寧夏2014綜合指數(shù)提升第8位

寧夏2014～綜合指數(shù)提升第8位

一文化投入及其相關(guān)背景基本態(tài)勢(shì)（一）經(jīng)濟(jì)財(cái)政基本面背景狀況2000年以來(lái)寧夏文化投入總量增長(zhǎng)及相關(guān)背景關(guān)系態(tài)勢(shì)見(jiàn)圖1。圖12000年以來(lái)寧夏文化投入總量增長(zhǎng)及相關(guān)背景關(guān)系態(tài)勢(shì)2000～2015年，寧夏產(chǎn)值總量年均增長(zhǎng)16.49%；財(cái)政收入總量年均增長(zhǎng)21.22%；財(cái)政支出總量年均增長(zhǎng)21.57%；教科文衛(wèi)綜合投入（圖中教科衛(wèi)投入與文化投入之和，后同）總量年均增長(zhǎng)22.13%；教科文衛(wèi)綜合投入之外財(cái)政支出統(tǒng)歸為“其他支出”，其總量年均增長(zhǎng)21.41%。在此期間，寧夏教科文衛(wèi)綜合投入總量年均增長(zhǎng)高于產(chǎn)值總量年均增長(zhǎng)5.64個(gè)百分點(diǎn)，高于財(cái)政收入總量年均增長(zhǎng)0.91個(gè)百分點(diǎn)，高于財(cái)政支出總量年均增長(zhǎng)0.56個(gè)百分點(diǎn)，高于其他支出總量年均增長(zhǎng)0.72個(gè)百分點(diǎn)。“十五”以來(lái)，寧夏教科文衛(wèi)建設(shè)作為公共服務(wù)的一個(gè)重要方面，確實(shí)處于一種極為特殊的優(yōu)先發(fā)展?fàn)顟B(tài)?！笆晃濉币詠?lái)，寧夏教科文衛(wèi)綜合投入增長(zhǎng)高于其他支出增長(zhǎng)的情況更加明顯。（二）文化投入總量增長(zhǎng)狀況2000年以來(lái)寧夏文化投入總量及相鄰關(guān)系、占全國(guó)份額變動(dòng)態(tài)勢(shì)見(jiàn)圖2。圖22000年以來(lái)寧夏文化投入總量及相鄰關(guān)系、占全國(guó)份額變動(dòng)態(tài)勢(shì)2000～2015年，寧夏文化投入總量由1.81億元增至20.97億元，年均增長(zhǎng)17.74%，省域間增長(zhǎng)位次排序?yàn)榈?4位。其中，“十五”期間年均增長(zhǎng)14.93%，“十一五”期間年均增長(zhǎng)34.69%，“十二五”期間年均增長(zhǎng)5.44%。最高增長(zhǎng)年度為2010年，增長(zhǎng)78.21%；最低增長(zhǎng)年度為2011年，負(fù)增長(zhǎng)13.38%。相比之下，寧夏文化投入總量年均增長(zhǎng)高于產(chǎn)值總量年均增長(zhǎng)1.25個(gè)百分點(diǎn)，其中“十五”期間低于產(chǎn)值總量年均增長(zhǎng)0.56個(gè)百分點(diǎn)，“十一五”期間高于產(chǎn)值總量年均增長(zhǎng)11.93個(gè)百分點(diǎn)，“十二五”期間低于產(chǎn)值總量年均增長(zhǎng)6.06個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)低于財(cái)政收入總量年均增長(zhǎng)3.48個(gè)百分點(diǎn)，其中“十五”期間低于財(cái)政收入總量年均增長(zhǎng)3.11個(gè)百分點(diǎn)，“十一五”期間高于財(cái)政收入總量年均增長(zhǎng)8.36個(gè)百分點(diǎn)，“十二五”期間低于財(cái)政收入總量年均增長(zhǎng)14.01個(gè)百分點(diǎn)；低于財(cái)政支出總量年均增長(zhǎng)3.83個(gè)百分點(diǎn)，其中“十五”期間低于財(cái)政支出總量年均增長(zhǎng)6.44個(gè)百分點(diǎn)，“十一五”期間高于財(cái)政支出總量年均增長(zhǎng)6.37個(gè)百分點(diǎn)，“十二五”期間低于財(cái)政支出總量年均增長(zhǎng)9.91個(gè)百分點(diǎn)。認(rèn)真對(duì)比，寧夏文化投入總量年均增長(zhǎng)低于教科衛(wèi)投入總量年均增長(zhǎng)4.95個(gè)百分點(diǎn)，其中“十五”期間低于教科衛(wèi)投入總量年均增長(zhǎng)3.78個(gè)百分點(diǎn)，“十一五”期間低于教科衛(wèi)投入總量年均增長(zhǎng)1.79個(gè)百分點(diǎn)，“十二五”期間低于教科衛(wèi)投入總量年均增長(zhǎng)8.54個(gè)百分點(diǎn)。