效（個體）職業(yè)病人治療與康復(fù)保障職業(yè)病人權(quán)益職業(yè)病防治法解讀第14頁職業(yè)病防治法適用范圍中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)職業(yè)病防治活動控制最主要、危害最嚴重職業(yè)病接觸粉塵、放射性、有毒有害作業(yè)按照職業(yè)病名單實施管理適合用于產(chǎn)生職業(yè)危害企業(yè)事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織（用人單位）參考執(zhí)行：其它單位中國人民解放軍參考本法制訂方法職業(yè)病防治法解讀第15頁用人單位義務(wù)及勞動者權(quán)利用人單位勞動者義務(wù)：配置防護設(shè)施、治理職業(yè)危害作業(yè)場所危害評價與管理勞動者健康監(jiān)護（上崗前、在崗中、離崗時）危害通知（協(xié)議、作用場所、培訓(xùn)教育）建立危害監(jiān)測和勞動者健康檔案職業(yè)病匯報義務(wù)對患職業(yè)病者救治、安置依法參加工傷勞動保險落實職業(yè)危害治理和職業(yè)病防治經(jīng)費未成年工、女工保護權(quán)利：取得職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育取得職業(yè)衛(wèi)生防護接收職業(yè)健康檢驗、職業(yè)病診療、康復(fù)服務(wù)知情權(quán)：危害、危害后果、防護條件要求改進工作條件拒絕強令違章操作、冒險作業(yè)批評、檢舉、控告參加民主管理享受國家要求工傷保險待遇要求并取得健康損害賠償職業(yè)病防治法解讀第16頁用人單位責(zé)任和義務(wù)《職業(yè)病防治法》要求用人單位責(zé)任和義務(wù)是落實“預(yù)防為主”方針詳細表達，明確法律責(zé)任，誰造成職業(yè)病危害，誰承擔(dān)法律責(zé)任。加強用人單位自律管理，規(guī)范用人單位行為，引入民事法律關(guān)系調(diào)整用人單位和勞動者之間權(quán)利與義務(wù)，是《職業(yè)病防治法》主要特點。職業(yè)病防治法解讀第17頁

用人單位法定義務(wù)

《職業(yè)病防治法》中共有22條對用人單位義務(wù)做了明確要求，主要歸納為以下內(nèi)容：1、健康保障義務(wù)：用人單位應(yīng)該采取有效職業(yè)病危害防護辦法，為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求工作場所、環(huán)境和條件。（第4條）2、職業(yè)衛(wèi)生管理義務(wù)：用人單位應(yīng)該建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生管理制度。（第19條）職業(yè)病防治法解讀第18頁3、保險制度：用人單位應(yīng)該依法參加工傷社會保險。（第6條）4、匯報義務(wù)：用人單位應(yīng)該及時、如實向行政部門申報職業(yè)病危害項目和職業(yè)病危害事故、職業(yè)病危害原因檢測與評價結(jié)果。（第14、34、24條）5、衛(wèi)生防護義務(wù)：用人單位必須采取有效職業(yè)病防護設(shè)施，并為勞動者提供個人職業(yè)病防護用具。（第20條）6、降低危害義務(wù)：用人單位應(yīng)該采取有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康新技術(shù)、新工藝、新材料，逐步替換職業(yè)危害嚴重技術(shù)、工藝、材料。（第21條）職業(yè)病防治法解讀第19頁7、職業(yè)危害監(jiān)測義務(wù)：用人單位應(yīng)該定時對工作場所進行職業(yè)病危害原因檢測、評價。（第24條）8、不轉(zhuǎn)移危害義務(wù)：用人單位不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護條件單位和個人。（第28條）9、職業(yè)危害通知義務(wù)：用人單位對采取技術(shù)工藝、材料，應(yīng)該知悉其產(chǎn)生職業(yè)病危害，不得隱瞞其危害，還應(yīng)經(jīng)過協(xié)議、設(shè)置公告欄、警示標識和提供說明書等方式通知勞動者。（第29、30、22條）職業(yè)病防治法解讀第20頁10、培訓(xùn)教育義務(wù)：用人單位對勞動者應(yīng)該進行上崗前、在崗期間職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和教育。（第31條）11、健康監(jiān)護義務(wù)：用人單位應(yīng)該組織從事接觸職業(yè)病危害原因勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時職業(yè)健康檢驗。（第32條）12、事故處理義務(wù)：發(fā)生或可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，用人單位應(yīng)該馬上采取應(yīng)急辦法和控制辦法，并及時匯報所在地衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門，對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害勞動者，應(yīng)該及時組織救治、進行健康檢驗和醫(yī)學(xué)觀察。（第34條）職業(yè)病防治法解讀第21頁13、特殊勞動者保護義務(wù)：用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害原因作業(yè)；不得安排孕婦、哺乳期女工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害作業(yè)。（第35條）14、提供職業(yè)病診療資料義務(wù)：勞動者申請作職業(yè)病判定時，用人單位應(yīng)該如實提供職業(yè)病診療所需相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護等資料。（第48條）15、職業(yè)病病人調(diào)離和妥善安置義務(wù)。

