XX審計(jì)局中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)招標(biāo)文件(定稿)

比選編號(hào)：CQSJ14001項(xiàng)目名稱：重慶市審計(jì)局社會(huì)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)入庫(kù)機(jī)構(gòu)公開(kāi)比選項(xiàng)目重慶市審計(jì)局2014年7月目錄第一篇公開(kāi)比選公告…………2第二篇公開(kāi)比選項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求………………4第三篇投標(biāo)須知………………5第四篇商務(wù)條款………………8第五篇比選方法、比選標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)條款……9第六篇合同主要條款………14第七篇投標(biāo)文件格式………17第一篇公開(kāi)比選公告為解決國(guó)家審計(jì)力量不足，充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)作用，根據(jù)《重慶市審計(jì)局利用社會(huì)審計(jì)力量參與國(guó)家審計(jì)管理辦法》的規(guī)定，重慶市審計(jì)局決定建立社會(huì)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)比選部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，作為重慶市審計(jì)局社會(huì)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)入庫(kù)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：一、公開(kāi)比選事項(xiàng)通過(guò)公開(kāi)比選確定30家工程造價(jià)咨詢公司入圍重慶市審計(jì)局社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工程類(lèi)備選庫(kù)、30家會(huì)計(jì)師事務(wù)所入圍重慶市審計(jì)局社會(huì)中介機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)類(lèi)備選庫(kù)。二、參選對(duì)象資格要求（一）基本條件1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5、近三年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄。（二）特置條件1、在重慶市轄區(qū)內(nèi)有固定的辦公場(chǎng)所；2、參選工程類(lèi)備選庫(kù)需持有建設(shè)部門(mén)核發(fā)的建設(shè)工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)，參選會(huì)計(jì)類(lèi)備選庫(kù)需持有重慶市財(cái)政局頒發(fā)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或分所）執(zhí)業(yè)證書(shū)并執(zhí)業(yè)5年以上；3、參選工程類(lèi)備選庫(kù)的企業(yè)近3年（2011年至2013年，下同）平均工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收入不小于600萬(wàn)元，參選會(huì)計(jì)類(lèi)備選庫(kù)的企業(yè)近3年平均審計(jì)業(yè)務(wù)收入不小于300萬(wàn)元；4、參選對(duì)象若為分支機(jī)構(gòu)的，必須取得總公司（所）的授權(quán)書(shū)。經(jīng)營(yíng)規(guī)模、綜合實(shí)力等相應(yīng)情況以分支機(jī)構(gòu)的情況為準(zhǔn)?？偣荆ㄋ﹥H能授權(quán)一家分支機(jī)構(gòu)參加比選，且發(fā)出授權(quán)后總公司（所）不得與分支機(jī)構(gòu)一同參與比選。三、公開(kāi)比選文件的獲取（一）比選文件獲取時(shí)間：2014年7月14日-7月18日，每日9：00—11：30，14：00—17；00（北京時(shí)間，下同）。獲取地點(diǎn)：重慶市審計(jì)局907室(重慶市渝北區(qū)龍溪街道金山路8號(hào))。（二）參選對(duì)象如對(duì)比選文件有疑問(wèn)，必須以書(shū)面形式于2014年7月21日12：00前提出，過(guò)期不再受理。比選人視具體情況作出答復(fù)，答疑發(fā)布時(shí)間：2014年7月22日17：00前。四、投標(biāo)文件的遞交及開(kāi)標(biāo)時(shí)間（一）遞交公開(kāi)比選申請(qǐng)文件截止時(shí)間：2014年8月7日10：00遞交地點(diǎn)：重慶市審計(jì)局907室。（二）開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2014年8月7日10：00開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：重慶市審計(jì)局12樓會(huì)議室聯(lián)系人：方雪張霞郵編：401147重慶市審計(jì)局2014年7月11日第二篇公開(kāi)比選項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求一、項(xiàng)目概況本比選項(xiàng)目為確定重慶市審計(jì)局社會(huì)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)（工程類(lèi)和會(huì)計(jì)類(lèi)）入庫(kù)機(jī)構(gòu)。通過(guò)本次公開(kāi)比選確定30家工程造價(jià)咨詢公司入圍重慶市審計(jì)局社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工程類(lèi)備選庫(kù)、30家會(huì)計(jì)師事務(wù)所入圍重慶市審計(jì)局社會(huì)中介機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)類(lèi)備選庫(kù)。