在2000年以來(lái)寧夏教科文衛(wèi)綜合投入優(yōu)先高增長(zhǎng)當(dāng)中，文化投入增長(zhǎng)處于嚴(yán)重失衡狀態(tài)。從圖2亦可清楚、直觀地看出，文化投入所占面積呈逐漸收窄之勢(shì)，表明其在教科文衛(wèi)綜合投入中的比例持續(xù)降低。與此同時(shí)，全國(guó)文化投入總量年均增長(zhǎng)16.78%。2000年以來(lái)，寧夏文化投入總量年均增長(zhǎng)高于全國(guó)年均增長(zhǎng)0.96個(gè)百分點(diǎn)，占全國(guó)份額從2000年的0.60%上升至2015年的0.68%。由于各地不同變動(dòng)，寧夏份額位次從第29位下降為第31位。（三）人均值增長(zhǎng)及其地區(qū)差變動(dòng)狀況2000年以來(lái)寧夏文化投入人均值及其地區(qū)差變動(dòng)態(tài)勢(shì)見(jiàn)圖3。圖32000年以來(lái)寧夏文化投入人均值及其地區(qū)差變動(dòng)態(tài)勢(shì)2000～2015年，寧夏文化投入人均值由32.99元增至315.48元，年均增長(zhǎng)16.24%，省域間增長(zhǎng)位次排序?yàn)榈?0位。其中，“十五”期間年均增長(zhǎng)13.22%，“十一五”期間年均增長(zhǎng)33.04%，“十二五”期間年均增長(zhǎng)4.28%。最高增長(zhǎng)年度為2010年，增長(zhǎng)76.09%；最低增長(zhǎng)年度為2011年，負(fù)增長(zhǎng)14.36%。2000年以來(lái)，寧夏文化投入人均值年均增長(zhǎng)高于全國(guó)年均增長(zhǎng)0.10個(gè)百分點(diǎn)，人均絕對(duì)值從2000年為全國(guó)人均值的138.73%上升至2015年為全國(guó)人均值的140.61%。由于各地不同變動(dòng)，寧夏人均絕對(duì)值高低位次從第6位下降為第8位。同期，寧夏文化投入人均值地區(qū)差由1.3871擴(kuò)大至1.4060，擴(kuò)大1.36%，省域間地區(qū)差位次變化幅度排第14位，地區(qū)差位次從第20位下降為第21位。其中，“十五”期間地區(qū)差縮小17.98%，“十一五”期間地區(qū)差擴(kuò)大95.03%，“十二五”期間地區(qū)差縮小36.63%。最小地區(qū)差為2004年的1.1339，最大地區(qū)差為2010年的2.2188。二文化投入相關(guān)協(xié)調(diào)性態(tài)勢(shì)（一）相關(guān)背景變動(dòng)狀況2000年以來(lái)寧夏文化投入相關(guān)背景比值變動(dòng)態(tài)勢(shì)見(jiàn)圖4。圖42000年以來(lái)寧夏文化投入相關(guān)背景比值變動(dòng)態(tài)勢(shì)1.文化投入與產(chǎn)值比2000～2015年，寧夏文化投入總量年均增長(zhǎng)高于產(chǎn)值年均增長(zhǎng)1.25個(gè)百分點(diǎn)。文化投入與產(chǎn)值比從0.61%增高至0.72%，上升程度為17.43%，上升0.11個(gè)百分點(diǎn)，省域間位次變化幅度排第25位。由于各地不同變動(dòng)，寧夏比值高低位次從第2位下降為第6位。最高比值為2010年的0.95%，最低比值為2004年的0.56%。2.文化投入占財(cái)政收入比2000～2015年，寧夏文化投入總量年均增長(zhǎng)低于財(cái)政收入年均增長(zhǎng)3.48個(gè)百分點(diǎn)。文化投入占財(cái)政收入比從8.69%降低至5.62%，下降程度為35.37%，下降3.07個(gè)百分點(diǎn)，省域間位次變化幅度排第25位，比值高低位次從第3位下降為第6位。最高比值為2003年的10.53%，最低比值為2014年的4.71%。3.文化投入占財(cái)政支出比2000～2015年，寧夏文化投入總量年均增長(zhǎng)低于財(cái)政支出年均增長(zhǎng)3.83個(gè)百分點(diǎn)。文化投入占財(cái)政支出比從2.97%降低至1.84%，下降程度為38.07%，下降1.13個(gè)百分點(diǎn)，省域間位次變化幅度排第23位，比值高低位次從第6位下降為第18位。