建筑施工坍塌事故的預(yù)防管理對(duì)策探析

建筑施工坍塌事故的預(yù)防管理對(duì)策探析建筑施工坍塌事故的預(yù)防管理對(duì)策探析

建筑項(xiàng)目施工生產(chǎn)具有一次性、復(fù)雜性、勞動(dòng)力密集、露天并高空作業(yè)等特點(diǎn)，因而建筑項(xiàng)目施工企業(yè)平安事故經(jīng)常發(fā)生，由于平安事故而喪生的從業(yè)人員每年達(dá)千人左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年至2022年建筑施工發(fā)生各類事故造成死亡388人，建筑平安生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因此，加強(qiáng)建筑施工平安管理十分必要。

一、建筑施工坍塌事故的類型

統(tǒng)計(jì)2022年至2022年全國(guó)建筑施工傷亡事故各類型事故死亡人數(shù)比例較高的類別仍主要是高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等，如圖1所示，分別占全部事故死亡人數(shù)的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%，總計(jì)占全部事故死亡人數(shù)的90.42%;2022年全國(guó)建筑施工較大及以上事故中，施工坍塌19起、死亡86人，占事故死亡人數(shù)的59.72%〔圖2所示〕，2022―2022年發(fā)生較大以上坍塌墜落事故78起。因此，坍塌事故是建筑施工事故的首要危險(xiǎn)“殺手〞，坍塌事故一旦發(fā)生，造成的損失及其嚴(yán)重。

圖1全國(guó)建筑施工傷亡事故死亡人數(shù)比例

圖22022年全國(guó)建筑施工較大及以上事故死亡人數(shù)比例

從建筑業(yè)的開展歷程來(lái)看，發(fā)生的建筑施工坍塌事故的類型主要可分為：土方坍塌、撐持體系的坍塌、樓板斷裂坍塌、工程圍墻坍塌、撤除舊房坍塌和臨時(shí)工棚坍塌六大類。

土方坍塌發(fā)生在根底項(xiàng)目施工管溝或基坑項(xiàng)目中，在挖土方項(xiàng)目中，由于沒(méi)有按照國(guó)家建筑施工標(biāo)準(zhǔn)的要求放坡或設(shè)置臨時(shí)防護(hù)撐持，導(dǎo)致當(dāng)挖至一定深度時(shí)，土方發(fā)生坍塌;撐持體系的腳手架、模板等沒(méi)有到達(dá)規(guī)范引起的坍塌;樓板斷裂坍塌往往發(fā)生在城中村建設(shè)過(guò)程中，因使用自身質(zhì)量低劣的樓板或?qū)⒃谑┕ぶ袑⒋罅康慕ㄖ牧隙逊旁跇前迳?，使樓板?yán)重超載而斷裂坍塌;工程圍墻坍塌是由于在施工時(shí)為了省錢確定的質(zhì)量規(guī)范較低，而且又成為廣告牌、機(jī)械設(shè)備、材料和砂石的撐持墻，因而不堪重負(fù)而坍塌;撤除舊房坍塌是指撤除危舊房屋時(shí)不尊重科學(xué)，沒(méi)有制定科學(xué)的撤除計(jì)劃，往往憑經(jīng)驗(yàn)蠻干而發(fā)生的墻體或樓板忽然坍塌。

二、以軌跡交叉理論對(duì)建筑施工坍塌事故的分析

1、軌跡交叉理論的根本思想

軌跡交叉理論〔OrbitIntersectingTheory〕是一種研究傷亡事故致因的理論。該理論主要觀點(diǎn)是，在事故開展進(jìn)程中，主要由人的狀態(tài)和物的狀態(tài)決定事故的開展，而人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡與物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡的交點(diǎn)就是事故發(fā)生的時(shí)間和空間。

軌跡交叉理論強(qiáng)調(diào)人的因素和物的因素在事故發(fā)生的原因中占有同樣重要的地位，其產(chǎn)生和開展，又是受多種因素相互作用和影響的結(jié)果。