二、服務(wù)內(nèi)容（一）建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)。包括項(xiàng)目概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算投資審計(jì)及投資效益評(píng)價(jià)。通過(guò)參選人提供的服務(wù)能夠起到控制成本，規(guī)范管理、提高投資效益的目的。（二）財(cái)務(wù)收支審計(jì)業(yè)務(wù)。包括企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)、負(fù)債、損益審計(jì)，事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織的財(cái)務(wù)收支審計(jì)等。通過(guò)參選人提供的服務(wù)能夠起到揭示問(wèn)題，規(guī)范管理，提高資金使用效益的目的。三、服務(wù)方式根據(jù)比選人委托承擔(dān)某一審計(jì)項(xiàng)目或某一審計(jì)項(xiàng)目中的部分工作事項(xiàng)，以及派出專業(yè)技術(shù)人員參與比選人組建的項(xiàng)目審計(jì)組工作。四、其他要求（一）參選人應(yīng)提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)（會(huì)計(jì)師事務(wù)所資格證書(shū)）復(fù)印件。（二）參選人應(yīng)提供企業(yè)規(guī)模情況說(shuō)明。包括：2011年至2013年年度財(cái)務(wù)報(bào)表，現(xiàn)有從業(yè)人員總數(shù)、專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)。（三）參選人應(yīng)提供人員基本情況。包括：執(zhí)業(yè)人員的年齡、執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)年限等材料。（四）參選人應(yīng)提供由財(cái)政部門(mén)或國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)委托，2011年1月1日以后實(shí)施完成、工程造價(jià)審核金額在2000萬(wàn)元以上的5個(gè)代表項(xiàng)目的報(bào)告復(fù)印件、合同復(fù)印件（原件備查）以及代表項(xiàng)目基本情況表。（五）參選人應(yīng)提供法人代表授權(quán)委托書(shū)（參選人在投標(biāo)時(shí)須提供法人代表授權(quán)委托書(shū)和授權(quán)代表的身份證交評(píng)標(biāo)小組驗(yàn)核）。第三篇投標(biāo)須知一、投標(biāo)費(fèi)用無(wú)論比選結(jié)果如何，參選人參與本項(xiàng)目投標(biāo)的所有費(fèi)用均由參選人自行承擔(dān)。二、參選人（一）合格參選人條件合格參選人應(yīng)完全符合比選文件第一篇中所規(guī)定的資格條件以及第二篇規(guī)定的相關(guān)要求，并對(duì)比選文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。（二）參選人的風(fēng)險(xiǎn)參選人沒(méi)有按照比選文件要求提供全部資料，或者參選人沒(méi)有對(duì)比選文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕或評(píng)定為無(wú)效投標(biāo)。三、投標(biāo)范圍參選人根據(jù)企業(yè)執(zhí)業(yè)資質(zhì)可選擇重慶市審計(jì)局社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工程類(lèi)備選庫(kù)或重慶市審計(jì)局社會(huì)中介機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)類(lèi)備選庫(kù)投標(biāo)，若參選人同時(shí)具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所資格，則兩個(gè)備選庫(kù)可同時(shí)投標(biāo)（應(yīng)分別編制投標(biāo)文件）。四、比選文件比選文件是參選人編制投標(biāo)文件的依據(jù)，是評(píng)標(biāo)小組評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。（一）比選文件由比選公告、比選項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求、投標(biāo)須知、商務(wù)條款、比選方法、比選標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)條款、合同主要條款、投標(biāo)文件格式七部分組成。（二）比選人對(duì)已發(fā)出的比選文件進(jìn)行澄清或修改，應(yīng)以書(shū)面形式通知所有比選文件收受人。（三）對(duì)比選文件所作的一切有效的書(shū)面通知、修改及補(bǔ)充，都是比選文件不可分割的部分。五、投標(biāo)文件參選人應(yīng)當(dāng)按照比選文件的要求編制比選申請(qǐng)文件（投標(biāo)文件），并對(duì)比選文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。（一）投標(biāo)文件組成1.投標(biāo)函；2.參選人基本情況表；3.法定代表人身份證明書(shū)；4.法定代表人授權(quán)委托書(shū)；5.參選人承諾函；6.資格證明及相關(guān)資料；7.誠(chéng)信聲明；8.執(zhí)業(yè)人員組成情況表；9.代表項(xiàng)目基本情況表（參選社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工程類(lèi)備選庫(kù)填寫(xiě)）；參選人應(yīng)按照第七篇“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定組織編寫(xiě)和裝訂，也可在基本格式的基礎(chǔ)上對(duì)表格進(jìn)行擴(kuò)展，未規(guī)定格式的由參選人自定格式。