（第50、51、54條）16、依照民事法律負擔(dān)損害賠償義務(wù)。

（第52條）職業(yè)病防治法解讀第22頁《職業(yè)病防治法》依據(jù)《憲法》關(guān)于公民享受生命健康權(quán)要求，制訂以下要求：勞動者依法享受職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利。用人單位應(yīng)該為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求工作環(huán)境和條件，并采取辦法保障勞動者取得職業(yè)衛(wèi)生保護。《職業(yè)病防治法》精華

保護勞動者健康權(quán)益職業(yè)病防治法解讀第23頁勞動者享受職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利工作生命權(quán)：享受保護，不受危害危害知情權(quán)：職業(yè)危害，防護辦法教育培訓(xùn)權(quán)：危害知識，防護知識，法律知識職業(yè)健康權(quán)：健康監(jiān)護，職業(yè)病診療、康復(fù)特殊保護權(quán)：未成年工、女工、殘疾人拒絕作業(yè)權(quán)：無防護條件，違章指揮，強令冒險參加決議權(quán)：職業(yè)衛(wèi)生民主管理檢舉控告權(quán)：違法行為，侵害健康民事賠償權(quán)：健康損害職業(yè)病防治法解讀第24頁勞動者推行職業(yè)衛(wèi)生保護義務(wù)推行勞動協(xié)議恪遵法律法規(guī)恪守規(guī)章制度恪守操作規(guī)程接收教育培訓(xùn)接收健康監(jiān)護用好防護設(shè)施用好防護用具職業(yè)病防治法解讀第25頁

第二章前期預(yù)防職業(yè)病防治法解讀第26頁立法意圖控制危害產(chǎn)生源頭主要內(nèi)容工作場所基本衛(wèi)生要求法第十三條條例第十一條：《職業(yè)衛(wèi)生安全許可證》新建、擴建、改建工程建設(shè)項目標危害控制分類管理，綜合治理普通職業(yè)危害與嚴重職業(yè)危害普通職業(yè)危害與特殊職業(yè)危害嚴格控制新建項目危害，主動治理現(xiàn)有企業(yè)危害職業(yè)病防治法解讀第27頁建設(shè)項目業(yè)主前期預(yù)防（續(xù)）建設(shè)項目管理可行性論證初步設(shè)計施工完工驗收職業(yè)危害預(yù)評價職業(yè)危害嚴重項目三同時控制效果評價職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機構(gòu)介入職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機構(gòu)介入政府監(jiān)管職業(yè)病防治法解讀第28頁前期預(yù)防（續(xù)）產(chǎn)生職業(yè)病危害用人單位設(shè)置條件中對工作場所要求：

1.符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準；

2.有與職業(yè)病危害防護相適應(yīng)設(shè)施；

3.生產(chǎn)布局合理，有害與無害分開；

4.有更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；

5.設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護生理、心理健康要求；

6.保護勞動者健康其它要求。職業(yè)病防治法解讀第29頁職業(yè)病危害項目標申報制度職業(yè)病危害項目申報管理方法

申報內(nèi)容：1.用人單位基本情況；2.工作場所職業(yè)病原因種類、濃度或強度；3.產(chǎn)生職業(yè)病危害原因生產(chǎn)技術(shù)、工藝、材料；4.職業(yè)病危害防護設(shè)施、應(yīng)搶救援設(shè)施。申報期限：現(xiàn)有項目－－1月31日前新建項目－－完工驗收后30天內(nèi)職業(yè)病防治法解讀第30頁建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施

