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文檔簡介

1/1中暑應急預案(匯編10篇)

中暑應急預案第1篇中暑的癥狀及急救方法:

1、中暑的癥狀

(1)先兆中暑:出現大量出汗、口渴、頭昏、耳鳴、胸悶、心悸、惡心、體溫升高、全身無力。

(2)輕度中暑:除上述病癥外,體溫38℃以上,面色潮紅,胸悶,有面色蒼白,惡心、嘔吐、大汗、皮膚濕冷、血壓下降等呼吸循環(huán)衰竭的早期癥狀。

(3)重度中暑:除上述癥狀外,出現昏倒痙攣,皮膚干燥無汗、體溫40℃以上等癥狀。

2、急救措施

(1)迅速將中暑者移至涼快通風處。

(2)脫去或解松衣服,使患者平臥休息。

(3)給患者喝含鹽清涼飲料或含食鹽%~%的涼開水。

(4)用涼水或酒精擦身。

(5)重度中暑者立即送醫(yī)院急救。

防暑小知識:

穿淺色衣服:夏季外出旅游時應穿白色、淺色的或素色衣服不易中暑。

戴隔熱草帽:編織草帽的原料多為空心的,里面儲存有一定數量的空氣,而空氣是熱的不良導體,另外,草帽對陽光還有一定的遮擋作用。

中午要休息:早晨空氣新鮮,氣候涼爽。因此,夏季外出旅游時,出發(fā)時間應該早些,到了中午就休息,下午三四點鐘以后再進行旅游活動。這樣不但旅游時有精神,不覺累,而且還不會中暑。

多喝鹽開水:夏季高溫,出汗多,體內鹽分減少,體內的滲透壓就會失去平衡,從而出現中暑。而多喝些鹽開水或鹽茶水,可以補充體內失掉的鹽分,從而防暑。喝鹽水時,要少量多次地喝,才能起到預防中暑的作用。

帶防暑藥物:在旅游途中,容易遇到多變的氣候,忽冷忽熱的氣溫易感冒,又悶又熱的天氣最易中暑。因此,夏季外出旅游時應帶些防暑藥物,如人丹、清涼油、萬金油、風油精、十滴水、霍香正氣水等。

如果病人昏倒,可用手指掐壓病人的人中穴或針刺雙手十指指尖的十萱穴。當病人好轉時再送往附近醫(yī)院治療。

中暑應急預案第2篇1、目的

對可能發(fā)生的人員意外中暑事故做出應急準備,預防或減少事故發(fā)生時安全風險。

2、適用范圍

適用于在本公司范圍內可能發(fā)生的人員意外中暑事故的應急處理。

3、應急具體方案

3.1人員一旦感覺自己有頭暈、胸悶或其他難受現象時,應盡可能第一時間內撤離現場到通風良好的場所呼吸新鮮空氣,并解開衣服的扣子,用冷水洗臉降溫,同時提醒通知作業(yè)場所其他人員是否也有類似的現象。

3.2若感覺上述現象比較嚴重,應立即告訴現場其他人員,獲得其幫助,在其協助下迅速撤離到通風良好的場所呼吸新鮮空氣,同時協助人員用冷水浸過的毛巾或其他用具冷敷患者的頭部,迅速降溫。

3.3若患者已經呼吸困難,應迅速將患者抬離現場,在通風良好的場所,解開患者的衣服協助散熱降溫,平躺,立即給患者做人工呼吸,同時撥打醫(yī)療救助電話120獲得有效的救援時間。

4、事故后處理

4.1事故處理完畢,由安全主任負責組織依據《事件調查與環(huán)境安全不符合控制程序》進行調查包括現場溫度監(jiān)測,若確實屬于現場溫度過高或通風條件問題導致,聯絡行政部、生產部商討解決方案,能通過改進工藝消除情況優(yōu)先改進工藝,若不行,則通過安裝通風降溫設施的要求或在現場配備防止中暑的藥物,防止類似事故再發(fā)生的目的。

4.2若屬于個人體質問題導致,在條件允許情況下,由行政部為其調離換崗。

5、方案演習

5.1在可行情況下,由安全主任每年負責組織公司人員按照上述規(guī)定進行一次演習,并保留相應的演習記錄。

5.2演習前準備

5.2.1職責和權限明確

5.2.1.1工廠經理擔任演習現場總指揮職責。

5.2.1.2安全主任擔任副總指揮:

a.負責與當地醫(yī)院等相關方進行聯絡;

b.負責演習救助設施的準備與落實;

c.負責方案演習后的總結與完善。

5.2.1.3安全主任負責組織對參與演習人員進行事前培訓學習包括人工呼吸的基本常識、注意事項、演習注意事項、演習目的和本次演習要求。

5.3演習結束后由安全主任負責對本次演習情況進行總結分析,編制“演練分析總結報告”,提交總結分析報告與總經理,同時作為公司內部安全教育培訓的案例,可以圍繞以下但不限于幾個方面:

a、人員救助方面(人工呼吸方法是否正確妥當;擔架使用正確;抬離傷者方法是否確;救助方法是否妥當,是否存在其他安全隱患等);

b、參與人員建議;

總結分析結果需要更改本方案時,由安全主任負責提出,依據《文件控制程序》的規(guī)定進行更改。

6、相關文件

文件控制程序

事件調查與環(huán)境安全不符合控制程序

7、相關記錄

中暑應急預案第3篇1總則

1.1編制目的

為及時有效地預防和處置由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件(以下簡稱高溫中暑事件),指導和規(guī)范高溫中暑事件的衛(wèi)生應急工作,保障社會公眾的身體健康和生命安全,維護正常社會秩序,制定本預案。

1.2編制依據

(中華人民共和國氣象法)

(中華人民共和國職業(yè)病防治法)

(中華人民共和國勞動法)

(中華人民共和國安全生產法)

(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例)

(公共場所衛(wèi)生管理條例)

(國家突發(fā)公共事件總體應急預案)

(國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案)

(國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案)

(重大氣象災害預警應急預案)

1.3適用范圍

本預案適用于由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件的衛(wèi)生應急處置工作。其他以高溫氣象條件為直接誘因,并直接導致社會公眾身體健康明顯受損,甚至危及社會公眾生命安全的公共衛(wèi)生安全事件,可參照本預案組織實施相關衛(wèi)生應急處置工作。

1.4事件分級

依據氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢,將高溫中暑事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)四級。發(fā)生高溫中暑事件,達不到ⅳ級標準的,原則上不列入突發(fā)公共事件范疇。