組成投標(biāo)文件的有關(guān)證件和資料的原件，投標(biāo)時(shí)參選人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨身攜帶至投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)以備核驗(yàn)。（二）投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止日期起90天。（三）投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署1.投標(biāo)文件一式三份，其中正本一份，副本二份（在標(biāo)書(shū)封面上注明“正本”、“副本”字樣）。副本可為正本的復(fù)印件并加蓋參選人公章，如出現(xiàn)副本與正本不一致的情況以正本為準(zhǔn)。2.投標(biāo)文件正本中，每一頁(yè)均應(yīng)由參選人加蓋公章，或者由參選人法定代表人或授權(quán)代表簽名（雙面打印的投標(biāo)文件只需一面簽字或蓋章），其中規(guī)定格式的文件應(yīng)當(dāng)按要求簽名和加蓋參選人公章。3.若參選人對(duì)投標(biāo)文件的錯(cuò)誤處作必要修改，須在修改處加蓋參選人公章或由法人（或法人授權(quán)代表）簽字確認(rèn)。4.電報(bào)、電話、傳真、郵遞形式的投標(biāo)文件概不接受。（四）投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記投標(biāo)文件的正本、副本的封面上應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣，正本、副本均裝入密封袋密封；密封袋封面上注明投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)類(lèi)別（重慶市審計(jì)局社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工程類(lèi)備選庫(kù)或重慶市審計(jì)局社會(huì)中介機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)類(lèi)備選庫(kù)）、參選人名稱、參選人地址；密封袋的封口須貼好封條，封條上注明“2014年8月7日10:00前不準(zhǔn)啟封”字樣并加蓋參選人公章或授權(quán)代表簽字。六、投標(biāo)文件遞交參選人必須在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交密封完好的投標(biāo)文件，投標(biāo)時(shí)需持法人授權(quán)委托書(shū)及法人身份證明。七、開(kāi)標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)在招標(biāo)文件中確定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行。（二）開(kāi)標(biāo)由比選人負(fù)責(zé)，開(kāi)標(biāo)時(shí)由工作人員將投標(biāo)截止時(shí)間前遞交的所有合格的投標(biāo)文件送入評(píng)標(biāo)室，在評(píng)標(biāo)小組面前當(dāng)眾拆封、開(kāi)啟。八、比選詳見(jiàn)第五篇。九、合同授予（一）定標(biāo)原則評(píng)標(biāo)小組對(duì)兩個(gè)備選庫(kù)的參選人分別評(píng)分，按照參選人綜合得分排名順序分別確定中標(biāo)候選人。（二）中標(biāo)通知1.比選人依法確定中標(biāo)人后，比選人以書(shū)面形式發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。2.中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（三）簽訂合同1．中標(biāo)人按《中標(biāo)通知書(shū)》指定時(shí)間、地點(diǎn)與比選人簽訂合同，所簽訂的合同不得對(duì)比選文件和中標(biāo)的投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。2．比選文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。第四篇商務(wù)條款一、服務(wù)期限重慶市審計(jì)局社會(huì)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)有效年限為3年,從合同簽訂之日起計(jì)算。二、服務(wù)方式根據(jù)比選人委托承擔(dān)某一審計(jì)項(xiàng)目或某一審計(jì)項(xiàng)目中的部分工作事項(xiàng)，以及派出專業(yè)技術(shù)人員參與比選人組建的項(xiàng)目審計(jì)組工作。三、服務(wù)要求（一）中標(biāo)人應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，確保能滿足比選人的服務(wù)需要。（二）中標(biāo)人不得因業(yè)務(wù)量大小、難易程度、地域遠(yuǎn)近而拒絕比選人按相關(guān)規(guī)定委托的具體項(xiàng)目和工作內(nèi)容。（三）中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和重慶市有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)、基建管理、工程造價(jià)相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定以及比選人有關(guān)項(xiàng)目審計(jì)的要求，客觀、公正地開(kāi)展審核工作，對(duì)工作成果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、合法性、合理性負(fù)責(zé)。（四）中標(biāo)人派出的審核人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》，按國(guó)家審計(jì)要求編制審計(jì)取證記錄和審計(jì)工作底稿，完整、準(zhǔn)確、真實(shí)反映并記錄項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，做好各類(lèi)資料、工作底稿整理、歸集、交接工作。