“三同時”制度建設(shè)項目標職業(yè)病防護設(shè)施所需費用納入建設(shè)項目工程預(yù)算職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用職業(yè)病防治法解讀第31頁嚴重職業(yè)病危害范圍可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害原因；可能產(chǎn)生在《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GB5044－85）中危害程度為“高度和極度危害”化學(xué)物質(zhì)；可能產(chǎn)生含游離二氧化硅10％以上粉塵；可能產(chǎn)生石棉纖維；衛(wèi)生部要求其它應(yīng)列入嚴重職業(yè)危害范圍；上述要求以外為普通職業(yè)病危害職業(yè)病防治法解讀第32頁嚴重職業(yè)病危害原因放射性物質(zhì)矽塵（10％以上）、石棉塵汞及其化合物、苯、砷及其化合物、氯乙烯、鉻酸鹽、黃磷、鈹及其化合物、對流磷、羰基鎳、八氟異丁烯、氯甲醚、錳及其化合物、氰化物、三硝基甲苯、鉛及其化合物、二硫化碳氯、丙烯腈、四氯化碳、硫化氫、甲醛、苯胺、氟化氫、五氯酚（鈉）、鎘及其化合物、敵白蟲、氯丙稀、釩及其化合物、溴甲烷、硫酸二甲酯、金屬鎳、甲苯二異氰酸酯、環(huán)氧氯丙烷、砷化氫、敵敵畏、光氣、氯丁二烯、一氧化碳、硝基苯（GB5044-85中高度和極度危害）職業(yè)病防治法解讀第33頁國家對從事特殊職業(yè)危害

作業(yè)管理特殊作業(yè)分類：從事放射性危害作業(yè)：《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》；《放射事故管理要求》；《放射工作衛(wèi)生防護管理方法》；《放射防護器材與含放射性產(chǎn)品衛(wèi)生管理方法》從事存在高毒作業(yè)：致癌物、生殖毒物

職業(yè)病防治法解讀第34頁第三章

勞動過程中防護與管理

職業(yè)病防治法解讀第35頁立法意圖明確勞開工作過程中職業(yè)病防治要求明確用人單位在用人過程中保護勞動者健康法定義務(wù)和責(zé)任明確勞動者職業(yè)健康權(quán)利相關(guān)組織和社團職責(zé)職業(yè)病防治法解讀第36頁職業(yè)病防治管理辦法

設(shè)置管理機構(gòu)（組織）、配置專業(yè)人員制訂防治計劃、實施方案建立管理制度、操作規(guī)程建立職業(yè)衛(wèi)生檔案、健康監(jiān)護檔案建立監(jiān)測、評價制度建立事故應(yīng)搶救援預(yù)案職業(yè)病防治法解讀第37頁職業(yè)病防護設(shè)施

車間全方面通風(fēng)、降溫、空調(diào)、吸聲、屏蔽設(shè)施；有害崗位（設(shè)備）局部機械通風(fēng)、除塵、排毒、降噪、減振、屏蔽等設(shè)施；噴砂室、噴漆房、隔聲室等獨立防護建筑結(jié)構(gòu)；各類密閉隔離設(shè)施：密閉皮帶、密閉烘道等；為防護目標設(shè)計專用生產(chǎn)流水線，如鋼板預(yù)處理流水線等；現(xiàn)場搶救用具、沖洗設(shè)備、應(yīng)急通道、泄險區(qū)等；各類報警裝置；其它防護設(shè)施職業(yè)病防治法解讀第38頁個人防護用具

眼、皮膚、耳防護用具防塵、防毒用各類呼吸保護器防電磁波（射線）防護用具化學(xué)護膚用具射線照射個人劑量計職業(yè)病防治法解讀第39頁優(yōu)先采取

新技術(shù)、新工藝、新材料

一些職業(yè)危害嚴重技術(shù)、工藝、材料因為本身特征難以治理新工藝、新技術(shù)、新材料使用是科學(xué)與社會進步表達和發(fā)展必定趨勢是保護勞動者健康帶有根本性技術(shù)伎倆職業(yè)病防治法解讀第40頁職業(yè)病危害通知