最高比值為2003年的2.99%，最低比值為2014年的1.60%。（二）相鄰關(guān)系變動(dòng)狀況2000年以來(lái)寧夏文化投入相鄰關(guān)系比值變動(dòng)態(tài)勢(shì)見(jiàn)圖5。圖52000年以來(lái)寧夏文化投入相鄰關(guān)系比值變動(dòng)態(tài)勢(shì)1.文化投入與教育投入比2000～2015年，寧夏文化投入總量年均增長(zhǎng)低于教育投入年均增長(zhǎng)3.35個(gè)百分點(diǎn)。文化投入與教育投入比從22.39%降低至14.71%，下降程度為34.30%，下降7.68個(gè)百分點(diǎn)，省域間位次變化幅度排第19位，比值高低位次從第3位下降為第6位。最高比值為2003年的22.94%，最低比值為2014年的13.06%。2.文化投入與科技投入比2000～2015年，寧夏文化投入總量年均增長(zhǎng)低于科技投入年均增長(zhǎng)9.59個(gè)百分點(diǎn)。文化投入與科技投入比從394.81%降低至121.57%，下降程度為69.21%，下降273.24個(gè)百分點(diǎn)，省域間位次變化幅度排第19位，比值高低位次從第17位下降為第18位。最高比值為2003年的547.89%，最低比值為2015年的121.57%。3.文化投入與衛(wèi)生投入比2000～2015年，寧夏文化投入總量年均增長(zhǎng)低于衛(wèi)生投入年均增長(zhǎng)8.13個(gè)百分點(diǎn)。文化投入與衛(wèi)生投入比從76.93%降低為28.30%，下降程度為63.21%，下降48.63個(gè)百分點(diǎn)，省域間位次變化幅度排第17位，比值高低位次從第2位下降為第11位。最高比值為2000年的76.93%，最低比值為2014年的24.54%。（三）同構(gòu)占比變動(dòng)狀況2000年以來(lái)寧夏文化消費(fèi)與投入同構(gòu)占比倍差變動(dòng)態(tài)勢(shì)見(jiàn)圖6。圖62000年以來(lái)寧夏文化消費(fèi)與投入同構(gòu)占比倍差變動(dòng)態(tài)勢(shì)1.文化消費(fèi)與投入占收入比2000～2015年，寧夏城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)占居民收入比從6.86%增高至7.60%，上升程度為10.79%。逐年比較，最高比值為2015年的7.60%，最低比值為2008年的4.67%。對(duì)照本報(bào)告圖4，同期，寧夏文化投入占財(cái)政收入比下降35.37%，2015年比值低于文化消費(fèi)占居民收入比1.98個(gè)百分點(diǎn)。二者之間占比倍差由1.2100增大至1.3538，增大程度為11.88%，省域間位次變化幅度排第13位。由于各地不同變動(dòng)，寧夏倍差高低（倒序）位次從第29位上升為第19位。2.文化消費(fèi)與投入占支出比2000～2015年，寧夏城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)占居民支出比從8.16%增高至9.53%，上升程度為16.79%。逐年比較，最高比值為2015年的9.53%，最低比值為2008年的6.10%。對(duì)照本報(bào)告圖4，同期，寧夏文化投入占財(cái)政支出比下降38.07%，2015年比值低于文化消費(fèi)占居民支出比7.69個(gè)百分點(diǎn)。二者之間占比倍差由2.7449增大至5.1766，增大程度為88.59%，省域間位次變化幅度排第26位。由于各地不同變動(dòng)，寧夏倍差高低（倒序）位次從第17位上升為第9位。三2015年文化投入縱橫向雙重測(cè)評(píng)綜合以上分析，2000年以來(lái)寧夏文化投入總量年均增長(zhǎng)17.74%，略微高于全國(guó)平均增長(zhǎng)0.96個(gè)百分點(diǎn)，人均值地區(qū)差擴(kuò)大1.36%；文化投入增長(zhǎng)較明顯高于產(chǎn)值增長(zhǎng)，但明顯低于財(cái)政收入、財(cái)政支出增長(zhǎng)；同時(shí)明顯低于教育投入增長(zhǎng)，也顯著低于科技、衛(wèi)生投入增長(zhǎng)；文化投入占財(cái)政收入比較明顯低于文化消費(fèi)占居民收入比，占財(cái)政支出比更顯著低于文化消費(fèi)占居民支出比。