（五）中標(biāo)人在審計(jì)期間應(yīng)按照比選人要求開(kāi)展工作，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)接受比選人業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，并遵守廉政、保密等審計(jì)紀(jì)律。四、費(fèi)用計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)人接受比選人委托開(kāi)展審核業(yè)務(wù)，比選人按照《重慶市審計(jì)局利用社會(huì)審計(jì)力量參與國(guó)家審計(jì)管理辦法》（渝審發(fā)〔2014〕38號(hào)）第八章規(guī)定計(jì)付費(fèi)用。五、轉(zhuǎn)讓中標(biāo)人不得將重慶市審計(jì)局中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)入庫(kù)資格轉(zhuǎn)讓其他機(jī)構(gòu)。第五篇比選方法、比選標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)條款一、比選方法本項(xiàng)目比選采用綜合評(píng)標(biāo)法。綜合評(píng)標(biāo)法是指在最大限度地滿足比選文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照比選文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)分因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的參選人作為中標(biāo)候選人。滿分為100分。二、比選依據(jù)比選的依據(jù)為比選文件（含有效的澄清、修改或補(bǔ)充文件），評(píng)標(biāo)小組判斷投標(biāo)文件對(duì)比選文件的響應(yīng)僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。三、比選程序比選工作由比選人負(fù)責(zé)組織，比選人按相關(guān)規(guī)定組建7人評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)程序如下：1.評(píng)標(biāo)小組成員簽到；2.評(píng)標(biāo)小組推薦評(píng)標(biāo)小組組長(zhǎng)；3.評(píng)標(biāo)（1）資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和比選文件的規(guī)定，對(duì)參選人投標(biāo)文件中的資格證明、特定條件等進(jìn)行審查，以確定參選人是否具備參選資格。資格性檢查資料表如下：序號(hào)檢查因素檢查內(nèi)容1基本條件（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力參選人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等證照有效性，以及參選人法定代表人身份證明和授權(quán)代表委托書(shū)等。（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度提供2011年至2013年的年度財(cái)務(wù)報(bào)表及會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其出具的審計(jì)報(bào)告（3）具有履行合同所必須的專業(yè)技術(shù)能力主要技術(shù)人員情況和能力等。提供資格證書(shū)復(fù)印件，原件備查。（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障金的良好記錄2013年12月稅收及社會(huì)保障金繳納證明材料（5）2011年1月以來(lái)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄參選人誠(chéng)信聲明。2特置條件提供相關(guān)證明材料的復(fù)印件，原件備查（2）符合性檢查。依據(jù)比選文件的規(guī)定，從參選人投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)比選文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)比選文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。資格性檢查資料表如下：序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1有效性審查投標(biāo)文件簽署投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代表人的簽字齊全。法定代表人身份證明及授權(quán)委托書(shū)法定代表人身份證明及授權(quán)委托書(shū)有效，且符合招標(biāo)文件規(guī)定的格式。2完整性審查投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量符合招標(biāo)文件要求。投標(biāo)文件內(nèi)容投標(biāo)文件內(nèi)容齊全、無(wú)遺漏。3招標(biāo)文件的響應(yīng)程度審查投標(biāo)文件內(nèi)容對(duì)比選文件第一篇、第二篇、第四篇作出響應(yīng)。投標(biāo)有效期滿足比選文件規(guī)定。（3）澄清有關(guān)問(wèn)題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、表述不清楚或者有明顯錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)小組可以要求參選人作出必要澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。