勞動協(xié)議書職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)（上崗、在崗）單位公告欄崗位警示標識、漢字警示說明設(shè)備警示標識、漢字警示說明包裝警示標識、漢字警示說明化學(xué)品、放射性物質(zhì)漢字說明書職業(yè)病防治法解讀第41頁職業(yè)病危害原因檢測與評價由專員負責(zé)，確保正常工作委托服務(wù)機構(gòu)定時檢測、評價檢測評價結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案定時向衛(wèi)生行政部門匯報定時向勞動者公布超標者馬上治理仍不符要求，停頓作業(yè)，直至達標職業(yè)病防治法解讀第42頁職業(yè)健康檢驗上崗前、在崗期間、離崗時均應(yīng)檢驗檢驗由衛(wèi)生部門同意機構(gòu)負擔(dān)檢驗結(jié)果通知勞動者未體檢不得上崗，禁忌者不得作業(yè)，有病者調(diào)離安置檢驗費用業(yè)主負擔(dān)未離崗體檢不得終止協(xié)議建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，無償提供給勞動者復(fù)印件職業(yè)病防治法解讀第43頁特殊人群職業(yè)健康保護未成年人不得從事危害作業(yè)孕期、哺乳期女工不得從事危害作業(yè)職業(yè)病防治法解讀第44頁急性職業(yè)病危害事故監(jiān)控有應(yīng)搶救援預(yù)案發(fā)生事故馬上救援和控制馬上報衛(wèi)生部門和相關(guān)部門馬上組織對受害者救援或醫(yī)學(xué)觀察衛(wèi)生部門及時組織調(diào)查處理職業(yè)病防治法解讀第45頁職業(yè)病危害禁止執(zhí)行明令禁止不得轉(zhuǎn)移危害不得接收危害不得隱瞞危害治理不達標不得作業(yè)職業(yè)病防治法解讀第46頁工會組織職責(zé)督辦職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)提出職業(yè)病防治意見、提議協(xié)調(diào)處理職業(yè)病防治問題要求糾正對勞動者侵權(quán)行為要求對嚴重職業(yè)危害采取防護辦法參加職業(yè)病危害事故調(diào)查處理職業(yè)病防治法解讀第47頁職業(yè)病防治費用列支職業(yè)病防治工作是生產(chǎn)經(jīng)營活動一個組成部分防治費用應(yīng)在生產(chǎn)成本中列支：---預(yù)防辦法費用（管理辦法、防護設(shè)施、個人防護用具等）

---職業(yè)病危害治理費用

---工作場所監(jiān)測、檢測、評價費用

---健康監(jiān)護費用（崗前、在崗、離崗前體檢；疑似職業(yè)病人醫(yī)學(xué)觀察、職業(yè)病病人治療、療養(yǎng)）

---職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)費用職業(yè)病防治法解讀第48頁第四章

職業(yè)病診療與職業(yè)病病人保障

職業(yè)病防治法解讀第49頁立法意圖保護受害者和職業(yè)病患者正當(dāng)權(quán)益理順職業(yè)病診療、判定程序，表達公平、公正、公開標準，與現(xiàn)有醫(yī)政管理法律法規(guī)銜接與現(xiàn)有職業(yè)病待遇要求、社會保障立法相銜接職業(yè)病防治法解讀第50頁勞動者能夠選擇在用人單位所在地或者本人居住地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行職業(yè)病診療就業(yè)現(xiàn)實狀況：流動就業(yè)人口上升克服地方保護主義方便勞動者，更加好地保護職業(yè)病病人正當(dāng)權(quán)益職業(yè)病防治法解讀第51頁職業(yè)病匯報政府職業(yè)衛(wèi)生管理決議依據(jù)之一用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)覺職業(yè)病或疑似職業(yè)病病人時應(yīng)向用人單位所在地衛(wèi)生行政部門匯報（限期更正，警告并處＜1萬元罰款；弄虛作假可處2萬－5萬元罰款，責(zé)任者行政處罰）匯報時限：急性12～二十四小時內(nèi)（電告或填卡）

重大馬上電話匯報（1死或3例以上）

慢性15天（匯報卡）衛(wèi)生行政部門接報后應(yīng)依法處理職業(yè)病防治法解讀第52頁疑似職業(yè)病病人保障人數(shù)眾多，應(yīng)親密關(guān)注并使之得到切實保障醫(yī)療機構(gòu)通知和通知義務(wù)（勞動者、用人單位）用人單位及時安排診療（警告并責(zé)令限期更正，逾期不改處5－20萬罰款）診療、醫(yī)學(xué)觀察期間不得解除或終止與其訂立勞動協(xié)議診療、醫(yī)學(xué)觀察期間所需費用由用人單位負擔(dān)。處理疑似職業(yè)病病人后顧之憂職業(yè)病防治法解讀第53頁何謂疑似職業(yè)病病人健康損害與職業(yè)病危害原因關(guān)系不能排除；同工作環(huán)境同時發(fā)生兩例以上相同或相同健康損害；同工作環(huán)境已發(fā)覺職業(yè)病人，其它勞動者出現(xiàn)相同健康損害表現(xiàn)；依據(jù)職業(yè)病診療標準，需做深入檢驗醫(yī)學(xué)觀察或診療性治療以明確診療；勞動者已出現(xiàn)健康損害，但未到達診療標準要求條件，而健康損害還可能繼續(xù)發(fā)展職業(yè)病防治法解讀第54頁職業(yè)病病人享受待遇用人單位必須推行：