1.4.1特別重大高溫中暑事件(ⅰ級),指有下列情形之一的:

a.24小時內,1個縣(市)區(qū)域內報告中暑患者300人以上(含300人),或有10例以上(含10例)死亡病例發(fā)生;

b.國務院衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

1.4.2重大高溫中暑事件(ⅱ級),指有下列情形之一的:

a.24小時內,1個縣(市)區(qū)域內報告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例發(fā)生;

b.省級及以上衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

1.4.3較大高溫中暑事件(ⅲ級),指有下列情形之一的:

a.24小時內,1個縣(市)區(qū)域內報告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例發(fā)生;

b.地市級及以上衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

1.4.4一般高溫中暑事件(ⅳ級),指符合下列情形的:

24小時內,1個縣(市)區(qū)域內報告中暑患者30人至99人。

1.5工作原則

1.5.1預防為主,常備不懈。堅持以人為本,預防為主,增強防范高溫中暑事件的意識,切實做好人員、技術、物資等應急儲備工作,積極開展高溫中暑氣象等級預報和高溫中暑事件的監(jiān)測、報告、預測和預警,認真落實各項預防和醫(yī)療救治等衛(wèi)生應急措施。

1.5.2部門聯動,分級響應。衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構建立聯合預報和預警機制,一旦發(fā)現高溫中暑氣象條件或高溫中暑事件的苗頭,及時向社會公眾發(fā)布高溫氣象條件預報或高溫中暑事件預警信息,并向當地提出防控工作建議。根據高溫中暑事件的預警級別,各級衛(wèi)生、氣象部門在本級的統一領導下,協同相關部門,迅速響應,做好轄區(qū)內高溫中暑事件的監(jiān)測預警、醫(yī)療救治和相關應急處置工作。

1.5.3加強管理,規(guī)范有序。各級衛(wèi)生、氣象部門依據有關法律和法規(guī),根據本地的實際工作情況,編制有針對性的高溫中暑事件應急預案,制定高溫中暑事件應急處置工作規(guī)范,加強相關培訓等工作,確保及時、規(guī)范、有序地處置高溫中暑事件。

1.5.4依靠科技,依靠群眾。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,鼓勵開展相關領域內的科學研究,提高高溫中暑事件的應急處置能力。加強對社會公眾的健康知識宣傳,強化社會公眾的防范意識,提高社會公眾的自救和互救能力。

2高溫中暑氣象等級預報

2.1高溫中暑氣象等級

根據溫度、濕度等氣象因子,結合地區(qū)氣候背景資料,以及高溫持續(xù)時間,劃分為可能發(fā)生中暑、較易發(fā)生中暑、易發(fā)生中暑、極易發(fā)生中暑四個等級。具體分級辦法參見中國氣象局與衛(wèi)生部聯合發(fā)布的高溫中暑氣象等級預報實施方案。

2.2高溫中暑氣象等級預報的發(fā)布

各級氣象部門根據監(jiān)測預報確定的高溫中暑氣象等級,適時開展預報工作,并向社會公眾發(fā)布高溫中暑事件防范提示。

3高溫中暑事件的監(jiān)測、報告、預測、預警

3.1高溫中暑事件的監(jiān)測和報告

3.1.1高溫中暑事件的監(jiān)測、報告單位

a.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構

b.各級疾病預防控制中心

c.各級衛(wèi)生行政部門

d.其他有關單位,主要包括高溫中暑事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作密切相關的單位。

3.1.2高溫中暑事件的責任報告人

各級各類醫(yī)療機構、疾病預防控制中心中的相關工作人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生均為責任報告人。

3.1.3高溫中暑事件的報告時限和程序

高溫中暑事件報告實行衛(wèi)生行政部門分級審核、分級確認的事件報告管理制度。每年6月1日,各地衛(wèi)生部門啟動高溫中暑事件的監(jiān)測、報告工作;每年9月30日終止事件的監(jiān)測、報告工作。各地衛(wèi)生部門可根據本地區(qū)高溫氣象條件的實際,適當提前本地區(qū)高溫中暑事件監(jiān)測、報告的啟動時間,或推遲事件監(jiān)測、報告的終止時間。

醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現高溫中暑病例后填寫(高溫中暑病例報告卡),于當日通過中國疾病預防控制中心網絡直報系統報告。無網絡直報條件的醫(yī)療機構在當日以最快方式將(高溫中暑病例報告卡)報當地縣級疾病預防控制中心。非醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現高溫中暑病例,由高溫中暑事件的報告單位在當日報當地疾病預防控制中心,由后者進行網絡報告。當地疾病預防控制中心每日12:00時匯總轄區(qū)內前24小時報告的高溫中暑病例總數,對照高溫中暑事件分級標準,對符合高溫中暑事件的,要立即通過網絡直報系統以歸并的方式作為高溫中暑事件上報,同時通知同級氣象業(yè)務單位,并報同級衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門收到報告后要立即對高溫中暑事件進行確認,并通報同級氣象行政主管機構。必要時,衛(wèi)生行政部門可根據實際工作需要縮短高溫中暑事件的報告時限。

3.2高溫中暑事件的預測、預警

建立高溫中暑事件預測、預警機制。各級氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門開展高溫中暑事件的預測分析,結合高溫氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢,確定預警發(fā)布的級別,經報本級同意后發(fā)布。

省級(含省級)以下氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門發(fā)布預警,必須報送上級氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門備案;同時,及時分析匯總下級氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門發(fā)布的預警,并報送上級氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門備案。

3.2.1一級預警(紅色預警)

高溫中暑事件級別達到ⅰ級,且高溫中暑氣象預報級別達“極易發(fā)生中暑”,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。

3.2.2二級預警(橙色預警)

高溫中暑事件級別達到ⅱ級,且高溫中暑氣象預報級別達“易發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。

3.2.3三級預警(黃色預警)

高溫中暑事件級別達到ⅲ級,且高溫中暑氣象預報級別達“較易發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。

3.2.4四級預警(藍色預警)

高溫中暑事件級別達到ⅳ級,且高溫中暑氣象預報級別達“可能發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。

3.3高溫中暑事件的預警信息發(fā)布

各級氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門聯合通過有關電視、廣播、報刊、網絡等媒體發(fā)布高溫中暑事件預警信息,相應提出防御措施。

4應急響應

4.1應急響應啟動

高溫中暑事件發(fā)生后,發(fā)布高溫中暑事件預警的各級衛(wèi)生、氣象部門按照屬地管理、分級響應的原則,科學分析判斷,啟動相應級別的應急響應程序。

4.2應急響應措施

發(fā)布高溫中暑事件預警的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構合作聯動,向高溫中暑事件發(fā)生地提出事件的防控建議,指導、督促高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生、氣象部門積極開展相關應急工作。

高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構根據高溫中暑事件的預警級別,分別采取以下響應措施:

4.2.1一級預警響應措施

a.積極主動地開展高溫中暑病例監(jiān)測、報告,及早發(fā)現病例并采取應急處置措施,做好高溫中暑病人的收治;

b.主動接受上級氣象部門對事件發(fā)生地或可能發(fā)生地的天氣預報、預測技術和產品的加強指導,及時發(fā)布高溫中暑氣象等級預報和高溫中暑事件預警及相關信息;

c.強化防暑降溫知識宣傳,在當地政府的統一領導下積極組織開展防暑動員;

d.依據(中華人民共和國職業(yè)病防治法)、(中華人民共和國勞動法)、(中華人民共和國安全生產法)等法律法規(guī),在當地政府的統一領導下,會同勞動保障、安全生產、工會等有關部門單位,聯合開展防暑降溫工作專項監(jiān)督檢查。

4.2.2二級預警響應措施

a.進一步加強對高溫中暑病例監(jiān)測、報告,并對夏季露天作業(yè)工地等重點場所開展主動監(jiān)測,做好高溫中暑病人的收治;

b.組織加密氣象觀測,主動加強與上級氣象業(yè)務單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預警及相關信息;

c.進一步加大宣傳防暑降溫知識的力度,強化全體社會公眾防控高溫中暑的意識;

d.依據(中華人民共和國職業(yè)病防治法)、(中華人民共和國勞動法)、(中華人民共和國安全生產法)等法律法規(guī),積極會同勞動保障、安全生產等部門,對高溫環(huán)境作業(yè)人群的用人單位,開展聯合防暑降溫工作專項監(jiān)督檢查。

4.2.3三級預警響應措施

a.加強對高溫中暑病例的監(jiān)測、報告,做好高溫中暑病人的收治;

b.加強氣象監(jiān)測分析,主動加強與上級氣象業(yè)務單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預警及相關信息;

c.開展多種形式的防暑降溫知識宣傳,強化社會公眾或有關單位做好老年、兒童、病人等特殊人群的高溫中暑防控工作的意識;

d.根據有關部門、單位的要求,對高溫環(huán)境作業(yè)人群開展防暑降溫咨詢,并指導用人單位向高溫環(huán)境作業(yè)人群提供預防性給藥。

4.2.4四級預警響應措施

a.開展高溫中暑病例的監(jiān)測、報告,做好高溫中暑病人的收治;

b.加強氣象監(jiān)測,主動加強與上級氣象業(yè)務單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預警及相關信息;

c.開展防暑降溫知識宣傳,增強高溫環(huán)境下作業(yè)人群的自我保護意識。

4.3應急響應終止

應急響應終止由發(fā)布預警的氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門共同確定。應急響應終止主要參考依據為:高溫中暑事件發(fā)生地的高溫中暑氣象等級預報持續(xù)3天低于預警所需等級以下,并預測在短期內預報級別不會明顯上升,且大部分中暑病人得到有效救治,新發(fā)中暑病例數明顯下降。

省級(含省級)以下氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門發(fā)布應急響應終止,必須報送上級氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門備案;同時,及時分析匯總下級氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門發(fā)布的應急響應終止,并報送上級氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門備案。

5保障措施

5.1組織保障

衛(wèi)生、氣象部門與民政、勞動保障、教育、通訊與信息保障等部門建立、完善協調聯動機制,在本級的統一領導和指揮下,各部門按照各自的職能,積極做好高溫中暑事件的應急準備工作,確保事件發(fā)生后快速響應、科學處置,共同應對高溫氣象條件引發(fā)的高溫中暑事件。

各級衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構成立應對高溫中暑事件專家組,向本級衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構提出發(fā)布高溫中暑事件的預警建議,擬定相關防控工作建議內容,負責開展針對高溫中暑事件的研究,制定相關技術標準和工作規(guī)范等。

5.2物資保障

各級衛(wèi)生部門積極協調有關部門,做好高溫中暑防控藥品等物資的儲備工作。

5.3技術保障

各級衛(wèi)生、氣象部門為高溫中暑的防治提供必要的技術指導和技術服務。加強科研和技術創(chuàng)新,不斷完善監(jiān)測預警和評估系統。

5.4通訊與信息保障

各級衛(wèi)生、氣象部門結合本部門應急體系建設,充分利用國家公用通信基礎設施和現有資源,建立健全國家、盛地市、縣四級應急信息通信保障體系和醫(yī)療救治信息網絡,保障和維護信息通訊的通暢,保證事件應急響應的信息能夠及時上通下達。

5.5社會公眾的宣傳教育

各級衛(wèi)生、氣象等部門在本級的統一領導下,利用廣播、影視、報刊、互聯網、手冊等多種形式宣傳防暑降溫知識,增強公眾的.自我防護意識。

6附則

6.1名詞術語

中暑:在本預案中,中暑是指由高溫氣象條件直接引起人員出現輕癥中暑或重癥中暑的臨床癥狀,并能排除普通感冒、急性胃腸炎等疾病引起的相關癥狀,可以考慮診斷。

輕癥中暑,臨床表現為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協調等癥狀,體溫升高至38.5℃以上。

重癥中暑,包括熱射并熱痙攣和熱衰竭三種類型,也可出現混合型。其中:

熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病,體溫高達40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之"無汗",可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。

熱痙攣主要表現為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發(fā)于活動較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為著。常呈對稱性。時而發(fā)作,時而緩解。患者意識清,體溫一般正常。

熱衰竭起病迅速,主要表現為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。

6.2預案管理和更新

本預案由衛(wèi)生部和中國氣象局聯合制定,并共同負責解釋。衛(wèi)生部和中國氣象局根據預案實施中發(fā)現的問題及時進行更新、修訂和補充。

6.3預案實施時間

本預案自發(fā)布之日起實施。

中暑應急預案第4篇1.總則

1.1為及時、有效、迅速地處理由于高溫及工作場所通風條件差等原因造成的人員中暑而引起的人身傷亡事件,避免和減輕因中暑造成人身傷害和財產損失,特制定本預案。本預案遵循“安全第一,預防為主”的方針,遵循“常備不懈,快速響應”的原則增強風險意識,堅持預防、預警、應急救援與處置相結合,完善工作機制,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。建立健全統一領導、分級負責的管理機制,確保各專業(yè)應急力量相互配合、有機聯動?,F場自救與社會救援相結合,提高應對和處置高溫中暑事故能力。

1.2編制依據

1.2.1《中華人民共和國安全生產法》(20XX年)。

1.2.2國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(20XX年國務院令第493號)。

1.2.3國務院《國家安全生產事故災難應急預案》(20XX年)。

1.2.4?國家安全監(jiān)管總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》

(GB/T29639—20XX)。

1.2.5國家電力監(jiān)管委員會《電力生產事故調查暫行規(guī)定》(20XX年電監(jiān)會4號令)。

1.2.6中國電力新能源發(fā)展有限公司海林公司《突發(fā)事件綜合應急預案》。

1.3適用范圍

適用于中國電力新能源海林公司。

1.4工作原則

1.4.1本著及時、快速的判斷病情、處理病情,保證高溫中暑人員生命安全為基本原則。各級應急救援人員在未危及到人身安全的情況下,應堅守崗位,正確履行應急預案所賦的職責和執(zhí)行事故應急現場指揮部下達的指令。