這些都集中體現(xiàn)在文化投入增長(zhǎng)綜合指數(shù)測(cè)評(píng)演算之中。2000年以來(lái)寧夏文化投入增長(zhǎng)綜合指數(shù)變動(dòng)態(tài)勢(shì)見(jiàn)圖7。圖72000年以來(lái)寧夏文化投入增長(zhǎng)綜合指數(shù)變動(dòng)態(tài)勢(shì)（一）各年度橫向測(cè)評(píng)綜合指數(shù)以文化投入人均值地區(qū)無(wú)差距、文化消費(fèi)與投入同構(gòu)占比無(wú)差距狀態(tài)為理想值100，2015年寧夏文化投入增長(zhǎng)狀況此項(xiàng)綜合指數(shù)為102.57，處于省域間第7位，高于無(wú)差距理想值2.57%，也高于上年測(cè)評(píng)指數(shù)6.17個(gè)點(diǎn)。各年度此項(xiàng)綜合指數(shù)對(duì)比，2000～2003年、2005～2007年、2009～2010年、2013年、2015年11個(gè)年度高于無(wú)差距理想值100；2002～2003年、2005年、2007年、2009～2010年、2012～2013年、2015年9個(gè)年度高于上年指數(shù)值。其中，最高值為2010年的126.21，最低值為2011年的94.51。寧夏此項(xiàng)綜合指數(shù)在省域間排行變化，2000年為第6位，2005年為第8位，2010年為第2位，2015年從上年第13位上升為第7位。（二）“十五”以來(lái)縱向測(cè)評(píng)綜合指數(shù)以“九五”末年2000年為起點(diǎn)基數(shù)值100，2015年寧夏文化投入增長(zhǎng)狀況此項(xiàng)綜合指數(shù)為267.27，處于省域間第19位，高出2000年起點(diǎn)基數(shù)167.27%，也高出上年測(cè)評(píng)指數(shù)42.56個(gè)點(diǎn)?！笆濉币詠?lái)各年度此項(xiàng)綜合指數(shù)對(duì)比，全部各個(gè)年度均高于2000年起點(diǎn)基數(shù)值100；2002～2010年、2012～2013年、2015年12個(gè)年度高于上年指數(shù)值。其中，最高值為2015年的267.27，最低值為2001年的103.09。寧夏此項(xiàng)綜合指數(shù)在省域間排行變化，2005年為第21位，2010年為第2位，2015年從上年第22位上升為第19位。（三）“十一五”以來(lái)縱向測(cè)評(píng)綜合指數(shù)以“十五”末年2005年為起點(diǎn)基數(shù)值100，2015年寧夏文化投入增長(zhǎng)狀況此項(xiàng)綜合指數(shù)為176.07，處于省域間第11位，高出2005年起點(diǎn)基數(shù)76.07%，也高出上年測(cè)評(píng)指數(shù)24.54個(gè)點(diǎn)?！笆晃濉币詠?lái)各年度此項(xiàng)綜合指數(shù)對(duì)比，全部各個(gè)年度均高于2005年起點(diǎn)基數(shù)值100；2007年、2009～2010年、2012～2013年、2015年6個(gè)年度高于上年指數(shù)值。其中，最高值為2015年的176.07，最低值為2006年的103.45。寧夏此項(xiàng)綜合指數(shù)在省域間排行變化，2010年為第1位，2015年從上年第17位上升為第11位。（四）“十二五”以來(lái)縱向測(cè)評(píng)綜合指數(shù)以“十一五”末年2010年為起點(diǎn)基數(shù)值100，2015年寧夏文化投入增長(zhǎng)狀況此項(xiàng)綜合指數(shù)為118.74，處于省域間第25位，高出2010年起點(diǎn)基數(shù)18.74%，也高出上年測(cè)評(píng)指數(shù)1.00個(gè)點(diǎn)?！笆濉币詠?lái)各年度此項(xiàng)綜合指數(shù)對(duì)比，全部各個(gè)年度均高于2010年起點(diǎn)基數(shù)值100；全部各個(gè)年度均高于上年指數(shù)值。其中，最高值為2015年的118.74，最低值為2011年的101.39。寧夏此項(xiàng)綜合指數(shù)在省域間排行變化，2011年為第26位，2015年從上年第16位下降為第25位。（五）逐年度縱向測(cè)評(píng)綜合指數(shù)以上一年（2014年）為起點(diǎn)基數(shù)值100，2015年寧夏文化投入增長(zhǎng)狀