參選人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)小組各成員按比選文件中規(guī)定的比選方法和標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)工程類(lèi)、會(huì)計(jì)類(lèi)參選人進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后由評(píng)標(biāo)組長(zhǎng)組織評(píng)標(biāo)小組成員對(duì)各評(píng)委打分情況進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核無(wú)誤后，由工作人員匯總。5.推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)小組按照工程類(lèi)、會(huì)計(jì)類(lèi)參選人綜合得分分別由高到低進(jìn)行排序，依次分別推薦中標(biāo)候選人。如果出現(xiàn)位于第30名的有多個(gè)參選人，則將位于第30名的參選人進(jìn)行抽簽確定中標(biāo)候選人。6.確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人公示無(wú)異議，由比選人發(fā)送中標(biāo)通知書(shū)，并與中標(biāo)人簽訂中標(biāo)合同。服務(wù)期限內(nèi)若中標(biāo)人被取消資格，比選人可按此次比選排名依次遞補(bǔ)。四、比選標(biāo)準(zhǔn)（一）工程類(lèi)序號(hào)評(píng)分主項(xiàng)評(píng)分小項(xiàng)總分（100分）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明1經(jīng)營(yíng)規(guī)模業(yè)務(wù)收入202011-2013年度平均工程造價(jià)咨詢收入達(dá)到600萬(wàn)元以上，得5分，在600萬(wàn)元基礎(chǔ)上每增加100萬(wàn)（含）加1分（不足100萬(wàn)的不加分），最多加15分。須提供2011年至2013年年度審計(jì)報(bào)告（注冊(cè)地在外地的公司，以重慶分公司的收入為準(zhǔn)）執(zhí)業(yè)人員20（1）2013年12月末執(zhí)業(yè)人員中注冊(cè)造價(jià)師人數(shù)在10人的基礎(chǔ)上每增加1人得1分，最多得10分;造價(jià)員人數(shù)在20人的基礎(chǔ)上每增加1人得0.5分，最多得5分。（2）2013年12月末執(zhí)業(yè)人員中有高級(jí)職稱的在5人的基礎(chǔ)上每增加1人得0.5分，最多得5分。須提供注冊(cè)資格證書(shū)、職稱證書(shū)復(fù)印件（原件備查）和社保證明材料（社保機(jī)構(gòu)出具的2013年12月企業(yè)為職工繳納社保金明細(xì)表）。2執(zhí)業(yè)能力規(guī)模55個(gè)代表項(xiàng)目中工程造價(jià)審計(jì)金額在1億元以上的，每個(gè)項(xiàng)目得1分；最多得5分。須提供由國(guó)家財(cái)政部門(mén)或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)委托,2011年1月1日以后實(shí)施、工程造價(jià)審核金額2000萬(wàn)元以上的5個(gè)代表項(xiàng)目的報(bào)告復(fù)印件、合同復(fù)印件（原件備查）以及代表項(xiàng)目基本情況表（注冊(cè)地在外地的公司，提供重慶分公司完成的項(xiàng)目）。類(lèi)別45個(gè)代表項(xiàng)目分屬城市基礎(chǔ)建設(shè)、水利水電工程、公路交通、房屋建筑四類(lèi)項(xiàng)目中的兩類(lèi)的得2分（低于兩類(lèi)的不得分），分屬三類(lèi)項(xiàng)目的得3分，分屬四類(lèi)項(xiàng)目的得4分。專業(yè)55個(gè)代表項(xiàng)目涉及建筑、裝飾、安裝、市政、園林等五類(lèi)專業(yè)中的三類(lèi)專業(yè)得3分（低于三類(lèi)的不得分），涉及四類(lèi)專業(yè)得4分，涉及五類(lèi)專業(yè)得5分。審減率65個(gè)代表項(xiàng)目平均審減率達(dá)到5%，在5%的基礎(chǔ)上每增加1%（含）得1分（不足1%的不得分），最多得6分。報(bào)告質(zhì)量55個(gè)代表項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告五要素（項(xiàng)目概況、依據(jù)、結(jié)論、審減原因分析、問(wèn)題及建議）齊全得3分；要素齊全，表達(dá)清晰，原因分析、問(wèn)題建議較有針對(duì)性，得4分；針對(duì)性強(qiáng)，得5分。3綜合實(shí)力綜合評(píng)價(jià)102013年度重慶市工程造價(jià)咨詢企業(yè)行業(yè)自律綜合信用評(píng)價(jià)排名70名(含)以前得5分，排名51-70名不加分，41-50名加1分，31-40名加2分，21-30名加3分，11-20名加4分，1-10名加5分。以重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)發(fā)布的“2013年度重慶市工程造價(jià)咨詢企業(yè)行業(yè)自律綜合信用評(píng)價(jià)排名”為準(zhǔn)。4職業(yè)道德社會(huì)評(píng)價(jià)和榮譽(yù)10（1）2011年1月1日以來(lái)，未受到行政處罰或行業(yè)懲戒，無(wú)不正當(dāng)行為獲取項(xiàng)目等違反職業(yè)道德情況的得5分。（2）2011年1月1日以來(lái)，集體獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)一次得2分，獲重慶市市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)一次得1分，最多得5分。（不重復(fù)計(jì)分）國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)指國(guó)家住建部及中價(jià)協(xié)頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)、重慶市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)指市建委及市造價(jià)管理協(xié)會(huì)頒發(fā)的工程造價(jià)咨詢獎(jiǎng)項(xiàng)，參選人須提供獲獎(jiǎng)證書(shū)或獎(jiǎng)狀。