1.4.2統一領導,分級負責。在中國電力新能源發(fā)展有限公司海林公司的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制,充分發(fā)揮專業(yè)應急救援機構的作用,做好突發(fā)事件的應急管理和應急處置工作。

1.4.3廣泛宣傳中暑的防治知識,使職工掌握防暑降溫的基本常識。

1.4.4夏季前做好各生產場所、值班室、通風設備的維護,確保職工良好的工作環(huán)境。

1.4.5在夏季高溫作業(yè)中,做好職工防暑降溫工作,調整作業(yè)時間,防暑降溫藥品發(fā)放要及時到位,生產現場的飲用水應供應充足,保證職工身體健康。

1.4.6對有心血管器質性疾病、高血壓、中樞神經器質性疾病、明顯的呼吸、消化或內分泌系統疾病和肝、腎疾病患者應列為高溫作業(yè)禁忌癥。

1.4.7在夏季高溫期間管理人員定期到生產現場進行巡回檢查,發(fā)現有關問題及時進行解決和處理。

1.4.8對從事風機檢修等高溫環(huán)境內作業(yè)的人員,首先要確保設備的溫度盡可能降低,在安排工作時要考慮其身體的健康狀況,發(fā)現有不適合從事高溫作業(yè)的人員,應及時予以調換,同時在作業(yè)過程中,要實行定時輪崗制,對進入風機塔筒作業(yè)的工作人員進行定時輪換,確保檢修人員得到充分的休息。

1.5應急預案的啟動

1.5.1當在高溫條件下,現場的工作人員如果發(fā)現有人出現先兆中暑或輕度中暑癥狀時應迅速處理,立即采取急救,同時聯系醫(yī)護人員,并匯報高溫中暑人身傷亡應急預案指揮部,應急救援領導小組迅速趕到事故現場,組織處理事故,由總指揮宣布啟動A級應急預案。

1.5.2如出現重度中暑、中暑人數較多或病情較重時,現場人員應迅速處理,同時聯系醫(yī)護人員,并匯報高溫中暑人身傷亡應急預案領導小組和應急救援指揮部,指揮小組成員應立即趕到事故現場,根據現場實際情況,由總指揮或副總指揮宣布啟動B級應急預案。

1.6高溫中暑事件處理

1.6.1A級應急預案

1.6.1.1迅速將中暑者移至陰涼、通風的地方,同時墊高頭部,解開衣褲,以利呼吸和散熱同時聯系醫(yī)護人員;

1.6.1.2用濕毛巾敷頭部或用冰袋置于中暑者頭部、腋窩、大腿根部等處。若病人能飲水時可給病人大量飲水,水內加少量食鹽;

1.6.1.3病人呼吸困難時,應進行人工口對口呼吸;

1.6.1.4醫(yī)護人員到達后,施救工作由醫(yī)護人員接手;

1.6.1.5暫時停止現場作業(yè),對工作場所的通風降溫設施等進行檢查,采取有效措施降低工作環(huán)境溫度;

1.6.1.6危急狀態(tài)消除,由場長宣布A級應急行動結束;

1.6.1.7根據現場實際情況,宣布現場工作是否繼續(xù)。

1.6.2B級應急預案

1.6.2.1將所有中暑人員立即抬離工作現場,移至陰涼、通風的地方,并聯系醫(yī)護人員立即到達現場進行施救工作;

1.6.2.2暫時停止現場作業(yè),對工作場所的通風降溫設施等進行檢查,找出中暑原因并采取有效措施降低工作環(huán)境溫度,確保設備機組安全運行;

1.6.2.3負責通知有關部門領導安排人員頂替中暑人員的工作,保障生產的連續(xù)性;

1.6.2.4病情嚴重者立即聯系車輛,并由邊搶救邊護送至醫(yī)院。必要時可拔打120醫(yī)院急救電話求助;

1.6.2.5領導小組根據現場事態(tài)發(fā)展,決定是否組織對該工作場所的人員進行疏散;

1.6.2.6必要時領導小組組長,匯報當地政府或上級主管部門要求進行協助處理;

1.6.2.7危急狀態(tài)消除,由總指揮宣布應急行動結束;

1.6.2.8認真做好事故后的善后工作。

1.7生產、生活維持或恢復方案

1.7.1現場作業(yè)人員應配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護工作。

1.7.2現場的事故處理工作完畢后,事故的調查和處理工作屬正常工作范圍。

1.8公司應急領導小組

組長:公司總經理

副組長:公司生產副總經理,黨委書記,總工程師

成員:綜合部經理,生產運營部經理,HSE(安健環(huán))部主任,

海林中電紅旗風電場檢修班長,海林中電海浪風電場檢修班長,海林中電紅旗風電場運行班長

下設應急辦公室和搶險救援隊

應急辦公室主任由生產運營部經理兼任,日常管理掛靠生產運營部,

搶險救援隊隊長由風電場各班長擔任,日常管理掛靠風電場,

1.9現場應急救援指揮部

1.9.1發(fā)生中暑事故時,應立即組成現場應急救援指揮部?,F場應急救援指揮部總指揮由現場指揮部指揮由現場最高負責人擔任。

1.9.2現場應急救援指揮部職責

(1)全面組織事故應急救援工作。

(2)批準現場救援方案,組織協調各專業(yè)小組進行事故應急救援。

(3)接受應急指揮中心的指導,及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發(fā)布。

1.9.3生產運營部的主要職責

(1)協調、聯絡各級應急機構和部門。

(2)負責本預案的培訓、演練、完善工作。

(3)為中暑事故應急工作提出建議。

(4)指揮、協調應急準備、應急響應和應急救援工作。

(5)組織本應急預案演練工作。

1.9.4海林中電紅旗(海浪)風電場的主要職責

(1)發(fā)生冬季暴雪應急響應時,在現場應急指揮部的領導下指揮冬季暴雪應急救援。

(2)做好發(fā)生冬季暴雪災害的準備,人員、物資疏散安置工作。

(3)配合生產運營部協調應急物資。

1.9.5HSE(安健環(huán))部的主要職責

(1)監(jiān)督、組織本應急預案演練工作。

(2)監(jiān)督、管理本應急體系的建設和運轉。

2.附則

2.1術語和定義

本預案所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。

2.2應急預案備案

本應急預案在批準后十日內報HSE(安健環(huán))部備案。

2.3應急預案維護和更新

2.3.1中國電力新能源發(fā)展有限公司海林公司中暑事故應急預案每年進行一次符合性審核,三年組織一次改版修訂。

2.3.2因以下原因,應在二個月內完成應急預案的相應調整:

2.3.2.1新法律法規(guī)、標準的頒布實施。

2.3.2.2預案演練和應急處置中發(fā)現不符合項。

2.3.2.3其他原因

2.4應急預案制定與解釋

本應急預案由海林公司生產運營部制定與解釋。

中暑應急預案第5篇一、高溫中暑類型和危害程度分析

1、高溫中暑的起因

高溫作業(yè)、夏天露天作業(yè),當作業(yè)人員在高溫環(huán)境中,或炎夏烈日暴曬下從事一定時間的勞動,且無足夠的防暑降溫措施,體內積蓄的熱量不能向外散發(fā),以致體溫調節(jié)發(fā)生障礙,如過多出汗,身體失去大量水分和鹽分,很容易引起中樞。

2、高溫中暑的危害

高溫作業(yè)、夏天露天作業(yè)環(huán)境中發(fā)生中暑一般為具有熱射病癥狀特點,由于高溫環(huán)境中從事體力勞動的時間較長,身體產熱過多,而散熱不足,導致體溫急劇升高。發(fā)病早期有大量冷汗,繼而無汗、呼吸淺快、脈搏細速、躁動不安、神智模糊、血壓下降,逐漸向昏迷伴四肢抽搐發(fā)展;嚴重者可產生腦水腫、肺水腫、心力衰竭等。

二、高溫中暑的救治原則

1、中暑的救治效果很大程度上取決于搶救是否及時,如能及時發(fā)現及治療先兆中暑,完全可以防止中暑的發(fā)生及發(fā)展;

2、高溫中暑的救治原則是及時發(fā)現、就地處理、盡快搶救、預防為主、嚴防中暑后二次傷害。

三、組織機構及職責

1、應急組織體系

高溫中暑應急組長:xxx

副組長:xxx

指揮領導小組:xxx、xxx、xxx

高溫中暑工作小組:

現場處置小組:xxx、xxx、xxx

后勤保障小組:xxx、xxx、xxx

2、高溫中暑應急機構職責

2.1高溫中暑應急指揮領導小組職責

2.2在發(fā)生高溫中暑等威脅人身安全時間后,組長或組長委托副組長趕赴現場進行現場指揮,成立現場指揮部,批準現場救援方案,組織現場搶救;

2.3負責逐級向公司報告事故及其處理的進展情況;

2.4負責布置有關部門安排人員頂替中暑人員的工作,保障工作的連續(xù)性;組織和提供應急和善后處理工作所需的物資和車輛;

2.5應急狀態(tài)消除,宣告應急行動結束。

3、高溫中暑工作小組職責

3.1現場處置小組:在高溫中暑事件發(fā)生后,現場處置小組負責在應急領導小組的帶領之下,趕赴事發(fā)現場,按照現場救援方案,進行現場搶救及做好善后處理工作。

3.2后勤保障小組:年初負責申報所購防暑降溫用品所需的費用預算,購置防暑降溫用品,定期發(fā)放防暑降溫用品,同時,做好防暑宣傳教育工作,提高員工自我保護意識。

四、信息報告程序

1、當高溫中暑事件時,當事人或工作伙伴立即按照相關流程,向公司應急領導小組及其他相關部門進行報告。

信息報告流程圖:當事人或工作伙伴——當班主管——應急領導小組

2、應急領導小組主要人員及相關部門聯系電話

報告內容包括:中暑發(fā)生的時間、地點、初步原因、現場人員狀況、已經采取的措施等。

應急反應人員對外求援聯系方式

4.1應急領導小組主要人員及相關部門聯系電話(見上表)

4.2報警電話:122

4.3急救中心:120

五、應急處置

1、響應分級

1.1先兆中暑:為1級響應

1.2輕度中暑:為2級響應

1.3重度中暑:為3級響應

2、響應程序

2.1在高溫條件下,當事人或者現場的工作人員如果發(fā)現同伴出現先兆中暑或者輕度中暑癥狀時應迅速處理,立即采取急救。同時匯報高溫中暑應急領導小組,領導小組接到通知后,立即啟動應急響應,同時帶領或通知現場處置小組趕赴現場,組織處理相關事宜。

2.2如出現重度中暑,現場人員應迅速將中暑人員送往就近醫(yī)院進行急救,同時匯報高溫中暑應急領導小組,同時帶領現場處置小組人員趕赴現場,組織處理相關事宜。

3、應急處置措施

3.1迅速將人員移至陰涼、通風的地方,同時墊高頭部,解開衣褲,以利呼吸和散熱;

3.2用濕毛巾敷頭部或用冰袋置于中暑者頭部、腋窩、大腿根部等處。若中暑者能飲水時,可給中暑者大量飲水,水內加少量食鹽;

3.3中暑者呼吸困難時,應進行人工口對口呼吸;

3.4若情況無好轉,立即撥打急救電話,尋求外援;同時通知有關部門安排人員頂替中暑人員的工作,保障工作連續(xù)性;

3.5等待救援同時繼續(xù)開展施救。

六、應急物資與裝備保障

1、負責人員

總務課負責常用高溫中暑應急物資和防暑降溫物品的采購、管理以及發(fā)放工作。

2、物品清單

急救擔架、消毒用品、急救物品(濕毛巾、清涼通氣藥品)及各相應常用防暑降溫藥品:如人丹、十滴水等。

中暑應急預案第6篇1、危險源與危險分析

1.1安全風險

通過危險源辨識和風險評估,在生產經營過程中,存在以下安全風險,可能會導致發(fā)生高溫中暑事故。

1.1.1高溫場所內作業(yè);

1.1.2日光曝曬環(huán)境中作業(yè);

1.1.3工作強度過大;

1.1.4作業(yè)人員連續(xù)工作時間過長;

1.1.5作業(yè)人員睡眠不足或過度疲勞。

1.2發(fā)生事故的條件

1.2.1高溫場所內通風條件差;

1.2.2日光曝曬下作業(yè)且無防暑降溫措施;

1.2.3在高濕度環(huán)境下作業(yè);

1.2.4作業(yè)人員患有相關疾病;

1.2.5作業(yè)人員精神緊張或身體狀況不良。

2、高溫中暑防治措施

2.1盛夏期間做好防暑降溫工作,室內應開窗使空氣流通,地面經常灑水,設遮陽窗簾等,有條件的安裝空調。

2.2主動加強與上級氣象業(yè)務單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預警及相關信息。

2.3改善高溫作業(yè)條件,加強隔熱、通風、遮陽等降溫措施,

2.4合理安排作息時間,避開高溫作業(yè)時間。

2.5加強對高溫中暑病例監(jiān)測、報告,對夏季露天作業(yè)工地等重點場所開展主動監(jiān)測,做好高溫中暑病人的救治。

2.6向高溫環(huán)境作業(yè)人群提供預防性給藥。

2.7設置休息區(qū)域,配置供水點,發(fā)放飲水杯。

2.8開展防暑降溫知識宣傳,增強作業(yè)人員的自我保護意識。

3、應急響應

3.1作業(yè)人員感覺到頭痛、心慌時應立即到陰涼處休息、飲水。

3.2中暑后的癥狀

3.2.1中暑先兆:在高溫環(huán)境下活動一段時間后,出現乏力、大量出汗、口渴、頭痛、頭暈、眼花、耳鳴、惡心、胸悶、體溫正常或略高。

3.2.2輕癥中暑,臨床表現為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協調等癥狀,體溫升高至38.5℃以上。