⑴安排職業(yè)病病人進行治療、康復(fù)和定時檢驗；⑵對不宜從事原工作調(diào)離崗位并妥善安置；⑶對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者給予適當(dāng)崗位津貼表達了黨和政府重視和關(guān)心職業(yè)病防治法解讀第55頁職業(yè)病病人社會保障職業(yè)病病人診療、康復(fù)費用，傷殘以及喪失勞動能力社會保障，按照工傷社會保險要求執(zhí)行。工傷保險（強制性）：用人單位按工資總額一定百分比上繳,實施社會統(tǒng)籌,設(shè)置工傷保險基金,用于對工傷職員或職業(yè)病患者提供醫(yī)療救治和經(jīng)濟賠償。職業(yè)病防治法解讀第56頁職業(yè)病病人民事賠償至1998年底，28個省1713個（總數(shù)約2800個）縣開展了工傷保險，參加職員3718萬人，僅占27％一些高風(fēng)險行業(yè)，集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)大多數(shù)沒有依法參加工傷保險部分享受工傷保險職業(yè)病患者得不到足夠賠償職業(yè)病患者依據(jù)《民法通則》有權(quán)向用人單位提出民事賠償職業(yè)病防治法解讀第57頁用人單位負擔(dān)職業(yè)病病人醫(yī)療和生活保障用人單位如未依法參加工傷社會保險，被診療職業(yè)病病人醫(yī)療和生活保障由其負擔(dān)。對先后在不一樣單位接觸相關(guān)職業(yè)病危害原因而造成損害職業(yè)病病人各項保障，有證據(jù)表明該職業(yè)病是由先前用人單位所造成，由先前用人單位負擔(dān)，但最終用人單位須負擔(dān)舉證責(zé)任。職業(yè)病防治法解讀第58頁職業(yè)病病人單位變動（變更）時保障職業(yè)病病人所依法享受待遇不因單位變動而改變；用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形時，對接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者進行對應(yīng)健康檢驗（離崗時職業(yè)健康檢驗）；按要求妥善安置職業(yè)病病人。職業(yè)病防治法解讀第59頁第五章監(jiān)督檢驗

職業(yè)病防治法解讀第60頁國家實施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度國家在職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)域?qū)嵤┬l(wèi)生監(jiān)督制度，《職業(yè)病防治法》中有以下要求：

1.要求職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督行政主體“國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一負責(zé)全國職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作”?？h級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門依照職業(yè)病防治法律法規(guī)和國家職業(yè)衛(wèi)生標準、職業(yè)衛(wèi)生要求，依照職責(zé)劃分，對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督檢驗。職業(yè)病防治法解讀第61頁

2.要求職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督對象（相對人）“本法使用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)職業(yè)病防治活動”。包含：①產(chǎn)生職業(yè)病危害企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織（統(tǒng)稱“用人單位”）；也包含用人單位以外產(chǎn)生職業(yè)病危害單位；②在職業(yè)活動中接觸職業(yè)病危害勞動者；③從事職業(yè)衛(wèi)生檢測評價工作職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)；④負擔(dān)職業(yè)性健康檢驗和職業(yè)病診療工作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。職業(yè)病防治法解讀第62頁3.要求職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容①對用人單位執(zhí)行《職業(yè)病防治法》要求前期預(yù)防，勞動過程中防護與管理以及職業(yè)病診療和職業(yè)病病人保障等義務(wù)執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對違法行為進行處理；②對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)性健康檢驗和職業(yè)病診療醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行《職業(yè)病防治法》要求情況進行監(jiān)督，對違法行為進行處理。職業(yè)病防治法解讀第63頁衛(wèi)生行政部門進行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法時法律依據(jù)衛(wèi)生行政部門進行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法基本標準是依法行政，所以，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法依據(jù)是相關(guān)法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章以及各種技術(shù)法規(guī)，即職業(yè)衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范等。職業(yè)病防治法解讀第64頁衛(wèi)生行政部門有權(quán)采取辦法進入現(xiàn)場、調(diào)查取證查閱復(fù)制、采集樣品責(zé)令停頓違法行為職業(yè)病防治法解讀第65頁衛(wèi)生行政部門能夠采取暫時控制辦法采取暫時控制辦法前提條件可采取暫時辦法：責(zé)令暫停作業(yè)封存材料和設(shè)備組織控制現(xiàn)場及時解除控制辦法職業(yè)病防治法解讀第66頁第六章法律責(zé)任