5服務(wù)方案服務(wù)方案10無(wú)服務(wù)方案不得分，服務(wù)方案較差得4分，合格得6分，良好得8分，優(yōu)秀得10分。參選人為比選人提供服務(wù)方案，要求體現(xiàn)自身在行業(yè)內(nèi)具備的優(yōu)勢(shì)（含服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)范圍、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)能力、質(zhì)量控制、管理措施等）。6配合工作配合工作52011年1月1日以來(lái)，派員參與重慶市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)得1分，最多得5分；拒絕接受重慶市審計(jì)局委托派員參與審計(jì)或拒絕接受重慶市審計(jì)局邀請(qǐng)參加審計(jì)項(xiàng)目投標(biāo)，1次扣1分，最多扣5分。（二）會(huì)計(jì)類(lèi)序號(hào)評(píng)分主項(xiàng)評(píng)分小項(xiàng)總分（100分）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明1經(jīng)營(yíng)規(guī)模業(yè)務(wù)收入202011-2013年度平均審計(jì)收入在300萬(wàn)元以上，得5分，在300萬(wàn)元的基礎(chǔ)上每增加100萬(wàn)（含）加1分（不足100萬(wàn)的不加分），最多加15分。須提供2011年至2013年年度審計(jì)報(bào)告（注冊(cè)地在外地的公司，以重慶分公司的收入為準(zhǔn)）。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)102011-2013年度均有專項(xiàng)審計(jì)收入的得5分，2011-2013年度平均專項(xiàng)審計(jì)收入占審計(jì)收入40%（含）-50%的加1分，50%（含）-60%的加2分，60%（含）-70%的加3分，70%（含）-80%的加4分，80%及以上的加5分，最多得10分。以重慶市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)提供的“會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)收入情況表”為準(zhǔn)。執(zhí)業(yè)人員25（1）2013年12月末執(zhí)業(yè)人員中注冊(cè)會(huì)計(jì)師10人（含）以上得5分(不足10人不得分)，在10人的基礎(chǔ)上每增加1人加1分，最多加15分。（2）2013年12月末執(zhí)業(yè)人員中具有高級(jí)職稱的在5人的基礎(chǔ)上每增加1人加0.5分，最多加5分。須提供注冊(cè)資格證書(shū)、職稱證書(shū)復(fù)印件（原件備查）和社保證明材料（社保機(jī)構(gòu)出具的2013年12月企業(yè)為職工繳納社保金明細(xì)表）。2綜合實(shí)力綜合評(píng)價(jià)25最新年度重慶市會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)排名70名（含）以前得15分，排名51-70名不加分，46-50名加1分，41-45名加2分，36-40名加3分，31-35名加4分，26-30名加5分，21-25名加6分，16-20名加7分，11-15名加8分，6-10名加9分，1-5名加10分。以重慶市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)最新發(fā)布的年度“重慶市會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)排名”為準(zhǔn)。3職業(yè)道德誠(chéng)信記錄10（1）2011年1月1日以來(lái)，未受到行政處罰或行業(yè)懲戒，無(wú)不正當(dāng)行為獲取項(xiàng)目等違反職業(yè)道德情況的得5分。（2）2011年1月1日以來(lái)，有優(yōu)良誠(chéng)信記錄的，一項(xiàng)加1分，最多加5分。有不良誠(chéng)信記錄的，一項(xiàng)扣3分；有提示信息記錄的，一項(xiàng)扣1分；最多扣5分。以重慶市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)公布的年度企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員誠(chéng)信記錄為準(zhǔn)。4服務(wù)方案服務(wù)方案10無(wú)服務(wù)方案不得分，服務(wù)方案較差得4分，合格的得6分，良好的得8分，優(yōu)秀的得10分。參選人為比選人提供服務(wù)方案，要求體現(xiàn)自身在行業(yè)內(nèi)具備的優(yōu)勢(shì)（含服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)范圍、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)能力、質(zhì)量控制、管理措施等）。上述工程類(lèi)、會(huì)計(jì)類(lèi)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)入庫(kù)機(jī)構(gòu)比選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，行業(yè)自律組織能夠提供資料評(píng)分的以行業(yè)自律組織提供的資料為準(zhǔn)。五、保密及其他注意事項(xiàng)（一）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，參選人不得向評(píng)委詢問(wèn)評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)，如試圖向評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加任何影響，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)可能被拒絕。