3.2.3重癥中暑,包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類型,也可出現混合型。其中:熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病,體溫高達40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之"無汗",可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。

熱痙攣主要表現為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發(fā)于活動較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為著。常呈對稱性。時而發(fā)作,時而緩解。患者意識清,體溫一般正常。

熱衰竭起病迅速,主要表現為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。

3.3中暑后的處置方法

3.3.1及時脫離高溫環(huán)境,迅速將病人移到陰涼、通風地方,墊高頭部,解開衣扣,平臥休息,觀察體溫、脈搏呼吸、血壓變化。

3.3.2用冷水毛巾敷頭部,或用冰袋置于中暑者頭部和大腿根部等部位,或用30%灑精擦身降溫,并補充淡鹽水、冷西瓜水、綠豆湯等含鹽清涼飲料,清醒者也可服人丹、十滴水、藿香正氣水等。

3.3.3對日光照射病者應嚴密觀察意識、瞳孔等變化,頭置冰供暖或冰帽,以冷水洗面及頸部,以降低體表溫度,有意識障礙呈昏迷者,要注意防止因嘔吐物誤吸而引起窒息,將病人的頭偏向一側,保持其呼吸道通暢。

3.3.4對重癥中暑者應立即送往醫(yī)療機構進行治療。

中暑應急預案第7篇1、目的

對可能發(fā)生的人員意外中暑事故做出應急準備,預防或減少事故發(fā)生時安全風險。

2、適用范圍

適用于在本公司范圍內可能發(fā)生的人員意外中暑事故的應急處理。

3、應急具體方案

3.1人員一旦感覺自己有頭暈、胸悶或其他難受現象時,應盡可能第一時間內撤離現場到通風良好的場所呼吸新鮮空氣,并解開衣服的扣子,用冷水洗臉降溫,同時提醒通知作業(yè)場所其他人員是否也有類似的現象。

3.2若感覺上述現象比較嚴重,應立即告訴現場其他人員,獲得其幫助,在其協助下迅速撤離到通風良好的場所呼吸新鮮空氣,同時協助人員用冷水浸過的毛巾或其他用具冷敷患者的頭部,迅速降溫。

3.3若患者已經呼吸困難,應迅速將患者抬離現場,在通風良好的場所,解開患者的衣服協助散熱降溫,平躺,立即給患者做人工呼吸,同時撥打醫(yī)療救助電話120獲得有效的救援時間。

4、事故后處理

4.1事故處理完畢,由安全主任負責組織依據《事件調查與環(huán)境安全不符合控制程序》進行調查包括現場溫度監(jiān)測,若確實屬于現場溫度過高或通風條件問題導致,聯絡行政部、生產部商討解決方案,能通過改進工藝消除情況優(yōu)先改進工藝,若不行,則通過安裝通風降溫設施的要求或在現場配備防止中暑的藥物,防止類似事故再發(fā)生的目的。

4.2若屬于個人體質問題導致,在條件允許情況下,由行政部為其調離換崗。

5、方案演習

5.1在可行情況下,由安全主任每年負責組織公司人員按照上述規(guī)定進行一次演習,并保留

相應的演習記錄。

5.2演習前準備

5.2.1職責和權限明確

5.2.1.1工廠經理擔任演習現場總指揮職責。

5.2.1.2安全主任擔任副總指揮:

a.負責與當地醫(yī)院等相關方進行聯絡;

b.負責演習救助設施的準備與落實;

c.負責方案演習后的總結與完善。

5.2.1.3安全主任負責組織對參與演習人員進行事前培訓學習包括人工呼吸的基本常識、注意事項、演習注意事項、演習目的和本次演習要求。

5.3演習結束后由安全主任負責對本次演習情況進行總結分析,編制“演練分析總結報告”,

提交總結分析報告與總經理,同時作為公司內部安全教育培訓的案例,可以圍繞以下但不限于幾個方面:

a、人員救助方面(人工呼吸方法是否正確妥當;擔架使用正確;抬離傷者方法是否確;救助方法是否妥當,是否存在其他安全隱患等);

b、參與人員建議;

總結分析結果需要更改本方案時,由安全主任負責提出,依據《文件控制程序》的'規(guī)定進行更改。

6、相關文件

文件控制程序

事件調查與環(huán)境安全不符合控制程序

7、相關記錄

中暑應急預案第8篇夏季施工氣候炎熱,建筑工人普遍在露天和高處作業(yè),勞動強度大,時間長,隨時都有發(fā)生中暑事故的可能。因此,加強夏季的防暑降溫工作是保護職工身體健康,保證完成生產任務的一項重要措施。

1預防中暑事故基本安全要求

采取綜合的措施,切實預防中暑事故的發(fā)生,從技術、保健、組織等多方面去做好防暑降溫工作。

1.1組織措施

加強防暑降溫工作的領導,在入暑以前,制訂防暑降溫計劃和落實具體措施。

1.1.1要加強對全體職工防暑降溫知識教育,增加自防中暑和工傷事故的能力。注意保持充足的睡眠時間。

1.1.2應根據本地氣溫情況,適當調整作息時間,利用早晨、傍晚氣溫較低時工作,延長休息時間等辦法,減少陽光輻射熱,以防中暑。還可根據施工工藝合理調整勞動組織,縮短一次性作業(yè)時間,增加施工過程中的輪換休息。

1.1.3貫徹《勞動法》,控制加班加點,加強工人集體宿舍管理;切實做到勞逸結合,保證工人吃好、睡好、休息好。

1.2技術措施

1.2.1進行技術革新,改革工藝和設備,盡量采用機械化、自動化,減輕建筑業(yè)勞動強度。

1.2.2在工人較集中的露天作業(yè)施工現場中設置休息室,室內通風良好,室溫不超過30℃;工地露天作業(yè)較為固定時,也可采用活動幕布或涼棚,減少陽光輻射。

1.2.3在車間內操作時,應盡量利用自然通風天窗排氣,側窗進氣,也可采用機械通風措施,向高溫作業(yè)點輸送涼風,或抽走熱風,降低車間氣溫。

1.3衛(wèi)生保健措施

1.3.1入暑前組織醫(yī)務人員對從事高溫和高處作業(yè)的人員進行一次健康檢查。凡患持久性高血壓、貧血、肺氣腫、腎臟病、心血管系統和中樞神經系統疾病者,一般不宜從事高溫和高處作業(yè)工作。

1.3.2對露天和高溫作業(yè)者,應供給足夠的符合衛(wèi)生標準的飲料;供給含鹽濃度0.1~0.3%的清涼飲料。暑期還可供約工人綠豆湯、茶水,但切忌暴飲,每次最好不超過300毫升。