職業(yè)病防治法解讀第67頁《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中包括到二十六種違法行為類型1.違反職業(yè)病危害作業(yè)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”案2.未建立職業(yè)病防治管理辦法及公布案3.違反新化學(xué)材料管理要求案4.未建立職業(yè)病危害項目申報案5.未建立職業(yè)病危害原因日常監(jiān)測系統(tǒng)案6.未通知勞動者職業(yè)病危害真實情況案7.違反職業(yè)健康監(jiān)護管理案8.工作場所職業(yè)病危害原因強度或濃度不符合衛(wèi)生標準案9.個人使用職業(yè)病防護用具不符合衛(wèi)生要求案10.用人單位違反檢測、評價案11.用人單位違反職業(yè)病病人醫(yī)療診治案12.急性職業(yè)病危害事故處理辦法不妥案職業(yè)病防治法解讀第68頁13.防礙職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案14.未提供說明書、警示標志和警示說明案15.違反職業(yè)病匯報要求案16.隱瞞職業(yè)病危害案17.急性職業(yè)損傷事故防范辦法不妥案18.使用國家禁用產(chǎn)生職業(yè)病危害設(shè)備或材料案19.轉(zhuǎn)移職業(yè)病危害作業(yè)案20.配置職業(yè)病防護設(shè)備或者應(yīng)搶救援設(shè)施私自拆除、停用案21.違反從事職業(yè)病危害作業(yè)上崗管理案22.違章指揮案23.發(fā)生重大職業(yè)病危害事件案24.未經(jīng)認證私自從事職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)案25.從事職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)違反管理要求案26.職業(yè)病診療判定委員會組員違反職業(yè)徇私舞弊案職業(yè)病防治法解讀第69頁

1.

違反職業(yè)病危害作業(yè)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”案適用范圍（1）未按照要求進行職業(yè)病危害預(yù)評價或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評價匯報，或者職業(yè)病危害預(yù)評價匯報未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意，私自開工；（2）

建設(shè)項目標職業(yè)病防護設(shè)施未按照要求與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用；（3）

職業(yè)病危害嚴重建設(shè)項目，其職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求施工；（4）未按照要求對職業(yè)病防護設(shè)施進行職業(yè)病危害控制效果評價、未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收或者驗收不合格，私自投入使用。職業(yè)病防治法解讀第70頁適用條款違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十五條、第十六條之要求，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十二條之要求處罰。行政處罰（1）

警告并限期更正；（2）

逾期不更正，罰款十萬元至五十萬元；情節(jié)嚴重，責(zé)令停頓產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)，或者提請相關(guān)人民政府按照國務(wù)院要求權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉。

職業(yè)病防治法解讀第71頁

2.未建立職業(yè)病防治管理辦法及公布案適用范圍（1）用人單位未設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，未配置專職或者兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負責(zé)本單位職業(yè)病防治工作；未制訂職業(yè)病防治計劃和實施方案；未建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；未建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案；未建立、健全工作場所職業(yè)病危害原因監(jiān)測及評價制度；未建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)搶救援預(yù)案；（2）用人單位未按照要求公布相關(guān)職業(yè)病防治規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)搶救援辦法；（3）工作場所職業(yè)病危害原因檢測、評價結(jié)果沒有存檔、上報、公布；（4）用人單位未按照要求組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，或者未對勞動者個人職業(yè)病防護采取指導(dǎo)、督促辦法。

職業(yè)病防治法解讀第72頁適用條款違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十九條、第二十二條、第三十一條之要求，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十三條之要求處罰。行政處罰（1）警告并限期更正；（2）逾期不更正，罰款二萬元以下；職業(yè)病防治法解讀第73頁

3.違反新化學(xué)材料管理要求案

適用范圍國內(nèi)首次使用或者首次進口與職業(yè)病危害相關(guān)化學(xué)材料，未按照要求報送毒性判定資料以及經(jīng)相關(guān)部門登記注冊或者同意進口文件。適用條款違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十六條之要求，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十三條之要求處罰。