從事故開展運(yùn)動(dòng)的角度，事故致因因素導(dǎo)致事故的運(yùn)動(dòng)軌跡，具體包括直接原因、間接原因和根底原因三方面。軌跡交叉理論將事故的發(fā)生、開展過(guò)程描述為：根底原因→間接原因→直接原因→事故→傷害，如圖3所示。

圖3軌跡交叉理論事故模型

2、建筑施工坍塌事故中人的不平安行為

人在項(xiàng)目施工及管理過(guò)程中都有可能發(fā)生過(guò)失，特別是在人操作機(jī)械時(shí)，由于人的操作或人的行為違反操作規(guī)程所允許的范圍時(shí)就會(huì)發(fā)生人的行為過(guò)失，當(dāng)然這種行為可能是有意識(shí)的行為，也可能是一種無(wú)意識(shí)的行為;往往因?yàn)樯怼⑿睦?、環(huán)境、行為幾方面而產(chǎn)生人的不平安行為，增加失誤的概率。

通過(guò)對(duì)2022年以來(lái)典型的16起、86人死亡的施工坍塌事故分析，可以看出發(fā)生坍塌事故的主要因素為撐持體系坍塌和土方坍塌，如圖4、5所示;認(rèn)真分析這些撐持體系坍塌和土方項(xiàng)目坍塌事故的產(chǎn)生，在人的失誤方面主要有：

〔1〕隨機(jī)失誤。這是由人的行為、動(dòng)作的隨機(jī)性質(zhì)而引起的，往往與人的心理、生理因素有關(guān)。人的生理對(duì)超過(guò)工作負(fù)荷時(shí)表現(xiàn)出的不適應(yīng)，如超時(shí)加班、熟練度不夠時(shí)、疲勞、疾病時(shí)勉強(qiáng)操作;還有人的魯莽、草率、懶惰等心理缺陷對(duì)工作表現(xiàn)出的僥幸等心理而表現(xiàn)出工作中違章、違紀(jì)、冒險(xiǎn)蠻干等非理智行為，它往往是不可預(yù)測(cè)，是隨機(jī)的。

如高架模板撐持體系搭設(shè)時(shí)，勞務(wù)人員憑經(jīng)驗(yàn)盲目蠻干導(dǎo)致存在重大平安隱患，致使在支架上進(jìn)行混凝土澆注作業(yè)時(shí)而發(fā)生坍塌事故;?建筑施工平安法》規(guī)定，高空作業(yè)人員必須具備相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，首次進(jìn)行30米以上的高空作業(yè)前，必須進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，并且由具備豐盛經(jīng)驗(yàn)的工人陪同進(jìn)行作業(yè);但在實(shí)際工作中并非嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的高空搭設(shè)或撤除架子項(xiàng)目中，許多第一次進(jìn)行高空作業(yè)的工人并未經(jīng)受過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)。

土方施工中由于作業(yè)人員不懂施工技術(shù)，根底開挖放坡不夠，基坑邊坡超載，開挖程序不正確，超標(biāo)高挖土，撐持設(shè)置或撤除不當(dāng)以及排水措施不力等造成的坍塌。

圖4坍塌事故發(fā)生原因分析

圖5發(fā)生坍塌事故死亡人數(shù)分析

〔2〕系統(tǒng)失誤。這是由系統(tǒng)設(shè)計(jì)缺乏而引起的，這種失誤與工作條件有關(guān)，類似的條件可能引發(fā)失誤再次出現(xiàn)或重復(fù)發(fā)生。系統(tǒng)失誤與管理者和操作者的知識(shí)水平有關(guān)。在實(shí)際工作中，具體工作者、管理者的錯(cuò)誤指令對(duì)人形成強(qiáng)烈刺激，或懷有僥幸心理時(shí)，也會(huì)引發(fā)系統(tǒng)失誤。在施工中模板撐持體系坍塌的很多案例就是由于撐持體系設(shè)計(jì)的不合理、不科學(xué)，或工程技術(shù)負(fù)責(zé)人在撐持體系設(shè)計(jì)計(jì)劃尚未批準(zhǔn)的情況下，便違規(guī)要求勞務(wù)隊(duì)搭設(shè)模板支架等引起的事故。

3、從物質(zhì)方面看不平安狀態(tài)