1.3.3加強個人防護。一般宜選用淺藍色或灰色的工作服,顏色越淺阻率越大。對輻射強度大的工種應供給白色工作服,并根據作業(yè)需要配戴好各種防護用具。露天作業(yè)應戴白色安全帽,防止陽光曝曬。

2發(fā)生中暑的表現及其應急預案

2.1中暑癥狀的表現

2.1.1先兆中暑。其癥狀為:在高溫環(huán)境中勞動一段時間后,出現大量流汗、口渴、身感到無力、注意力不能集中,動作不能協調等癥狀,一般情況此時體溫正常或略有升高,但不會超過37.5°。

2.1.2輕癥中暑。其癥狀為:除有先兆中暑外,還可能出現頭暈乏力、面色潮紅、胸悶氣短、皮膚灼熱而干燥,還有可能出現呼吸循環(huán)系統衰竭的早期癥狀,如面色蒼白、惡心、嘔吐、血壓下降、脈搏細弱而快、體溫上升至38.5°以上。此時如不及時救護,就會發(fā)生熱暈厥或熱虛脫。

2.1.3重癥中暑。一般是因為未及時適當處理出現的輕癥中暑(病人),導致病情繼續(xù)嚴重惡化,隨著出現昏迷、痙攣或手腳抽搐。稍作觀察會發(fā)現,此時中暑病人皮膚往往干燥無汗,體溫升至40°以上,若不趕緊搶救,很可能危及生命安全。

2.2發(fā)生中暑事故的應急預案

2.2.1發(fā)生中暑事故后,應立即將病人扶(抬)至通風良好且陰涼的地方,將病人的領扣松開,以利呼吸,同時給病人服下解署藥十滴水,采取適當的降溫措施;

2.2.2對重癥中暑者,除按上述條件施救外,還應對病人進行嚴密觀察,并動用工地的交通工具或攔截出租車及時將病人送往就近有條件的醫(yī)院進行治療。

中暑應急預案第9篇1總則

1.1編制目的

為及時有效地預防和處置由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件(以下簡稱高溫中暑事件),指導和規(guī)范高溫中暑事件的衛(wèi)生應急工作,保障社會公眾的身體健康和生命安全,維護正常社會秩序,制定本預案。

1.2編制依據

(中華人民共和國氣象法)

(中華人民共和國職業(yè)病防治法)

(中華人民共和國勞動法)

(中華人民共和國安全生產法)

(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例)

(公共場所衛(wèi)生管理條例)

(國家突發(fā)公共事件總體應急預案)

(國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案)

(國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案)

(重大氣象災害預警應急預案)

1.3適用范圍

本預案適用于由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件的衛(wèi)生應急處置工作。其他以高溫氣象條件為直接誘因,并直接導致社會公眾身體健康明顯受損,甚至危及社會公眾生命安全的公共衛(wèi)生安全事件,可參照本預案組織實施相關衛(wèi)生應急處置工作。

1.4事件分級

依據氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢,將高溫中暑事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)四級。發(fā)生高溫中暑事件,達不到ⅳ級標準的,原則上不列入突發(fā)公共事件范疇。

1.4.1特別重大高溫中暑事件(ⅰ級),指有下列情形之一的:

a.24小時內,1個縣(市)區(qū)域內報告中暑患者300人以上(含300人),或有10例以上(含10例)死亡病例發(fā)生;

b.國務院衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

1.4.2重大高溫中暑事件(ⅱ級),指有下列情形之一的:

a.24小時內,1個縣(市)區(qū)域內報告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例發(fā)生;

b、省級及以上衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

1.4.3較大高溫中暑事件(ⅲ級),指有下列情形之一的:

a.24小時內,1個縣(市)區(qū)域內報告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例發(fā)生;

b、地市級及以上衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

1.4.4一般高溫中暑事件(ⅳ級),指符合下列情形的:

24小時內,1個縣(市)區(qū)域內報告中暑患者30人至99人。

1.5工作原則

1.5.1預防為主,常備不懈。堅持以人為本,預防為主,增強防范高溫中暑事件的意識,切實做好人員、技術、物資等應急儲備工作,積極開展高溫中暑氣象等級預報和高溫中暑事件的監(jiān)測、報告、預測和預警,認真落實各項預防和醫(yī)療救治等衛(wèi)生應急措施。

1.5.2部門聯動,分級響應。衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構建立聯合預報和預警機制,一旦發(fā)現高溫中暑氣象條件或高溫中暑事件的苗頭,及時向社會公眾發(fā)布高溫氣象條件預報或高溫中暑事件預警信息,并向當地提出防控工作建議。根據高溫中暑事件的預警級別,各級衛(wèi)生、氣象部門在本級的統一領導下,協同相關部門,迅速響應,做好轄區(qū)內高溫中暑事件的監(jiān)測預警、醫(yī)療救治和相關應急處置工作。

1.5.3加強管理,規(guī)范有序。各級衛(wèi)生、氣象部門依據有關法律和法規(guī),根據本地的實際工作情況,編制有針對性的高溫中暑事件應急預案,制定高溫中暑事件應急處置工作規(guī)范,加強相關培訓等工作,確保及時、規(guī)范、有序地處置高溫中暑事件。

1.5.4依靠科技,依靠群眾。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,鼓勵開展相關領域內的科學研究,提高高溫中暑事件的應急處置能力。加強對社會公眾的健康知識宣傳,強化社會公眾的防范意識,提高社會公眾的自救和互救能力。

2高溫中暑氣象等級預報

2.1高溫中暑氣象等級

根據溫度、濕度等氣象因子,結合地區(qū)氣候背景資料,以及高溫持續(xù)時間,劃分為可能發(fā)生中暑、較易發(fā)生中暑、易發(fā)生中暑、極易發(fā)生中暑四個等級。具體分級辦法參見中國氣象局與衛(wèi)生部聯合發(fā)布的高溫中暑氣象等級預報實施方案。

2.2高溫中暑氣象等級預報的發(fā)布

各級氣象部門根據監(jiān)測預報確定的高溫中暑氣象等級,適時開展預報工作,并向社會公眾發(fā)布高溫中暑事件防范提示。

3高溫中暑事件的監(jiān)測、報告、預測、預警

3.1高溫中暑事件的監(jiān)測和報告

3.1.1高溫中暑事件的監(jiān)測、報告單位

a.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構

b.各級疾病預防控制中心

c.各級衛(wèi)生行政部門

d.其他有關單位,主要包括高溫中暑事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作密切相關的單位。

3.1.2高溫中暑事件的責任報告人

各級各類醫(yī)療機構、疾病預防控制中心中的相關工作人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生均為責任報告人。