（三）為保證定標(biāo)的公正性，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)委不得與參選人私下交換意見(jiàn)，不得向任何第三者透露屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較參選人的有關(guān)情節(jié)，不得泄露參選人的商業(yè)秘密；在比選工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)標(biāo)人員之外。六、無(wú)效投標(biāo)條款評(píng)標(biāo)小組評(píng)審時(shí)，參選人或其投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一者，應(yīng)為無(wú)效投標(biāo)：（一）參選人弄虛作假投標(biāo)的；（二）未通過(guò)資格性檢查或投標(biāo)文件未通過(guò)符合性檢查的；（三）投標(biāo)文件未按照比選文件第七篇投標(biāo)文件格式中所規(guī)定的格式內(nèi)容填寫(xiě)或簽字、蓋章的。（四）投標(biāo)文件與比選文件第二篇實(shí)質(zhì)性要求有嚴(yán)重背離的；（五）商務(wù)條款不能滿足比選文件要求的；（六）投標(biāo)文件未密封的；（七）投標(biāo)文件逾期送達(dá)的；（八）投標(biāo)文件含有違反國(guó)家法律、法規(guī)的內(nèi)容或附有比選單位不能接受的條件的；七、廢標(biāo)條款評(píng)標(biāo)小組評(píng)審時(shí)出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）兩個(gè)備選庫(kù)中的任何一個(gè)備選庫(kù)符合專業(yè)條件的參選人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的參選人不足3家，該項(xiàng)目廢標(biāo)；（二）出現(xiàn)影響比選公正的違法、違規(guī)行為的；（三）因重大變故，比選任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，除比選任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織比選。第六篇合同主要條款以下合同條款僅供參考，具體合同由甲乙雙方根據(jù)具體情況協(xié)商確定。重慶市審計(jì)局中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)入庫(kù)機(jī)構(gòu)中標(biāo)合同格式委托方：重慶市審計(jì)局（以下簡(jiǎn)稱甲方）受托方：（以下簡(jiǎn)稱乙方）根據(jù)合同法、審計(jì)法的規(guī)定，在平等、自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，簽訂本合同：一、服務(wù)事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)甲方聘請(qǐng)乙方入圍甲方建立的中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)（工程類(lèi)或會(huì)計(jì)類(lèi)），以備甲方用于選取審計(jì)項(xiàng)目的被委托人，從事國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)或財(cái)務(wù)收支審計(jì)。二、有效時(shí)限2014年月日至2017年月日。三、權(quán)利和義務(wù)（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)1、甲方根據(jù)年度工作計(jì)劃安排和相關(guān)業(yè)務(wù)處室需求，在中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)中按相關(guān)規(guī)定確定受托的中介機(jī)構(gòu)或在備選庫(kù)中隨機(jī)抽取確定派員的中介機(jī)構(gòu)。2、甲方應(yīng)對(duì)乙方的審核業(yè)務(wù)及時(shí)予以指導(dǎo)和監(jiān)督，并對(duì)乙方的審核業(yè)務(wù)進(jìn)行考核。甲方采取單個(gè)項(xiàng)目考核和年度匯總考核的方式對(duì)乙方參與審計(jì)工作的成效、審計(jì)規(guī)范進(jìn)行考核。單個(gè)項(xiàng)目委托審計(jì)情況考核得分在60分以下的，連續(xù)暫停2次參與投標(biāo)或派出專業(yè)技術(shù)人員參與審計(jì)的資格；考核得分在60—80分的，暫停1次參與投標(biāo)或派出專業(yè)技術(shù)人員參與審計(jì)的資格；考核得分在80分以上的，保留繼續(xù)參與投標(biāo)或派出專業(yè)技術(shù)人員參與審計(jì)的資格。年度匯總考核平均得分在60分以下的，將其從備選庫(kù)中除名；考核平均得分在60—80分的，次年暫停1次參與投標(biāo)或派出專業(yè)技術(shù)人員參與審計(jì)的資格；考核平均得分在80—90分的，次年保留繼續(xù)參與投標(biāo)或派出專業(yè)技術(shù)人員參與審計(jì)的資格；考核平均得分在90分以上的，作為下一輪調(diào)整中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)的參考依據(jù)之一。3、甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乙方在審核工作中與項(xiàng)目主管部門(mén)、被審計(jì)單位等方面的關(guān)系。4、甲方負(fù)責(zé)審查乙方報(bào)送的審核報(bào)告。甲方可以委托第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，或根據(jù)實(shí)際需要由審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)審。5、審核工作結(jié)束后，甲方應(yīng)當(dāng)按約定計(jì)付乙方審核費(fèi)用。（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)1．