主要表現(xiàn)在用材不當(dāng)、計(jì)算辦法有缺陷或強(qiáng)度計(jì)算出現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤等;還有制造工藝流程上的設(shè)計(jì)缺陷沒(méi)有得到重視;維修保養(yǎng)不科學(xué)降低了可靠性;如不按照操作手冊(cè)要求使用等;管理不標(biāo)準(zhǔn)造成的模板沒(méi)有足夠的強(qiáng)度、剛度，鋼管和扣件在采購(gòu)、租賃過(guò)程中質(zhì)量管理把關(guān)不嚴(yán)，局部鋼管和扣件不合乎質(zhì)量規(guī)范而導(dǎo)致模板坍塌事故發(fā)生。4、管理缺陷

完全依靠項(xiàng)目技術(shù)措施預(yù)防事故既不經(jīng)濟(jì)也不現(xiàn)實(shí)，應(yīng)該從管理方面，加大管理者的職責(zé)要求，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須認(rèn)識(shí)到，只要建筑施工生產(chǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)本質(zhì)平安化，就有發(fā)生事故及傷害的可能。平安管理是企業(yè)管理的重要一環(huán)，但發(fā)生事故的施工工程普遍存在下列管理缺陷：

〔1〕工作環(huán)境混亂。施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，施工材料、機(jī)具亂擺放、生產(chǎn)及生活用電私拉亂扯，不但影響正常施工和生活，而且會(huì)增加事故隱患。

〔2〕技術(shù)計(jì)劃不完善。?建筑法》和?建設(shè)項(xiàng)目平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目必須編制專業(yè)施工計(jì)劃，且必須經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，監(jiān)理監(jiān)督實(shí)施。但縱觀發(fā)生事故的施工工程，他們普遍存在未按照法律法規(guī)的要求組織施工管理，施工中無(wú)專項(xiàng)施工計(jì)劃，技術(shù)人員憑經(jīng)驗(yàn)布置施工計(jì)劃，有些工人不足教育和訓(xùn)練，平安管理失去有效控制。

〔3〕施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。對(duì)專項(xiàng)施工未按程序進(jìn)行，施工計(jì)劃記錄不標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理公司駐工地總監(jiān)理項(xiàng)目師不認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)理日志流于形式，工作出現(xiàn)失職，導(dǎo)致工人在存在重大事故隱患的情況下進(jìn)行施工。

5、社會(huì)因素

建筑市場(chǎng)的混亂，存在著諸多違法行為，一些地區(qū)、部門和企業(yè)的負(fù)責(zé)人思想輕視，行動(dòng)無(wú)視;工作急躁不扎實(shí)，執(zhí)法不嚴(yán)，措施不力，平安管理人員責(zé)任心不強(qiáng)。而承包單位違法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象使得有些既無(wú)資質(zhì)、還用未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工進(jìn)行危險(xiǎn)工作的操作，原總承包單位又放棄管理導(dǎo)致事故發(fā)生。

三、按照軌跡交叉理論有效防備坍塌事故的對(duì)策

人與物兩個(gè)事件鏈的連鎖中斷是軌跡交叉理論突出強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵，砍斷物的事件鏈，打消人的失誤，危險(xiǎn)就不會(huì)出現(xiàn)，即可到達(dá)平安生產(chǎn)，可完全防止傷亡事故的發(fā)生。

1、清理整頓建筑市場(chǎng)秩序

嚴(yán)格遵守?建筑法》規(guī)定，“禁止承包單位將其承包的全部項(xiàng)目肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人〞，必須嚴(yán)格制止施工企業(yè)的層層轉(zhuǎn)包行為，施工企業(yè)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)自身管理，同時(shí)加強(qiáng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)施工單位的監(jiān)督管理;而建筑管理部門要加大對(duì)監(jiān)理公司、施工企業(yè)的監(jiān)督管理。

2、對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目必須編制專業(yè)施工計(jì)劃

必須按照要求編制由負(fù)責(zé)人審批的專業(yè)施工計(jì)劃;監(jiān)理在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求組織施工。血的教訓(xùn)要求平安管理必須嚴(yán)肅認(rèn)真貫徹執(zhí)行，施工中發(fā)生不合乎