3.1.3高溫中暑事件的報告時限和程序

高溫中暑事件報告實行衛(wèi)生行政部門分級審核、分級確認的.事件報告管理制度。每年6月1日,各地衛(wèi)生部門啟動高溫中暑事件的監(jiān)測、報告工作;每年9月30日終止事件的監(jiān)測、報告工作。各地衛(wèi)生部門可根據本地區(qū)高溫氣象條件的實際,適當提前本地區(qū)高溫中暑事件監(jiān)測、報告的啟動時間,或推遲事件監(jiān)測、報告的終止時間。

醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現高溫中暑病例后填寫(高溫中暑病例報告卡),于當日通過中國疾病預防控制中心網絡直報系統報告。無網絡直報條件的醫(yī)療機構在當日以最快方式將(高溫中暑病例報告卡)報當地縣級疾病預防控制中心。非醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現高溫中暑病例,由高溫中暑事件的報告單位在當日報當地疾病預防控制中心,由后者進行網絡報告。當地疾病預防控制中心每日12:00時匯總轄區(qū)內前24小時報告的高溫中暑病例總數,對照高溫中暑事件分級標準,對符合高溫中暑事件的,要立即通過網絡直報系統以歸并的方式作為高溫中暑事件上報,同時通知同級氣象業(yè)務單位,并報同級衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門收到報告后要立即對高溫中暑事件進行確認,并通報同級氣象行政主管機構。必要時,衛(wèi)生行政部門可根據實際工作需要縮短高溫中暑事件的報告時限。

3.2高溫中暑事件的預測、預警

建立高溫中暑事件預測、預警機制。各級氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門開展高溫中暑事件的預測分析,結合高溫氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢,確定預警發(fā)布的級別,經報本級同意后發(fā)布。

省級(含省級)以下氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門發(fā)布預警,必須報送上級氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門備案;同時,及時分析匯總下級氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門發(fā)布的預警,并報送上級氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門備案。

3.2.1一級預警(紅色預警)

高溫中暑事件級別達到ⅰ級,且高溫中暑氣象預報級別達“極易發(fā)生中暑”,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。

3.2.2二級預警(橙色預警)

高溫中暑事件級別達到ⅱ級,且高溫中暑氣象預報級別達“易發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。

3.2.3三級預警(黃色預警)

高溫中暑事件級別達到ⅲ級,且高溫中暑氣象預報級別達“較易發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。

3.2.4四級預警(藍色預警)

高溫中暑事件級別達到ⅳ級,且高溫中暑氣象預報級別達“可能發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。

3.3高溫中暑事件的預警信息發(fā)布

各級氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門聯合通過有關電視、廣播、報刊、網絡等媒體發(fā)布高溫中暑事件預警信息,相應提出防御措施。

4應急響應

4.1應急響應啟動

高溫中暑事件發(fā)生后,發(fā)布高溫中暑事件預警的各級衛(wèi)生、氣象部門按照屬地管理、分級響應的原則,科學分析判斷,啟動相應級別的應急響應程序。

4.2應急響應措施

發(fā)布高溫中暑事件預警的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構合作聯動,向高溫中暑事件發(fā)生地提出事件的防控建議,指導、督促高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生、氣象部門積極開展相關應急工作。

高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構根據高溫中暑事件的預警級別,分別采取以下響應措施:

4.2.1一級預警響應措施

a、積極主動地開展高溫中暑病例監(jiān)測、報告,及早發(fā)現病例并采取應急處置措施,做好高溫中暑病人的收治;

b、主動接受上級氣象部門對事件發(fā)生地或可能發(fā)生地的天氣預報、預測技術和產品的加強指導,及時發(fā)布高溫中暑氣象等級預報和高溫中暑事件預警及相關信息;

c、強化防暑降溫知識宣傳,在當地政府的統一領導下積極組織開展防暑動員;

d、依據(中華人民共和國職業(yè)病防治法)、(中華人民共和國勞動法)、(中華人民共和國安全生產法)等法律法規(guī),在當地政府的統一領導下,會同勞動保障、安全生產、工會等有關部門單位,聯合開展防暑降溫工作專項監(jiān)督檢查。

4.2.2二級預警響應措施

a、進一步加強對高溫中暑病例監(jiān)測、報告,并對夏季露天作業(yè)工地等重點場所開展主動監(jiān)測,做好高溫中暑病人的收治;

b、組織加密氣象觀測,主動加強與上級氣象業(yè)務單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預警及相關信息;

c、進一步加大宣傳防暑降溫知識的力度,強化全體社會公眾防控高溫中暑的意識;

d、依據(中華人民共和國職業(yè)病防治法)、(中華人民共和國勞動法)、(中華人民共和國安全生產法)等法律法規(guī),積極會同勞動保障、安全生產等部門,對高溫環(huán)境作業(yè)人群的用人單位,開展聯合防暑降溫工作專項監(jiān)督檢查。

4.2.3三級預警響應措施

a、加強對高溫中暑病例的監(jiān)測、報告,做好高溫中暑病人的收治;

b、加強氣象監(jiān)測分析,主動加強與上級氣象業(yè)務單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預警及相關信息;

c、開展多種形式的防暑降溫知識宣傳,強化社會公眾或有關單位做好老年、兒童、病人等特殊人群的高溫中暑防控工作的意識;

d、根據有關部門、單位的要求,對高溫環(huán)境作業(yè)人群開展防暑降溫咨詢,并指導用人單位向高溫環(huán)境作業(yè)人群提供預防性給藥。

4.2.4四級預警響應措施

a、開展高溫中暑病例的監(jiān)測、報告,做好高溫中暑病人的收治;

b、加強氣象監(jiān)測,主動加強與上級氣象業(yè)務單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預警及相關信息;

c、開展防暑降溫知識宣傳,增強高溫環(huán)境下作業(yè)人群的自我保護意識。

4.3應急響應終止

應急響應終止由發(fā)布預警的氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門共同確定。應急響應終止主要參考依據為:高溫中暑事件發(fā)生地的高溫中暑氣象等級預報持續(xù)3天低于預警所需等級以下,并預測在短期內預報級別不會明顯上升,且大部分中暑病人得到有效救治,新發(fā)中暑病例數明顯下降。

省級(含省級)以下氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門發(fā)布應急響應終止,必須報送上級氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門備案;同時,及時分析匯總下級氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門發(fā)布的應急響應終止,并報送上級氣象行政主管機構和衛(wèi)生行政部門備案。

5保障措施

5.1組織保障

衛(wèi)生、氣象部門與民政、勞動保障、教育、通訊與信息保障等部門建立、完善協調聯動機制,在本級的統一領導和指揮下,各部門按照各自的職能,積極做好高溫中暑事件的應急準備工作,確保事件發(fā)生后快速響應、科學處置,共同應對高溫氣象條件引發(fā)的高溫中暑事件。

各級衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構成立應對高溫中暑事件專家組,向本級衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構提出發(fā)布高溫中

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