乙方可參加甲方面向中介機(jī)構(gòu)庫(kù)內(nèi)的機(jī)構(gòu)組織的招標(biāo)，受托參與甲方組織實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目。2、乙方在開(kāi)展受托業(yè)務(wù)時(shí)，可以要求甲方及時(shí)協(xié)調(diào)被審計(jì)單位提供與審計(jì)有關(guān)的資料和必備的工作條件。3、乙方應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，確保能滿足甲方的服務(wù)需要。4、乙方應(yīng)積極參與甲方受托工作，不得因業(yè)務(wù)量大小、難易程度、地域遠(yuǎn)近而拒絕甲方按相關(guān)規(guī)定委托的具體項(xiàng)目和工作內(nèi)容。5、乙方應(yīng)獨(dú)立公正地開(kāi)展審核工作，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家審計(jì)有關(guān)要求，對(duì)審核意見(jiàn)的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任。6、乙方在審核過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)審核質(zhì)量控制，定期向甲方提供審核工作進(jìn)展信息，及時(shí)反映工作中出現(xiàn)的各種情況。7、乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律，不得要求被審計(jì)單位支付應(yīng)由乙方支付的任何費(fèi)用，不得以任何形式向任何單位或個(gè)人披露審核項(xiàng)目的有關(guān)信息，更不得對(duì)外提供、泄漏或公開(kāi)項(xiàng)目審核的有關(guān)情況。四、服務(wù)費(fèi)用乙方受托參與甲方審計(jì)工作，甲方應(yīng)按照《重慶市審計(jì)局利用社會(huì)審計(jì)力量參與國(guó)家審計(jì)管理辦法》相關(guān)規(guī)定計(jì)付審核經(jīng)費(fèi)。具體支付金額和付款方式在項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)中明確。五、違約責(zé)任（一）甲方未履行約定的義務(wù)給乙方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（二）乙方拒絕接受或未按要求完成甲方委托工作，甲方按照《重慶市審計(jì)局利用社會(huì)審計(jì)力量參與國(guó)家審計(jì)管理辦法》相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。六、爭(zhēng)議解決因履行本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭(zhēng)議，甲、乙雙方首先通過(guò)友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決爭(zhēng)議，任何一方均有權(quán)依法向甲方所在地的人民法院起訴。七、合同生效本合同甲、乙雙方簽字后生效。本合同一式四份，甲、乙雙方各持二份。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：法定代表人：法定代表人：日期：年月日日期：年月日第七篇投標(biāo)文件格式一、投標(biāo)函：我方已詳細(xì)研究（項(xiàng)目名稱）比選文件，決定參加該項(xiàng)目的投標(biāo)。1、愿意按照比選文件中的一切要求，提供此次項(xiàng)目的服務(wù)，服務(wù)期限：，投標(biāo)有效期天。2、我方現(xiàn)提交的投標(biāo)文件為：投標(biāo)文件正本一份，副本二份。3、如果我方投標(biāo)文件被接受，我方將履行比選文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求，按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和合同約定條款承擔(dān)我方的責(zé)任。4、我方愿意提供比選單位在比選文件中要求的所有資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人：（蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）地址：電話：傳真：郵政編碼：年月日二、參選人基本情況表（格式）參選人基本情況表參選人名稱注冊(cè)地址郵政編碼聯(lián)系方式聯(lián)系人電話傳真網(wǎng)址組織結(jié)構(gòu)法定代表人姓名技術(shù)職稱電話技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名技術(shù)職稱電話成立時(shí)間員工總?cè)藬?shù)：企業(yè)資質(zhì)等級(jí)其中注師人數(shù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)注冊(cè)資金執(zhí)業(yè)人員人數(shù)開(kāi)戶銀行賬號(hào)經(jīng)營(yíng)范圍備注注：應(yīng)附資質(zhì)證書(shū)、參選人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資質(zhì)證明材料的復(fù)印件并加蓋參選人公章。三、法定代表人身份證明書(shū)（格式）（法定代表人姓名）在（參選人名稱）任（職務(wù)名稱）職務(wù)，是（參選人名稱）的法定代表人。特此證明（參選人全稱）年月日（公章）（附身份證或護(hù)照復(fù)印件）四、法定代表人授權(quán)委托書(shū)（格式）項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：致：重慶市審計(jì)局：（參選人名稱）是中華人民共和國(guó)合法企業(yè)，法定地址。（法定代表人姓名）特授權(quán)（被授權(quán)人姓名及身份證代碼）代表我單位全權(quán)辦理對(duì)上述項(xiàng)目的投標(biāo)、簽約等具體工作，并簽署全部有關(guān)的文件、協(xié)議及合同。我單位對(duì)被授權(quán)人的簽名負(fù)全部責(zé)任。在撤消授權(quán)的書(shū)面通知以前，本授權(quán)書(shū)一直有效。被授權(quán)