行政處罰（1）警告并限期更正；（2）逾期不更正，罰款二萬元以下；職業(yè)病防治法解讀第74頁

4.未建立職業(yè)病危害項目申報案適用范圍未按照要求及時、如實向衛(wèi)生行政部門申報產(chǎn)生職業(yè)病危害項目標。適用條款違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十四條之要求，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十四條之要求處罰。

行政處罰（1）警告并限期更正；（2）逾期不更正，罰款二萬元至五萬元；職業(yè)病防治法解讀第75頁5.未建立職業(yè)病危害原因日常監(jiān)測系統(tǒng)案適用范圍（1）未實施由專員負責(zé)職業(yè)病危害原因日常監(jiān)測；（2）監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測。適用條款違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十四條之要求，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十四條之要求處罰。

行政處罰（1）

警告并限期更正；（2）逾期不更正，罰款二萬元至五萬元；職業(yè)病防治法解讀第76頁6.未通知勞動者職業(yè)病危害真實情況案適用范圍訂立或者變更勞動協(xié)議時、未通知勞動者職業(yè)病危害真實情況。適用條款違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十條之要求，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十四條之要求處罰。行政處罰（1）警告并限期更正；（2）逾期不更正，罰款二萬元至五萬元；職業(yè)病防治法解讀第77頁7.違反職業(yè)健康監(jiān)護管理案適用范圍（1）用人單位未按照要求組織對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時職業(yè)健康檢驗；（2）

用人單位未為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案；（3）未將職業(yè)健康檢驗結(jié)果如實通知勞動者。適用條款違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十二條、第三十三條之要求，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十四條之要求處罰。行政處罰（1）警告并限期更正；（2）逾期不更正，罰款二萬元至五萬元；

職業(yè)病防治法解讀第78頁8.工作場所職業(yè)病危害原因強度或濃度不符合衛(wèi)生標準案適用范圍（1）

工作場所職業(yè)病危害原因強度或者濃度超出國家職業(yè)衛(wèi)生標準；（2）

未提供職業(yè)病危害防護設(shè)施或者提供職業(yè)病危害防護設(shè)施不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準；（3）對職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)搶救援設(shè)施未按照要求進行維護、檢修、檢測，或者不能保持正常運行、使用狀態(tài)；（4）工作場所職業(yè)病危害原因經(jīng)治理依然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，未停頓存在職業(yè)病危害原因作業(yè)；

職業(yè)病防治法解讀第79頁適用條款違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十三條、第二十三條、第二十四條之要求，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十五條之要求處罰。行政處罰（1）警告并限期更正；（2）逾期不更正，罰款五萬元至二十萬元；(3)情節(jié)嚴重，責(zé)令停頓產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)，或者提請相關(guān)人民政府按照國務(wù)院要求權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。

職業(yè)病防治法解讀第80頁

9.個人使用職業(yè)病防護用具不符合衛(wèi)生要求案適用范圍（1）用人單位未提供個人使用職業(yè)病防護用具；（2）個人使用職業(yè)病防護用具不符合衛(wèi)生要求；（3）個人使用職業(yè)病防護用具未按照要求進行維護、檢修、檢測，或者不能保持正常運行、使用狀態(tài)。適用條款違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十條、第二十三條之要求，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十五條之要求處罰。行政處罰（1）

警告并限期更正；（2）逾期不更正，罰款五萬元至二十萬元；

職業(yè)病防治法解讀第81頁10.用人單位違反檢測、評價案適用范圍用人單位未按照要求對工作場所職業(yè)病危害原因進行檢測、評價。適用條款違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十四條之要求，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十五條之要求處罰。行政處罰（1）警告并限期更正；（2）逾期不更正，罰款五萬元至二十萬元；

職業(yè)病防治法解讀第82頁11.用人單位違反職業(yè)病病人醫(yī)療診治案適用范圍用人單位未按照要求安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進行診療治療。適用條款違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第四十九條、第五十條之要求，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十五條之要求處罰。行政處罰（1）

警告并限期更正；（2）逾期不更正，罰款五萬元至二十萬元。

職業(yè)病防治法解讀第83頁12.急性職業(yè)病危害事故處理辦法不妥案適用范圍（1）發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，未馬上采取應(yīng)搶救援和控制辦法；（2）

用人單位未按照要求及時匯報。適用條款違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十四條之要求，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十五條之要求處罰。

行政處罰（1）警告并限期更正；（2）逾期不更正，罰款五萬元至二十萬元；（3）情節(jié)嚴重，責(zé)令停頓產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)，或者提請相關(guān)人民政府按照國務(wù)院要求權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。

職業(yè)病防治法解讀第84頁13.防礙職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案適用范圍拒絕衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢驗。適用條款違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第五十九條之要求，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十五條之要求處罰。行政處罰（1）

警告并限期更正；（2）逾期不更正，罰款五萬元至二十萬元；

職業(yè)病防治法解讀第85頁14.未提供說明書、警示標志和警示說明案適用范圍向用人單位提供產(chǎn)生職業(yè)病危害設(shè)備、材料，未按照要求提供漢字說明書或者設(shè)置警示標識和漢字警示說明。適用條款違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十五條之要求，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十六條之要求處罰。

行政處罰（1）警告并限期更正；（2）罰款五萬元至二十萬元；

職業(yè)病防治法解讀第86頁15.違反職業(yè)病匯報要求案適用范圍

（1）

用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未按照要求匯報職業(yè)病、疑似職業(yè)??；

（2）在職業(yè)病匯報中弄虛作假。適用條款違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第四十三條之要求，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十七條之要求處罰。

行政處罰（1）

警告并限期更正；

并處罰款一萬元以下；（2）

罰款二萬元至五萬元；主管人員和直接責(zé)任人員行政處罰。

職業(yè)病防治法解讀第87頁16.隱瞞職業(yè)病危害案適用范圍（1）

隱瞞技術(shù)、工藝、材料所產(chǎn)生職業(yè)病危害而采??；（2）

隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況。適用條款違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十九條、第三十六條第一款第（三）項之要求，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十八條之要求處罰。行政處罰（1）責(zé)令限期治理；并處罰款五萬元至三十萬元；（2）責(zé)令停頓產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)；提請相關(guān)人民政府按照國務(wù)院要求權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。

職業(yè)病防治法解讀第88頁17.急性職業(yè)損傷事故防范辦法不妥案適用范圍可能發(fā)生急性職業(yè)損傷有毒、有害工作場所未設(shè)置報警裝置，未配置現(xiàn)場搶救用具、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要泄險區(qū)。

適用條款違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十三條第一款之要求，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十八條之要求處罰。

行政處罰（1）

責(zé)令限期治理；

并處罰款五萬元至三十萬元；（2）

責(zé)令停頓產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)；提請相關(guān)人民政府按照國務(wù)院要求權(quán)限責(zé)令關(guān)閉

職業(yè)病防治法解讀第89頁18.使用國家禁用產(chǎn)生職業(yè)病危害設(shè)備或材料案適用范圍使用國家明令禁止使用可能產(chǎn)生職業(yè)病危害設(shè)備或者材料。適用條款違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十七條之要求，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十八條之要求處罰。行政處罰（1）

責(zé)令限期治理；并處罰款五萬元至三十萬元；（2）

責(zé)令停頓產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)；提請相關(guān)人民政府按照國務(wù)院要求權(quán)限責(zé)令關(guān)閉

職業(yè)病防治法解讀第90頁

19.轉(zhuǎn)移職業(yè)病危害作業(yè)案適用范圍將產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有職業(yè)病防護條件單位和個人，或者沒有職業(yè)病防護條件單位和個人接收產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)。適用條款違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十八條之要求，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十八條之要求處罰。行政處罰（1）

責(zé)令限期治理；并處

罰款五萬元至三十萬元；（2）

責(zé)令停頓產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)；提請相關(guān)人民政府按照國務(wù)院要求權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。

職業(yè)病防治法解讀第91頁20.配置職業(yè)病防護設(shè)備或者應(yīng)搶救援設(shè)施私自拆除、停用案適用范圍私自拆除、停頓使用職業(yè)病防護設(shè)備或者應(yīng)搶救援設(shè)施。適用條款違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十五條之要求，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第六十八條之要求處罰。行政處罰（1）

責(zé)令限期治理；并處罰款五萬元至三十萬元；（2）

責(zé)令停頓產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)；提請相關(guān)人民政府按照國務(wù)院要求權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。

職業(yè)病防治法解讀第92頁21.違反從事職業(yè)病危害作業(yè)上崗管理案適用范圍安排未經(jīng)職業(yè)健康檢驗勞動者、有職業(yè)禁忌勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職員從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)或者禁忌作業(yè)。適用條款違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十二條第二款、第三十五條之要求，依照《中華